行政执法案卷评查报告（14篇）

行政执法案卷评查报告（14篇）行政执法案卷评查报告　　2020行政执法案卷评查自查报告3篇【篇一】行政执法案卷评查自查报告　　县法制办：根据白银市人民政府法制办公室《关于开展行政执法案卷下面是小编为大家整理的行政执法案卷评查报告（14篇）,供大家参考。

行政执法案卷评查报告（14篇）

篇一：行政执法案卷评查报告

　　2020行政执法案卷评查自查报告3篇【篇一】行政执法案卷评查自查报告

　　县法制办：根据白银市人民政府法制办公室《关于开展行政执法案卷评查工作的通知》（市政法发〔2017〕32号）要求，我局迅速组织人员，严格对照《甘肃省行政机关行政处罚案卷评查内容和标准》，对2016年6月至2017年5月期间已办理完成的行政处罚案卷进行全面自查，现将我局自查情况报告如下：一、基本情况2016年6月至2017年5月期间，我局无行政许可案卷，行政处罚案卷22宗，其中：土地类案卷15宗，矿产类案卷7宗。土地类案卷分别为：1、景泰县锐锋工贸有限责任公司非法占地案；2、古浪县宏余商砼有限公司非法占地案；3、孙玉非法占地案；4、景泰县康顺养殖专业合作社超占土地案；5、景泰县诺克保温建材有限公司非法占地案；6、周邦武非法占地案；7、白银丝绸之路黄河文化遗产博览城有限公司非法占地案；8、景泰县水务局非法占地案；9、甘肃路桥公路投资有限公司非法占地案；10、甘肃银泰公路工程建设管理有限公司非法占地案；11、甘肃长瑞文冠果产业发展有限公司非法占地案；12、甘肃禾丰源种业有限责任公司非法占地案；13、景泰县华峰石膏有限公司超占土地案；14、景泰县恒丰房地产开发有限责任公司非法占地案；15、景泰钰源砂石料有限公司非法占地案。矿产类案卷分别为：1、景泰县正路顺祥石料场越界开采案；2、周福友无证开采案；3、田富无证开采案；4、许国和无证开采案；5、朱生波无证开采案；6、汪得宏无证开采案；7、武成安无证开采案。以上案卷当事人均没有提出听证、行政复议和行政诉讼。依照《国土资源违法行为查处工作规程》和《甘肃省国土资源厅关于执行行政处罚自由裁量权实施标准的通知》（甘国土资发〔2012〕274号）的规定，我们做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、依据正确、程序合法、处罚适当。二、主要做法为了提升国土部门依法行政的水平和能力，我局以这次评查为契机，不走过场，不搞形式，主要做了一下几项工作：

　　（一）加强领导，严密组织。为了将行政执法案卷自查自评活动扎实有效地开展并形成长效机制，我局成立了行政处罚案卷自查自评工作领导工作组。各业务股室为行政处罚案卷自评工作组，认真组织开展案卷评查工作。

　　（二）措施得力，狠抓落实。一是组织学习行政处罚案卷评查工作标准，理解并掌握评查工作的目的与意义、基本原则、范围和内容、评查办法等方面的要求；二是对照标准，认真翻阅行政处罚卷宗资料，一件不漏，逐一进行评审，查找问题。

　　（三）总结提高，推广经验。在这次行政处罚案卷评查中，我们严格按照《国土资源违法行为查处工作规程》，查找出了在行政处罚中存在的一些不足，同时，也发现一些行政处罚案卷管理中做得好的经验。我们将存在的问题和总结的经验在各股室之间进行交流学习，要求他们迅速对照问题抓整改，对照经验抓质量。

　　一、领导重视，组织严密严格按照确定的执法检查指导思想、范围重点、方法步骤和具体要求，对自查工作的每一步骤都作了精心安排、落实、督促和检查。二、抓住重点，严格自查为确保环保行政执法文书的严格规范，我局就环保行政执法文书评查工作专题进行了安排部署，于2014年7月10日至15日，在环境监察大队组织开展了为期五天的环保行政执法文书自评自查活动，要求大队对2013年6月至2014年6月期间行政执法过程中产生的行政处罚、行政许可等行政执法案卷逐一进行认真自查。在此基础上，对所有执法文书从实体、程序、文书、案卷装订等诸多

　　方面进行了严格的检查。经自查，我局行政执法案卷严格规范，格式文本完备，卷内目录和材料齐全，排列有序，装订整齐。事实认定基本清楚、证据合法有效，行政处罚和许可程序合法规范。

　　全部案卷显示，我局所处理的行政执法案件中，未出现一件行政错案，也未出现一起行政复议案件。具体表现在：执法主体合法；无超越法定权限案件；适用法律依据正确；执法程序合法；认定事实清楚；裁量适当；能充分保障相对人的参与权、陈述权、申辩权和救济权，特别是作出的具体行政行为相对人的权利、义务可能产生不利影响的，能正确告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和申请期限；无超过法定期限案件；行政执法案卷制作规范。

　　三、规范案卷管理，促进依法行政一直以来，我局按照一案一卷要求，对所有行政处罚案卷进行了整理完善，特别是行政征收排污费、行政许可、进入到行政强制执行、行政复议等案卷，我局高度关注，明确专人，按照行政处罚、征收的相关法定程序，确保所有案卷档案规范归档，也为下一年度严格执法提供了有力依据。四、存在的问题及整改措施虽然我局在上一年度的行政处罚案卷工作中取得了明显成效，但与上级要求和兄弟先进单位相比，仍存在许多不足和问题。比如：个别执法人员办案时记录潦草，用语不规范；只重视办案实务轻视理论学习和经验总结，以致于案子办得出，经验拿不出；有极个别案卷整理不够到位。针对这些不足和问题，我局将在下半年重点从以下方便予以解决。一是加大业务培训力度，重点对制作文书进行培训，提高执法人员制作法律文书、调查取证的能力和水平，增强执法人员的行政执法水平和能力，提高行政执法办案效率，确保行政执法行为的合法性和规范化。二是定期和不定期举行经验总结交流会，让全体干职工结合自己的办案过程，总结各自的经验做法，做到取长补短。三是进一步提高案卷管理水平，严格案卷归档制度，案卷装订符合标准，统一规范。四是加大行政执法监督力度，落实行政执法过错责任追究制度，使行政执法依法、公平、公正和透明。

篇二：行政执法案卷评查报告

　　案卷评查工作总结报告

　　一、领导重视，认真开展案卷自查自评领导重视并加强行政执法工作，是依法行政，开展行政执法案卷评查工作的关键。根据市政府法制办洪府法字[XX]14号《关于开展行政执法案卷评查的通知》的要求，我局积极布署、认真开展。我局先后于7月8日以局洪市政公用字[XX]174号《关于开展XX年上半年行政执法案卷评查工作的通知》和9月9日以局洪市政公用字[XX]221号《关于继续开展行政执法案卷评查工作的通知》下发局属各单位，按照局行政执法案卷评查工作的安排，局属相关行政执法单位主要领导重视并加强行政执法案卷的评查工作，分管领导具体抓落实，并认真组织开展本单位行政执法案卷自查自评工作，从而使我局行政执法案卷自查自评工作按规定的要求开展。二、求真务实，高质量完成案卷自查自评行政执法案卷是检查行政执法办案工作的凭证和依据，是法律、法规所规定的一项职责和任务。我局严格按照《南昌市行政处罚案卷质量评查标准》、《南昌市行政执法案卷立卷标准》的要求，本着实事求是的原则，对XX年1月1日至XX年6月30日行政执法案卷，组织局属相关执法单位开展自查自评工作，进行认真总结本部门行政执法案卷办理方面的主要成绩、存在的问题，根据存在的问题提出改进措施，组织力量，集中精力，在规定的时间内，按照规定的要求，求真务实，较好地完成了行政执法案卷自查自评工作。三、案卷自查自评的情况一执法程序方面：相关执法单位执法主体明确，程序规范，均由两人以上共同执法，现场执法人员证件均合法有效。案件事实清楚，证据确凿、充分。二法律法规适用方面：相关执法单位根据案情事实，作出处罚决定条款正确，在案卷立案、调查取证、审查决定、告知、送达、执行等各个环节的各种表格和齐全，时间、地点、当事人、基本内容、联系方式、签字盖章等要素比较祥实，法律基本规范。三案卷归档管理方面：各单位均实行行政处罚案卷一案一卷，使用统一的卷皮，卷内各种文字材料齐全，装订整齐，排列有序。案卷归档及时，由专人负责归档存档工作。四、案卷自查表的情况

　　根据市政府法制办的要求，局属行政执法单位在行政处罚案卷自查自评的基础上，认真进行填写《行政处罚案卷自查自评表》，我局自查自评行政处罚案卷691宗。其中：城市客运管理处682宗；城市燃气管理处7宗；计划供水节约用水办公室2宗；〈具体详见附件：局属行政执法单位行政处罚案卷自查自评表。〉

　　五、开展案卷评查工作根据市政府法制办行政执法案卷评查的要求，在局属行政执法单位案卷自查自评的基础上，随机抽查案卷10宗，其中：城市客运管理处5宗，城市燃气管理处3宗，计划供水节约用水办公室2宗，进行一案一表，逐项评查。抽查案卷评查的情况，基本能做到执法主体合法，事实认定清楚，证据完备，适用法律准确，处罚适当，程序合理，法律文书规范，符合行政处罚案卷评查标准和要求。尽管今年行政执法案卷符合质量评查标准、立卷标准，但也存在一些问题，如行政处罚案卷卷内材料纸张大小规格不一；执法人员在表述上还不很全面、具体，有时记载较为简单等。我局在行政执法案卷评查工作中虽取得了一点成效，但离市政府法制办的要求还差之距离，仍存在一些不足之处，在今后依法行政管理和依法行政的工作中，我局根据省建设厅，市政府法制办的要求，进一步结合局中心工作和内部管理，认真落实各项行政执法制度，规范行政执法行为，提高认识，促进依法行政管理和依法行政工作水平的进一步提升。

篇三：行政执法案卷评查报告

　　单位行政执法案卷评查情况通报3篇

　　单位行政执法案卷评查情况通报第1篇为规范行政执法行为，提高行政执法部门办案质量和水平，促进依法行政，根据市法制办《关于开展年行政执法案卷评查的通知》（府法字号）要求，局政策法规处对市知识产权局、地震局年度行政执法案卷进行了评查，现将有关情况通报如下:一、评查活动开展情况按照市法制办的文件要求，年4月初，我局下发了《关于开展局属单位年度行政执法案卷评查的通知》(科法规字)。市知识产权局和地震局在4月底以前组织人员按照《市行政处罚、行政许可案卷评查标准》(府法字号)，对年1月1日至12月31日期间办结的，按照一般程序实施的行政处罚案卷和行政许可案卷进行了自查。并在4月中旬，知识产权局选送了2宗行政处罚案卷，地震局选送了2宗行政许可案卷参加年全省优秀行政执法案卷评选。5月17日下午，政策法规处、监察室等相关人员到地震局检查该局开展案卷自查情况，并对年度办结的9宗行政许可案卷逐一进行了评查。5月18日下午，政策法规处相关人员到知识产权局检查该局开展案卷自查情况，并对年度办结的10宗行政处罚案卷逐一进行了评查。这次案卷评查总体来看，行政执法主体合法，适用法律准确，案卷做到了一案一卷，卷内目录齐全。并且各单位都能严格按照

　　评查标准进行自查，对办结的每宗案卷进行了梳理，对发现的问题及时进行了整改，案卷质量较以前有明显进步。但也存在不足之处，如行政处罚案卷中检查笔录记录不完整，行政许可案卷整理归档不够及时。

　　二、几点建议行政执法案卷评查是规范行政执法行为的重要方式，是《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》中规定的一项重要制度，各单位要高度重视。为进一步做好行政执法案卷评查工作，提出以下几点建议：1、要继续提高依法行政水平，严格按照行政处罚和行政许可的步骤、顺序规范行政执法行为。2、针对评查中发现的问题，各单位要引起高度重视，按照市法制办有关文件要求，进一步进行整改，努力提高办案质量和执法水平。3、各单位要认真开展行政执法人员依法行政知识和业务知识培训，特别要注重对本单位行政处罚自由裁量权标准的学习和运用。4、严格按照省、市有关行政执法案卷立卷要求，完善行政执法文书，认真做好行政执法案卷的立卷、归档工作，做到一案一卷，文书材料完整，及时归档，努力提高案卷制作水平。单位行政执法案卷评查情况通报第2篇各区人民政府，市级各行政执法机关：

　　为深入推进依法行政，加快建设法治政府，进一步规范行政执法行为，提高行政执法人员法律业务素质和办案水平，市全面推进依法行政领导小组办公室（以下称市依法行政办）于20__(请自填）年9月下发《关于开展20__(请自填）年度南京市行政执法案卷评查工作的通知》，组织开展了全市行政执法案卷评查活动。现将有关情况通报如下：

　　一、基本情况本次案卷评查以《南京市行政许可案卷评查标准》《南京市行政处罚案卷评查标准》等为评查标准，采取各单位自查和抽取行政执法案卷的评查方式。评查范围是市、区、江北新区行政执法机关（含园区、景区和窗口地区、经济发达镇）于20__(请自填）年10月1日至20__(请自填）年9月30日期间办结的行政许可、行政处罚（一般程序）和其他行政执法案卷。各相关单位按照行政执法案卷评查活动要求，10月26日前将行政执法案卷自查情况和案卷目录报送市依法行政办，市依法行政办从各单位报送目录中随机抽取行政处罚、行政许可等案卷，此次评查共抽取11个区、41个市级行政执法机关各类执法案卷187件，市级行政执法机关136件，区级行政执法机关51件，其中行政处罚、行政许可案卷各90件，行政强制、行政确认等其他行政执法案卷7件。市依法行政办组织市建委、交通、环保、安监、工商、质监、药监、农委、物价、城管、人社、文广新等部门及江北新区综治

　　局、各区政府法制办参加互评互查，邀请省政府法制办、市人大法工委、市xxxx委、市检察院、铁路运输法院以及市xxxx（信用办）、财政局、xxxx局、政务办等相关部门参加专项评查，并邀请部分市特邀行政执法监督员参与此次案卷评查工作。经评查，xxxx区、建邺区等6个区和江北新区、市城乡建设委等市级行政执法机关被评为先进单位，xxxx区安全生产监督管理局"（玄）安许案〔20__(请自填）〕026号"行政许可、市质量技术监督局"（宁）质技监罚字〔20__(请自填）〕11号"行政处罚等行政执法案卷被评为优秀案卷（详见附件）。

　　二、主要特点从参评单位自查报告和抽查情况来看，各级行政执法机关能够正确履行法定职责，依照法定程序开展行政执法活动，并呈现以下特点：（一）重视行政执法工作。各区、各市级执法机关根据评查通知要求认真开展行政执法案卷自查工作，同时积极开展本区、本系统的案卷评查，建邺区法制办一年两次定期开展全区行政执法案卷评查，市环保局每年召开两次全市环境法制系统行政处罚案卷评查会，市农委开展了全市农业行政执法案卷评查活动，制定了农业行政执法案卷评查标准。各区、各市级执法机关法制机构针对自查中发现的问题，采取切实有效措施进行整改，六合区法制办定期对执法中反复存在问题的单位进行监督检查，督促其纠正，市城管局对区城管案卷中发现的问题，均一一书面反馈，

　　跟踪其整改情况。（二）行政执法程序更加规范。各行政执法机关能够按照《行

　　政处罚法》《行政许可法》《行政强制法》和《江苏省行政程序规定》进行行政执法活动，行政执法案件做到主体适格、事实清楚、证据确凿适用法律正确、程序合法。行政执法公示制度、重大行政执法决定法制审核制度、行政执法全过程记录制度（以下称"三项制度"）在案卷中也有所体现。xxxx区、鼓楼区、市农委、市城管局出台了有关"三项制度"的文件并在全区和本系统推行；各行政执法机关的行政许可和行政处罚决定在"诚信南京"及时公示，市工商局、各区市场监管局在《行政处罚决定书》中，明确告知行政相对人将对处罚结果通过企业信用公示系统、政府门户网站等予以公示，较好的落实行政执法公示制度；市质监局、市交通局、市烟草专卖局等行政执法机关在重大行政执法案卷中附有重大行政执法决定法制审核表，并通过文字、音像记录方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法行为进行记录，实现全过程留痕可回溯，执法全过程记录得到了较好的执行。

篇四：行政执法案卷评查报告

　　2021年行政执法案卷评查自查报告5篇

　　_年度行政执法案卷评查自查报告(一)

　　县法制办:

　　根据白银市人民政府法制办公室《关于开展行政执法案卷评查工作的通知》(市政法发〔_〕32号)要求,我局迅速组织人员,严格对照《甘肃省行政机关行政处罚案卷评查内容和标准》,对_年6月至_年5月期间已办理完成的行政处罚案卷进行全面自查,现将我局自查情况报告如下:

　　一.基本情况

　　_年6月至_年5月期间,我局无行政许可案卷,行政处罚案卷_宗,其中:土地类案卷_宗,矿产类案卷7宗.土地类案卷分别为:1.景泰县锐锋工贸有限责任公司非法占地案;2.古浪县宏余商砼有限公司非法占地案;3.孙玉非法占地案;4.景泰县康顺养殖专业合作社超占土地案;5.景泰县诺克保温建材有限公司非法占地案;6.周邦武非法占地案;7.白银丝绸之路黄河文化遗产博览城有限公司非法占地案;8.景泰县水务局非法占地案;9.甘肃路桥公路投资有限公司非法占地案;_.甘肃银泰公路工程建设管理有限公司非法占地案;_.甘肃长瑞文冠果产业发展有限公司非法占地案;_.甘肃禾丰源种业有限责任公司非法占地案;_.景泰县华峰石膏有限公司超占土地案;_.景泰县恒丰房地产开发有限责任公司非法占地案;_.景泰钰源砂石

　　料有限公司非法占地案.矿产类案卷分别为:1.景泰县正路顺祥石料场越界开采案;2.周福友无证开采案;3.田富无证开采案;4.许国和无证开采案;5.朱生波无证开采案;6.汪得宏无证开采案;7.武成安无证开采案.

　　以上案卷当事人均没有提出听证.行政复议和行政诉讼.依照《国土资源违法行为查处工作规程》和《甘肃省国土资源厅关于执行行政处罚自由裁量权实施标准的通知》(甘国土资发〔_〕274号)的规定,我们做到了事实清楚.证据确凿.定性准确.依据正确.程序合法.处罚适当.

　　二.主要做法

　　为了提升国土部门依法行政的水平和能力,我局以这次评查为契机,不走过场,不搞形式,主要做了一下几项工作:

　　(一)加强领导,严密组织.为了将行政执法案卷自查自评活动扎实有效地开展并形成长效机制,我局成立了行政处罚案卷自查自评工作领导工作组.各业务股室为行政处罚案卷自评工作组,认真组织开展案卷评查工作.

　　(二)措施得力,狠抓落实.一是组织学习行政处罚案卷评查工作标准,理解并掌握评查工作的目的与意义.基本原则.范围和内容.评查办法等方面的要求;二是对照标准,认真翻阅行政处罚卷宗资料,一件不漏,逐一进行评审,查找问题.

　　(三)总结提高,推广经验.在这次行政处罚案卷评查中,我们严格按照《国土资源违法行为查处工作规程》,查找出了在行政处罚中存在的一些不足,同时,也发现一些行政处罚案卷管理中做得好的经验.我们将存在的问题和总结的经验在各股室之间进行交流学习,要求他们迅速对照问题抓整改,对照经验抓质量.

　　三.存在的不足

　　虽然我们在行政处罚案卷管理上做了一些工作,取得了一定的效果,但也存在一些不足,例如办案人员新旧交替,案件查处过程复杂,个别办案人员经验不足等.针对存在的问题,我们将进一步完善学习制度,加强对执法监察工作人员的业务培训力度.要采取以案说法.模拟办案等生动有效的方式,将学习法律法规知识与提高办案水平紧密结合起来,切实提高行政执法工作水平和行政处罚案卷质量.

　　_年度行政执法案卷评查自查报告(二)

　　一.领导重视,组织严密

　　严格按照确定的执法检查指导思想.范围重点.方法步骤和具体要求,对自查工作的每一步骤都作了精心安排.落实.督促和检查.

　　二.抓住重点,严格自查

　　为确保环保行政执法文书的严格规范,我局就环保行政执法文书评查工作专题进行了安排部署,于_年7月_日至_日,在环境监察大队组织开展了为期五天的环保行政执法文书自评自查活动,要求大队对_年6月至_年6月期间行政执法过程中产生的行政处罚.行政许可等行政执法案卷逐一进行认真自查.在此基础上,对所有执法文书从实体.程序.文书.案卷装订等诸多方面进行了严格的检查.经自查,我局行政执法案卷严格规范,格式文本完备,卷内目录和材料齐全,排列有序,装订整齐.事实认定基本清楚.证据合法有效,行政处罚和许可程序合法规范.

　　全部案卷显示,我局所处理的行政执法案件中,未出现一件行政错案,也未出现一起行政复议案件.具体表现在:执法主体合法;无超越法定权限案件;适用法律依据正确;执法程序合法;认定事实清楚;裁量适当;能充分保障相对人的参与权.陈述权.申辩权和救济权,特别是作出的具体行政行为相对人的权利.义务可能产生不利影响的,能正确告知其申请行政复议的权利.行政复议机关和申请期限;无超过法定期限案件;行政执法案卷制作规范.

　　三.规范案卷管理,促进依法行政

　　一直以来,我局按照一案一卷要求,对所有行政处罚案卷进行了整理完善,特别是行政征收排污费.行政许可.进入到行政强制执行.行政复议等案卷,我局高度关注,明确专人,按照行政处罚.征收的相关法定程序,确保所有案卷档案规范归档,也为下一年度严格执法提供了有力依据.

　　四.存在的问题及整改措施

　　虽然我局在上一年度的行政处罚案卷工作中取得了明显成效,但与上级要求和兄弟先进单位相比,仍存在许多不足和问题.比如:个别执法人员办案时记录潦草,用语不规范;只重视办案实务轻视理论学习和经验总结,以致于案子办得出,经验拿不出;有极个别案卷整理不够到位.针对这些不足和问题,我局将在下半年重点从以下方便予以解决.

　　一是加大业务培训力度,重点对制作文书进行培训,提高执法人员制作法律文书.调查取证的能力和水平,增强执法人员的行政执法水平和能力,提高行政执法办案效率,确保行政执法行为的合法性和规范化.

　　二是定期和不定期举行经验总结交流会,让全体干职工结合自己的办案过程,总结各自的经验做法,做到取长补短.

　　三是进一步提高案卷管理水平,严格案卷归档制度,案卷装订符合标准,统一规范.

　　四是加大行政执法监督力度,落实行政执法过错责任追究制度,使行政执法依法.公平.公正和透明.

　　_年度行政执法案卷评查自查报告(三)

　　区政府:

　　按照裕政办[_]52号文件精神,我局认真组织实施,并落实到人,具体负责,对照行政执法案卷评查细则,认真做好案卷评查的各项工作,现将自查情况汇报如下:

　　一.认真组织实施,责任落实到人

　　对照文件精神,我局成立以局长任组长,分管局长及经办科室参加的自查小组,对_年_年实施行政处罚的案卷进行逐项检查,逐一对照,修改完善.

　　二.行政执法行为规范,案件处理程序规范

　　在每次的统计行政执法检查中,我局行政执法人员都在2人以上,主动表明身份,持证执法,注重搜集统计违法证据,对有重大统计违法事件的立案.审批,都有专门科室负责,报局长办公会研究审批.案件处理程序规范,运用的法律.法规正确,无一起上诉事件.

　　三.自评得分

　　对照行政执法案卷评查细则,自评得分:一.表明身份情况得_分,二.收集证据情

　　况得_分,三.执法程序执行情况得_分,四.处罚决定情况得_分,五.适用依据情况得_分,六.执法行为合法与适当性情况得_分,七.执行效果情况得_分,八.案卷整理情况得7分.总计我局自评得分97分.

　　特此报告.

　　_年度行政执法案卷评查自查报告(四)

　　市政府法制办:

　　按照省政府法制办《关于组织开展城市管理行政处罚案卷评查活动的通知》(皖府法〔〕23号)的要求,我局制定了自查工作方案,严格对照《安徽省行政处罚案卷评查标准(试行)》,对1月1日至6月30日期间,按照一般程序实施行政处罚并已办结的案卷逐卷逐项地进行了自查.现将自查情况汇报如下:

　　一.基本情况

　　1月至6月,我局已办结的行政执法案件共_2件(未含拆除违法建设案件),其中拆除违法建设案件40件,一般程序行政处罚案件9件,简易程序行政处罚案件_2件.按照皖府法〔〕23号文件要求,我局专门组织人员对所有执法案卷进行了自查自评,行政执法案卷工作有较大提高.

　　(一)职责明确.主体合法.严格按照《关于设立六安市城市管理行政执法局的批复》(皖编办〔〕51号)文件精神和《六安市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》规定的职权进行管理和执法,所办理的案件均属城市管理行政执法的职权范围,无越权管理.越权处罚.滥用职权的行为;所有办案执法人员均取得行政执法资格,都做到持证上岗.

　　(二)程序到位.手续完备.执法办案均严格按照立案.调查取证.事先告知.审查决定.送达和执行等法定程序依次进行,依法告知当事人的陈述.申辩和听证的权利,充分保障当事人的合法权益;执法办案的每个步骤都严谨规范,每个环节.每道手续都有相应责任人员签字认可,每个案件都由机关负责人签批.

　　(三)事实清楚.证据确凿.行政处罚案件所认定的违法事实既有合法有效的当事人询问笔录.书证材料.视听资料,还有相关职能部门的协查报告,较多种类证据的关联性.证明力较强,对当事人违法事实认定比较清楚.

　　(四)裁量合理.处罚适当.按照法定程序,充分听取当事人的陈述和申辩,客观分析当事人违法行为的具体情节.性质.主客观原因.社会危害程度等,重大案件集体讨论决定,适用法律依据正确,适用法律条款准确,作出的处罚决定合法合理.

　　(五)制作规范.归档及时.按照《六安市行政处罚案卷评查标准》的要求,行政处罚案卷文书制作比较规范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式统一.目录清晰.排序一致.材料齐全.装订整齐,案卷比较整洁,并及时进行归档保存.

　　(六)办案严谨.责任明确.制订了《行政执法过错责任追究规定》.《行政执法人员及工作人员纪律处分规定》等规定,严格执行执法责任制,按照〝谁主管.谁负责〞的原则,将工作职责明确到岗.落实到人.截止目前,还未出现因执法过错而被提起行政诉讼的情况.

　　二.存在不足

　　1.调查取证方面.调查取证能力需进一步加强,行政处罚所收集的证据材料基本是证明违法行为发生的证据,对反映当事人违法行为的具体情节.主客观原因.社会危害程度等证据材料收集较少.

　　2.笔录制作方面.部分案卷的询问笔录中,执法人员的询问不够全面.具体,内容表述不够规范.准确,逻辑关系不强.

　　3.案卷整理方面.行政执法案卷制作.归档需进一步规范,部分案卷存在材料大小不一.新旧文书混用等问题.

　　三.整改措施

　　针对存在的问题和不足,下一步我们将采取得力措施,集中精力抓好落实,进一步规范执法案卷工作.一是开展专题培训活动.组织各执法大队的办案业务骨干进行

　　专题培训,重点培训行政处罚.拆除违法建设案件的调查取证.法律文书制作等技能,进一步提高执法人员的调查取证能力.二是开展执法案卷规范月活动.按照拟定的计划,准备于九月份开展行政执法案卷规范月活动,组织各执法大队办案业务骨干,选择部分已办结的代表性案件,对案件认定的违法事实.调查的证据.适用的依据.办案的程序.作出的决定.执行的结果.卷宗的整理等,进行评议分析,摆出问题.指出不足.找出差距,明确完善的目标,不断改进行政执法工作,共同提高执法案卷的整体质量.三是进一步规范处罚自由裁量.按照市政府统一部署,九月份完成《六安市城市管理行政处罚自由裁量权参照执行标准(实行)》起草工作,使行政处罚自由裁量有具体的执行标准.

　　_年度行政执法案卷评查自查报告(五)

　　根据市城管执法局《关于印发黄山市城管执法系统_年案卷评查工作实施方案的通知》文件要求,为进一步强化执法监督,规范行政执法行为,提高办案质量,提升城管部门依法行政能力和水平,着力推进城管执法体制改革,我局对_年7月1日至_年6月30日期间按照一般程序办结的行政处罚.行政许可和行政强制案卷进行了全面自查.现报告如下:

　　一.案件基本情况

　　_年7月1日至_年6月30日,我局共办理一般行政处罚案卷6起,其中,随意倾倒建筑垃圾类1起,乱张贴悬挂宣传品类1起,运输散装货物未覆盖造成泄漏类1起,在城市公共场地摆摊设点类3起.警告并处罚6人次,责令整改违法行为6起,处罚金额总计人民币__元.

　　_年7月1日至_年6月30日,我局共办理一般行政许可案卷4起,其中变更门招广告许可类4起.即办件733起,其中促销471起,门招242起;大型广告牌更换画面_起.

　　_年7月1日至_年6月30日,我局办理行政强制案件0起.

　　二.案卷自查情况

　　我局严格按照区政府批复的32项〝权力清单〞执法,严格对照〝责任清单〞追责,严格按照〝流程图〞程序办理,严格执行按清单办事,清单外无权力,有权必有责.做到了服务便民利民,执法严格公正.所有案卷均做到主体合法.事实清楚.证据确凿.程序合法.定性准确.处罚适当.手续完备.无陈述.无申辩,无行政复议被驳回.无行政诉讼败诉案.

　　(一)行政处罚

　　总体认为,我局查办的行政处罚案件,案卷处罚主体正确,行政处罚依据正确,程序规范,处罚种类和适用法律依据准确,处罚幅度适当,案卷制作归档比较规范.行政处罚的数额与实际上缴财政数额一致,没有出现截留.私分或变相私分罚没款的现象.所有办案的执法人员均做到持证上岗,亮证执法.

　　(二)行政许可

　　从案卷自查情况看,严格按照受理.告知.调查.决定和送达等法定程序办理.我局执法人员的服务意识和一次性告知程序明显增强,依法许可的工作水平也有了较大的提高,行政许可的主体合法,适用法律法规依据准确,程序正当,行政服务高效.及时.周到,做到全方位服务.

　　三.主要做法

　　今年以来,我局以〝创城〞和〝全域环境整治〞为契机,充分利用〝7_〞工作法,持续开展专项整治行动,每周二全局干部上阵,以上级部门督查反馈问题为基础,以立行立改为抓手,整改督办单问题5_余个,日常整改问题8_0余处,举一反三,攻坚克难.

　　(一)加强宣传,畅通群众参与机制

　　高度重视意识形态的引导和培养,多形式.宽角度宣传各类法律.法规.条例,努力提升全体市民参与城市管理意识.共印制发放《致市民朋友的一封信》.《关于规范店面门前非机动车有序停放的倡议书》3_0余份,出动宣传车50余次,张贴《非机动车温馨提示单》4_余份,制作公益广告5_余平方米,有效提高了市民支持参与城市管理的自觉意识.

　　(二)完善措施,不断提升市容环境质量

　　针对当前城市管理工作中的薄弱环节,制定《徽州区市容环境整治四个专项行动工作方案》,大力开展以店外经营和流动摊点整治专项行动.非机动车规范停放整治专项行动.车辆运输过程中抛洒.滴漏.车轮带土整治专项行动和建筑垃圾规范处置整治四个专项行动内容的专项整治行动,促进中心城区市容环境大提升.

　　1.店外经营和流动摊点整治专项整治.按照主干道严禁.次干道严控.背街小巷严管的要求,着力规范户外经营行为.今年以来,针对黄山路.永佳大道.迎宾大道等_条主次干道,我局相继开展了30余次专项整治行动,出动执法人员6_余人次,查处.劝导占道经营.流动摊点_余起,市容市貌等到了较大的改观.在加大整治的同时,我局还本着疏堵并举.标本兼治的原则,在城区适当区域划定3个临时瓜果销售点,以缓解季节性水果流动销售给我区带来的各种市容管理问题.

　　2.非机动车规范停放整治.为打造整洁.有序.便民的市容交通环境,及时宣传引导,向广大市民共《关于规范店面门前非机动车有序停放的倡议书》3_0余份,新划和出新人行道非机动车停车线40余处,引导市民非机动车在线内有序停放,有效的规范了城区的非机动车辆停放秩序,进一步提升了广大市民规范停车的意识.

　　3.车辆运输过程中抛洒.滴漏.车轮带土整治专项行动.一是严把审批关.把工地是否落实出入口硬化规定,是否设有专门保洁人员,是否设置工地围挡,是否配备降尘.车辆清洗设备,作为核发许可证件的必备条件;二是加强巡查.把工地车辆不带泥出入,运输车辆覆盖装运,不撒落.不乱倒作为硬件要求,如有违反一经发现,

　　立即现场查处,并上报;三是重点查处.重点查处渣土公司〝未经审批擅自设置.运输渣土,未净车出场,不按时间和线路运输〞等违规行为.同时会同区交通局.区交警大队等有关职能部门采取定期或者不定期集中整治的方式,重点打击超高超载抛洒泄漏等行为,全面提升工作效率.截止目前,共查处违规车辆8辆.

　　4.建筑垃圾规范处置.一是通过微信.微博等多媒体方式进行宣传;二是积极动员相关部门及属地乡镇及时摸排,对存量建筑垃圾进行清理;三是开展夜间执法巡查活动,对电瓶三轮车乱倒建筑垃圾.装潢垃圾等不规范等问题加强教育纠正,查处违规行为_余起;四是设立举报电话和警示牌,按受监督和举报,杜绝建筑垃圾乱倒乱堆乱放现象.

　　(三)强化〝门前三包〞工作,助力城市管理水平提升

　　今年以来,我局共签订《门前三包责任书》__余份.根据店铺经营的实际情况,不断完善《门前三包责任制单位基础台账》,每月由专人负责进行核对.检查和动态调整并及时进行评比.对达到优秀分值以上的,按分数排名,从高分到低分,按店铺总数的_%进行通报表扬,并授予〝门前三包月优秀单位〞流动红旗,并奖励人民币50元.截止目前,共发放奖励人民币2_50元.对有违法违规行为的店铺,第一次予以告诫约谈,第二次发放限期改正通知书,第三次依法予以处罚.

　　(四)〝数字城管信息系统〞成绩显著

　　今年4月,我区数字城管指挥中心作为二级指挥单位纳入〝黄山市数字城管信息

　　系统〞.自试运行至8月底,已经接收各类市容市貌.环境卫生问题_78件.其中城管部门解决了_25件,占85%,其它部门问题_8件,占_%.全面提升我区城市管理的科技化和智能化水平,实现监督有力.指挥顺畅.管理到位.执行快捷的目标.

　　四.存在问题

　　(一)行政处罚案卷

　　部分案卷的现场勘验笔录.询问笔录,当事人签字时未署名日期,降低了证据的有效性.

　　(二)行政许可案卷

　　执法人员在调查取证时,要求当事人提供的复印件,未盖章或签字确认,降低了证据证明能力.

　　(三)行政执法人员整体水平不高,法律知识学习和业务能力有待加强

　　在编在岗执法人员严重不足,目前临时工人数是在编人员数的2倍.同时招到的人员普遍学历不高,对城管工作往往一知半解,法律专业人才匮乏.虽然局里对加强队员的素质教育和政策学习十分重视,但很多队员都认为自己在〝打工〞,对城

　　管工作没有认同感,对单位没有归属感.

　　五.改进措施

　　针对我局自查发现的不足之处,将从以下几个方面进行着力整改.

　　(一)加强培训,提高执法人员办案能力

　　加大对行政执法人员的业务培训力度,提高执法人员对法律.法规和规章条文的理解和运用能力.对行政违法行为的调查取证和分析判断能力.对行政执法文书的制作运用能力等技能.

　　(二)开展〝以案释法〞,加强示范指导

　　对执法实践中疑难问题和重大复杂案件以及已办结的案件编制成典型案件,在执法培训中进行宣传引导,特别是对执法人员易忽略的事项,要经常提示,经常提醒执法人员要注重把握细节,规范执法.

　　六.城管执法体制改革后执法办案工作的打算

　　近日,我区《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》已出台,区住建.规划.房管.环保.公安.水利六部门共91项(含子项)行政权力事项将移交我局.

　　一是推行权责清单.及时对权力清单和责任清单进行动态调整并对外公布.二是规范执法行为.完善执法程序,规范执法流程,健全行政处罚适用规则和裁量基准制度.执法全过程记录制度,实行执法办案评议考核制度和执法公示制度,严格执行重大执法决定法制审核制度,形成完备的执法标准体系.三是加大执法监督.建立健全明确清晰的监管责任体系,全面落实行政执法责任制,主动接受法律监督.行政监督.社会监督.加强城市管理执法舆情监测.研判.预警和应急处置,提高舆情应对能力.

　　我局将以此次评查为契机,认真总结评查工作经验,将行政执法案卷评查工作制度化.常态化,强化对行政执法案卷的管理和监督,努力提高行政执法工作人员执法能力,促进我局依法行政水平再上新台阶.

篇五：行政执法案卷评查报告

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　　2022年度行政执法案卷评查自查报告5篇

　　将行政执法案卷评查工作制度化、常态化，强化对行政执法案卷的管理和监督，那行政执法案卷评查自查报告该怎么写呢?以下是我为大家收集整理的行政执法案卷评查自查报告的全部内容了，仅供参考。

　　的通知》(市政法发〔20〕32号)要求，我局迅速组织人员，严格对照《甘肃省行政机关行政处罚案卷评查内容和标准》，对20年6月至20__年5月期间已办理完成的行政处罚案卷进行全面自查，现将我局自查情况报告如下：

　　一、基本情况

　　◤更多关于“自查报告”的相关文章推荐【↓↓↓】◥2022党员干部自查自纠个人报告5篇辅警个人自查自纠报告六篇范文最新版2022年意识形态工作自检自查报告5篇【通用】2022师德师风自查报告10篇范文【通用】2022年医保自查自纠整改报告范文五篇【精选通用篇】

　　2022年度行政执法案卷评查自查报告(一)县法制办：根据白银市人民政府法制办公室《关于开展行政执法案卷评查工作

　　20年6月至2022间，我局无行政许可案卷，行政处罚案卷22宗，其中：土地类案卷15宗，矿产类案卷7宗。土地类案卷分别为:1、景泰县锐锋工贸有限责任公司非法占地案;2、古浪县宏余商砼有限公司非法占地案;3、孙玉非法占地案;4、景泰县康顺养殖专业合作社超占土地案;5、景泰县诺克保温建材有限公司非法占地案;6、周邦武非法占地案;7、白银丝绸之路黄河文化遗产博览城有限公司非法占地案;8、景泰县水务局非法占地案;9、甘肃路桥公路投资有限公司非法占地案;10、甘肃银泰公路工程建设管理有限公司非法占地案;11、甘肃长瑞文冠果产业发展有限公司非法占地案;12、甘肃禾丰源种业有限

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　　责任公司非法占地案;13、景泰县华峰石膏有限公司超占土地案;14、景

　　(一)加强领导，严密组织。为了将行政执法案卷自查自评活动扎

　　泰县恒丰房地产开发有限责任公司非法占地案;15、景泰钰源砂石料有

　　实有效地开展并形成长效机制，我局成立了行政处罚案卷自查自评工

　　限公司非法占地案。矿产类案卷分别为：1、景泰县正路顺祥石料场越

　　作领导工作组。各业务股室为行政处罚案卷自评工作组，认真组织开

　　界开采案;2、周福友无证开采案;3、田富无证开采案;4、许国和无证开

　　展案卷评查工作。

　　采案;5、朱生波无证开采案;6、汪得宏无证开采案;7、武成安无证开采

　　(二)措施得力，狠抓落实。一是组织学习行政处罚案卷评查工作

　　案。

　　标准，理解并掌握评查工作的目的与意义、基本原则、范围和内容、

　　以上案卷当事人均没有提出听证、行政复议和行政诉讼。依照《国

　　评查办法等方面的要求;二是对照标准，认真翻阅行政处罚卷宗资料，

　　土资源违法行为查处工作规程》和《甘肃省国土资源厅关于执行行政处

　　一件不漏，逐一进行评审，查找问题。

　　罚自由裁量权实施标准的通知》(甘国土资发〔2022〕274号)的规定，

　　(三)总结提高，推广经验。在这次行政处罚案卷评查中，我们严

　　我们做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、依据正确、程序合法、处

　　格按照《国土资源违法行为查处工作规程》，查找出了在行政处罚中

　　罚适当。

　　存在的一些不足，同时，也发现一些行政处罚案卷管理中做得好的经

　　二、主要做法

　　验。我们将存在的问题和总结的经验在各股室之间进行交流学习，要

　　为了提升国土部门依法行政的水平和能力，我局以这次评查为契机，求他们迅速对照问题抓整改，对照经验抓质量。

　　不走过场，不搞形式，主要做了一下几项工作：

　　三、存在的不足

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　　虽然我们在行政处罚案卷管理上做了一些工作，取得了一定的效果，队对20年6月至2022月期间行政执法过程中产生的行政处罚、行政

　　但也存在一些不足，例如办案人员新旧交替，案件查处过程复杂，个别

　　许可等行政执法案卷逐一进行认真自查。在此基础上，对所有执法文

　　办案人员经验不足等。针对存在的问题，我们将进一步完善学习制度，书从实体、程序、文书、案卷装订等诸多方面进行了严格的检查。经

　　加强对执法监察工作人员的业务培训力度。要采取以案说法、模拟办案

　　自查，我局行政执法案卷严格规范，格式文本完备，卷内目录和材料

　　等生动有效的方式，将学习法律法规知识与提高办案水平紧密结合起来，齐全，排列有序，装订整齐。事实认定基本清楚、证据合法有效，行

　　切实提高行政执法工作水平和行政处罚案卷质量。

　　政处罚和许可程序合法规范。

　　2022年度行政执法案卷评查自查报告(二)

　　全部案卷显示，我局所处理的行政执法案件中，未出现一件行政

　　一、领导重视，组织严密

　　错案，也未出现一起行政复议案件。具体表现在：执法主体合法;无超

　　严格按照确定的执法检查指导思想、范围重点、方法步骤和具体要

　　越法定权限案件;适用法律依据正确;执法程序合法;认定事实清楚;裁

　　求，对自查工作的每一步骤都作了精心安排、落实、督促和检查。

　　量适当;能充分保障相对人的参与权、陈述权、申辩权和救济权，特别

　　二、抓住重点，严格自查

　　是作出的具体行政行为相对人的权利、义务可能产生不利影响的，能

　　为确保环保行政执法文书的严格规范，我局就环保行政执法文书评

　　正确告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和申请期限;无超过法

　　查工作专题进行了安排部署，于2022年7月10日至15日，在环境监

　　定期限案件;行政执法案卷制作规范。

　　察大队组织开展了为期五天的环保行政执法文书自评自查活动，要求大

　　三、规范案卷管理，促进依法行政

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　　一直以来，我局按照一案一卷要求，对所有行政处罚案卷进行了整

　　二是定期和不定期举行经验总结交流会，让全体干职工结合自己

　　理完善，特别是行政征收排污费、行政许可、进入到行政强制执行、行

　　的办案过程，总结各自的经验做法，做到取长补短。

　　政复议等案卷，我局高度关注，明确专人，按照行政处罚、征收的相关

　　三是进一步提高案卷管理水平，严格案卷归档制度，案卷装订符

篇六：行政执法案卷评查报告

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　　【关键字】行政

　　行政处罚案卷评查整改报告

　　篇一：执法案卷自查报告行政执法案卷质量自查报告为进一步贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，规范行政执法行为，提高行政审批工作质量和水平，我单位迅速组织人员，积极主动开展自查工作。现将我单位开展行政许可案卷质量自查情况报告如下：一、自查结果基本情况根据上级的要求，我单位明确了此次行政案卷自查的重点，主要针对行政许可案卷的合法性、审批工作的规范性以及立卷归档的标准性进行自查，认真组织实施，严格按照相关文件的要求，对以往的行政许可案卷逐项检查，逐一对照，修改完善。通过自查，我单位各行政许可案卷均符合主体合法、行政许可项目合法、适用法律依据合法、程序合法、审批工作规范。在案卷制作过程中，基本上符合文书规范标准和立卷归档标准。2、行政许可中存在的问题从案卷自查情况上看，我单位行政许可工作人员的法治意识明显增强，依法行政的工作水平也有了较大提高，行政许可审批依规，适用法律依据准确，程序合法，行政服务高效、及时、周到，做到全方位优质服务。但同时也存在一些不足：主要是行政许可审批后案卷归档工作有待进一步加强，部分行政许可案件材料顺序排列、目录填写以及页码编写不规范。三、改进措施针对存在问题，我们将于近期采取以下措施切实加以整改。（一）加强培训，提高能力要加强对行政许可工作人员的业务培训力度，着力提高行政许可人员对法律、法规和规章条文的学习理解能力，对行政许可文书的制作运用能力；加强行政许可人员的理论学习和业务知识学习，不断提高自身的政治素质、业务素质和为民服务能力，严格按照行政许可职业道德基本规范，把好每一道行政许可程序关，进一步严格依法行政，把行政许可工作推向新的高度。

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　　（二）提高档案管理人员素质立卷归档管理工作的好坏，在很大程度上取决于档案管理人员。通过对档案管理人员进

　　行档案学科理论培训，提高档案管理人员专业技能和素质，使其熟悉档案工作的各个环节和

　　基本要求，掌握科学管理的原则和方法，提高档案管理质量。（三）落实案卷归档专人负责制加强档案工作队伍建设，选择作风正派、责任心强、有专业技能的干部从事档案管理工作，加速档案管理科技进步。（四）立卷归档要与信息化管理相结合信息化是当今社会发展的一大趋势，它对档案工作提出新的要求。应尽可能运用现代科技成果和管理新手段，提高档案工作的效率和水平，尽快实现档案信息化管理。规范行政许可案卷质量是一项长期工作，对规范行政许可行为、促进依法行政将起到重要的作用。针对这次案卷自查中发现的问题，我单位将认真分析研究，不断完善内部运行机制，规范工作流程，认真做好行政许可案卷的立卷和归档工作，满足案卷合法、规范性标准，切实提高行政审批工作水平和案卷质量。篇二：行政执法案卷评查自查报告县档案局关于行政执法案卷评查的自查报告为进一步贯彻落实《行政处罚法》和《行政许可法》，规范行政执法行为，提高档案行政执法案件办理质量和水平，根据县政府办《关于开展XX年行政执法案卷评查的通知》（孝昌政办电?XX?52号）的要求，我局于XX年11月5日至11月20日对我局档案行政执法工作情况进行了认真的自检自查，现将我局开展行政执法案卷评查自查情况报告如下：一、认真组织实施，责任落实到人按照县政府办《关于开展XX年行政执法案卷评查的通知》（孝昌政办电?XX?52号）的有关要求，我局迅速召开了专题会议，我局主要领导亲自抓，成立以局长任组长，分管局长及经办股室参加的自查小组，按照《行政许可案卷评查标准》，对XX年实施行政执法的案卷逐项检查，逐一对照，修改完善。2、行政执法行为规范，案件处理程序规范在每次的档案行政执法检查中，我局行政执法人员都在2人以上，主动表明身份，持证执法。严格执行《档案行政处罚程序暂行规定》、《档案执法监督检查工作暂行规定》。注重搜集档案违法证据，对有重大档案违法事件的立案、审查，都有专门股室负责，并报局长办公会研究审批。案件处1理程序规范，运用法律、法规正确。经办理的行政案件中，执法主体合法，事实清楚，

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　　证据完备，适用法律适当，引用条款准确，执法程序合法，均为两人以上执法人员调查取证。

　　经办理的行政处罚都是合法有效，无一起引起行政复议或行政诉讼。在行政许可上，严格按

　　照行政许可法律文书的格式及行政服务中心运转流程操作，未出现违纪、投诉的现象发生。

　　三、自评得分对照《行政许可案卷评查标准》，自评得分：（一）行政许可实施主体是否合法6分；（二）行政许可内容是否合法14分；（三）行政许可程序是否合法60分;(四)案卷归档是否规范18分。自评总得分98分。四、存在问题经自查发现，我局在案卷归档方面还存在一定的问题，由于我局档案库房条件较差，以致案卷纸张有所破损。另外在案卷纸张大小上存在规格不太统一的情况。五、下一步工作打算（一）高度重视，积极整改。我局将根据此次案卷评查中发现的问题，认真对照行政执法案卷评查标准，本着“有则改之、无则加勉，举一反三、改进工作”的态度，查找存在问题的原因，采取切实有效的措施加以整改，以使案卷评2查真正达到解决问题、促进工作的目的。（二）加强培训，提高能力。我局加强对行政执法人员的业务培训力度，积极开展行政执法案卷的交流学习活动，着力提高行政执法人员对法律、法规和规章条文的理解能力、对行政违法行为的调查取证和分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力。（三）完善制度，规范操作。行政执法案卷评查是一项长期工作，对规范行政执法行为、促进依法行政具有十分重要的作用。我局将不断完善执法案件办理内部运行机制，规范工作流程，同时，建立健全执法档案管理等各项配套制度，切实提高行政执法水平和案卷质量。孝昌县档案局二0一0年十一月二十日3篇三：行政处罚案卷自查报告**国家税务局关于行政处罚案卷评查自查情况的工作报告***人民政府：按照《***人民政府办公室关于开展行政处罚案卷评查工作的通知》的要求，我局对XX

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　　年1月1日至XX年12月31日期间实施并已办结的税务行政处罚案卷进行了自查，现将有

　　关情况报告如下：一、基本情况我局对此次评查活动高度重视，按照案卷评查要求及标准，及时组织安排自查自评及重点检查。经查，XX年1月1日至XX年12月31日，我局共实施并已办结税务行政处罚16件（见附件），未发现存在违反处罚程序、文书使用不当、处罚适用法律不当等问题，案卷整体质量较高。2、主要做法（一）加强法治教育，强化业务培训。税务行政处罚权、行政许可权履行的合法，税收执法质量的好坏，直接取决于税务干部自身的执法责任意识和业务素质水平。因此，我局每年都将对税务干部的法治教育、业务能力培训作为一项重要工作来抓。XX年，我局组织开展了两次法制业务知识更新培训班和法制讲座，组织全体税收执法人员再次学习了《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》以及国家税务总局制定的《税务案件调查取证与处罚决定分开制度实施办法》和《税务行政处罚听证程序实施办法》等法律法规和规章。同年，我局积极开展各岗位人员在职练兵、能手竞赛活动，较好地提升了执法业务水平，增强了责任意识。（二）坚持人机结合，强化执法监督。XX年以来，我局依托税收综合征管软件数据集中的优势，在全系统范围内推行税收执法管理信息系统，对包括税务行政处罚、行政许可在内的具体税收执法行为进行自动预警提示和自动监控考核，实现了执法监督人机结合的管理要求，大大提高了执法监督的效率。同时，综合运用日常监督检查、税收执法重点检查、税务执法案卷评查等手段，健全人机结合的监督检查模式，加大对税收执法全过程的监督检查力度，以考核促管理，以检查促规范。（三）严格责任追究，发挥制度功效。为了对执法过错行为实施严格、公正的责任追究，切实增强广大国税人员的执法责任感，保证各项责任追究制度作用的有效发挥，我局制定了

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　　《柞水县国税系统税收执法责任制管理办法》，重点规定了行政处理和经济惩戒的责任追究形

　　式，将税收执法各环节中常见、多发的违法违规行为列入追究范围，同时明确了责任区分的

　　标准和实施追究的程序。从近几年的执行情况看，我局各部门及下属单位能够认真贯彻落实

　　各项要求，对查实的税收执法过错行为给予相应的责任追究。三、存在问题档案整理人员在档案归档后移交时个别案卷无签字，存在责任心不强的问题。四、今后打算（一）进一步增强责任程序意识。要求全市各级国税机关提高思想认识，加强组织领导，进一步结合全员岗位练兵活动，加大业务培训力度，督促广大税收执法人员不断增强执法程序和责任意识，努力提高税收执法水平。（二）进一步加大执法监督力度。认真贯彻落实各项监督制约制度，综合运用信息化监督考核、日常监督检查及年度重点检查等手段，重点抓好对税务行政处罚权、税务行政许可权实施重点环节的日常监督检查和专项跟踪检查，进一步推动税收执法监督检查的全面化、日常化。（三）进一步严格过错责任追究。严格按照税收执法责任制的要求，对各类监督检查中发现的问题，严格追究相关单位及人员的责任，兑现经济惩戒，落实行政处理，确保各项制度落到实处。特此报告，请审阅。篇四：行政执法案卷质量自查报告1行政执法案卷质量自查报告县法制办：为进一步贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，规范行政执法行为，提高行政审批工作质量和水平，根据《xx县XX年依法行政工作要点》深入开展行政处罚案卷评查活动的要求，我单位迅速组织人员，积极主动开展自查工作。现将我单位开展行政许可案卷质量自查情况报告如下：一、自查结果基本情况根据县法制办开展行政执法案卷评查工作的要求，我单位明确了此次行政案卷自查的重

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　　点，主要针对行政许可案卷的合法性、审批工作的规范性以及立卷归档的标准性进行自查，

　　认真组织实施，严格按照执法部门评查标准和评查细则的要求，对以往的行政许可案卷逐项

　　检查，逐一对照，修改完善。通过自查，我单位各行政许可案卷均符合主体合法、行政许可项目合法、适用法律依据

　　合法、程序合法、审批工作规范。在案卷制作过程中，基本上符合文书规范标准和立卷归档标准。

　　2、行政许可中存在的问题从案卷自查情况上看，我单位行政许可工作人员的法治意识明显增强，依法行政的工作

　　水平也有了较大提高，行政许可审批依规，适用法律依据准确，程序合法，行政服务高效、

　　及时、周到，做到全方位优质服务。但同时也存在一些不足：主要是行政许可审批后案卷归

　　档工作有待进一步加强，部分行政许可案件材料顺序排列、目录填写以及页码编写不规范。

　　三、改进措施针对存在问题，我们将于近期采取以下措施切实加以整改。（一）加强培训，提高能力要加强对行政许可工作人员的业务培训力度，着力提高行政许可人员对法律、法规和规章条文的学习理解能力，对行政许可文书的准确运用能力；加强行政许可人员的理论学习和业务知识学习，不断提高自身的政治素质、业务素质和为民服务能力，严格按照行政许可职业道德基本规范，把好每一道行政许可程序关，进一步严格依法行政，把行政许可工作推向新的高度。（二）提高档案管理人员素质通过对案卷管理人员进行学科理论培训，提高管理人员专业技能和素质，案卷归档专人负责，使其熟悉工作的各个环节和基本要求，掌握科学管理的原则和方法，提高案卷管理质量。（三）立卷归档要与信息化管理相结合信息化是当今社会发展的一大趋势，应尽可能运用现代科技成果和管理新手段，提高案卷归档工作的效率和水平，尽快实现信息化管理。规范行政许可案卷质量是一项长期工作，对规范行政许可行为、促进依法行政将起到重要的作用。针对这次案卷自查中发现的问题，我单位将认真分析研究，不断完善内部运行机制，规范工作流程，认真做好行政许可案卷的立卷和归档工作，满足案卷合法、规范

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　　性标准，切实提高行政审批工作水平和案卷质量。xx县环境保护局二0一二年十月八日篇

　　五：XX年行政执法案卷评查自查报告侯马市商务局XX年行政执法案卷评查自查报告为认真贯彻落实临商法（XX）97号“关于开展商务行

　　政执法案卷评查活动的通知”的文件精神，我局领导高度重视，召开专题会议研究此项工作，成立了工作领导组严格对XX年8月至XX年8月的行政执法案卷进行了自查，

　　现将自查情况报告如下：一、行政执法基本情况XX年8月至XX年8月，我局共受理行政许可和服务项目494件，并在承诺期限内

　　已全部办结。开展酒类、屠宰、成品油、零售促销、再生资源管理等行政执法检查共计3538人次，出动车

　　辆825辆次，下达责令改正832份，下达行政处罚决定书20份，其中行政处罚一般案件19

　　起，听证程序处罚案件1起，收缴罚没款万元，结案19起，剩余1起案件正在强制执行

　　中。没有发生行政复议和行政诉讼案件。2、领导重视、严格落实（一）加强领导，明确责任我局高度重视行政执法工作，局长董林胜多次在局务会和机关工作会议上强调依法行政工作，要求严格落实行政执法责任制。为更好地开展行政执法案卷评查工作，我局积极制定案卷评查工作方案，成立了由局长董林胜任组长，副局长郑清、局长助理李旻任副组长，相关股室负责人为成员的行政执法案卷评查领导组，领导组下设办公室，办公室设在法规科。（二）突出重点、全面评查根据临汾市商务局文件要求，我局明确了行政执法案卷评查的重点：行政许可案卷主要针对实施主体合法性，许可依据准确性，许可材料真实、合法、齐全性，许可收费合法性，办案期限的合法性和监督性进行评查。经评查，我局行政许可案卷，主体合法，所有涉及行政许可和服务项目全部进入大厅办理，程序合法，依据准确，严格承诺时限办结，办结率100%。行政处罚案卷主要针对行政处罚的合法性和适当性进行检查，具体包括：行政处罚主体是否合法，行政处罚依据是否确凿、适用法律依据是否准确，违法事实是否清楚，证据是否确凿充分，处罚内容是否适当，告知权利和期限是否准确，是否实行罚缴分离，是否使用法

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　　定条款、罚没财物单据是否规范等8大方面。经评查，我局行政处罚案件，案卷处罚主体正

　　确，证据确凿，程序规范，处罚种类和适用法律依据准确，处罚幅度适当，严格按照罚缴分

　　离制度的要求，全部实行了罚缴分离。没有超越职权、滥用职权现象，没有引起相关法律诉

　　讼的情况。行政执法检查案卷主要针对落实审批情况，主体合法性，台账建立情况，程序合法性，检查出的问题采取措施情况等方面进行评查。经评查，行政执法检查案件，主体合法，程序规范，日常检查台账健全，案卷材料齐全、完备，对检查出的问题有措施、有结果，并能按要求归档，管理标准统一、规范。总体认为，我局行政许可、行政处罚、行政执法检查案卷主体合法、事实清楚、证据确凿、依据准确、程序规范、按期结案、资料完整、制作归档及时规范，符合法律法规要求。三、主要成绩（一）行政许可方面XX年12月，我局被市政府列为政府工作部门，行政许可实施主体合法。行政许可方面实施了“一个窗口”受理制度，按照政务大厅的各项规定，所有涉及审批、许可事项都进入了市政府审批大厅，全局的粮食收购许可、酒类批发（初审）等八项行政审批和服务项目都严格按照行政审批流程、承诺期限按时办结，审批项目进厅率和办结率都达到了100%，行政审批窗口还建立了行政审批电子档案和行政审批登记台账。案卷归档及时，装订统一、规范。（二）行政处罚方面1、认真履行职责，不超越职责、滥用职权。在酒类监管方面，严格执行了商务部、卫生部、工商总局等七部局《关于贯彻实施食品安全法有关问题的通知》和国家食品安全委员会办公室《关于进一步加强酒类质量安全工作的通知》中“抓好酒类流通管理，继续做好酒类经营者备案登记制度和酒类流通随附单制度等行业管理工作”要求，认真开展行政执法

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　　检查。2、依法落实行政处罚决定，对拒不履行行政处罚决定的单位和个人，依法申请人民法

　　院篇二：行政处罚案卷自查报告**国家税务局关于行政处罚案卷评查自查情况的工作报告***人民政府：按照《***人民政府办公室关于开展行政处罚案卷评查工作的通知》的要求，我局对

　　XX年1月1日至XX年12月31日期间实施并已办结的税务行政处罚案卷进行了自查，现将有关情况报告如下：

　　一、基本情况我局对此次评查活动高度重视，按照案卷评查要求及标准，及时组织安排自查自评及重点检查。经查，XX年1月1日至XX年12月31日，我局共实施并已办结税务行政处罚16件（见附件），未发现存在违反处罚程序、文书使用不当、处罚适用法律不当等问题，案卷整体质量较高。2、主要做法（一）加强法治教育，强化业务培训。税务行政处罚权、行政许可权履行的合法，税收执法质量的好坏，直接取决于税务干部自身的执法责任意识和业务素质水平。因此，我局每年都将对税务干部的法治教育、业务能力培训作为一项重要工作来抓。XX年，我局组织开展了两次法制业务知识更新培训班和法制讲座，组织全体税收执法人员再次学习了《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》以及国家税务总局制定的《税务案件调查取证与处罚决定分开制度实施办法》和《税务行政处罚听证程序实施办法》等法律法规和规章。同年，我局积极开展各岗位人员在职练兵、能手竞赛活动，较好地提升了执法业务水平，增强了责任意识。（二）坚持人机结合，强化执法监督。XX年以来，我局依托税收综合征管软件数据集中的优势，在全系统范围内推行税收执法管理信息系统，对包括税务行政处罚、行政许可在内的具体税收执法行为进行自动预警提示和自动监控考核，实现了执法监督人机结合的管理要求，大大提高了执法监督的效率。同时，综合运用日常监督检查、税收执法重点检查、税务执法案卷评查等手段，健全人机结合的监督检查模式，加大对税收执法全过程的监督检查力度，以考核促管理，以检查促规范。（三）严格责任追究，发挥制度功效。为了对执法过错行为实施严格、公正的责任追究，切实增强广大国税人员的执法责任感，保证各项责任追究制度作用的有效发挥，我局制定了《柞水县国税系统税收执法责任制管理办法》，重点规定了行政处理和经济惩戒的责任追究形式，将税收执法各环节中常见、多发的违法违规行为列入追究范围，同时明确了责任区分的标准和实施追究的程序。从近几年的执行情况看，我局各部门及下属单位能够认真贯彻落实各项要求，对查实的税收执法过错行为给予相应的责任追究。三、存在问题档案整理人员在档案归档后移交时个别案卷无签字，存在责任心不强的问题。

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　　四、今后打算（一）进一步增强责任程序意识。要求全市各级国税机关提高思想认识，加强组织领导，进一步结合全员岗位练兵活动，加大业务培训力度，督促广大税收执法人员不断增强执法程序和责任意识，努力提高税收执法水平。（二）进一步加大执法监督力度。认真贯彻落实各项监督制约制度，综合运用信息化监督考核、日常监督检查及年度重点检查等手段，重点抓好对税务行政处罚权、税务行政许可权实施重点环节的日常监督检查和专项跟踪检查，进一步推动税收执法监督检查的全面化、日常化。（三）进一步严格过错责任追究。严格按照税收执法责任制的要求，对各类监督检查中发现的问题，严格追究相关单位及人员的责任，兑现经济惩戒，落实行政处理，确保各项制度落到实处。特此报告，请审阅。篇三：关于开展环境行政处罚案卷评查工作的自查报告华环发?XX?38号华亭县环境保护局关于开展环境行政处罚案卷评查工作自查整改报告县法制办:为进一步规范环境行政执法行为，提高依法行政水平，根据《华亭县XX年度行政执法案卷评查实施方案的通知》华政办发﹝XX﹞47号文件要求，我局认真开展了环境行政处罚案卷评查自查整改工作，现将具体情况报告如下：一、基本情况我局XX年已办结的环境行政处罚案件共1件，专门组织人员对执法案卷进行了自查自评。（一）职责明确、主体合法。严格按照《环境保护行政处罚办法》和《环境行政复议办法》规定的职权进行监管和实施行政处罚，所有办理的案件均属环境行政处罚的职权范围，无越权监管、越权处罚、滥用职权的行为；所有执法人员均取得行政执法资格证，做到了持证上岗。（二）程序到位、手续完备。实施行政处罚均严格按照立案、调查取证、事先告知、送达执行和结案等法定程序依次进行，依法告知当事人陈述、申辩和听证的权利，充分保障当事人的合法权益；行政处罚的每个步骤都严谨规范，每个环节、每道手续都有相应责任人员签字认可，每个案件都由局主要领导签批。（三）事实清楚、证据确凿。行政处罚案件所认定的环境违法事实有现场检查笔录、书证材料、视听资料等。较多种类证据的关联性、证明力较强，对当事人违法事实认定比较清楚。（四）裁量合理、处罚适当。按照法定程序，充分听取当事人的陈述和申辩，客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、环境危害程度等，重大案件集体讨论决定，适用环保法律法规依据正确，条款准确，作出的处罚决定合法合理。

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　　（五）制作规范、归档及时。按照档案管理的要求，环境行政处罚案卷文书制作比较规范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式统一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐，案卷整洁，并及时进行归档保存。

　　（六）办案严谨、责任明确。严格执行执法责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，将工作职责明确到岗、落实到人。截止目前，还未出现因环境执法过错而被提起行政诉讼的情况。

　　2、存在的问题在此次环境行政处罚案卷评查工作中，我们也发现了一些不容忽视的问题，主要表现在：（一）调查取证能力需要进一步加强。环境行政处罚所收集的证据材料基本上是证明违法行为发生的证据，对反映当事人违法行为的具体情节、主客观原因、环境危害程度等证据材料收集较少。（二）笔录制作需要进一步加强。案卷的现场检查笔录中，执法人员的记录不够全面、具体，内容表述不够规范、准确，逻辑关系不强。（三）行政执法案卷制作、归档需进一步规范。案卷还存在材料大小不一、新旧文书混用等问题。三、下一步整改措施：（一）针对这次案卷评查自查中发现的问题，认真梳理分析，主动查找原因，结合工作实际，采取切实有效的措施加以整改，使环境行政处罚案卷评查真正达到解决问题、促进工作的目的。（二）建立健全相关的工作制度，通过环境行政处罚案卷评查工作进一步提高环境行政执法人员的执法能力和执法水平，促进依法行政。（三）加强对环境行政执法人员的学习培训。提高环境行政执法人员对环保法律、法规和规章的学习理解能力、对环境违法行为的调查取证和分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力。（四）加强环境行政处罚案卷档案管理工作。做到一事一卷，专人保管，切实做到立案、处罚规范化管理。特此报告。二○一一年五月七日主题词：环保行政处罚案卷评查自查报告华亭县环境保护局XX年5月7日印发共印8份

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篇七：行政执法案卷评查报告

　　[国土局行政处罚等案卷评查自查报告范文]案卷评查自查报告范文

　　按照试验区《关于开展行政处罚等案卷评查工作的通知》文件的要求，我局对某某年7月1日至某某年6月30日期间，实施行政处罚并已办结的案卷和某某年1月1日至某某年12

　　月31日期间实施行政许可并已办结的案卷进行了认真的自查。现将自查情况汇报如下：

　　一、行政执法案卷自查情况

　　某某年7月以来，我局继续以土地市场秩序治理整顿工作做为行政执法工作中的主线，对各种土地违法行为做到调查清楚，程序规范，处理得当，对处理结果跟踪监督落实。对各种违法占地行为予以坚决打击，杜绝查而无果现象发生。

　　加大了土地管理的依法行政力度，不仅查处土地违法行为，更要查处违法责任人及涉及的相关人员，以点带面来推动严格土地管理的工作落实。行政执法查处中，严格按照《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《矿产资源法》、《土地管理法》等法律规定的依据办理，并着重强调执法主体是否合法、案件事实是否清楚、证据是否确凿、程序是否合法、适用法律是否正确的办案五要件进行对照检查。某某年7月1日至某某年6月30日期间，我局共立案查处国土资源违法案件3件，已办结1件，申请人民法院强制执行中2件。已办结案卷从立案、调查取证、审查决定、法律文书制作及送达，都按照行政处罚程序进行，程序合法，案卷归档基本完整规范。二、行政许可案卷自查情况

　　我局努力提高整个国土资源系统依法行政和执法水平，落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，杜绝行政执法人员在工作中出现错误行

　　为。规范了本系统行政许可的设定和实施，切实保护公民的合法权益、保障本机关有效实施行政管理、提高执法水平。不断加强行政许可的制度建设及收费管理，将各股室的工作职责、责任部门、办事程序、批准时限、收费标准及工作纪律等予以公开，对各类审批事项和收费标准、依据的法律法规或批准文件公布上墙，真正做到政策、程序、收费“三公开”，从而杜绝了乱收费的现象发生，提高了政务的透明度。不断加强执法队伍建设，切实提高行政执法人员的执法水平和业务素质，局按照省国土资源厅的要求，组织工作人员先后参加了由省国土资源厅举办的国土资源依法行政执法培训班学习，并通过考核，全部取得执法证书，使我局执法人员全部实行持证上岗，依法有效地开展依法行政及执法工作。

　　法律法规依据，无自行设定项目，无超期现象发生。

　　三、国土资源行政执法工作中存在问题

　　一是被处罚当事人大多不能在法定期限内履行行政处罚决定。

　　二是国土资源体制改革至今未能完全到位，执法主体不合法，违法案件查处，依赖性大。

　　三是执法监察人员人少事多，目前执法监察股工作人员仅2人，执法的力度和办案速度偏下，办案难度大。四、下步打算

　　我局在办理行政处罚和行政许可卷宗工作中取得了一定的成效，但与上级要求还有差距，与兄弟单位相比还存在不足，为深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，进一步推进依法行政，切实加强行政处罚案件和行政许可卷宗的合法规范，我们将在今后的工作中切实做到：进一步加强理论学习，提高依法行政和案件查办水平；进一步加强行政许可的制度建设及收费管理；进一步完善案件后续处理各项工作任务，一手抓依法

　　查处，一手抓规范管理；积极督促当事人，在法定期限内主动履行全部处罚决定，坚决维护行政处罚的严肃性；积极争取国土资源体制改革职能到位，完善机构设置，理顺体制，充实执法力量；进一步做好重大、典型违法案件上报备案及行政处罚案件卷宗的整理归档等国土资源行政处罚的各项任务。充分发挥国土资源执法部门的职能和作用，高效服务于社会经济发展。

篇八：行政执法案卷评查报告

　　2021年度行政执法案卷评查自查报告5篇【通用】

　　2021年度行政执法案卷评查自查报告(一)县法制办：根据白银市人民政府法制办公室《关于开展行政执法案

　　卷评查工作的通知》(市政法发〔20〕32号)要求，我局迅速组织人员，严格对照《甘肃省行政机关行政处罚案卷评查内容和标准》，对20年6月至20__年5月期间已办理完成的行政处罚案卷进行全面自查，现将我局自查情况报告如下：

　　一、基本情况20年6月至2020间，我局无行政许可案卷，行政处罚案卷22宗，其中：土地类案卷15宗，矿产类案卷7宗。土地类案卷分别为:1、景泰县锐锋工贸有限责任公司非法占地案;2、古浪县宏余商砼有限公司非法占地案;3、孙玉非法占地案;4、景泰县康顺养殖专业合作社超占土地案;5、景泰县诺克保温建材有限公司非法占地案;6、周邦武非法占地案;7、白银丝绸之路黄河文化遗产博览城有限公司非法占地案;8、景泰县水务局非法占地案;9、甘肃路桥公路投资有限公司非法占地案;10、甘肃银泰公路工程建设管理有限公司非法占地案;11、甘肃长瑞文冠果产业发展有限公司非法占地案;12、甘肃禾丰源种业有限责任公司非法占地案;13、景泰县华峰石膏有限公司超占土地案;14、景泰县恒丰房地产开发有限责任公司非法占地案;15、景泰钰源砂石料有限公

　　司非法占地案。矿产类案卷分别为：1、景泰县正路顺祥石料场越界开采案;2、周福友无证开采案;3、田富无证开采案;4、许国和无证开采案;5、朱生波无证开采案;6、汪得宏无证开采案;7、武成安无证开采案。

　　以上案卷当事人均没有提出听证、行政复议和行政诉讼。依照《国土资源违法行为查处工作规程》和《甘肃省国土资源厅关于执行行政处罚自由裁量权实施标准的通知》(甘国土资发〔2012〕274号)的规定，我们做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、依据正确、程序合法、处罚适当。

　　我们严格按照《国土资源违法行为查处工作规程》，查找出了在行政处罚中存在的一些不足，同时，也发现一些行政处罚案卷管理中做得好的经验。我们将存在的问题和总结的经验在各股室之间进行交流学习，要求他们迅速对照问题抓整改，对照经验抓质量。

　　三、存在的不足虽然我们在行政处罚案卷管理上做了一些工作，取得了一定的效果，但也存在一些不足，例如办案人员新旧交替，案件查处过程复杂，个别办案人员经验不足等。针对存在的问题，我们将进一步完善学习制度，加强对执法监察工作人员的业务培训力度。要采取以案说法、模拟办案等生动有效的方式，将学习法律法规知识与提高办案水平紧密结合起来，切实提高行政执法工作水平和行政处罚案卷质量。2021年度行政执法案卷评查自查报告(二)一、领导重视，组织严密严格按照确定的执法检查指导思想、范围重点、方法步骤和具体要求，对自查工作的每一步骤都作了精心安排、落实、督促和检查。二、抓住重点，严格自查为确保环保行政执法文书的严格规范，我局就环保行政执法文书评查工作专题进行了安排部署，于2021年7月10日至15日，在环境监察大队组织开展了为期五天的环保行

　　政执法文书自评自查活动，要求大队对20年6月至2021月期间行政执法过程中产生的行政处罚、行政许可等行政执法案卷逐一进行认真自查。在此基础上，对所有执法文书从实体、程序、文书、案卷装订等诸多方面进行了严格的检查。经自查，我局行政执法案卷严格规范，格式文本完备，卷内目录和材料齐全，排列有序，装订整齐。事实认定基本清楚、证据合法有效，行政处罚和许可程序合法规范。

　　全部案卷显示，我局所处理的行政执法案件中，未出现一件行政错案，也未出现一起行政复议案件。具体表现在：执法主体合法;无超越法定权限案件;适用法律依据正确;执法程序合法;认定事实清楚;裁量适当;能充分保障相对人的参与权、陈述权、申辩权和救济权，特别是作出的具体行政行为相对人的权利、义务可能产生不利影响的，能正确告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和申请期限;无超过法定期限案件;行政执法案卷制作规范。

　　虽然我局在上一年度的行政处罚案卷工作中取得了明显成效，但与上级要求和兄弟先进单位相比，仍存在许多不足和问题。比如：个别执法人员办案时记录潦草，用语不规范;只重视办案实务轻视理论学习和经验总结，以致于案子办得出，经验拿不出;有极个别案卷整理不够到位。针对这些不足和问题，我局将在下半年重点从以下方便予以解决。

　　一是加大业务培训力度，重点对制作文书进行培训，提高执法人员制作法律文书、调查取证的能力和水平，增强执法人员的行政执法水平和能力，提高行政执法办案效率，确保行政执法行为的合法性和规范化。

　　二是定期和不定期举行经验总结交流会，让全体干职工结合自己的办案过程，总结各自的经验做法，做到取长补短。

　　三是进一步提高案卷管理水平，严格案卷归档制度，案卷装订符合标准，统一规范。

　　四是加大行政执法监督力度，落实行政执法过错责任追究制度，使行政执法依法、公平、公正和透明。

　　2021年度行政执法案卷评查自查报告(三)区政府：按照裕政办[20__]52号文件精神，我局认真组织实施，并落实到人，具体负责，对照行政执法案卷评查细则，认真做好案卷评查的各项工作，现将自查情况汇报如下：一、认真组织实施，责任落实到人

　　对照文件精神，我局成立以局长任组长，分管局长及经办科室参加的自查小组，对2001年—2004年实施行政处罚的案卷进行逐项检查，逐一对照，修改完善。

　　二、行政执法行为规范，案件处理程序规范在每次的统计行政执法检查中，我局行政执法人员都在2人以上，主动表明身份，持证执法，注重搜集统计违法证据，对有重大统计违法事件的立案、审批，都有专门科室负责，报局长办公会研究审批。案件处理程序规范，运用的法律、法规正确，无一起上诉事件。三、自评得分对照行政执法案卷评查细则，自评得分：一、表明身份情况得10分，二、收集证据情况得20分，三、执法程序执行情况得20分，四、处罚决定情况得10分，五、适用依据情况得10分，六、执法行为合法与适当性情况得10分，七、执行效果情况得10分，八、案卷整理情况得7分。总计我局自评得分97分。特此报告。2021年度行政执法案卷评查自查报告(四)市政府法制办：按照省政府法制办《关于组织开展城市管理行政处罚案卷评查活动的通知》(皖府法〔〕23号)的要求，我局制定了自查工作方案，严格对照《安徽省行政处罚案卷评查标准(试

　　行)》，对1月1日至6月30日期间，按照一般程序实施行政处罚并已办结的案卷逐卷逐项地进行了自查。现将自查情况汇报如下：

　　一、基本情况1月至6月，我局已办结的行政执法案件共162件(未含拆除违法建设案件)，其中拆除违法建设案件40件，一般程序行政处罚案件9件，简易程序行政处罚案件122件。按照皖府法〔〕23号文件要求，我局专门组织人员对所有执法案卷进行了自查自评，行政执法案卷工作有较大提高。(一)职责明确、主体合法。严格按照《关于设立六安市城市管理行政执法局的批复》(皖编办〔〕51号)文件精神和《六安市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》规定的职权进行管理和执法，所办理的案件均属城市管理行政执法的职权范围，无越权管理、越权处罚、滥用职权的行为;所有办案执法人员均取得行政执法资格，都做到持证上岗。(二)程序到位、手续完备。执法办案均严格按照立案、调查取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行，依法告知当事人的陈述、申辩和听证的权利，充分保障当事人的合法权益;执法办案的每个步骤都严谨规范，每个环节、每道手续都有相应责任人员签字认可，每个案件都由机关负责人签批。(三)事实清楚、证据确凿。行政处罚案件所认定的违法

　　事实既有合法有效的当事人询问笔录、书证材料、视听资料，还有相关职能部门的协查报告，较多种类证据的关联性、证明力较强，对当事人违法事实认定比较清楚。

　　(四)裁量合理、处罚适当。按照法定程序，充分听取当事人的陈述和申辩，客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、社会危害程度等，重大案件集体讨论决定，适用法律依据正确，适用法律条款准确，作出的处罚决定合法合理。

　　(五)制作规范、归档及时。按照《六安市行政处罚案卷评查标准》的要求，行政处罚案卷文书制作比较规范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式统一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐，案卷比较整洁，并及时进行归档保存。

　　(六)办案严谨、责任明确。制订了《行政执法过错责任追究规定》、《行政执法人员及工作人员纪律处分规定》等规定，严格执行执法责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，将工作职责明确到岗、落实到人。截止目前，还未出现因执法过错而被提起行政诉讼的情况。

　　二、存在不足1、调查取证方面。调查取证能力需进一步加强，行政处罚所收集的证据材料基本是证明违法行为发生的证据，对反映当事人违法行为的具体情节、主客观原因、社会危害程度等证据材料收集较少。

　　2、笔录制作方面。部分案卷的询问笔录中，执法人员的询问不够全面、具体，内容表述不够规范、准确，逻辑关系不强。

　　3、案卷整理方面。行政执法案卷制作、归档需进一步规范，部分案卷存在材料大小不一、新旧文书混用等问题。

　　三、整改措施针对存在的问题和不足，下一步我们将采取得力措施，集中精力抓好落实，进一步规范执法案卷工作。一是开展专题培训活动。组织各执法大队的办案业务骨干进行专题培训，重点培训行政处罚、拆除违法建设案件的调查取证、法律文书制作等技能，进一步提高执法人员的调查取证能力。二是开展执法案卷规范月活动。按照拟定的计划，准备于九月份开展行政执法案卷规范月活动，组织各执法大队办案业务骨干，选择部分已办结的代表性案件，对案件认定的违法事实、调查的证据、适用的依据、办案的程序、作出的决定、执行的结果、卷宗的整理等，进行评议分析，摆出问题、指出不足、找出差距，明确完善的目标，不断改进行政执法工作，共同提高执法案卷的整体质量。三是进一步规范处罚自由裁量。按照市政府统一部署，九月份完成《六安市城市管理行政处罚自由裁量权参照执行标准(实行)》起草工作，使行政处罚自由裁量有具体的执行标准。2021年度行政执法案卷评查自查报告(五)

　　根据市城管执法局《关于印发黄山市城管执法系统20年案卷评查工作实施方案的通知》文件要求，为进一步强化执法监督，规范行政执法行为，提高办案质量，提升城管部门依法行政能力和水平，着力推进城管执法体制改革，我局对20年7月1日至2020日期间按照一般程序办结的行政处罚、行政许可和行政强制案卷进行了全面自查。现报告如下：

　　一、案件基本情况20年7月1日至20200日，我局共办理一般行政处罚案卷6起，其中，随意倾倒建筑垃圾类1起，乱张贴悬挂宣传品类1起，运输散装货物未覆盖造成泄漏类1起，在城市公共场地摆摊设点类3起。警告并处罚6人次，责令整改违法行为6起，处罚金额总计人民币1600元。20年7月1日至20200日，我局共办理一般行政许可案卷4起，其中变更门招广告许可类4起。即办件733起，其中促销471起，门招242起;大型广告牌更换画面20起。20年7月1日至20200日，我局办理行政强制案件0起。二、案卷自查情况我局严格按照区政府批复的32项“权力清单”执法，严格对照“责任清单”追责，严格按照“流程图”程序办理，严格执行按清单办事，清单外无权力，有权必有责。做到了服务便民利民，执法严格公正。所有案卷均做到主体合法、事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚适当、手

　　续完备。无陈述、无申辩，无行政复议被驳回、无行政诉讼败诉案。

　　高度重视意识形态的引导和培养，多形式、宽角度宣传各类法律、法规、条例，努力提升全体市民参与城市管理意识。共印制发放《致市民朋友的一封信》、《关于规范店面门前非机动车有序停放的倡议书》3000余份，出动宣传车50余次，张贴《非机动车温馨提示单》400余份，制作公益广告500余平方米，有效提高了市民支持参与城市管理的自觉意识。

　　(二)完善措施，不断提升市容环境质量针对当前城市管理工作中的薄弱环节，制定《徽州区市容环境整治四个专项行动工作方案》，大力开展以店外经营和流动摊点整治专项行动、非机动车规范停放整治专项行动、车辆运输过程中抛洒、滴漏、车轮带土整治专项行动和建筑垃圾规范处置整治四个专项行动内容的专项整治行动，促进中心城区市容环境大提升。1、店外经营和流动摊点整治专项整治。按照主干道严禁、次干道严控、背街小巷严管的要求，着力规范户外经营行为。今年以来，针对黄山路、永佳大道、迎宾大道等12条主次干道，我局相继开展了30余次专项整治行动，出动执法人员600余人次，查处、劝导占道经营、流动摊点2000余起，市容市貌等到了较大的改观。在加大整治的同时，我局还本着疏堵并举、标本兼治的原则，在城区适当区域划定3个临时瓜果销售点，以缓解季节性水果流动销售给我区带

　　来的各种市容管理问题。2、非机动车规范停放整治。为打造整洁、有序、便民

　　的市容交通环境，及时宣传引导，向广大市民共《关于规范店面门前非机动车有序停放的倡议书》3000余份，新划和出新人行道非机动车停车线40余处，引导市民非机动车在线内有序停放，有效的规范了城区的非机动车辆停放秩序，进一步提升了广大市民规范停车的意识。

　　3、车辆运输过程中抛洒、滴漏、车轮带土整治专项行动。一是严把审批关。把工地是否落实出入口硬化规定，是否设有专门保洁人员，是否设置工地围挡，是否配备降尘、车辆清洗设备，作为核发许可证件的必备条件;二是加强巡查。把工地车辆不带泥出入，运输车辆覆盖装运，不撒落、不乱倒作为硬件要求，如有违反一经发现，立即现场查处，并上报;三是重点查处。重点查处渣土公司“未经审批擅自设置、运输渣土，未净车出场，不按时间和线路运输”等违规行为。同时会同区交通局、区交警大队等有关职能部门采取定期或者不定期集中整治的方式，重点打击超高超载抛洒泄漏等行为，全面提升工作效率。截止目前，共查处违规车辆8辆。

　　4、建筑垃圾规范处置。一是通过微信、微博等多媒体方式进行宣传;二是积极动员相关部门及属地乡镇及时摸排，对存量建筑垃圾进行清理;三是开展夜间执法巡查活动，对

　　电瓶三轮车乱倒建筑垃圾、装潢垃圾等不规范等问题加强教育纠正，查处违规行为10余起;四是设立举报电话和警示牌，按受监督和举报，杜绝建筑垃圾乱倒乱堆乱放现象。

　　(三)强化“门前三包”工作，助力城市管理水平提升今年以来，我局共签订《门前三包责任书》1700余份。根据店铺经营的实际情况，不断完善《门前三包责任制单位基础台账》，每月由专人负责进行核对、检查和动态调整并及时进行评比。对达到优秀分值以上的，按分数排名，从高分到低分，按店铺总数的10%进行通报表扬，并授予“门前三包月优秀单位”流动红旗，并奖励人民币50元。截止目前，共发放奖励人民币21350元。对有违法违规行为的店铺，第一次予以告诫约谈，第二次发放限期改正通知书，第三次依法予以处罚。(四)“数字城管信息系统”成绩显著今年4月，我区数字城管指挥中心作为二级指挥单位纳入“黄山市数字城管信息系统”。自试运行至8月底，已经接收各类市容市貌、环境卫生问题1678件。其中城管部门解决了1425件，占85%，其它部门问题198件，占15%。全面提升我区城市管理的科技化和智能化水平，实现监督有力、指挥顺畅、管理到位、执行快捷的目标。四、存在问题(一)行政处罚案卷

　　部分案卷的现场勘验笔录、询问笔录，当事人签字时未署名日期，降低了证据的有效性。

　　(二)行政许可案卷执法人员在调查取证时，要求当事人提供的复印件，未盖章或签字确认，降低了证据证明能力。(三)行政执法人员整体水平不高，法律知识学习和业务能力有待加强在编在岗执法人员严重不足，目前临时工人数是在编人员数的2倍。同时招到的人员普遍学历不高，对城管工作往往一知半解，法律专业人才匮乏。虽然局里对加强队员的素质教育和政策学习十分重视，但很多队员都认为自己在“打工”，对城管工作没有认同感，对单位没有归属感。五、改进措施针对我局自查发现的不足之处，将从以下几个方面进行着力整改。(一)加强培训，提高执法人员办案能力加大对行政执法人员的业务培训力度，提高执法人员对法律、法规和规章条文的理解和运用能力、对行政违法行为的调查取证和分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力等技能。(二)开展“以案释法”，加强示范指导对执法实践中疑难问题和重大复杂案件以及已办结的

　　案件编制成典型案件，在执法培训中进行宣传引导，特别是对执法人员易忽略的事项，要经常提示，经常提醒执法人员要注重把握细节，规范执法。

　　六、城管执法体制改革后执法办案工作的打算近日，我区《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》已出台，区住建、规划、房管、环保、公安、水利六部门共91项(含子项)行政权力事项将移交我局。一是推行权责清单。及时对权力清单和责任清单进行动态调整并对外公布。二是规范执法行为。完善执法程序，规范执法流程，健全行政处罚适用规则和裁量基准制度、执法全过程记录制度，实行执法办案评议考核制度和执法公示制度，严格执行重大执法决定法制审核制度，形成完备的执法标准体系。三是加大执法监督。建立健全明确清晰的监管责任体系，全面落实行政执法责任制，主动接受法律监督、行政监督、社会监督。加强城市管理执法舆情监测、研判、预警和应急处置，提高舆情应对能力。我局将以此次评查为契机，认真总结评查工作经验，将行政执法案卷评查工作制度化、常态化，强化对行政执法案卷的管理和监督，努力提高行政执法工作人员执法能力，促进我局依法行政水平再上新台阶。

　　2021年度行政执法案卷评查自查报告5篇

篇九：行政执法案卷评查报告

　　行政执法案卷评查工作自查报告

　　行政执法案卷评查工作自查情况总结为进一步提高行政执法水平,确保法律法规的正确实施,依据市司法局文件《关于开展XX年年度下半年行政执法案卷评查工作的通知》(×司发〔XX〕×号)的要求,我局及时进行研究,就我局XX年5月至XX年8月31日期间已办结的行政许可和行政处罚案卷评查工作的组织形式､重点内容､实施方案等事项作了安排部署,自XX年10月8日至XX年10月20日对我局行政执法案卷进行了评查。现将评查情况汇报如下:一､工作任务完成情况(一)重点突出,切中实际。根据司法局文件要求,我们此次的行政执法案卷评查从XX年5月1日至XX年8月31日做出的行政许可案卷及行政处罚案卷。我局行政许可事项比较单一,只有社会组织登记许可证的许可一项。在截止XX年7月30日进行完的社会组织许可证的年度检查工作中,我们就把工作重点放在了所有经核准登记的行政许可案卷立卷情况的自查自纠上。对照《行政许可案卷评查内容和评分标准》

　　,对行政许可程序的合法性和适当性进行了逐项检查,具体包括:行政许可申请与受理､审查与决定､期限及卷宗档案等事项是否履行一次性告知､受理或不受理行政许可申请的书面凭证以及申请人提交的材料是否符合法定形式､材料文件是否齐全等9个方面情况。为了更好的开展工作,我们依据《××市行政许可案卷评查标准》,结合我局行政许可实际,具体分解细化了各阶段评查指标以百分制形式进行了自查评分,并把此次评查结果作为进一步规范执法行为的重要举措,作为我局落实依法行政执政为民的重要方面,更作为我局检验､考核具体业务股室本年度行政执法工作情况的重要依据。通过评查我们发现,在XX年5月1日至XX年8月31涉及我局行政执法行政许可的46个案例中,案卷许可主体合法,行政许可依据正确,条件完全具备,告知事项准确无误,许可内容合法､时限适当;案卷制作比较规范,没有引起相关的法律诉讼事项。执法案卷评查工作自查自纠较为扎实,评查工作有记录。我局无行政处罚案件,无相关案卷。(二)靠实责任,狠抓落实。总体来说,XX年5月以来我局依法行政､行政执法案卷检查情况较好,质量较高。我局采取以下措施主抓落实:

　　1.加强学习,提高执法人员整体素质和执法水平。针对以往我局行政执法中存在的重实体､轻程序,重登记､轻管理的情况,建立了定期学习制度和培训计划,做到按季度查阅学习笔记,半年通报学习情况,特别对具体执法人员的学习进行重点督查。一方面统一组织全局职工,重点对《行政处罚法》､《行政许可法》､《行政诉讼法》､《行政复议法》､《全面推进依法行政实施纲要》､等重要法律法规及有关规范性文件进行进一步的加强学习,另一方面组织行政执法人员集中学习格式文本文书的正确使用､具体案卷的制作,以及依法行政､文明执法行为规范。2.细化责任,按时完成行政执法责任制各项任务。我们将执法人员的执法情况及案卷制作质量与个人业绩挂钩,把考核标准具体细化,并进一步将其制度化。行政执法人员肩上有了压力,2从而调动其积极性,形成了浓厚的学习风气。使行政许可中长期存在的重登记､轻程序的不良倾向得以转变,受理与审查､一次性告知事项等程序得到落实,行政执法行为较为规范,卷宗档案立卷及时,能够坚持公开､公平､公正原则,进一步树立了我局行政执法严格､规范､公正的良好形象。二､存在的问题通过此次评查,我们发现执法水平有了一定的提高,但同时也清醒的认识到存在的不足:一是执法人员水平仍需提高;二是受办公场地的限制,无法将执法事项及确定的执法程序等进行全面的公布;三是没有设立专门的工作机构和编制､

　　经费,导致从事此项工作的人员兼职业务太多,无论其精力还是工作时间均无法确保能够及时有效的完成相关工作程序。尽管存在以上种种不足,但我们有信心和能力做好我局行政执法监督管理工作,进一步完善行政执法案卷立卷工作,为推动我市依法行政工作而积极努力。

　　三､下一步工作打算一是健全完善相关制度。继续深入学习贯彻《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》,结合自身执法特点,健全完善推行行政执法责任制各项工作制度,增强其科学性､针对性和适用性。二是狠抓落实,提高行政执法质量。加大执法督察力度,督促相关股室在执法案卷评查､立卷等工作程序及时规范。三是加强案件的立卷归档工作。严格按照执法和立卷归档的有关规定,加强案卷规范化管理,使案卷内容能科学反映案件的完整流程。3四是配备专职人员､工作经费及相关执法交通､通讯设备,以提高行政审批､行政许可的工作效率,切实为行政管理相对人提供方便。4

篇十：行政执法案卷评查报告

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　　城市管理行政处罚案卷评查自查报告

　　（二）程序到位、手续完备。执法办案均严格按照立案、调查取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行，依法告知当

　　事人的陈述、申辩和听证的权利，充分保障当事人的合法权益；执法

　　市政府法制办：按照省政府法制办《关于组织开展城市管理行政处罚案卷评查活动的通知》（皖府法〔〕23号）的要求，我局制定了自查工作方案，严格对照《安徽省行政处罚案卷评查标准（试行）》，对1月1日至6月30日期间，按照一般程序实施行政处罚并已办结的案卷逐卷逐项地进行了自查。现将自查情况汇报如下：一、基本情况1月至6月，我局已办结的行政执法案件共162件（未含拆除违法建设案件），其中拆除违法建设案件40件，一般程序行政处罚案件9件，简易程序行政处罚案件122件。按照皖府法〔〕23号文件要求，我局专门组织人员对所有执法案卷进行了自查自评，行政执法案卷工作有较大提高。（一）职责明确、主体合法。严格按照《关于设立六安市城市管理行政执法局的批复》（皖编办〔〕51号）文件精神和《六安市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》规定的职权进行管理和执法，所办理的案件均属城市管理行政执法的职权范围，无越权管理、越权处罚、滥用职权的行为；所有办案执法人员均取得行政执法资格，都做到持证上岗。

　　办案的每个步骤都严谨规范，每个环节、每道手续都有相应责任人员签字认可，每个案件都由机关负责人签批。（三）事实清楚、证据确凿。行政处罚案件所认定的违法事实既有合法有效的当事人询问笔录、书证材料、视听资料，还有相关职能部门的协查报告，较多种类证据的关联性、证明力较强，对当事人违法事实认定比较清楚。（四）裁量合理、处罚适当。按照法定程序，充分听取当事人的陈述和申辩，客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、社会危害程度等，重大案件集体讨论决定，适用法律依据正确，适用法律条款准确，作出的处罚决定合法合理。（五）制作规范、归档及时。按照《六安市行政处罚案卷评查标准》的要求，行政处罚案卷文书制作比较规范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式统一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐，案卷比较整洁，并及时进行归档保存。（六）办案严谨、责任明确。制订了《行政执法过错责任追究规定》、《行政执法人员及工作人员纪律处分规定》等规定，严格执行执法责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，将工作职责明确到岗、落实到人。截止目前，还未出现因执法过错而被提起行政诉讼的情况。二、存在不足

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　　1、调查取证方面。调查取证能力需进一步加强，行政处罚所收集的证据材料基本是证明违法行为发生的证据，对反映当事人违法行为的具体情节、主客观原因、社会危害程度等证据材料收集较少。2、笔录制作方面。部分案卷的询问笔录中，执法人员的询问不够全面、具体，内容表述不够规范、准确，逻辑关系不强。3、案卷整理方面。行政执法案卷制作、归档需进一步规范，部分案卷存在材料大小不一、新旧文书混用等问题。三、整改措施针对存在的问题和不足，下一步我们将采取得力措施，集中精力抓好落实，进一步规范执法案卷工作。一是开展专题培训活动。组织各执法大队的办案业务骨干进行专题培训，重点培训行政处罚、拆除违法建设案件的调查取证、法律文书制作等技能，进一步提高执法人员的调查取证能力。二是开展执法案卷规范月活动。按照拟定的计划，准备于九月份开展行政执法案卷规范月活动，组织各执法大队办案业务骨干，选择部分已办结的代表性案件，对案件认定的违法事实、调查的证据、适用的依据、办案的程序、作出的决定、执行的结果、卷宗的整理等，进行评议分析，摆出问题、指出不足、找出差距，明确完善的目标，不断改进行政执法工作，共同提高执法案卷的整体质量。三是进一步规范处罚自由裁量。按照市政府统一部署，九月份完成《六安市城市管理行政处罚自由裁量权参照执行标准（实行）》起草工作，使行政处罚自由裁量有具体的执行标准。

篇十一：行政执法案卷评查报告

P>　　第一篇案卷评查报告

　　《2016行政处罚案卷评查报告》

　　一、存在问题

　　（一）、法律用语的表述不严谨。

　　一是案卷封面的案由表述不规范。案由要反映案件的本质特征，它是案件分类、登计的依据。有的中队随意表述，当事人名称和卷内案由名称不统一，违法行为当事人名称和违法后果等表述很不规范。表述案件的案由时，当事人和违法事实描述的不概要、不全面。在处罚种类和处罚幅度的自由裁量上有一定的随意性，部分案件有的重大行政处罚行为缺少集体讨论审查把关的记录。

　　二是文书中的书写用语不规范。有的中队在说明违法行为时，写成违法行为发生的原因；有的中队口语化用语表述案件等。对违法事实的说明使用法律、法规、规章中条、款、项的用语未做到尽量详细。

　　（二）、笔录制作不规范。根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》（以下简称证据规定）要求，笔录应当载明时间、地点和事件等内容，并由

　　执法人员和当事人签名；当事人拒绝签名的，应当注明原因或者由其他人签名见证。从本次检查情况看，执法人员提问针对性不强，内容过于简单，部分笔录的修改处缺乏当事人的手印或签字确认；二是现场检查笔录或照片证据中，对现场记录不全面、不具体，特别是数码照片打印后没有得到当事人确认；有些笔录中执法人员签名由一人代签；有些笔录中当事人不签名时，没有见证或者注明原因；三是有些笔录内容不全，该填写的部分没有写完整；个别笔录的内容有涂改，但是没有改动人的签名。存在偏重采用调查（询问）笔录作为定案的主要证据，对证人证言等证据收集不够全面，缺乏证明力较强的原始证据和直接证据。

　　（三）、执法案卷归档质量不高。从检查的情况来看，突出表现在（1）卷内目录不规范。虽然一案一卷，但卷内材料编写页码、排列无序杂乱。（2）书写不工整。个别执法人员的书写潦草，字迹难以辨认。（3）案卷纸张不统一，目前我局案卷为A4纸、有其他类型的证据、证明、回执的未使用规范的粘贴纸张整理粘贴，看起来很不美观、不协调。（4）有些中队文书归档和装订未按照统一标准进行，案卷封皮制作、目录填写、文书顺序、页码编写、案卷装订等不规范。

　　（四）、对签收法律文书人主体资格的认定有偏差。根据有关法律和证据规定，送达给单位（企业）的执法文书，应该由该单位(企业)盖章后具体签字人员签收，或者是法定代表人签收。倘若是一般自然人代签，则应要求企业出具相关的授权委托书，并附在案卷中。

　　（五）、行政处罚决定书的说理水平有待提高。本次检查中，我们发现有关部

　　门制作的行政处罚决定书过于简单。比如在“认定的事实和证据”中仅仅用了几个字来说明一下案由，对于实施处罚的大量证据以及其证明的对象只字未提，这与《行政处罚法》第39条的要求有相当的差距。行政处罚决定的执行和行政许可作出后、实施过程中和后续监管不到位，违法行为需要整改的，缺少整改情况记载和后续监督检查材料等。

　　二、今后要加强的几项工作

　　（一）、高度重视案卷评查工作。行政执法案卷评查是国务院《全面推进依法行政实施纲要》中确立的一项重要制度。我局将高度重视执法案卷评查工作，将案卷评查作为提高办案质量、规范执法队伍和推进依法行政的长效机制来抓。要强化行政执法资料的立卷归档工作，每半年组织一次案卷评查，以优秀卷宗为示范，做好推广工作，并以此为切入点，不断推进和完善行政执法监督，规范行政执法行为，降低执法风险，提高执法水平。

　　（二）、严格执行行政执法程序。各中队要结合案卷评查的结果，围绕《行政处罚法》和其他相关法律的要求，严格执行执法程序，正确适用法律程序，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。

　　（三）、执法中队要探索学习总结。向其他好的区、县学习、进一步规范行政执法文书文本制度，保障法律文书的严肃性。在行政执法案卷中要体现依法处理违法行为的同时，更要尊重当事人的人格和权利，强化法制教育作用，切实做到

　　处罚一个、教育整改一批。实施行政处罚的同时和之后，应当对要求限期整改等处罚行为进行督促、监管、和回访，并要求违法行为人及时向行政机关提供整改结果，案卷必须要有整改情况记载。

　　（四）、认真规范行政执法案卷制作。行政执法案卷不仅是行政机关依法实施行政执法行为的主要体现和载体，同时也是复议机关和人民法院判断行政行为是否合法、能否成立的重要依据。案卷文书制作质量的好坏，代表着行政执法水平的高低，也关系到执法机关的形象、法律的威信。我局将根据省市执法文书和行政执法卷宗规范要求，认真组织卷宗制作的审核、指导、装订和归档工作。

　　今后，我局将加强对各中队执法人员法律水平和业务能力的培训，努力提高案卷文书制作质量，规范案卷，完善程序，进一步提升我局依法行政和依法办案水平。

　　第二篇案卷评查报告

　　《2016林政资源管理整治方案》

　　一、整治目标

　　通过集中专项整治行动，全面遏制毁林种果、盗砍滥伐、非法占用林地、非法运输木材、非法经营加工木材的行为，严厉查处一批破坏森林资源的违法犯罪

　　案件。进一步加强执法队伍建设，提升林业执法形象，规范林业执法行为，推进林政资源管理规范有序，建立林政资源管理长效机制。

　　二、整治范围、重点及整治内容（一）整治范围为全县所有乡（镇），生态公益林场。（二）整治重点。1、非法占用林地违法犯罪行为，重点是非法占用林地开采稀土的违法犯罪行为；2、为非法开采稀土行为提供或出租山林使用权行为；3、盗伐、滥伐林木的违法犯罪行为；4、利用林地过程中损毁林木的行为；5、非法收购、运输、经营、加工木材的违法犯罪行为；6、非法采伐、采挖、毁坏国家重点保护野生植物和猎捕、经营珍贵、濒危野生动物违法犯罪行为；

　　7、其他涉林违法犯罪行为。

　　（三）整治内容。

　　1、林地管理重点清理项目建设中的未批先占、少批多占、非法占用林地开采稀土的行为。

　　2、林政管理对2016年以来的各类伐区进行一次全面检查，重点检查是否存在滥伐现象；抓源头管理，从严查处盗砍滥伐、损毁林木的人和事。

　　3、木材运输管理。加大对木材运输的检查力度，加强木材运输执法检查，加强各检查站值班管理制度，杜绝木材运输漏洞。

　　4、木材经营、加工管理。全面清理木材加工企业，重点打击非法收购、非法加工木材行为。

　　5、林业执法队伍管理。加强执法人员的林业法律法规的学习，规范林业执法的各个环节，重点整顿林业内部执法人员及各工作站执法不严等行为，严厉打击内外勾结，败坏林业形象的行为。

　　6、森林资源档案管理。以第六次森林资源调查成果资料为基础，及时更新

　　森林资源数据库，建立、健全森林资源动态管理制度。

　　三、整治时间和步骤

　　本次专项整治活动时间为2016年9月27日至11月30日，分四个阶段进行。

　　第一阶段宣传发动阶段（9月27日-9月30日）

　　充分利用各种宣传媒体，印发宣传资料，结合林业工作实际进行宣传，多渠道、多层次、多方面大力宣传有关林业法律法规，大造舆论声势。

　　第二阶段调查摸底阶段（10月1日至10月20日）

　　各林业工作站、各业务股室按照省林业厅提供的2016个林地变化卫片图斑，调查核实本辖区内森林资源遭受破坏的基本情况，包括当事人基本情况、面积、地点、损失情况等；全面清查经营公司、木材加工厂库存木材；重新检查2016年以来的各类伐区状况；调查核实非法占用林地、毁林和利用林地开采稀土等涉林案件，并进行登记建档，提出整治意见。认真排查案件线索，将调查摸底表于10月20日前报送局专项整治行动领导小组办公室。

　　第三阶段集中查处阶段（10月21日至11月25日）

　　在调查摸底基础上，集中查处一批盗砍滥伐林木，非法收购、经营、加工木材，非法占用林地，非法转让林地开采稀土和毁林等案件。对构成刑事犯罪的，要坚决追究刑事责任，对不构成刑事案件的，要依法进行行政处罚。通过集中查处，遏制破坏森林资源的行为，确保全县森林资源安全。

　　第四阶段建章立制阶段（11月26日-11月30日）

　　针对专项行动中发现的问题，建立起相应的管理制度，通过专项整治行动，使存在的问题得到有效解决，重点整治区域违法犯罪现象得到有效遏制，森林资源管理秩序明显好转；建立和完善森林资源管理的长效机制，进一步加大工作力度，保持对破坏森林资源违法犯罪活动的高压态势，将专项行动的成果变为林区长治久安的保障，为生态建设提供更优良的环境保障。

　　四、整治工作要求

　　1、加强组织领导。为加强对专项整治活动的领导，确保专项整治活动顺利推进，县局成立林政资源管理专项整治行动领导小组。由彭景福局长任组长，曹水冰副局长任常务副组长，其他班子成员为副组长，各股室负责人和各场（站）负责人为成员。领导小组下设办公室，由曹水冰兼任办公室主任。办公室设在林政资源管理股，负责日常事务工作。同时，实行局领导班子成员及各股室分片挂点乡（镇）包干责任制，监督指导所挂点乡（镇）的林政资源管理专项整治行动

　　的各项工作的开展。案卷评查报告

　　2、提高整治意识。各单位要深刻认识开展林政资源管理专项整治行动的重要性和紧迫性，切实履行职责，进一步加强对森林资源的保护管理，确保专项整治活动取得实效。

　　3、广泛宣传，大造声势。整治期间，要充分利用广播、电视、报刊和网络等新闻媒体，深入宣传林业法律法规，宣传保护森林资源的重要意义，营造强大的舆论声势，取得社会各界的理解、支持和参与。调动和激发广大群众保护森林资源的热情，自觉参与重点整治活动。要加强信息报送，及时对情节严重、性质恶劣、群众反响强烈的典型案件进行公开曝光，震慑犯罪，教育群众，树立林业部门的执法权威。

　　4、明确工作职责。

　　①办公室、政策法规股。负责专项行动过程中的宣传活动、信息报送工作。

　　②林政资源股。负责专项行动总协调，承担各类案件的汇总、分类、移交、上报工作；承担木材经营公司库存木材的检尺登记，台账核查和木材加工厂的停业整顿工作；承担森林资源动态变化的资源数据更新工作和本次行动的档案管理工作。案卷评查报告

　　③乡镇林业管理中心。负责分乡镇林地变化卫片2016个图斑的打印、汇总、整理和调查摸底表的格式设置；负责整理汇总2016年以来已审批（含已初审上报审批）征占用林地宗地和符合征占用条件的林地补（初）审、报批工作。

　　④林政稽查大队。负责各乡镇林业工作站授权委托权限外而未达到刑事立案标准涉林案件的查处。

　　⑤各乡镇林业工作站。负责辖区内专项整治内容的调查摸底工作；承担辖区内授权委托权限内涉林案件的查处和权限外涉林案件的移送、移交工作。

　　⑥各木材检查站。坚守岗位，依法检查运输木材车辆。吉潭、南桥木检查站必须组织人员在高速路口设立临时流动检查站，检查经由高速公路流动的木材运输车辆。

　　⑦森林公安局。负责涉林刑事案件的侦查。

　　5、加强协调配合，形成合力。各行动单位要充分履行各自职责，相互配合，互通信息，形成强大的整体合力，把行动的各项要求坚决落到实处。森林公安局、林政资源股、乡镇林业管理中心、政策法规股、林政稽查大队、各乡（镇）林业工作站、检查站要充分发挥各自作用，全面动员，全力以赴投入到专项整治行动中去。挂点股室要及时主动与工作站沟通，密切配合，积极督导，确保整治成效。案卷评查报告

　　6、依法严查快处违法犯罪案件。对在专项整治行动中发现的违法违规行为，要始终坚持以事实为依据，以法律为准绳，依法及时查处到位，从严从快打击破坏森林资源的违法犯罪行为。一要加大案件查处力度。林政资源管理股、林政稽查管理大队、各林业工作站等部门要加强对木材采伐点、收购点加工场所的清理检查，严厉打击非法收购无证木材、非法占用林地、非法开采稀土、毁林开山种果的违法犯罪行为。森林公安要全力侦查涉林犯罪案件，特别是对一些群众反映强烈、社会影响恶劣的违法犯罪案件，要严查到底。二要严格依法办案。对达到刑事案件立案标准的及时移送森林公安机关立案查处，坚决杜绝以罚代刑，降格处理现象。三要严格遵守办案程序。提高证据意识，确保办案质量，真正做到不枉不纵，不错不漏。案卷评查报告

　　7、强化工作纪律。承担专项行动具体工作职责的业务股室和各乡镇林业工作站、木材检查站工作人员国庆期间原则上不放假，确因急事需离岗的，一般工作人员2天内向股站长请假，股站长向领导小组常务副组长请假；超过2天一律向组长请假，未准假一律不得离岗，违者视作旷工，给予劳动纪律处分。严肃办案纪律，严禁徇私枉法，违者视情节给予党纪、政纪、法纪处理。林业职工要洁身自好，严禁任何形式参与涉林违法活动，一经查实，将按有关规定给予严肃处理。

　　8、及时报送信息工作。各林业工作站和局相关职能部门要将专项整治行动信息报送工作作为一项重要工作来抓，要畅通信息渠道，明确信息报送责任，及

　　时收集、整理和报送重大信息，行动战果。各林业工作站每天下午5点前要报送行动开展情况报领导小组办公室（林政资源股），领导小组办公室要及时进行汇总、总结整治行动中的好经验、好做法。

　　第三篇案卷评查报告

　　《2016房产中心上半年依法行政工作报告》

　　2016年上半年，我处行政执法工作在区委、政府的领导下，在区依法行政领导小组及相关单位的帮助指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“规范执法行为、提高执法水平、增强服务意识”为目标，紧紧围绕严格执法，公正司法这个主题，结合房管工作的实际情况和第一季度的依法行政工作计划。现将我单位2016年上半年依法行政工作总结如下

　　一、落实行政执法责任制，加强行政执法监督

　　（一）实行行政执法责任制。按照各部门具体业务，结合各职能部门的工作任务，层层落实执法责任。加强督查考核和责任追究，保证了执法人员履职尽责，依法行政，文明执法。

　　（二）强化行政执法监督。严格落实行政执法监督制度，确保行政执法案件的主体资格合法、程序合法、内容合法，进一步规范执法文书制作，对案件质量

　　进行评查，努力提高办案质量。认真履行个人业绩档案制度，上半年未发生一起违法行政案件。

　　（三）加强法制工作。成立了行政执法责任领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，各业务科室对行政执法业务工作负责，一级抓一级，层层抓落实，建立一岗一责任，哪一岗出错追究哪一岗的行政执法责任，为全处行政执法工作的开展理清了思路，明确了职责，形成了从处长到每一岗位相互负责的行政执法责任体系，严格履行依法行政责任状内容，确保行政执法有序、高效运行。

　　（四）推进政府信息公开工作，保障行政权力网上公开透明的运行。一是拓宽信息公开的渠道。一方面以门户网站为依托，专门开设了政务公开专栏，政务信息在政府信息公开网同时发布，还开通了电子信箱接受市民监督。另一方面严格按照政府信息公开指南和目录的要求让群众自由选择获取政府信息的形式，得到人民群众的普遍欢迎。二是提高信息公开的实效，切实维护人民群众的知情权。凡是保留的行政许可事项，公开办事程序、承诺时限、收费标准，收取款项严格执行“收支两条线”的财务制度等。凡涉及群众切身利益的收费，一律实行公示，并公开举报电话。三是规范信息公开的制度。建立了信息公开工作的依申请公开制度、考核评议制度、责任追究制度等一系列制度，取得了良好的社会反响。四是畅通行政救济渠道，积极化解社会矛盾。

　　二、强化法制培训，提高依法行政能力

　　提高执法人员综合素质。上半年结合本单位工作和干部队伍实际，制定相应的学习方案和培训计划。上半年完成执法人员业务学习8次，主要学习涉及房管业务法律法规，分别是《城市房屋租赁管理办法》、《房屋登记办法》、《市房屋安全管理条例》、《市公房管理实施细则》、《市市区经济适用住房管理办法》、《市廉租住房保障办法》、《关于市市区低收入住房困难家庭申请廉租住房租赁补贴的通知》、《省物业管理条例》，要求熟练掌握正确应用。

　　三、进一步规范执法行为

　　为把依法行政工作落到实处，避免工作中的暗箱操作，制定了各部门的工作职责范围和各项业务程序办理规定，增加了办事透明度，促使执法内容目标化、执法责任明确化、执法行为规范化，主动自觉地接受社会监督。在日常的行政执法过程中，房管科、产权科、租赁所等部门的执法人员都能自觉遵守各项制度，能够主动做到热情接待，耐心解释，实实在在地以服务者的身份进行严格、公正、文明的执法，切实做到了规范服务，减少了执法的随意性，特别是工作在基层房管所的执法人员，为促进国有房产的保值增值，维护房屋结构不受损害等违法行为的发生，发挥了重要作用，受到了社会和广大居民的好评。

　　第四篇案卷评查报告

　　《2013案卷评查工作自查报告》

　　案卷评查工作总结

　　为认真贯彻落实《锦州市2014年度行政执法案卷评查活动》精神，进一步规范行政执法行为，提高行政执法质量和水平，我局对2013年全年以及2014年上半年期间实施行政处罚并已办结的案卷进行了认真的自查。情况如下

　　一、组织领导落实情况

　　局领导班子对此项工作高度重视，局领导主动抓落实，成立了行政执法案卷评查工作小组。组长由局长张国华担任，副组长由韩胜军、李孝刚、侯国成担任，组员由各科、队、室负责人组成。局领导班子组织相关人员召开专门会议对此项工作作了具体安排分三个阶段进行，第一阶段（2014年10月11日前）完成查处的行政执法案卷的梳理登记工作；

　　第二阶段（2014年10月15日前）对案卷行政处罚主体、违法事实进行认定，对处罚标准及权利告知进行审核，完成案卷的评查工作；第三阶段（2014年10月20日前）完成对不合格案卷的重新组卷工作。

　　二、案卷评查工作实施情况

　　1、案卷评查小组能够统一思想，充分认识案卷评查工

　　作的重要意义，积极协调各案卷查处部门，严格按照相关文件精神，着重从执法程序方面、适用法律方面、违法事实认定方面对案卷进行认真的评查。

　　2、对案卷评的不符合程序、事实不清、证据不足及文书书写不正确、案卷装订等不规范现象进行认真登记并改正，使案卷更加规范化、标准化，真正体现客观公正、实事求是的原则。根据我局的职权，案件的主要来源是举报及安监大队的日常巡查。自查自纠内容包括如下①对依法调查取证情况，重点检查办案人员是否两人以上及时、全面、客观、公正地开展调查取证工作，是否积极收集与案件有关的所有证据进行自查。②对作出的处罚决定查看时间上是否给到位，标准上是否罚到位，依据上是否写到位进行自查；③对依法送达和执行情况，检查送达回证上是否有当事人签收或代收人签字及邮寄等其他送达凭证进行自查。④检查是否有正规的行政执法处罚收据进行自查；⑤整个案卷的组卷质量进行自查。

　　3、为及时总结经验，查找不足，准备起草制定案卷评查制度，建立长效监督制约机制，注意与行政执法责任制工作的衔接。明确任务，落实责任。

　　三、主要成绩

　　通过对案卷的评查，绝大多数案卷的执法行为较为规范，能够坚持公开、公平、公正原则，行政处罚中不存在重实体、轻程序的不良倾向，文书制作比较规范。

　　四、存在的问题1、部分案卷从立案到结案时间较长，缺乏查处力度，造成人力、物力、时间的浪费。2、个别执法队员业务素质、案卷制作水平有待提高。五、下一步工作打算1、统一培训，加强学习。印发《行政执法案卷立案标准》，做到人手一份。2、认真学习《新安全生产法》中的法律条文，为2014年12月1日的实施工作打下良好的基础。2、加强与行政执法责任制工作的衔接。督促各部门主要负责人切实履行好第一责任人职责，定期听取汇报，务求案卷评查工作落到。古塔区安全生产监督管理局二0一四年九月二十三日第五篇案卷评查报告

　　《案件评查情况报告》

　　案件评查情况报告

　　本院根据湘高法（2010）52号《2010年全省法院系统开展“百万案件评查”活的实施方案》及中院和市区政法委下发的“百万案件评查”活动工作方案，决定抽查本院涉访涉诉案件65件。本院党组非常重视，2010年7月份接到文件后，立即召开党、院务会，并成立了“百万案件评查”活动领导小组。院长王小长任组长，主管审判管理工作的副院长李晓华、纪检组长黄山平为副组长，由各业务庭、局、队、办公室、监察室的主要负责人为成员，审监庭（审管办）负责人担任主任，于2010年8月3日召开全院干警大会进行动员。明确了被评查案件的范围、数量、任务及目标。评查的依据仍然依湘高法（06）29号《评查规则》进行评分，并结合每一件信诉涉访案件的具体情况进行有针对性，走访当事人、律师、企业征求意见，做好息诉工作。取得了明显社会效果。

　　一、实施情况如下

　　1、从历年来立案台帐中查找本院信诉涉访案件个体数量，抽查重点未息诉和已息诉的案件，由立案庭报审管办上访案件26件。（中院要求从2008年开始），抽查历年来涉诉案件39件，做到了立监有机结合。

　　2、评查方案先由各业务庭、局初查，院审管办复查，采

　　取不护短实事求是的方法。依据湘高法《评查规则》逐案进行评查，毫不留情该扣分的必须扣分，做到一案一表，认真查找问题，制作了汇总表。

　　3、共评查涉诉上访，市中院、市、区人大、内司委、省、京共计26件，其中邵瑞、华尧才二案未息诉外，已全部息诉并得到合理的处理。例如特别是在处理2000年94号刘忠诚上访案，院党组开会决定由段副院长带领3名干警立即赴广州及时解决该案实体难题，及时化解矛盾，平息事态的发展，得到了各级领导的高度赞扬。上访旧案24件已全部息诉。

　　4、对涉诉的39件，其中周治兰案继续上诉，在目前，廖缓案申诉，罗湘林、刘红梅、刘华勉、汤诺案正在审理之中，执行局3件共9案外，30件已息诉。

　　5、为了挽回民调排名落后局面，借助“百万案件评查活动”的东风，取得了群众的信用和支持，本院正在组织走访辖区的45个街道及居委会，松木乡、角山乡部分干部群众225人/次，并向辖区内的群众发出一份公开信，组织座谈，征求当事人的意见，吸收律师及法律工作者和企业负责人参加的（49人/次）座谈会，干群反映情况良好，群众基本满意，取得了明显的社会效果。

　　6、对11件重点涉访诉案件正在抓紧处理和审理落实之中，取得了明显社会效果。力争早日使当事人息诉服判。提高

　　办案质量和社会效果。

　　二、存在问题

　　1、自查自纠力度不够，还不能做到每个案件心中有数。

　　2、对息诉息访案件没有完全做到回访，可能造成上访案件死灰复燃。

　　3、对仍处在上访的案件工作力度不够，还须加强。

　　三、下步工作安排

　　严格按照衡阳市中级人民法院石鼓区政法委开展“百万案件评查”活动工作方案要求，和院党组讨论决定的既定方针，从每一件案件的立案、审判、执行进行有步骤、全方位、高要求进行自查自纠，审管办集中评查，进一步健全审判管理机制做到不护短，促司法公正，遏制涉法涉诉信访新案的产生，提高人民群众的满意度。

　　附“百万案件评查活动”65件个案评查得分汇总表。

　　2011年3月16日

　　第六篇案卷评查报告

　　《案件质量评查整改报告》

　　案件质量评查整改报告

　　案件质量评查是法院内部审判监督管理的一项重要工作，是对案件流程管理、审执程序、实体处理、法律文书质量、档案装订、是否严格执法等情况进行评查验收，不仅能够客观、公正评价法官办案质量，为考核法官业绩提供充实依据，还能够总结办案经验，规范法官审判行为。如何建立和完善一套符合审判工作规律的案件质量评查体系，对案件实行有效的监督，是人民法院不断探索的课题。

　　近年来，各地基层法院按照上级法院的要求积极开展案件质量评查工作，评查机制亦日趋完善，并取得了显著成效。但是，评查工作中仍存在一些问题和不足，这些不同程度错误或瑕疵的存在，影响了对案件的正确定性，影响了对案件的公正处理，从而影响了案件的质量和其应达到的社会效果。笔者以此文浅析在案件评查过程中发现的问题和不足以及应采取的相应措施，以期在今后的工作中能够更加完善这项制度，促进案件评查工作更上一层楼。

　　一、案件质量评查的基本做法

　　近年来，各地基层法院主要由资深法官、审监庭审判员和纪检监察人员组成评查组，针对不同类型案件开展质量评查工作。评查组按照《案件质量评查标准》，采取常态评查与重点评查、专项评查与年度评查相结合的方式，对案件流程管理、审执程序、实体处理、社会效果、法律文书质量、档案装订等方面开展评查验收工作。评查结束后，评查人员分别对每一个参评案件评定等次并指出存在的问题。评查组将发现的问题汇总并报院审判委员会讨论通过后形成情况通报，再反馈给各审判业务部门及主办法官。

　　二、案件质量评查中存在的问题和不足

　　1、对评查工作重视不够，认识不到位。对案件质量评查普遍存在两个方面的误解一是将案件质量评查工作简单地定位为纠错，认为评查就是纠错，通过纠错达到确保质量的目的。二是案件质量评查功能定位不准确。目前基层人民法院主要以生效案件为评查对象，即实行事后监督，虽然对有重大影响或领导过问的案件提前介入监督，但也是极个别案件，对事前和案件审理过程中的质量评查不够重视。案件质量管理应是预防胜于纠正。

　　2、案件评查制度欠缺依据，设置部门不统一，影响评查工作的开展。法院对所审结且已生效的案件进行事后评查，其目的是提高办案质量，增强办案人员的工作责任感。但现行法律框架内及法院组织内部设置上没有设置案件评查内容和机构，法律上仅规定通过上诉程序或再审程序对案件质量进行监督，而通过案件质量评查方式确定案件是否存在差错则无法律上的依据。另外由于认识不同，

　　各地基层法院虽然都成立了案件质量评查部门，但具体做法不一，有的认为它应是平行于庭室的一级机构，下设于审委会，这样才能加强评查力度;有的认为应下设于某个部门如审监庭、研究室、监察室等作为二级机构，这样更符合基层法院实际情况。

　　3、案件质量评查的规程和标准不统一，实践中很难操作。根据基层人民法院自身的特点，虽然制订了一系列的《评查细则和标准》，采取了自查自纠、全面评查、重点评查、交叉评查等各种形式对案件进行评查，并将评查结果予以通报，要求业务庭及承办人针对存在的问题限期予以说明、检讨及整改完善。但是，在目前的案件质量评查中，法院没有形成统一的质量评查标准，评查结果并不能全面反映办案人员的实际能力和案件质量水平，还有可能造成相同的案件由不同的法院评查，产生不同的结果。

　　4、评查激励和保证机制不健全，未能充分发挥评查应有的作用。以前是目标管理实行积分制，根据每个案件疑难繁简程度和结案方式等进行评分。虽然对案件存在的差错程度进行了量化、细化，发现问题及时反馈给承办人及所在的庭室，客观地分析出现问题的原因，提出解决问题的建议，但是改为现行的百分制，缺乏奖惩机制。另外，评查人员不愿“评”与被评查人员不愿“受评”的心态仍然存在。案件评查工作本来是对事不对人，但由于评查法官与承办人均在同一法院，被评查对象不理解，认为跟自己过不去、“挑刺”。而年底的年度考核以及竞聘上岗等采取的是民主评议测评，评查法官因顾虑将来对自己评议时可能产生的不利因素，而有怕得罪人的思想和畏难情绪，在评查过程中束手束脚，应付了事，

　　不能充分调动其积极性和能动性，影响了评查工作发挥应有的作用。

　　5、评查人员不固定以及评查人员的业务素质制约了评查工作的开展。多数基层法院已经成立了专门的案件质量评查组，但是，由于评查人员不固定，而且个别临时抽调的评查人员评查工作经验以及全面处理各类案件的能力不足，造成案件质量存在的问题无法及时发现。

　　6、缺乏必要的监督和检查，整改措施落实不到位。个别法院对存在问题的整改不重视，往往只是把评查结果通报各业务庭或主办法官，并未对是否认真剖析问题、是否自我查找原因以及是否及时整改等进行监督，致使评查工作中发现的问题反复出现。

　　三、完善案件质量评查的对策与建议

　　针对以上存在的问题，要全面疏理汇总、分析总结，制定相应整改措施，进一步加强案件质量评查，建立长效管理机制。

　　1、提高认识，端正态度。各基层法院要牢固树立争办“精品案”的意识，确保所办案件经得起“质检”。首先，评查人员要履行好职责，严格按照各项标准开展评查工作，杜绝不负责任与应付了事的工作态度。其次，作为被评查的案件主办法官则要提高认识，端正态度，克服不服气、抵触等思想情绪，自觉接受评查。

　　2、建立评查标准系统，制定明确、规范、细致的涵盖案件质量评查各个环节的具体量化标准，使评查工作有章可循。进一步提高案件质量评查工作水平，多角度、多层次、多方位提升案件质量评查实效，除了执行案件质量评查标准外，进一步明确评查范围、规范评查程序，由评查到问责，环环相扣，形成一套行之有效的评查问责工作方法。在评查标准上，进一步向细化延伸——通过看、听、议、评、报、讲等多种形式，把握好评查的每一个细节，正确处理好以“查”促“评”的关系。

　　3、建立集事前、事中、事后为一体的案件质量评查机制。层层把关，让评查贯穿案件质量运作的全过程。改变过分注重规范文书的做法，从实体到程序，从事实证据到法律适用，全方位、多角度地对案件的立、审、执、查各个环节的质量进行评查。对先予执行、财产保全、刑事案件被告人变更强制措施等对案件质量有重大影响的执法活动实行重点监管和异体监管，进行全程跟踪、专项审查。坚持常抓不懈，通过“普查、抽查、专项案件评查、集中案件评查”相结合的方式形成案件评查长效机制，定期分析通报全院各部门案件质量运行情况，全面提升案件质量水平。

　　4、调整和充实评查力量，确保评查工作常规性开展。首先明确评查主体的地位，不能凌驾于审委会之上，评查工作必须向审委会负责和服务，这样才能保证审委会总结审判工作经验的职能得以实现。其次主张建立独立的质量评查部门。从整合法院审判资源出发，由审监庭作为负责评查工作的日常机构，进一步调整

　　和充实评查力量，选派一些政治素质高、业务精通、作风过硬的资深法官参与案件质量评查并保持相对稳定，以确保审判监督管理更具有权威性。各基层法院审管办要全面负责好案件质量评查、管理、协调工作，并指导评查组开展评查工作以及履行案件质量监督管理职能。

　　5、加强培训，熟练掌握评查标准。不但评查人员要熟悉掌握评查标准，所有被评查案件主办法官也应知晓。通过举办培训班等方式，要求基层法院审判人员全面学习案件质量评查标准，同时将评查标准以文件形式下发至各业务庭，引起全体审判人员高度重视，杜绝差错发生。

　　6、加强审判监督管理，切实抓好整改措施落实到位。坚决改变以往将案件评查结果通报反馈后不注意监督检查的工作态度，要进一步加大审判监督管理力度。一是业务庭或者办案法官要在通报评查情况后限期撰写关于剖析存在问题原因和提出整改措施的材料交案件评查组、审管办(或审监庭)备案;二是审管办组织审监庭、监察室等职能部门对落实整改情况进行监督检查;三是若再次出现类似的瑕疵、质量问题时应依照《法律文书差错责任追究规定》等制度追究相关人员的责任;四是对屡有问题，工作明显不负责任，且经多次帮助、指导、培训仍不改正的人员，将其调离审判岗位。

　　7、建立和完善奖惩激励机制，将评查工作纳入绩效考评。尽快制定出《审判绩效考评办法》，严格按照制定的《审判绩效考评办法》加大对案件评查结果的运用,通过严格案件质量奖惩制度，不断完善审判管理各项措施，用制度管理案件，

　　抓管理促案件质量的提高。建立案件质量通报制度，使案件评查结果公开透明，强化评查的警示作用。将案件质量评查结果写入部门和法官执法档案，纳入绩效考核范围，进一步强化执法责任过错追究，真正发挥案件质量评查对审判质量的促进作用。提高评查人员待遇，考虑对评查法官由院党组单独考核评定，而不与其他法官共同评比、考核，从而消除评查法官在年度民主评议时的影响和顾虑。

　　四、评查结果的运用

　　首先，通过案件评查，进一步增强了法院干警的工作责任心，改进了工作作风，干警精神面貌焕然一新。其次，促进了法院审判质量管理制度的落实，进一步提高了法官的业务能力。再次，取得了良好的社会效果。通过办理高质量案件，提高当事人服判率，

　　上诉率降低，提高了法院的权威和公信力。

　　在审判工作中，各基层法院要以案件评查活动为契机，着力解决审判工作中存在的问题，确保把案件评查过程转化为提升审判质量和提高审判效率的过程，把推动社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作不断引向深入，努力提升司法水平及群众对法院工作的满意度，为维护社会和谐稳定、促进当地经济社会又好又快发展做出更大贡献。

　　第七篇案卷评查报告

　　《案卷评查工作总结》

　　案卷评查工作总结

　　一、领导重视，认真开展案卷自查自评

　　领导重视并加强行政执法工作，是依法行政，开展行政执法案卷评查工作的关键。根据市政府法制办洪府法字[XX]14号《关于开展行政执法案卷评查的通知》的要求，我局积极布署、认真开展。我局先后于7月8日以局洪市政公用字

　　[XX]174号《关于开展XX年上半年行政执法案卷评查工作的通知》和9月9日以局洪市政公用字[XX]221号《关于继续开展行政执法案卷评查工作的通知》下发局属各单位，按照局行政执法案卷评查工作的安排，局属相关行政执法单位主要领导重视并加强行政执法案卷的评查工作，分管领导具体抓落实，并认真组织开展本单位行政执法案卷自查自评工作，从而使我局行政执法案卷自查自评工作按规定的要求开展。

　　二、求真务实，高质量完成案卷自查自评

　　行政执法案卷是检查行政执法办案工作的凭证和依据，是法律、法规所规定的一项职责和任务。我局严格按照《南昌市行政处罚案卷质量评查标准》、《南昌

　　市行政执法案卷立卷标准》的要求，本着实事求是的原则，对XX年1月1日至XX年6月30日行政执法案卷，组织局属相关执法单位开展自查自评工作，进行认真总结本部门行政执法案卷办理方面的主要成绩、存在的问题，根据存在的问题提出改进措施，组织力量，集中精力，在规定的时间内，按照规定的要求，求真务实，较好地完成了行政执法案卷自查自评工作。

　　三、案卷自查自评的情况

　　一执法程序方面相关执法单位执法主体明确，程序规范，均由两人以上共同执法，现场执法人员证件均合法有效。案件事实清楚，证据确凿、充分。

　　二法律法规适用方面相关执法单位根据案情事实，作出处罚决定条款正确，在案卷立案、调查取证、审查决定、告知、送达、执行等各个环节的各种表格和文书齐全，时间、地点、当事人、基本内容、联系方式、签字盖章等要素比较祥实，法律文书基本规范。

　　三案卷归档管理方面各单位均实行行政处罚案卷一案一卷，使用统一的卷皮，卷内各种文字材料齐全，装订整齐，排列有序。案卷归档及时，由专人负责归档存档工作。

　　四、案卷自查表的情况

　　根据市政府法制办的要求，局属行政执法单位在行政处罚案卷自查自评的基础上，认真进行填写《行政处罚案卷自查自评表》，我局自查自评行政处罚案卷691宗。其中城市客运管理处682宗；城市燃气管理处7宗；计划供水节约用水办公室2宗；〈具体详见附件局属行政执法单位行政处罚案卷自查自评表。〉

　　五、开展案卷评查工作

　　根据市政府法制办行政执法案卷评查的要求，在局属行政执法单位案卷自查自评的基础上，随机抽查案卷10宗，其中城市客运管理处5宗，城市燃气管理处3宗，计划供水节约用水办公室2宗，进行一案一表，逐项评查。抽查案卷评查的情况，基本能做到执法主体合法，事实认定清楚，证据完备，适用法律准确，处罚适当，程序合理，法律文书规范，符合行政处罚案卷评查标准和要求。

　　尽管今年行政执法案卷符合质量评查标准、立卷标准，但也存在一些问题，如行政处罚案卷卷内材料纸张大小规格不一；执法人员在表述上还不很全面、具

篇十二：行政执法案卷评查报告

P>　　行政执法案卷自查报告10篇

　　行政执法案卷自查报告10篇在不断进步的时代，报告十分的重要，报告具有双向沟通性的特点。那么一般报告是怎么写的呢？以下是小编精心整理的行政执法案卷自查报告，希望能够帮助到大家。行政执法案卷自查报告1根据市城管执法局《关于印发黄山市城管执法系统20xx年案卷评查工作实施方案的通知》文件要求，为进一步强化执法监督，规范行政执法行为，提高办案质量，提升城管部门依法行政能力和水平，着力推进城管执法体制改革，我局对20xx年7月1日至20xx日期间按照一般程序办结的行政处罚、行政许可和行政强制案卷进行了全面自查。现报告如下：一、案件基本情况20xx年7月1日至xxx日，我局共办理一般行政处罚案卷6起，其中，随意倾倒建筑垃圾类1起，乱张贴悬挂宣传品类1起，运输散装货物未覆盖造成泄漏类1起，在城市公共场地摆摊设点类3起。警告并处罚6人次，责令整改违法行为6起，处罚金额总计人民币1600元。20xx年7月1日至xxx日，我局共办理一般行政许可案卷4起，其中变更门招广告许可类4起。即办件733起，其中促销471起，门招242起;大型广告牌更换画面20起。20xx年7月1日至xxx日，我局办理行政强制案件0起。二、案卷自查情况我局严格按照区政府批复的32项“权力清单”执法，严格对照“责任清单”追责，严格按照“流程图”程序办理，严格执行按清单办事，清单外无权力，有权必有责。做到了服务便民利民，执法严格公正。所有案卷均做到主体合法、事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚适当、手续完备。无陈述、无申辩，无行政复议被驳回、无行政诉讼败诉案。

　　(一)行政处罚总体认为，我局查办的行政处罚案件，案卷处罚主体正确，行政处罚依据正确，程序规范，处罚种类和适用法律依据准确，处罚幅度适当，案卷制作归档比较规范。行政处罚的数额与实际上缴财政数额一致，没有出现截留、私分或变相私分罚没款的现象。所有办案的执法人员均做到持证上岗，亮证执法。(二)行政许可从案卷自查情况看，严格按照受理、告知、调查、决定和送达等法定程序办理。我局执法人员的服务意识和一次性告知程序明显增强，依法许可的工作水平也有了较大的提高，行政许可的主体合法，适用法律法规依据准确，程序正当，行政服务高效、及时、周到，做到全方位服务。三、主要做法今年以来，我局以“创城”和“全域环境整治”为契机，充分利用“721”工作法，持续开展专项整治行动，每周二全局干部上阵，以上级部门督查反馈问题为基础，以立行立改为抓手，整改督办单问题500余个，日常整改问题8000余处，举一反三，攻坚克难。(一)加强宣传，畅通群众参与机制高度重视意识形态的引导和培养，多形式、宽角度宣传各类法律、法规、条例，努力提升全体市民参与城市管理意识。共印制发放《致市民朋友的一封信》、《关于规范店面门前非机动车有序停放的倡议书》3000余份，出动宣传车50余次，张贴《非机动车温馨提示单》400余份，制作公益广告500余平方米，有效提高了市民支持参与城市管理的自觉意识。(二)完善措施，不断提升市容环境质量针对当前城市管理工作中的薄弱环节，制定《徽州区市容环境整治四个专项行动工作方案》，大力开展以店外经营和流动摊点整治专项行动、非机动车规范停放整治专项行动、车辆运输过程中抛洒、滴漏、车轮带土整治专项行动和建筑垃圾规范处置整治四个专项行动内容的专项整治行动，促进中心城区市容环境大提升。

　　1、店外经营和流动摊点整治专项整治。按照主干道严禁、次干道严控、背街小巷严管的要求，着力规范户外经营行为。今年以来，针对黄山路、永佳大道、迎宾大道等12条主次干道，我局相继开展了30余次专项整治行动，出动执法人员600余人次，查处、劝导占道经营、流动摊点20xx余起，市容市貌等到了较大的改观。在加大整治的同时，我局还本着疏堵并举、标本兼治的原则，在城区适当区域划定3个临时瓜果销售点，以缓解季节性水果流动销售给我区带来的各种市容管理问题。

　　2、非机动车规范停放整治。为打造整洁、有序、便民的市容交通环境，及时宣传引导，向广大市民共《关于规范店面门前非机动车有序停放的倡议书》3000余份，新划和出新人行道非机动车停车线40余处，引导市民非机动车在线内有序停放，有效的规范了城区的非机动车辆停放秩序，进一步提升了广大市民规范停车的意识。

　　4、建筑垃圾规范处置。一是通过微信、微博等多媒体方式进行宣传;二是积极动员相关部门及属地乡镇及时摸排，对存量建筑垃圾进行清理;三是开展夜间执法巡查活动，对电瓶三轮车乱倒建筑垃圾、装潢垃圾等不规范等问题加强教育纠正，查处违规行为10余起;四是设立举报电话和警示牌，按受监督和举报，杜绝建筑垃圾乱倒乱堆乱放现象。

　　(三)强化“门前三包”工作，助力城市管理水平提升今年以来，我局共签订《门前三包责任书》1700余份。根据店铺

　　经营的实际情况，不断完善《门前三包责任制单位基础台账》，每月由专人负责进行核对、检查和动态调整并及时进行评比。对达到优秀分值以上的，按分数排名，从高分到低分，按店铺总数的10%进行通报表扬，并授予“门前三包月优秀单位”流动红旗，并奖励人民币50元。截止目前，共发放奖励人民币21350元。对有违法违规行为的店铺，第一次予以告诫约谈，第二次发放限期改正通知书，第三次依法予以处罚。

　　(四)“数字城管信息系统”成绩显著今年4月，我区数字城管指挥中心作为二级指挥单位纳入“黄山市数字城管信息系统”。自试运行至8月底，已经接收各类市容市貌、环境卫生问题1678件。其中城管部门解决了1425件，占85%，其它部门问题198件，占15%。全面提升我区城市管理的科技化和智能化水平，实现监督有力、指挥顺畅、管理到位、执行快捷的目标。四、存在问题(一)行政处罚案卷部分案卷的现场勘验笔录、询问笔录，当事人签字时未署名日期，降低了证据的有效性。(二)行政许可案卷执法人员在调查取证时，要求当事人提供的复印件，未盖章或签字确认，降低了证据证明能力。(三)行政执法人员整体水平不高，法律知识学习和业务能力有待加强在编在岗执法人员严重不足，目前临时工人数是在编人员数的2倍。同时招到的人员普遍学历不高，对城管工作往往一知半解，法律专业人才匮乏。虽然局里对加强队员的素质教育和政策学习十分重视，但很多队员都认为自己在“打工”，对城管工作没有认同感，对单位没有归属感。五、改进措施针对我局自查发现的不足之处，将从以下几个方面进行着力整改。(一)加强培训，提高执法人员办案能力

　　加大对行政执法人员的业务培训力度，提高执法人员对法律、法规和规章条文的理解和运用能力、对行政违法行为的调查取证和分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力等技能。

　　(二)开展“以案释法”，加强示范指导对执法实践中疑难问题和重大复杂案件以及已办结的案件编制成典型案件，在执法培训中进行宣传引导，特别是对执法人员易忽略的事项，要经常提示，经常提醒执法人员要注重把握细节，规范执法。六、城管执法体制改革后执法办案工作的打算近日，我区《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》已出台，区住建、规划、房管、环保、公安、水利六部门共91项(含子项)行政权力事项将移交我局。一是推行权责清单。及时对权力清单和责任清单进行动态调整并对外公布。二是规范执法行为。完善执法程序，规范执法流程，健全行政处罚适用规则和裁量基准制度、执法全过程记录制度，实行执法办案评议考核制度和执法公示制度，严格执行重大执法决定法制审核制度，形成完备的执法标准体系。三是加大执法监督。建立健全明确清晰的监管责任体系，全面落实行政执法责任制，主动接受法律监督、行政监督、社会监督。加强城市管理执法舆情监测、研判、预警和应急处置，提高舆情应对能力。我局将以此次评查为契机，认真总结评查工作经验，将行政执法案卷评查工作制度化、常态化，强化对行政执法案卷的管理和监督，努力提高行政执法工作人员执法能力，促进我局依法行政水平再上新台阶。行政执法案卷自查报告2市政府法制办：为进一步贯彻落实《行政处罚法》和《行政许可法》，规范行政执法行为，提高行政执法案件办理质量和水平，根据市政府法制办《关于开展20xx年度行政执法案卷评查活动的通知》要求，我局高度重视，迅速部署，把此次活动作为进一步规范行政执法行为的重要契机，按照标准认真开

　　展案卷评查。现将自查情况报告如下：一、行政执法案卷办理基本情况根据有关法律、法规，我局共有行政处罚事项×项。我局不断完善管理制度、加大普法宣传力度，严格要求、规范执法，有关单位和个人严格遵守相关法律、法规，未发生行政处罚案件。20xx年，我局共办理××行政许可100件，其中，××50件，××50件。以上均告知申请人享有要求听证、依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利，至今未收到听证和行政复议申请，没有行政诉讼案件。二、行政执法案卷自查情况在以往工作的基础上，按照《行政许可法》的要求，我局对委托授权书、申请人身份证明材料、收件清单、签章等许可过程要素进行了规范和完善，取得了明显成效。以上100件行政执法案件，均能按照法律的规定行使行政执法权,程序合法、事实清楚、处理适当、适用法律准确，无错案。文书制作规范、语言准确、归档及时。执法人员能够把握法律精神，坚持公开、公平、公正原则，在许可条件、办事程序、申报材料等方面符合有关规定，在承诺期限内办结，在方便申请人办事的同时，规范了行政许可行为。三、行政执法案卷存在问题由于少数行政许可申请文书填写不规范、不准确，为方便群众办事，允许当场修改，故这部分文书有涂改现象，另少数申请人提交的图纸有破损现象，影响了案卷整体的整洁、美观。另外还存在着部分案卷材料大小不一、装订不整齐等问题。四、改进意见和措施（一）高度重视，积极整改。我局将根据此次案卷评查中发现的问题，认真对照行政执法案卷评查标准，本着“有则改之、无则加勉，举一反三、改进工作”的态度，查找问题原因，采取切实有效的措施加以整改，以使案卷评查真正达到解决问题、促进工作的目的。（二）加强培训，提高能力。我局加强对行政执法人员的业务培训力度，积极开展行政执法案卷的交流学习活动，着力提高行政执法人员对法律、法规的理解能力，对行政违法行为的调查取证和分析判

　　断能力，对行政执法文书的制作运用能力。（三）完善制度，规范操作。行政执法案卷评查是一项长期工作，

　　对规范行政执法行为、促进依法行政具有十分重要的作用。我局将不断完善执法案件办理内部运行机制，规范工作流程，同时，建立健全执法档案管理等各项配套制度，切实提高行政执法水平和案卷质量。

　　××××局××年××月××日

　　行政执法案卷自查报告3县法制办：根据白银市人民政府法制办公室《关于开展行政执法案卷评查工

　　作的通知》(市政法发〔20〕32号)要求，我局迅速组织人员，严格对照《甘肃省行政机关行政处罚案卷评查内容和标准》，对20xx年6月至20xx年5月期间已办理完成的行政处罚案卷进行全面自查，现将我局自查情况报告如下：

　　一、基本情况20xx年6月至20xx间，我局无行政许可案卷，行政处罚案卷22宗，其中：土地类案卷15宗，矿产类案卷7宗。土地类案卷分别为:1、景泰县锐锋工贸有限责任公司非法占地案;2、古浪县宏余商砼有限公司非法占地案;3、孙玉非法占地案;4、景泰县康顺养殖专业合作社超占土地案;5、景泰县诺克保温建材有限公司非法占地案;6、周邦武非法占地案;7、白银丝绸之路黄河文化遗产博览城有限公司非法占地案;8、景泰县水务局非法占地案;9、甘肃路桥公路投资有限公司非法占地案;10、甘肃银泰公路工程建设管理有限公司非法占地案;11、甘肃长瑞文冠果产业发展有限公司非法占地案;12、甘肃禾丰源种业有限责任公司非法占地案;13、景泰县华峰石膏有限公司超占土地案;14、景泰县恒丰房地产开发有限责任公司非法占地案;15、景泰钰源砂石料有限公司非法占地案。矿产类案卷分别为：1、景泰县正路顺祥石料场越界开采案;2、周福友无证开采案;3、田富无证开采案;4、许国和无证开采案;5、朱生波无证开采案;6、汪得宏无证开采案;7、武成安无证开采案。

　　以上案卷当事人均没有提出听证、行政复议和行政诉讼。依照《国土资源违法行为查处工作规程》和《甘肃省国土资源厅关于执行行政处罚自由裁量权实施标准的通知》(甘国土资发〔20xx〕274号)的规定，我们做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、依据正确、程序合法、处罚适当。

　　二、主要做法为了提升国土部门依法行政的水平和能力，我局以这次评查为契机，不走过场，不搞形式，主要做了一下几项工作：(一)加强领导，严密组织。为了将行政执法案卷自查自评活动扎实有效地开展并形成长效机制，我局成立了行政处罚案卷自查自评工作领导工作组。各业务股室为行政处罚案卷自评工作组，认真组织开展案卷评查工作。(二)措施得力，狠抓落实。一是组织学习行政处罚案卷评查工作标准，理解并掌握评查工作的目的与意义、基本原则、范围和内容、评查办法等方面的要求;二是对照标准，认真翻阅行政处罚卷宗资料，一件不漏，逐一进行评审，查找问题。(三)总结提高，推广经验。在这次行政处罚案卷评查中，我们严格按照《国土资源违法行为查处工作规程》，查找出了在行政处罚中存在的一些不足，同时，也发现一些行政处罚案卷管理中做得好的经验。我们将存在的问题和总结的经验在各股室之间进行交流学习，要求他们迅速对照问题抓整改，对照经验抓质量。三、存在的不足虽然我们在行政处罚案卷管理上做了一些工作，取得了一定的效果，但也存在一些不足，例如办案人员新旧交替，案件查处过程复杂，个别办案人员经验不足等。针对存在的问题，我们将进一步完善学习制度，加强对执法监察工作人员的业务培训力度。要采取以案说法、模拟办案等生动有效的方式，将学习法律法规知识与提高办案水平紧密结合起来，切实提高行政执法工作水平和行政处罚案卷质量。行政执法案卷自查报告4接到市法制办、市监察局、市档案局下发的《关于对行政执法档

　　案管理情况进行专项检查的通知》（政府法发[20xx]*号）文件后，我县高度重视，根据县主要领导安排，按照

　　文件要求，县法制办、县监察局、县档案局联合成立了行政执法档案自查领导小组，并制发了《关于对行政执法档案管理情况进行专项检查的通知》（政府法发[20xx]1号）文件，对专项检查进行了专门的部署和安排，经过单位自查、抽查检查、专项汇报等几个阶段，圆满完成了专项检查工作，现将情况汇报如下：

　　一、行政档案管理检查工作基本情况行政档案管理评查工作，从3月份开始，至5月初结束。评查范围是37个行政执法部门20xx年形成的重点行政许可、行政处罚案卷整理归档工作。整个评查工作分为安排部署、案卷自评、总结抽查3个阶段。在案卷自评阶段，全县相关行政执法部门认真开展自查自纠，历时近一个月，共提交自查报告近40份，整改发现问题150余条。4月15日-5月3日，县法制办、县监察局、县档案局组成3个联合调查组，开展行政执法档案抽查检查，共抽查县交通运输局、县计生局、县公安局、县工商局、县质监局、县药监局、县物价局等十余个行政执法单位。共抽查行政执法档案300余份，对行政执法档案管理整改情况进行了摸底整改。二、行政执法档案管理主要做法为加强行政执法档案管理，使行政执法档案工作制度化、规范化，根据省市相关文件精神，我县制定了相关工作制度，要求全县各行政执法单位建立健全行政执法档案的收集、整理、立卷、归档制度，并将行政执法档案管理工作纳入行政执法评议考核体系，使行政执法档案管理工作步入制度化、规范化轨道。按照市《**市行政执法档案管理办法》要求，统一制作规范，一是行政执法档案装订成卷。要求各行政执法单位做到一案一卷，统一编号；二是严格执行行政执法档案的卷内材料顺序排列，采用阿拉伯数字依次编写页码或件号；三是规范行政执法档案的卷内材料制作目录，目录按规定的格式逐件填写，不得更改和简化；四是行政执法档案的封皮，逐项按规定填写清楚，案卷题名简明，确切地反映卷内文件材料内容；五是对行政执法档案

　　卷内破损的材料应按裱糊技术要求托裱；六是行政执法档案按照案卷的排列顺序编制卷号，在一册案卷目录内不出现重复的案卷号。

　　三、存在问题通过此次行政执法档案管理检查，反映出行政执法单位行政执法档案管理工作存在以下问题（一）行政处罚证据种类相对单一。偏重采用询问笔录作为定案的主要证据，其他证据种类较少，个别案卷不能准确地反映违法行为的性质、情节、危害程度和后果。（二）执法水平和办案质量有待提高。行政处罚的调查取证环节仍比较薄弱，重处罚、轻取证的意识还比较严重。部分行政许可未按照承诺时限办结，出现超限作出，个别案卷还存在重要的行政执法文书没有依法及时送达。（三）文书制作和档案整理不规范。询问笔录中，执法人员提问针对性不强，内容过于简单；部分现场记录不完整、不具体，缺少当事人基本情况记载。部分案卷归档装订未按照档案管理要求标准操作，封皮制作、目录填写、文书排列、页码编写、纸张规格不规范等等。圆珠笔填写执法文书、金属物钉卷归档等现象也有发现。（四）存在重实体、轻程序现象。没有严格按照法定程序进行，存在程序违法现象。行政自由裁量权标准不一，处罚随意性较大四、下一步要求（一）加强领导，提高认识。要求各行政执法单位提高对行政执法档案管理工作，主要领导要亲自安排，分管领导要具体抓，要充分认识到行政执法档案管理是推进依法行政重要环节。（二）加强培训，提高水平。要求各行政执法单位要组织全体执法人员认真学习有关法律法规知识，对本部门本单位执行的法律法规要通读、吃透，切实提高行政执法案卷收集、整理、立卷、归档工作质量，各行政执法单位要加强组织开展行政执法档案管理工作学习教育，推行、建立相关配套制度，将行政执法档案工作纳入依法行政绩效考评内容。（三）查找原因，及时整改。要求各行政执法单位要以这次行政

　　执法档案管理检查活动为契机，针对检查组对本单位本部门评查发现的问题，要认真梳理分析，主动查找原因，采取切实有效措施加强整改，真正使行政执法档案管理检查活动达到查找问题、纠正问题和促进工作的目的。县法制办、县监察局、县档案局将跟踪检查，对于不予整改或整改不到位的，将启动行政执法过错责任追究程序，追究相应责任人的责任，并把检查情况列入年终依法行政考评分数。

　　（四）健全制度，追究责任。要求各行政执法单位不断完善行政执法档案管理内部管理机制，严格依法加强行政执法档案管理工作，切实提高行政执法办案质量。行政执法案卷自查报告5

　　县政府法制办：根据江西省人民政府办公厅《关于进一步改进和规范行政执法工作的意见》和赣州市人民政府法制办公室《赣州市行政执法案卷制作规范》（赣市府法办字[20xx]9号）文件要求及于都县人民政府法制办公室关于转发《关于开展行政执法案卷评查活动的通知》的通知精神，我局制定了行政执法案卷制作自查自纠工作方案，严格对照《赣州市行政执法案卷制作规范》（赣市府法办字[20xx]9号）文件要求，对20xx年1月1日至7月31日期间的行政执法案卷进行梳理，对已办结的一般程序行政处罚案卷进行了逐卷逐页逐项地自我评查。现将自查自纠情况汇报如下：一、基本情况20xx年1月至7月止，我局已办结的行政执法案件共422起，其中拆除影响市容违法（章）搭建建筑物或其他设施案件162起（含规劝协助当事人自行拆除案件92起），一般程序行政处罚案件256起。目前，我局按照《赣州市行政执法案卷制作规范》（赣市府法办字[20xx]9号）文件要求，专门组织人员对所有执法案卷进行了自查自评，行政执法工作及其案卷制作水平在自查自纠中得以跳跃式提高。其主要成效有以下几个方面：（一）行政执法职责明确、主体合法。严格按照江西省人民政府

　　办公厅《关于进一步改进和规范行政执法工作的意见》文件精神规定的职权进行管理和执法，所办理的案件均属城市管理行政执法的职权范围，无超域管辖、越权管理、越权处罚、滥XX权的行为；所有办案执法人员均取得行政执法资格，都做到持证、亮证上岗。

　　（二）执法办案程序到位、手续完备。执法办案均严格按照立案、调查取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行，依法告知当事人具有陈述、申辩和听证的权利，充分保障当事人的合法权益；执法办案的每个环节都严谨规范，每个步骤、每道手续都有相应责任人员签字认可，每个案件都由机关负责人签批。

　　（三）案件调查事实清楚、证据确凿、全面。行政处罚案件所认定的违法事实既有当事人配合调查确认的现场检查笔录，又有合法有效的当事人询问笔录、书证材料、视听资料，还有相关职能部门的协查报告，从而形成较多种类关联性、系统性、证明力较强的证据链，对当事人违法事实认定比较确凿有力。

　　（四）自由裁量使用合理、行政处罚度量适当。按照法定程序，充分听取当事人接不接受行政处罚的陈述和申辩，客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、社会危害程度等，对重大案件进行集体讨论决定等，行政处罚适用法律依据正确，适用法律条款准确，作出的处罚决定符合江西省行政处罚自由裁量权执行细化标准，行政处罚决定即合法又合理合情。

　　（五）案卷制作规范、归档及时齐备。按照《赣州市行政执法案卷制作规范》（赣市府法办字[20xx]9号）文件要求，行政处罚案卷文书制作比较规范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式统一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐，案卷比较整洁美观，并能及时上交归档保存。

　　（六）执法办案严谨、责任落实明确。为此，特制订了《行政执法过错责任追究规定》和《行政执法人员及工作人员失职违规纪律处分规定》等相关规定，严格执行执法责任追究制，按照“谁主管、谁负责”的原则，将工作职责划分做到“横到边、纵到底”，责任明确到岗、落实到人等。截止目前，还未出现因执法过错而被提起行政复

　　议、行政诉讼的情形。二、存在的不足（一）、案件调查取证方面。一是部分单位执法时不能使用“执

　　法仪”或自身手机及时拍照（摄像）取证，完好保存执法现场证据。二是调查取证能力需进一步加强，行政处罚所

　　收集的证据材料基本是证明违法行为发生的证据，对反映当事人违法行为的具体情节、主客观原因、社会危害程度等证据材料收集不够详尽有力。

　　（二）、现场检查、询问笔录制作方面。个别执法文书存有不记入办案人员姓名及其证件编码的情况；部分案卷调查询问笔录的表述询问、记录内容过于简单。有的调查（谈话）笔录词不达意，语言不简明扼要，有的不能完整清晰的表述违法事实、说明违反的法律名称及其条款，以及缺少对依据法律规定作出的教育处罚接不接受的态度、意见的记入。对存在岐义而修正过的笔录内容也存在没有当事人加盖指纹予以确认现象；还有部分案卷没有记入被调查人对询问笔录内容属不属实的认可记录。执法人员的询问不够全面、具体，内容表述不够规范、准确，逻辑关系不强。

　　（三）、案卷整理归档方面。行政执法案卷制作、归档需进一步规范。部分案卷存在材料大小不一，新旧文书混合使用，个别案卷还存有劣质材料纸充当“调查询问笔录（二）”现象，甚至还有个别案卷缺失（丢失）送达回证等问题。

　　三、整改的措施结合此次行政执法案卷评查发现的问题和不足，下一步我们将采取得力措施，集中精力抓好整改落实，进一步规范执法案卷优化工作。力争做到行政执法工作满意不留一丝遗憾，城市管理落实不留半片死角！一是开展专题培训活动。组织各执法单位的办案业务骨干进行专题培训，重点培训行政处罚、拆除违法建设案件的调查取证、法律文书制作等技能，进一步提高执法人员的调查取证能力。二是开展执法案卷规范月活动。按照拟定的计划，准备于八月中

　　旬开展行政执法案卷规范月活动，组织各执法单位办案业务骨干，选择部分已办结的代表性案件，对案件认定的.违法事实、调查的证据、适用的依据、办案的程序、作出的决定、执行的结果、卷宗的整理等，进行评议分析，查摆问题、指出不足、找出差距，明确完善的目标，不断改进行政执法工作，共同提高执法案卷的整体质量。

　　三是进一步规范处罚自由裁量。按照市政府统一部署，认真做好行政处罚自由裁量权规范工作和适用从重处罚及听证程序案件报备工作，使行政处罚自由裁量易执行好执行，行政处罚自由裁量符合江西省行政处罚自由裁量权执行细化标准。

　　四是联合县监察局、有关新闻媒体加大行政执法监督力度，对发现“无执法资格执法、不按程序执法、粗暴执法、徇私执法、违规执法”等媒体曝光行为，做到发现一起，彻查一起，切实规范行政执法行为，形成依法行政、文明执法的良好格局，为提升于都城市管理水平、促进法治政府建设提供优质的法制环境。行政执法案卷自查报告6

　　为认真贯彻落实xxx市xxx区人民政府法制办公室“关于开展行政执法案卷评查工作的通知”的文件精神，我局领导高度重视，召开专题会议研究此项工作，成立了工作领导小组。对20xx年8月24日至20xx年8月31日期间已办结的行政执法案卷进行了自查，现将自查情况报告如下：

　　一、行政执法基本情况20xx年8月24日至20xx年8月31日期间，我局共受理行政许可2686件，其中，食品流通许可1411件，餐饮服务许可1275件，并在承诺期限内已全部办结。20xx年8月24日至20xx年8月31日期间，我局开展食品药品安全“亮剑行动”、豆芽产品豆腐制品、酱腌菜行业、学校食堂、婴幼儿配方乳粉、食用明胶和烧烤、食用油生产、小作坊等26项整治工作。食品药品违法案件立案查处132件，当处32件，均在法定期限已全部办结。没有发生行政复议被撤销和行政诉讼败诉案件。二、领导重视、严格落实

　　（一）加强领导，明确责任我局高度重视行政执法工作，局长张玉霖多次在局务会上强调依法行政工作，要求严格落实行政执法责任制。为更好地开展行政执法案卷评查工作，我局成立了由局长张玉霖任组长，副局长杨斯松、稽查大队大队长白良任副组长，相关科室负责人为成员的行政执法案卷评查领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在行政审批与法规科。（二）突出重点、创新方式、全面评查根据区政府法制办文件要求，我局明确了行政执法案卷评查的重点：行政许可案卷主要针对实施主体合法性，许可依据准确性，许可材料真实、合法、齐全性，办结期限的合法性和监督性进行评查。行政处罚案卷主要针对行政处罚的合法性和适当性进行检查，具体包括：行政处罚主体是否合法，行政处罚依据是否确凿、适用法律依据是否准确，违法事实是否清楚，证据是否确凿充分，处罚内容是否适当，告知权利和期限是否准确，是否实行罚缴分离，是否使用法定条款、罚没财物单据是否规范等8大方面。创新评查方式。我局从局各科室、基层监管所抽调行政审批、核审人员、行政执法等岗位业务骨干共同组成行政执法评查工作组，在局法规科统一组织下，就评查的组织形式、重点内容、实施方案步骤等事项进行了统一安排，评查采取“一案两评”即先由抽调人员实行交叉初评，再由局评查领导小组复评，以此保证案卷评查的公正性和准确度。经评查，总体认为我局行政许可和行政处罚案卷主体合法、事实清楚、证据确凿、依据准确、程序规范、按期结案、资料完整、制作归档及时规范，符合法律法规要求。对我局办理的行政许可2686件和行政处罚164件，对照行政执法案件评查标准，我局自查结果均为合格。三、主要特点（一）行政许可方面20xx年1月，机构改革完成后，我局正式入住区政务中心，明确分级管理职权及范围划分、审批流程，努力解决服务群众“最后一公

　　里”问题，行政许可方面实施了“一个窗口”受理制度，按照政务中心的各项规定，所有涉及审批、许可事项都进入了区政务中心，严格按照行政审批流程、承诺期限按时办结，办结率都达到了100%，同时，为方便人民群众办事，行政审批窗口还推出提前服务、上门服务、预约服务、跟踪服务四项创新举措，积极推进五星级政务服务建设。为此，服务对象送来8面锦旗以示感谢。

　　（二）行政处罚方面1、程序方面：行政处罚程序更加合法。重实体轻程序现象有了明显改善，立案、查处、核审、执行“四分离”制度得到健全。各办案机构严格依照规定查办案件，所有自查案卷未发现明显违反法定程序查办的案件，所有办案机构和人员的程序性意识切实得以加强，杜绝“轻程序，重实体”。2、实体方面：办案机构对案件事实和证据的理解更加深刻到位，法制机构严把核审关，对事实不清、证据不足的案卷决不和稀泥，决不装糊涂，从自查情况看，查办的案卷均已做到事实清楚、证据充分，实体性监督有力到位。特别是证据收集的更加全面，各办案机构对证据收集的意识增强，证据收集也较为全面，更加重视对书式证据及旁证材料的提取，收集证据的方式也较为规范，多数现场检查记录记载全面、有序。基本上做到了证据确凿、真实、关联度强。四、存在问题虽然总体看案件质量较好，但仍还存在一些问题。1、食品安全立法滞后，对部分食品违法行为处罚规定不明确，给基层执法带来较大难度。2、未客观搜集证据或搜集证据未形成证据链；3、个别行政处罚案卷当事人基本情况填写不完整；文字书写达不到整齐美观。4、案件归档后，案卷的装订不规范.卷内有当事人提供证据材料使用纸张大小规格不统一的现象。五、整改措施1、继续加强法制教育和业务培训，不断提高执法人员整体素质，

　　严格程序，规范执法。2、加强执法证据收集工作，严格做到案情询问细致，现场检查填

　　写内容齐全，提供证据材料逐页签名。3、加强案卷归档工作，努力做到美观大方，资料完备，文书规格

　　统一。4、继续加大行政执法监督力度，改善监督的方式和方法，以科学、

　　全面的监督机制保障执法工作的合法、合理、高效和廉洁。虽然我局行政执法质量有所提高、执法能力有所增强。但离法律

　　法规的要求尚有距离，并以此次评查为契机，认真查找自身存在的问题，抓好整改工作。在今后行政执法工作中，将进一步落实各项行政执法制度，规范行政执法行为，进一步提升依法行政的水平。行政执法案卷自查报告7

　　一、领导重视，组织严密严格按照确定的执法检查指导思想、范围重点、方法步骤和具体要求，对自查工作的每一步骤都作了精心安排、落实、督促和检查。二、抓住重点，严格自查为确保环保行政执法文书的严格规范，我局就环保行政执法文书评查工作专题进行了安排部署，于20xx年7月10日至15日，在环境监察的大队组织开展了为期五天的环保行政执法文书自评自查活动，要求大队对20xx年6月至xx月期间行政执法过程中产生的行政处罚、行政许可等行政执法案卷逐一进行认真自查。在此基础上，对所有执法文书从实体、程序、文书、案卷装订等诸多方面进行了严格的检查。经自查，我局行政执法案卷严格规范，格式文本完备，卷内目录和材料齐全，排列有序，装订整齐。事实认定基本清楚、证据合法有效，行政处罚和许可程序合法规范。全部案卷显示，我局所处理的行政执法案件中，未出现一件行政错案，也未出现一起行政复议案件。具体表现在：执法主体合法;无超越法定权限案件;适用法律依据正确;执法程序合法;认定事实清楚;裁量适当;能充分保障相对人的参与权、陈述权、申辩权和救济权，特别是作出的具体行政行为相对人的权利、义务可能产生不利影响的，能正

　　确告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和申请期限;无超过法定期限案件;行政执法案卷制作规范。

　　三、规范案卷管理，促进依法行政一直以来，我局按照一案一卷要求，对所有行政处罚案卷进行了整理完善，特别是行政征收排污费、行政许可、进入到行政强制执行、行政复议等案卷，我局高度关注，明确专人，按照行政处罚、征收的相关法定程序，确保所有案卷档案规范归档，也为下一年度严格执法提供了有力依据。四、存在的问题及整改措施虽然我局在上一年度的行政处罚案卷工作中取得了明显成效，但与上级要求和兄弟先进单位相比，仍存在许多不足和问题。比如：个别执法人员办案时记录潦草，用语不规范;只重视办案实务轻视理论学习和经验总结，以致于案子办得出，经验拿不出;有极个别案卷整理不够到位。针对这些不足和问题，我局将在下半年重点从以下方便予以解决。一是加大业务培训力度，重点对制作文书进行培训，提高执法人员制作法律文书、调查取证的能力和水平，增强执法人员的行政执法水平和能力，提高行政执法办案效率，确保行政执法行为的合法性和规范化。二是定期和不定期举行经验总结交流会，让全体干职工结合自己的办案过程，总结各自的经验做法，做到取长补短。三是进一步提高案卷管理水平，严格案卷归档制度，案卷装订符合标准，统一规范。四是加大行政执法监督力度，落实行政执法过错责任追究制度，使行政执法依法、公平、公正和透明。行政执法案卷自查报告8根据《自治区体育局关于开展20xx年度行政执法案卷评查工作的通知》（桂体办〔20xx〕2xx号）的文件要求，我局高度重视，按照相关要求开展工作。因我局行政执法案卷集中在行政审批（含行政许可、行政确认）案卷上，故对20xx年1月1日至20xx年xx月31日

　　的行政审批（含行政许可、行政确认）案卷工作进行自查自评，具体情况如下：

　　一、基本情况我局共有2项行政许可事项：临时占用体育场地设施许可、经营高危险性体育项目许可。《南宁市人民政府办公厅关于调整市发展和改革委员会等部门行政审批职责的通知》（南府办〔20xx〕4号）文件将我局上述行政许可事项划转到市行政审批局。在市行政审批局未与我局交接工作之前，仍由我局履行行政许可的职能。我局共有3项行政确认事项：社会体育指导员技术等级审批、运动员技术等级审批、裁判员审批。前2项行政确认之前为非行政许可事项，根据清理非行政许可审批事项的精神要求，20xx年xx月2日印发的《广西壮族自治区人民政府全面清理规范非行政许可审批事项的决定》（桂政发〔20xx〕4xx号）将此项事项调整为行政确认。后1项行政确认：裁判员审批，根据《广西壮族自治区体育竞赛裁判员管理办法》第一章总则第九条的规定执行审批：部分项目的广西单项协会组织不健全的，由相应的广西各运动发展中心按照本办法的各项规定负责相应项目的裁判员的有关监督管理工作。地方有关单项协会组织不健全的，应由相应的地方政府体育主管部门按照本办法的各项规定负责本地方相应项目的裁判员的有关监督管理工作。二、认真组织实施，责任落实到人为了将自查自评工作扎实有效地开展并形成长效机制，按照本年度评查要求，我局领导高度重视，精心组织，成立以分管副局长为组长，经办科室为小组成员的自查自评工作小组。按照评查评分细则表对20xx年1月1日至20xx年xx月31日期间实施的行政审批（含行政许可、行政确认）案卷进行逐项检查，逐一对照，修改完善。三、严格依法行政，行政审批程序规范在每次的申请办证中，我局严格审批程序，在审批过程中不漏批、不错批，确保做到准确无误；对受理的非行政许可（后改为行政确认）申请，符合法定条件、标准的申请依法做出授予的书面决定；对于非行政许可（后改为行政确认）申请资料不全或者不符合法定形式的，

　　告知了当事人需要补正的全部内容。审批的卷宗档案严格按照档案法的要求进行管理，填写了卷内目录，卷内材料按执法文书目录顺序排列，做到内容齐全，并指定专人负责，专人保管。20xx年1月1日至20xx年xx月31日，我局有备案22卷，行政许可案卷1卷，行政确认案卷21卷，自查案卷数22卷，问题案卷和不合格案卷0卷。期间共审批高危险性体育项目经营许可证1个、二级运动员xxxx人、二级社会体育指导员517人。通过扎实有效的工作，我局全年业务办理和咨询接待的群众满意率达到xx0%，无一例群众投诉现象发生，树立了良好的政务服务形象。

　　四、自评得分对照《广西壮族自治区行政许可案卷评查评分细则表》和《广西壮族自治区行政处罚案卷评查评分细则表》，按照要求立卷归档，自评得分：xx0分。五、存在问题经自查发现，我局在案卷归档方面还存在一定的问题，主要表现有：行政审批（含行政许可、行政确认）有些案卷装订不整齐，档案保存条件较差，以致案卷纸张有所破损和陈旧。六、下一步工作计划（一）高度重视，积极整改。我局将根据此次案卷评查中发现的问题，本着“有则改之、无则加勉、举一反三、改进工作”的态度，采取切实有效的措施加以整改，以使案卷评查真正达到解决问题、促进工作的目的。（一）加强培训，提高能力。结合工作实际，加强对审批人员的业务培训力度，积极开展行政审批案卷的交流学习活动，并注重培养行政人员的内在修养。在审批工作过程中，坚持以事实为依据，以法律为准绳，适用法律法规准确。（二）完善制度，规范操作。行政执法案卷评查是一项长期工作，对规范行政执法行为、促进依法行政具有十分重要的作用。我局将不断完善审批案件办理内部运行机制，规范工作流程，切实提高行政审批水平和案卷质量。

　　行政执法案卷自查报告9为进一步提高卫生行政执法水平，保障公民、法人和其他组织的

　　合法权益，并追究行政执法过错行为，保障行政执法职责的切实履行，规范行政处罚行为，提高卫生行政部门办理行政执法案卷的质量和水平，我站按照《满洲里市20xx年度行政执法案卷评查工作情况通报》的具体要求，对照《内蒙古自治区行政机关行政许可案卷评查内容和标准》、《内蒙古自治区行政机关行政处罚案卷评查内容和标准》对20xx年的卫生行政许可和行政执法案卷进行认真自查。

　　现就我站行政执法案卷自查工作情况汇报如下：一、行政执法案卷自查情况(一)基础标准完全符合法律、法规要求1、实施行政执法主体合法。严格在法定职权内和管辖区域内实施，被处罚主体认定准确。2、行政许可项目、许可条件、许可收费均有法律、法规、条例作为依据。没有超范围许可和高收费现象。3、违法事实清楚，证据确凿。每个案件的违法事实与情节认定清楚，表述准确，认定违法主体和违法行为的证据充分。4、适用法律正确。实施的行政处罚都有明确的、有效的法律依据，引用法律的条款准确、完整。罚缴实行分离。5、程序合法。认真按照立案、调查取证、审查决定、送达执行的步骤实施行政处罚，在调查取证时有两名以上执法人员进行调查取证，在作出处罚决定前，向当事人履行告知义务，并听取其陈述和申辩，每件行政处罚都有行政机关负责人批准需送达的法律文书，并依照法定程序和法定时间送达。(二)文书规范，案卷质量较高1、立案情况：立案文书齐全，填写内容符合要求。有当事人的基本情况记载，有案情来源，案情记载;有承办人的意见，注明了违反法律、法规、规章的名称，有责任科室的审理意见，并在法律规定的时间内立案。2、调查取证情况：调查取证阶段是案件处罚的关键阶段。我们做

　　到调查有现场笔录，有时间、场所记载。记录准确、客观、全面。3、审查决定情况：案件处罚文书规范，记载准确，违法事实记录

　　完整，证据确凿、充分，处罚依据明确，有承办人的意见，单位负责人的审查意见，处罚机关负责人的审批意见，并各有签名、有日期。

　　行政处罚决定书有记载当事人的基本情况，有违法的事实和证据，有行政处罚具体内容和法律依据，有告知当事人如不服行政处罚决定的，可以申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限，有作出行政处罚机关的名称、印章、日期。

　　4、送达和执行情况：回执送达时间、地点、方式准确，内容记载齐全。处罚案件全部按时办结，没有出现有强制性执行的案件。

　　5、案卷档案情况：案件全部按照规定进行了立卷，案件卷宗材料齐全。严格执行案卷管理制度，实行一案一卷，卷内材料齐全，做到文书按时间顺序排列，有页码编号，书写规范，字迹清楚，装订整齐，案卷归档及时。

　　二、通过自查发现的的问题通过自查，按照高标准要求，我们也发现自身存在着一些问题，主要表现在：(一)、由于执法人员的个人底蕴不同，个别文书书写出现使用语言措词不精炼、表达不够准确等问题。(二)、存在案例行政处罚种类与幅度略低于法律、法规、规章的规定，没有严格按法律执行的情况。在我区整体经济水平较低的前提下，有一些下岗职工和贫困户，要对这部分人进行行政处罚时，不得不给予一定降低处罚标准的考虑。(三)、由于站内条件有限，取证工具不足，一些案卷缺少图像材料，使得证据单一。三、下步改进措施在下步工作中，我们将严格按照《内蒙古自治区行政执法机关行政执法案卷评查内容和标准》的要求，加强对监督执法人员法律法规和文书书写等方面的培训，以便提高监督执法人员综合素质。进一步规范卫生监督行政处罚程序和行为，使案卷符合《内蒙古

　　自治区行政执法机关行政执法案卷评查内容和标准》的要求。着力提高我站办理行政执法案卷的质量和水平，严格按照行政执法案卷评查标准，坚持高质量、严要求，开展经常性的案卷检查活动，缺什么补什么，发现问题及时解决，力争把卫生监督行政执法案卷的制作工作提高到一个新的水平。行政执法案卷自查报告10

　　为进一步规范行政执法行为，提高行政审批工作质量和水平，我局按照市法制办《关于开展20xx年行政执法案卷评查工作的通知》积极主动开展自查工作，现将我局开展行政许可案卷质量自查报告情况如下：

　　一、健全机构、明确责任行政执法案卷制作、归档、管理工作是我局的主要工作任务之一。局领导高度重视案卷自查工作，一把手亲自抓，分管领导具体负责，行政审批与法制科认真的逐卷检查，严格按照相关规定进行装订归档，做到案卷书写清晰、材料齐全。对于处罚案件一案一卷，按案卷时间先后分类归档。二、按照要求，开展自查结合我局的实际情况，今年10月我局专门组织办公室、执法大队、行政审批与法制科对全局案卷进行评查，并按照市法制办要求认真进行自查，通过自查我局大部分行政执法案卷基本符合文书规范标准和立卷归档要求，其主要特点：一是执法主体合法；二是违法事实清楚、证据确凿；三是处罚依据充分，适用法律准确，处罚裁量适当；四是罚缴分离，使用统一的罚没款收据，严格执行罚没款收缴制度；五是处罚程序符合法律规定，送达和执行合法、到位；六是文字表达清楚，文书、印章使用正确，归档符合要求；七是在办案时执法人员持证上岗、亮证执法。三、存在的问题从案卷自查情况上看，我局行政执法人员法治意识明显增强，依法行政的工作水平也有了较大提高，但同时也存在一些不足：一是个别执法人员办案时记录较潦草，用语不规范；二是案卷归档质量不高，

　　文书归档和装订未按统一标准进行，案卷卷号编写不规范。四、下一步工作及整改（一）加大执法人员培训力度。全面提高执法水平，加强普法工

　　作，加大法律、法规宣传力度，增强法律意识。（二）高度重视案卷评查工作，认真规范行政执法案卷制作。强

　　化行政执法资料的立卷归档工作，每年组织一次案卷评查，不断推进和完善行政执法监督，规范行政执法行为，降低执法风险，提高执法水平。严格按照法定程序执行行政处罚工作流程，认真落实查处分离、收缴分离、以及规范行政处罚自由裁量等各项制度。

　　xxx市城市管理局20xx年xx月xx日

篇十三：行政执法案卷评查报告

P>　　行政处罚案卷评查活动总结汇报

　　为全面了解和准确评价全县各行政执法部门的行政执法工作，发现和纠正在行政执法活动中存在的问题，进一步规范各部门的行政执法行为，切实提高全县的行政执法水平，按照省、市关于开展行政处罚案卷评查活动的通知，县司法局先后对个行政执法部门组织开展了行政处罚案卷评查活动，现将评查情况通报如下：

　　一、基本情况从评查情况看，各有关单位高度重视，仔细组织，对各自单位的行政处罚案卷都进行了仔细的检查、评定，确保了自查工作实事求是，落实到位。特别是有关部门如市场监督管理局、交通局，其行政处罚案卷制作非常规范、标准。公安局立马召开局党委会议，对此项工作进行了研究部署，成立了评查小组，对评查工作进行检查督导，法制科负责具体的组织实施，定期对其下辖科、所、队、室逐一检查，其行政处罚案卷非常规范、标准。文广新局、人劳局、自然资源与规划局积极采取行动，成立了行政处罚案件评查小组，主管领导亲自抓，组织专人按通知要求对近期的行政处罚案卷进行了全面检查。二、存在问题（一）普遍存在用圆珠笔填写行政处罚案卷的情况，有的科局行政处罚案卷全是用圆珠笔填写。（二）行政处罚案卷制作不规范，卷内材料排列杂乱，纸张大小规格不一，有的科局案卷没有一案一卷，所有案卷均放在一起，杂乱无章。（三）极个别科局存在程序不合法现象。有的行政处罚决定书没有加盖执法部门公章，有的加盖内部机构公章，询问笔录中，询问人仅为一人签字，个别当事人签字未

　　使用钢笔或签字笔，有的个别字涂改，未按手印或盖章，文字书写潦草。三、几点要求（一）提高认识。案卷评查活动对严格行政执法案卷的管理，发现和纠正行政

　　执法案卷处理过程中存在的问题，全面规范行政执法工作，切实提高依法行政水平具有重要意义。各部门要充分认清此项工作的重要性和必要性，高度重视，仔细对待，坚决防止摆花架、走过场等不良现象，使评查工作扎实有效，真正达到发现问题、解决问题、改进工作的目。

　　（二）加强领导。各部门要将行政处罚案卷评查作为一项常规工作，摆在突出位置，主要领导要亲自安排部署，并明确主管领导，落实责任，强化督导调度，做到常抓不懈。各部门要以此次评查为契机，对本单位行政处罚案卷进行一次全面的梳理，仔细总结经验，查找不足，对于问题，立马整改完善，确保将行政处罚案卷评查的各项要求落到实处。

　　（三）规范操作。各部门要加强对行政执法人员的学习培训，不断增强其依法管理行政处罚案卷的自觉性，提高案卷管理水平。在执行行政处罚行为时，要严格按规定仔细执行听证、调查取证、罚款决定与罚款收缴分离等制度，事实要清楚，证据要充分，程序要合法，内容要适当。对于证据、执法文书等案卷材料，要严格按照统一规定的程序、标准进行书写、整理，并根据“一案一卷”原则立卷归档，务求实现行政执法案卷管理的规范化，切实全面提高依法行政的水平。

篇十四：行政执法案卷评查报告

P>　　行政执法案卷评查工作的总结报告

　　为了进一步加强行政执法监督，规范行政执法行为，全面提高依法行政工作水平，我局按照案卷评查方案和评查标准，从7月17日开始，组织相关科室及执法人员对20XX年7月1日至XX年6月30日期间办理的行政处罚及行政许可案卷进行了认真细致的评查。现将评查情况总结报告如下：

　　一、加强组织领导，明确工作任务我局高度重视，召开会议进行专题研究，制定了《食品药品监督管理局关于开展行政执法案卷评查工作的实施方案》，成立了案卷评查工作领导小组，各科室确定1名工作人员为案卷评查业务主办，各直属执法单位也成立了相应工作小组，确定了业务主办。评查工作分为三个阶段进行，

　　定自查中发现的问题只要记录在案，不作为高一级评查、案卷评比以及责任追究的依据。同时，对案卷自查表由分管领导在结案前集中审阅，对自查未发现，但在上一级检查中如发现2条以上重点项或者5条以上一般项目的办案人员和科室负责人，则要求责令做出书面检查，对可能造成案件败诉的，按照责任追究办法追究相关责任。二是严格进行审查。各科室自查结束后，由局法规监督科按《行政处罚案卷质量评查内容和标准》对照评查，对案卷所有文书做了再次认真审查，发现案卷不够规范的，要求办案人员进行整改，整改完毕后重新启动审核程序，并将审查情况记录在案，确保无误后送分管领导审定。三是广泛组织集体评查。采取随机抽取行政处罚和行政许可案卷的形式，组织全体执法人员进行集体评审、各科室各执法直属单位互相交流评审，通过评审来互相交流、查找问题，再由法规监督人员针对评查出的问题，进行了详细地讲评，有效的提高了执法人员素质及案卷制作质量。

　　通过以上几方面的工作，我局的案卷评查开展顺利，达到了预期目的，案件审核由以往事后弥补，转变为事先纠正，真正达到了案卷评查的目的，行政处罚和许可案卷总体质量得到全面提高。以往普遍存在

　　的事实不清、证据不足、程序失当、手续不全等问题，得到有效纠正；缺乏证据的有效性，违法行为与行政处罚不相适应的问题得到有效整改；案卷字迹潦草、涂改严重，重要事项表述矛盾等问题得到纠正；货值、适用法律、处罚金额三者不相符合，引用法律法规不全面等问题全部得到改正；案卷归档不及时，装订顺序混乱等问题得到全面解决。我局办理的79起行政许可及56起行政处罚案件，执法主体正确，依据充分，适用法律准确，案卷制作规范，罚缴手续健全，案卷装订整齐，没有发生相关的行政复议及行政诉讼的情况。经认真评查，办理的行政许可及行政处罚案卷均合格，案卷优秀率达到30%以上。

　　总之，在今年的执法案卷评查过程中，我局做了大量工作，取得了一定成绩，我们将以这次案卷评查为契机，寻找差距，纠正问题，弥补不足，促使我局的依法行政工作水平再上一个新的台阶。

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