在县委工作会议上的讲话同志们：新春佳节刚过，喜庆氛围犹浓，县委、县政府就以“只争朝夕”的态势召开工作会议，主题十分明确，就是通过总结去年工作，表彰奖励先进，剖析当前形势，进一步动员全县上下收拢思想，振下面是小编为大家整理的党办讲话县委书记在县委工作会议上讲话精品（全文）,供大家参考。
在县委工作会议上的讲话
新春佳节刚过，喜庆氛围犹浓，县委、县政府就以“只争朝夕”的态势召开工作会议，主题十分明确，就是通过总结去年工作，表彰奖励先进，剖析当前形势，进一步动员全县上下收拢思想，振奋精神，明确任务求共识，转变作风抓落实，确保全县经济社会平稳较快发展。刚才，我们对2008年全县工作的先进集体和个人进行了隆重表彰，表明了县委、县政府对务实进取、力创佳绩的单位和个人的充分肯定；东城镇、财政局、建设局三个镇和县属部门代表作了很好的发言，经验和做法值得我们借鉴和推广；王县长对2009年的工作进行了全面的部署和安排，讲得很好，我完全赞同。下面，我重点围绕落实好中央和省、市对做好今年工作的各项要求，确保新一年工作目标的实现，讲四个方面的意见。
一、稳中求进，经济社会实现新发展
2008年，我们以解放思想、实践科学发展观为主线, 深入探索制约阳东科学发展的突出问题及破解办法，在困难与挑战中稳步前行，经济社会实现了新的发展,建设“经济强县，和谐阳东，宜居新城”的步伐更加坚定。
一年来,我们战胜了多种自然灾害的侵袭，克服了外部复杂环境的影响，实现了“三个首次突破”：全县生产总值首次突破百亿元，比增14.3%；地方财政一般预算收入首次突破3亿元，比增22.3%；工业总产值首次突破150亿元，比增23%，县域经济保持稳健发展。
一年来,我们扎实推进重点项目建设工作，我国一次核准建设容量最大的阳江（东平）核电项目顺利开工, 500千伏塘坪蝶岭输变电工程建成投运，事关阳东当前与长远发展的滨海新城（首期）等项目稳步推进，发展的环境更加优化，发展的基础更为扎实。
一年来,我们坚持统筹兼顾、和谐发展，建县（区）以来首次被评为“省双拥模范县”，跨进全省首批“新农村建设科技示范县”行列，信访维稳长效机制全面实施，解放思想学习讨论活动、深入学习实践科学发展观活动、党代会常任制试点、干部下基层驻农村、城乡党组织互帮互助等工作深入推进，发展的保障更加有力。
回首2008年，我们无比欣慰、感慨万千，也更加深切地感受到，阳东的每一次进步、每一点成绩，都是全县上下同心同德结出的丰硕成果，都浸透着广大党员干部艰苦创业的心血和汗水，都凝聚着全县人民务实奋进的智慧和力量。在此，我代表县四套班子，向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向全县广大干部群众，向所有为阳东发展进步作出努力的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
先进是一面旗帜，榜样是一种力量。县委、县政府号召全县上下要以先进典型为榜样，迅速掀起崇尚先进、争当先进的热潮，不断强化比学赶超的浓厚氛围，力争在新一年的发展竞争中取得新的更大成绩。同时，也希望受表彰的先进集体和先进个人，珍惜荣誉，百尺竿头，更进一步，迎接新的挑战，争创新的业绩，再作新的贡献。
二、坚定信心，沉着应对新挑战
新一年是任务更重、工作更难、责任更大的一年。2009年是一个新起点，百年一遇的国际金融危机让这个起点格外不同寻常。我们既要确保地方财政一般预算收入突破4亿元，推动全县经济社会持续稳健发展，又要坚定不移地加快推进阳东宜居创业滨海新城建设，改革发展的任务更重，碰到的难题与挑战也将更多。对此，全县各级各部门一定要进一步增强危机意识和忧患意识，强化政治责任感，正确认识当前的形势，充分估计面临的困难，周全谋划应对的措施，真正做好打硬仗、破难关、吃大苦的思想准备和工作准备。
新一年又是新领域需要开拓、老问题需要破解、大项目需要统筹推进的一年。要把中央和省、市扩内需、促发展、保增长的各项政策措施真正落到实处，顺利实现新一年发展的预期目标，我们必须紧紧围绕县六届三次党代会提出的目标和思路，一手抓内需市场、产业升级、招商引资等新领域的开拓，一手抓基础设施薄弱、农民增收慢、民生建设欠账多等老问题的破解，同时，以十大重点项目建设为抓手，切实按照科学发展观的要求，统筹推进各项工作，确保实现平稳较快发展。
新一年更是政策利好、机遇充盈、发展动力强劲的一年。经济困难中蕴藏着巨大的发展机遇，世界各国遏制经济下滑的政策力度也不断加大，国家和省、市加大投资扩大内需的政策效应也不断显现。而且随着《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的实施，环珠三角地区面临着承接其辐射的重大机遇。更为重要的是，我县发展处于上升期的趋势没有改变，重点项目建设建县（区）以来数量最多、投资额最大、影响力最深，发展后劲更加强劲。只要我们不动摇、不懈怠、不折腾，抢抓机遇、真抓实干、团结奋进，就一定能在应对挑战中推进阳东科学发展。
三、狠抓落实，开创稳健发展新局面
去年以来，县委、县政府围绕深入贯彻落实科学发展观，坚持以解放思想破解科学发展难题，对阳东新一轮发展进行谋篇布局，创新完善了“工业强县、农业稳县、商旅旺县、科教兴县、环境立县”发展战略，确立了把阳东建成“三化一业”协调发展的“经济强县、和谐阳东、宜居新城”的战略目标。县六届三次党代会结合当前形势对今年工作进行了全面部署，刚才王县长又对今年全县发展的目标任务作出了具体安排。可以讲，我县科学发展的目标已经确立，思路已经理清，政策已经制订，现在的关键就是科学运作、抓好落实。抓不好落实，再好的目标也形同虚设，再好的思路也毫无意义，再好的举措也没有半点价值。抓落实是民心所向，抓落实就是我县今年工作的主线和关键。因此，各级各部门要强化“时间决定命运，效率决定效果，关键中的关键是抓好落实”的理念，重点从“八个必须”上狠下功夫。
(一)抓落实必须突出工作重点。
新一年的工作千头万绪，但始终要明确经济建设是中心，科学发展是第一要务，维护稳定是第一责任，改善民生是第一大事，抓好党建是第一职责。从我县实际出发，今年的工作思路是在继续推进十大重点项目建设的基础上，着力抓“三个点”：抓住重点、突破难点、打造亮点。其中龙塘山片区和滨海新城（首期）、佛山禅城（阳东万象）产业转移工业园、县城自来水改造等三大块，是重点；县城龙塘山片区开发完善，也是核心亮点。其它各项工作都要围绕这个思路展开，抓住工作重点就能收到事半功倍的效果。东城、合山、北惯、东平等中心镇要以重点项目建设为着力点，大力推进“三化一业”协调发展，力争在推动经济社会持续稳健发展上发挥好引领作用。广东阳东经济开发区特色板块要以“双转移”工作为抓手，集中力量抓好以园区建设为重点的工业发展工作，为全县经济稳健发展提供核心动力。滨海新城特色板块要发挥“一河两岸”的资源优势，加快推进龙塘山片区、滨海新城（首期）等项目建设，大力发展商贸服务业，为保持经济稳健发展开拓新的增长点。东平和东湖两大特色旅游圈要以推进阳东旅游大道建设为契机，积极发展旅游配套项目，为县域经济稳健发展增添新的活力。北部以及沿海农业镇要以国家对“三农”扶持政策为导向，加快农业结构调整，加快发展效益农业，为全县农业持续增效作出积极贡献。全县各级各部门都要对照自身的工作要求，确定各自的工作重点，把能啃硬骨头、善打硬仗的精兵强将安排在重点工作上，把有限的物力、财力用在支持重点工作上，集中人力、物力、财力，战胜当前的困难，实现工作新突破。
(二)抓落实必须创新方法举措。
将科学发展的规划、思路和今年的工作部署落实下去、抓出成效，我们面临着许多困难需要克服，许多问题需要解决，许多障碍需要跨越。解决这些矛盾和问题，仍然需要继续解放思想、坚持改革创新。这些年，我们搞园区开发没有钱，逼出了引进开发商带资借资开发的创新举措；搞城镇化没有钱，想出了以地引项目借力推进的办法；服务环境不够优，就推行了县行政服务中心“一站式办事、一条龙服务”的模式。一句话，就是靠改革创新找到了出路。在金融危机深入影响的新形势下，我们的“三化一业”发展仍然面临着项目、资金、技术、人才以及征地拆迁等诸多问题，尤其是征地难、资金缺问题，现在存在并且整个过程也会存在着。解决这些问题，同样要靠改革创新。“车到山前必有路”，“活人不能让尿憋死”，从某种意义上讲，只要真想解决问题，就没有解决不了的问题，办法总比困难多。如果哪个镇、哪个单位有问题没解决，一个很重要的原因就是思想还不够解放，创新还不够到位，或者就是根本没下功夫。
(三)抓落实必须明确目标进度。
明确目标进度是抓落实的重要途径。没有明确的目标进度，就失去了工作的约束力，再小再容易的事也难以完成；有了明确的目标进度，就有了刚性的要求，再大再困难的事都能逐步克服。“抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓；抓而无效，等于没抓。”目前在我们的工作中，“样子像抓，抓而不紧”的情况仍然比较多，必须下决心认真解决。全县各级各部门要根据县六届三次党代会的部署和刚才王县长的工作安排，细化分解目标任务，制定计划，明确进度。对重点建设项目的申报、争取以及攻坚破难，“三化一业”发展，“双转移”，招商引资，农村改革发展，民生建设和信访维稳等重点工作，都要切合实际，明确年度工作目标，提出进展要求，并按制定的目标进度抓紧、抓实、抓出成效。
(四)抓落实必须强化工作责任。
强化责任是抓好工作落实、完成工作进度的重要保证。邓小平同志指出，“党和国家机关中，一个很大的问题就是无人负责，名曰集体负责，实际上等于无人负责。一项工作布置之后，落实了没有，无人过问，结果好坏，谁也不管。所以急需建立严格的责任制。”现在我们有很多工作虽然作了部署，有的甚至大会小会作了多次强调，但由于责任不够明确，奖罚不够到位，导致落实效果跟预期目标有较大差距。例如前年、去年甚至更早时候引进的一些重点建设项目，由于失去了最佳的上马时间，有一些已经流产了，还有一些条件比较成熟的项目，至今都未能开工。因此，我们必须把重点工作的推进，具体化为各级各部门和每个人的责任，形成一级抓一级、层层负责任、人人抓落实的工作机制。县委常委、副县长是分管工作的第一责任人，要亲力亲为，带头抓好分管工作的落实，给全县干部作出表率。镇和县属部门领导干部是各项重点工作的直接推动者和具体责任人，也要在抓落实中勇挑担子、敢负责任、能打硬仗，自觉把工作重心和主要精力放在抓重点工作的推进和落实上。对重点工作、重大工程项目、重点招商项目，要在吸收去年十大重点项目分工安排经验的基础上，成立专责小组，明确责任人，专责抓落实。今年的发展工作，投资是关键，对于事关地方发展大局的重大建设项目，所在镇党委、政府都要成立专门领导小组，落实领导专门负责。对于有希望纳入国家和省投资笼子的重点项目，要主动与上级有关部门沟通协调，争取更多的项目和资金投入我县。对于引资项目要加强协调，改善服务，解决引资中的各类问题，确保项目顺利引进。对于进展缓慢的重点建设项目，要继续打好解决征地、拆迁和建设资金等问题的“攻坚战”，加快做好前期工作，加快建设进度，争取早日建成、早出成效。
要加强对重点工作的监督检查，防止在“秋后算账”时已酿成不良后果。县委办、县府办和纪检监察机关要采取多种形式进行督查督办，使内在的责任动力和外在的监督压力有机结合，努力解决抓而不紧的老毛病。县人大、县政协也要围绕县委、县政府的工作部署，组织有针对性的专项视察和专题协商，形成合力，推动落实。
要建立重点工作问责机制。对该明确的目标进度而未明确、该报告的问题而未报告、该处理的问题而未处理、该完成的任务而未完成的，要追究主管领导的责任。对尽职尽责、工作任务完成较好的，要进行表彰奖励。要营造“沙场点将，战场选马”的用人氛围，在抓落实的过程中考察干部，让想干事的人有机会，让能干事的人有舞台，让干成事的人有实惠。对履行职责不彻底、落实工作不到位的，要追究主管领导的责任，对责任人严肃问责，让说风凉话和泄气话、不求有功、但求无过的风气没有市场。
(五)抓落实必须破解突出问题。
进入发展新阶段，我们既面临着战略机遇期，同时也面临着矛盾凸显期。在当前经济困难的情况下，改革发展遇到的问题就更多，工作就更难。但从某种意义上说，我们各级领导干部正是因为去解决这些困难和问题，才变得更有价值和意义。要解决问题，就必须深入基层，了解情况，寻找解决问题的办法。因此，今年的工作重心必须进一步下移。县委决定，今年县委、县政府将继续加大督查力度，重点督查各分管领导及各镇、各部门在抓落实方面做了什么、有何成效、有何问题、有何打算。县委常委会还将按季度有针对性地听取重点项目建设的工作汇报，剖析存在的不足和难题，大家共同评估、共同研究抓落实的措施，解决影响抓落实的突出问题，上下合力推动抓落实，加快推进项目建设步伐。全县各级各有关领导要认真落实领导干部挂钩帮扶企业制度，近期要深入企业，了解企业当前发展情况，帮助企业解决实际困难和问题，以实际行动感恩企业帮扶企业共渡难关。
(六)抓落实必须推广典型经验。
务实创新是阳东人的一贯品质。在建县（区）20年来的艰难征途上，阳东之所以能够披荆斩棘一路高歌，靠的就是全县干部群众务实创新的优良传统。可以说，我们阳东从来不缺少务实创新，缺少的是发现、总结和推广这些典型的工作。即使在目前经济普遍下滑的情况下，仍然不乏逆市而上的典型，成功实现出口转内销的有，依靠品牌和技术度难关的也有。因此，今年的抓落实有一个重要任务，就是要发现并推广这些成功的典型和经验。既要发现并推广典型的事，也要发现并推广典型的人，使典型经验能够形成示范效应，转化为推动工作的动力。
(七)抓落实必须创造良好条件。
抓落实就像打仗，需要轻装上阵，才能更好地发力，更有效地展开战斗。这就要求我们切实减少审批事项、减少会议、减少文件、减少检查考核活动，为各级各部门抓落实腾出更多时间、更多精力，创造更优条件。要抓紧进行审批事项清理，进一步提升全县行政效能。要严格控制会议、文件的数量、规格和规模，实行少开会、开短会、开务实有用的会，少发文、发短文、发务实有用的文，把更多的时间和精力集中到抓工作上来。为了让基层干部放开手脚干工作，今年，除了上级组织或有要求组织的评比考核和县委、县政府组织的年度工作实绩考核外，县一级的其他评比考核一律取消。此外，领导干部下基层要主动做到轻车简从，减少陪同，让基层有更多时间抓落实。总之，上级不搞官僚主义，下级不搞形式主义，大家一起讲实话、重实际、务实事、求实效，脚踏实地、埋头苦干抓落实。
(八)抓落实必须营造社会氛围。
抓工作落实是一项系统工程，必须牢固树立全县“一盘棋”思想，围绕经济建设这个中心，从政治建设、文化建设、社会建设和党的建设各个方面，动员人大、政协、民主党派和工青妇以及社会各界力量，把推进阳东科学发展贯穿履行职能的全过程，形成齐心协力、共抓落实的社会氛围。县人大要以解决影响阳东科学发展的突出问题为重点，加大监督力度，推动“一府两院”改进工作。县政协要充分发挥“智库”的作用，积极协商议政，大胆开展民主监督，努力为推动科学发展、促进社会和谐建言献策。党政各部门、法院、检察院以及工会、共青团、妇联等要深入基层，深入企业，深入群众，根据各自特点围绕抓落实开展工作，并通过各种形式宣传发动群众，激发广大群众干事创业的积极性。新闻宣传部门既要积极宣传抓工作落实的好经验、好做法、好典型，也要对存在问题和落后典型进行曝光，督促有关单位抓好工作落实。只要全县各级形成了事事讲落实、层层抓落实的良好风气，只要全县人民心往一处想、劲往一处使，唱好齐抓工作落实的“同一首歌”，任何困难和挑战，都阻挡不了阳东争当欠发达地区实践科学发展观排头兵的坚实步伐。
四、改进作风，为落实各项工作提供新保障
抓落实必须有良好的作风作保障，这是党的事业不断取得成功的一条宝贵经验。当前，不少企业举步维艰，部分群众生活困难，如果我们不能转变作风，与群众同舟共济，想群众之所想，解群众之所急，不仅共度时艰成为一句空话，还会引发一些新的社会矛盾和社会问题，更不可能开创科学发展的新局面。因此，我们必须把作风建设摆上更加突出的位置，做到“四个紧密结合”，力求通过转变工作作风，进一步增强各级党组织的战斗力，进一步提高党员干部服务中心工作的能力和水平，进一步促进各项工作的落实。
(一)要把转变作风与开展学习实践活动紧密结合起来。
全县各级党组织要把作风建设作为学习实践科学发展观活动的重点内容来抓，狠下功夫，务求实效。要认真组织学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，以党支部或党小组为单位，围绕转变作风过一次专题组织生活。党员领导干部要带头参加，并带头针对个人作风方面存在的突出问题提出整改意见。一些作风问题受到群众关注、基层和企业反映较多的机关单位，要在整改阶段专门制定作风整改方案，切实进行整改，确保取得成效，尤其要在减少审批、主动服务、提高效率、健全制度方面，有让群众、企业和基层看得见的明显变化。
(二)要把转变作风与加大督查力度紧密结合起来。
作风建设需要一个良好的氛围，要努力让有好作风的单位和人“吃香”，让作风不好的单位和人“受气”。要改变那种在外面办事时“骂”别人作风不好，回到本职岗位又让别人“骂”自己的现象。因此，在进一步加大宣传教育力度的基础上，全县各级纪检监察机关要把加强作风建设摆在重要位置，像抓廉政建设一样花气力、下功夫。要完善暗查制度，做到长期化、机制化；要建立对机关作风的民间调查制度，采取多种形式听取群众、企业、基层对机关作风建设的意见建议；要注意发现正反两方面的典型，及时通报，用典型推动工作。对作风问题突出、严重影响工作的干部要严肃处理，该调整的调整，该处分的处分，决不姑息迁就。今年的“纪律教育学习月”活动要以作风建设为重点，进一步打牢加强和改进党的作风建设的思想基础。
(三)要把转变作风与解决群众反映的突出问题紧密结合起来。
全县各级各部门要从自身实际出发，及时解决一些群众、企业和基层反映强烈的突出问题。如“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题；缺少制度约束、程序设计，造成“不给好处不办事，给了好处乱办事”的问题；“无所作为不出事有功，创新开拓添‘麻烦’挨批”的工作氛围等。各级党政机关要严格控制一般性行政经费支出，公务购车和用车经费、会议经费、公务接待费用、党政机关出国(境)费用、办公经费预算实行“五个零增长”。对实现“零增长”的单位要肯定，对实现“负增长”的单位要表彰，对超出“零增长”的单位要审查。同时，要严格控制由财政出资或党政机关主办的晚会、展览、庆典等活动，力争拿出更多的资金为企业发展创造有利条件，为改善民生增加支出。
(四)要把转变作风与维护社会稳定紧密结合起来。
做好今年工作，还要处理好改革、发展、稳定的关系。在战略上按照改革、发展、稳定的思路谋划工作，在战术上按照稳定、发展、改革的次序来推动工作。稳定是改革发展的基础。特别是今年经济环境比较复杂，社会矛盾不断增多，又恰逢建国60周年，创造和谐、稳定的环境尤为重要。全县各级、各部门要严格落实信访维稳长效机制，把维稳放在更加突出位置，进一步转变作风，重点结合“县委书记大接访”，调处好一些重点难点信访案件。同时，建立县、镇两级群众工作站，健全县、镇、村、组四级网络，切实做好各类矛盾隐患的排查、化解和稳控工作，把影响社会稳定的问题解决在基层、解决在萌芽状态，为全县改革发展创造和谐稳定的社会环境。
回首过去的一年,我们豪情满怀;展望新的一年,我们信心百倍。同志们，“沧海横流，方显英雄本色”。在前所未有的困难面前，我们一定要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，统一思想，坚定信心，狠抓落实，战胜经济困难，确保平稳较快发展，加快建设阳东宜居创业滨海新城，以优异的成绩迎接新中国成立60周年！
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