在全市森林防火工作会议上的讲话同志们：经市政府决定，今天在这里召开全市森林防火工作会议。会议的主要任务是：认真贯彻落实全省森林防火工作会议精神，在总结全市去年9月份以来森林防火工作情况的基础上，研究部下面是小编为大家整理的【林业讲话】市长在全市森林防火工作会议上讲话,供大家参考。
在全市森林防火工作会议上的讲话
经市政府决定，今天在这里召开全市森林防火工作会议。会议的主要任务是：认真贯彻落实全省森林防火工作会议精神，在总结全市去年9月份以来森林防火工作情况的基础上，研究部署今冬明春全市森林防火工作任务。
去冬以来，在市委、市政府的正确领导下，经过全市上下的共同努力，我市森林防火工作取得了明显成效：去年10月至今年9月，全市共发生森林火灾12起，火场总面积114.8公顷，受害森林面积77.3公顷。森林火灾发生率为4.8次/10万公顷，受害率为0.46‰，控制率为9.5公顷/次，全市未发生重、特大森林火灾和人员伤亡事故，确保了森林资源安全和林区社会秩序稳定。在今年全省开展的“森林防火平安市县”活动中，我市被评为“森林防火平安市”，安源、湘东、芦溪、上栗、莲花都被评为“森林防火平安县（区）”。今年，我市继去年荣获全省森林防火责任目标考核一等奖后又获得二等奖，继续保持了在全省森林防火工作先进行列。取得的成绩值得充分肯定，但存在的问题也务必高度警醒。如：少数领导思想认识不到位，存在麻痹思想和侥幸心理问题；野外火源管控不严，烧田坎，烧稻草等现象屡禁不止问题；对森林防火投入不足，存在“有钱打火，无钱防火”，全市乡镇半专业队建设步伐缓慢问题等。特别是市县乡刚刚换届，许多同志刚刚履新，对森林防火工作不熟悉，不了解，对加强森林防火工作在思想认识上和组织指挥上还有一个不断熟悉，不断提升的过程。对于上述情况，各地各部门一定要高度重视，克服松懈麻痹侥幸心态，加强领导，硬化措施，狠抓落实，确保“十二五”开局之年森林防火工作的全面胜利。
根据全省森林防火工作会议精神，结合我市工作实际，下面，我就今冬明春森林防火工作讲三点意见：
一、认清形势，高度重视，进一步增强做好全市森林防火工作的责任感和紧迫感
在市委、市政府的高度重视下，经过多年的实践，我市森林防火工作积累了一定的经验，形成了较完善的工作机制，为抓好今后的工作打下了较好的基础。但是，我们也要清醒地看到，当前全市森林防火工作也面临一些新情况和新问题，突出表现在以下三个方面：
（一）全球气候变暖导致森林防火工作挑战更多。当前，全球气候正在经历一次以变暖为主要特征的过程，持续高温、干旱、大风等极端天气明显增多。在这种气候条件下，极易引发森林火灾，给当地的经济社会发展带来了严重的损失。如：今年4月12日，河北省秦皇岛市抚宁县和青龙县交界处发生森林火灾，经过1万余名部队官兵、当地干部群众的奋力扑救，经过8天才将大火全部扑灭。今年9月13日，新疆阿勒泰地区禾木苏木河林区森林发生火灾，经过13天的奋力扑救，才将大火完全扑灭。根据省、市气象部门预测，秋、冬季我市气温较常年偏高，降雨偏少，森林火险等级明显偏高，全市森林防火可能面临前所未有的挑战。
（二）野外火源管理难造成森林防火工作难度更大。从森林植被条件来看：我市森林覆盖率较高，林分质量不高，针叶林多，阔叶树少，林内可燃物日益增多，森林火灾的潜在危险性进一步加大。从人为活动来看：节假日进入山区景点旅游休闲的人员大量增加，随意用火现象增多；冬至、春节、元宵、清明期间，群众上山烧纸点香现象依然普遍；春耕备耕期间，农事用火增加，而且点多面广，加上个别地方炼山现象屡禁不止。以上现象都将为目前的森林防火工作带来更大的挑战。
（三）群众和上级的要求促使森林防火工作要求更高。一方面，群众的要求比以前高。一旦发生森林火灾，灾区的群众要求政府尽快组织人员扑救，稍有不力，便会引起群众不满，这就要求我们的工作更加有力、更加有效。另一方面，上级的要求比以前高。今年省政府明确提出：全省森林火灾次数要力争下降30%，确保下降20%。这对我们来说是一种压力，但同时也一种动力。
2011年9月13日，鹿心社代省长在视察森林防火工作时指出：抓好森林防火工作要做到“绷紧弦、防得住、早发现、扑得灭、严落实”；9月29日，姚木根副省长在全省森林防火工作会上对全省的森林防火工作提出了明确的要求。因此，各县（区）、各部门一定要联系各自的工作实际，从生态立市，绿色发展的高度；从科学发展，城市转型，进位赶超的高度，进一步加强森林防火的责任感和紧迫感，认真贯彻落实鹿省长的指示和全省森林防火工作会议的精神，进一步克服麻痹思想，保持清醒头脑，采取有效措施，切实把全市的森林防火工作抓紧抓好。
二、强化措施，狠抓落实，全面提升全市森林火灾防控能力
今冬明春全市森林防火工作的总体要求和目标是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实全省森林防火工作会议精神，强化管理，硬化措施，力争全市森林火灾次数和受害面积有明显下降；力争不发生森林火灾致人死亡事件，确保不发生群死群伤事故；力争自然保护区、森林公园、风景区、军事设施和重要仓储设施、鞭炮烟花厂区周边不发生森林火灾，确保不发生重、特大森林火灾。围绕“三个力争、两个确保”目标，要重点抓好以下几个方面的工作：
（一）加强宣传教育，进一步增强全民防火意识。各地要调动一切力量，突出宣传重点，丰富宣传形式，深化宣传实效，充分利用广播、电视、报刊、宣传车、增设林区森林防火宣传物、警示物和宣传阵地等载体，滚动播放和刊登，巡回宣传和上门宣传，学校教育、典型案例宣讲和手机信息等方式，营造出浓厚的森林防火氛围，进一步增强群众的森林防火意识，使森林防火工作真正成为广大人民群众的自觉行动。
（二）加强野外火源管理，进一步增强火灾控制能力。要想方设法管住管好野外火源，努力预防和控制人为火灾的发生。一是严格落实“五个禁止”。防火重要期，各级政府要发布禁火令，要严禁、严管野外用火。特别是晴天，要组织护林人员巡山鸣锣，对违规用火的要坚决制止，处罚到位。二是要加强重点人群管理。加强对老、少、痴、聋、哑等人员的监管，严防玩火、失火引发森林火灾。三是要狠抓重点时期的防火工作。节假日、清明、冬至和高火险等级天气条件时期，要划区包片，对进入林区的人员和车辆要严格检查，确保火种不上山，火源不入林。四是要重视重点地段。加强对军事设施、通讯、电力、铁路、高速公路和易燃易爆仓库，自然保护区、森林公园等区域的监管，要采取有效隔离措施，严防火种进入。
（三）加强队伍和基础设施建设，进一步增强综合保障能力。一是要加强培训。县（区）、乡（镇）换届工作已经结束，对新到任的县、乡指挥长要进行森林防火和扑救等专业知识的培训。二是要加强专业森林消防队和乡镇半专业扑火队标准化建设。从现在起到今年11月底，各地要严格按照省森林防火总指挥部《关于专业森林消防队标准化建设整改通知单》和《关于开展乡镇半专业扑火队标准化建设工作的通知》的要求，实现专业森林消防队和乡镇半专业扑火队的全面达标。还没有达标和基本达标的县（区）或乡（镇），要在11月底前全面达标，切实做到“拿得出、用得上、打得赢”。11月底，市森林防火指挥部将就达标工作进行一次全面检查，凡未达标的一律进行通报。如发生森林火灾，将被列为森林防火重点管理县（区）或乡（镇）。三是要充分发挥村级组织作用，加大对森林防火工作经费投入。要建立稳定的森林防火投入机制，按照分级负责的原则，将森林火灾的预防和扑救经费，列入同级财政年度预算，不断务实森林防火基础设施建设，提高综合保障能力。要经常性补充和完善扑火装备，扑火机具物资不足的，要及时添置。各县（区、管委会）要为每名专业森林消防队员、半专业森林消防队员购买一份意外人身伤害保险。
（四）加强商品林火灾保险工作，进一步提升森林资源化灾避险水平。森林保险旨在帮助林农化解灾害风险。此项工作尽管已在全市铺开了，但各县（区、管委会）的进展不平衡。因此，各县（区、管委会）要加大力度，采取有效措施，积极引导林农参保，可以参加综合保险，也可以只参加火灾保险。今年底，各县（区）商品林参保率要达到90%以上，力争达到100%。
（五）加大火灾案件查处力度，进一步提升“森林火灾反面典型”警示水平。要不断加大森林火案件查处力度，凡是发生森林火灾，当地森林公安机关必须做到有火必查、查而必惩，该抓必抓、该关必关，一定要依法严肃处理。同时，要将造成重大损失的火灾当事人在新闻媒体上予以爆光，以教育警示广大群众。
三、加强领导，严明纪律，切实增强全市森林防火工作合力
为更好形成全社会抓保护、全民抓防火、政府负全责的森林防火工作格局。各级、各有关部门必须加强领导，积极履行职责，调动各方面的积极性，齐心协力，共同抓好全市的森林防火工作。
（一）落实工作责任。要层层签定责任状，将任务逐级分解、做到山有人管、林有人护、责有人担，各级政府一把手是森林防火第一责任人，分管领导是主要责任人，各地要严格按照森林防火行政领导负责制的“五条标准”要求，切实把森林防火行政领导负责制落到实处。省政府将对森林防火工作实行重点县（区）管理制度，希望各县（区、管委会）要认真对待，不要被列入重点管理县（区）的范围。
（二）强化工作纪律。一是各级防火办要坚持24小时值班制度。在重点防火期，要轮流值班、带班。在高森林火险等级天气情况下，县（区、管委会）、乡（镇）两级森林防火指挥长原则上不得外出，不得关闭手机。特殊情况确需外出的，须经各县（区）主要领导批准和报告上级指挥长，并指定人员代行指挥长职责。二是要坚持火情火灾报告制度。一旦发生火情、火灾，一定要按要求报告，决不允许任何单位和个人隐瞒或迟报森林火情、火灾,更不允许“关门打火”,贻误扑火最佳时机。一般区域发现火灾的，乡镇必须立即报告县（区、管委会）防火指挥部；明火2小时尚未扑灭的，要及时报告市森林防火指挥部；造成人员伤亡的火灾，以及发生在敏感地区、威胁重要设施、易燃易爆物品仓库、村庄安全的火灾，必须立即报告市森林防火指挥部，不得延误，更不得瞒报，要确保信息畅通。三是组织科学扑救。在扑救过程中要坚持以人为本、科学扑救的原则，把安全放在第一位，注意依靠和使用专业森林消防队、半专业森林消防队。特别要强调的是，在扑火力量不足时，要及时向市森林防火指挥部申请支援，市里将尽最大可能，调集专业队增援，必要时将向省森防总请求支持。
（三）加强督促检查。在重点防火期，各级森林防火指挥部成员单位要抽调人员，采取明查暗访等形式，深入各责任区开展督促检查，重点检查各地制定扑火预案、落实防火责任、开展防火宣传、加强火源管理、储备扑火物资、落实扑火队伍等情况。对工作落实不到位的，将进行通报，限期整改。
借此机会，我强调一下森林病虫害防治工作。近年来，松材线虫病等重大危险性病虫害在我省境内传播蔓延，尽管我市没有发生此病，但周边有的市县已发生，这对我市林业生态安全构成了严重威胁。刚才，市政府与各县（区）政府签订了《2011-2013年松材线虫病等重大林业有害生物防控目标责任书》。做好森林病虫害防治工作是各级政府的重要职责，务必按照《责任书》的要求，尽快将任务分解下达。要科学制订防控方案，提升监测水平，加大检疫执法力度，增加病虫害防治财政资金的投入，确保全市林业生态安全。
同志们，森林防火责任重于泰山。各县（区）、各相关职能部门要以高度负责的态度，真抓实干，狠抓落实，以实际行动保护森林资源,为建设绿色萍乡做出应有的贡献！
推荐访问:讲话 林业 市长 【林业讲话】市长在全市森林防火工作会议上讲话