长武县机关事业单位工作人员养老保险制度改革工作方案为做好我县机关事业单位工作人员养老保险制度改革工作，根据省市《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》（陕政发〔2015〕46号、咸政发〔下面是小编为大家整理的【人社方案】长武县机关事业单位工作人员养老保险制度改革工作方案（精选文档）,供大家参考。
长武县机关事业单位工作人员
养老保险制度改革工作方案
为做好我县机关事业单位工作人员养老保险制度改革工作，根据省市《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》（陕政发〔2015〕46号、咸政发〔2016〕16号）、《陕西省人力资源和社会保障厅、陕西省财政厅关于贯彻落实〈陕西省人民政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见〉有关问题的通知》（陕人社发〔2015〕68号）和《咸阳市人民政府办公室关于印发〈咸阳市机关事业单位工作人员养老保险制度改革工作方案〉的通知》（咸政办发〔2016〕60号）等文件精神，结合我县实际，特制定本方案。
一、工作目标
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和中、省、市决策部署，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度，在我县逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。
二、工作步骤
（一）基础工作阶段（2016年7月底前）
1、加强基础建设。落实经办场所，充实工作人员，成立长武县机关事业单位养老保险办公室（以下简称县经办机构），配备办公设备，做好我县经办机构信息系统网络布线和设备安装工作。
2、完善个人账户。对各参保单位报送的人员档案、参保信息和个人缴费数据，对照编制情况进行审核复查。
3、进行业务培训。组织全县养老保险业务人员赴市进行政策法规学习、经办流程和数据采集操作培训。
4、做好资金测算。开展基金收支和财政支出需求测算工作，提出统筹安排财政预算的意见。
5、开展数据采集业务培训。对全县158个机关事业单位的财务人员进行数据采集业务培训，传达中、省、市有关机关事业单位养老保险制度改革文件精神，全面启动养老保险制度改革工作。
6、基础信息采集。由参保单位进行申报，县经办机构依据组织、财政、编制部门及人力资源社会保障部门提供的单位和个人信息，建立参保单位、人员基础数据资料库，为参保缴费和计算养老保险待遇提供依据。
将开展试点时参保人员缴纳的养老保险个人缴费本息，划入职业年金，采用个人账户方式管理，实账积累。
（二）重点推进阶段（2016年9月底前）
1、制定实施意见。根据中、省、市有关政策精神，深入开展调研摸底，结合全县实际，制定《长武县机关事业单位工作人员养老保险制度改革工作实施意见》及《长武县机关事业单位工作人员养老保险制度改革工作方案》。
2、退休待遇发放。根据有关政策规定，将原由财政部门发放退休工资的机关、事业单位的退休人员，移交县经办机构按规定发放养老金。
县机关事业单位离休人员待遇发放按中、省、市有关规定执行。
3、基金征缴划转。基本养老保险单位应缴纳的20%部分和职业年金单位应缴纳的8%部分，按中、省、市有关规定执行。将财政代扣的机关、事业单位工作人员基本养老保险个人应缴纳的8%和职业年金个人应缴纳的4%部分,缴入机关事业单位养老保险基金。对2014年10月1日至全县机关事业单位养老保险启动实施期间，到达法定退休年龄人员，个人和单位参保缴费后，按新的政策规定和程序重新核定其退休待遇标准，从其所在单位缴清养老保险费用的次月起，由县经办机构将待遇差额部分拨付到参保单位，由单位进行清算，多退少补。
4、审定参保资格。县经办机构要严格按照《咸阳市人民政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》（咸政发〔2016〕16号）明确的参保范围以及机关事业单位编制管理规定，认真做好参保人员编制身份的审核确认，编制外人员应依法参加企业职工基本养老保险。编制管理不规范的单位，要在编制部门的指导下，按照有关规定进行清理规范，待参保人员身份明确后再纳入相应的养老保险体系。
5、办理参保登记。符合参保条件的单位及其编制内工作人员，由所在单位向相应的机关事业单位养老保险经办机构申报办理参保登记手续,县经办机构将在认真审核参保登记资料的基础上，及时核定单位和个人缴费基数，并做好参保登记信息录入工作。
（三）全面实施阶段（2016年10月以后）
新老制度紧密衔接、平稳过渡后，全面实施新的养老保险制度，各项业务按规程进入正常经办流程。
三、组织保障
（一）加强组织领导。全县各部门、各单位、要高度重视，认真学习领会中、省、市和我县机关事业单位养老保险制度改革有关要求，进一步提高对此项工作重要性、必要性和紧迫性的认识，切实把思想和行动统一到中、省、市和县委、县政府的工作部署上来，周密安排，精心组织，全力推进并确保完成机关事业单位养老保险制度改革任务。为了加强组织领导，县政府成立由县政府分管县长任组长，组织、编制、财政、人社等部门为成员的长武县机关事业单位工作人员养老保险制度改革工作领导小组，统筹安排各项工作,协调解决重点难点问题。领导小组下设办公室，办公室设在县人社局，承担领导小组日常工作，负责贯彻落实省、市、县有关决策部署，检查、指导和协调推进此项工作。
（二）夯实工作责任。领导小组各成员要按照各自职责，加强协作，形成工作合力，推进改革工作平稳开展。人社部门要发挥牵头作用，加大组织协调和业务指导力度，切实推动工作落实。财政部门要及时做好待遇领取人员信息资料移交和代扣配套资金的划转，调整财政支出结构，做好相关财政预算，承担好基本养老金兜底发放，并配合做好政策和业务培训。编制管理部门要按照机构编制管理有关规定，明确事业单位类别，规范机关事业单位编制管理。各部门、各单位要组织对本系统、本单位的机构性质、人员编制以及在职人员基本情况等进行反复核查，按规定及时做好在职人员和退休人员参加机关事业单位养老保险改革的相关工作。机关事业单位养老保险经办机构要扎实有序开展工作，认真做好参保登记、缴费申报、基金征收、关系转续、待遇核定等工作，及时支付养老金，积极稳妥的处理好各类遗留问题。
（三）完善工作体系。县经办机构要切实加强基金征缴和管理，做到应收尽收，确保基金安全；要强化培训，不断提高工作人员政策素养、业务能力、工作效率和经办水平，为全县机关事业单位提供规范化、专业化和精细化的管理服务。
（四）积极稳妥推进。各部门、各单位要准确把握政策精神，坚持正面宣传，充分利用各类新闻媒介准确解读政策，让广大干部职工充分理解改革，真心拥护改革，积极支持改革。要强化舆情监控，掌握思想动态，营造良好的工作氛围，切实维护社会稳定。要做好新老制度的衔接工作，对于此项改革实施期间的热点、难点问题，要加强请示汇报，由县领导小组办公室及时汇总上报，统筹协调处理。