【住建总结】盐田区住房和建设局2015年工作总结和工作计划【优秀范文】

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区住房和建设局2015年工作总结和2016年工作计划2015年,在区委区政府的正确领导下,我局深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,以“四个全面”为总纲领,围绕“美好城区”建设,深入下面是小编为大家整理的【住建总结】盐田区住房和建设局2015年工作总结和工作计划【优秀范文】,供大家参考。

【住建总结】盐田区住房和建设局2015年工作总结和工作计划【优秀范文】


区住房和建设局2015

工作总结和2016年工作计划


2015年,在区委区政府的正确领导下,我局深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,以“四个全面”为总纲领,围绕“美好城区”建设,深入践行“三严三实”教育实践活动,扎实开展各项工作,现将有关情况总结如下:

一、2015年工作总结

(一)全力以赴,做好年度重点工作

1.圆满完成保障性住房建设任务。在第五期保障性住房建设中,创新引入项目法人制建设模式,优质高效完成建设任务。第五期保障性住房于20155月完成竣工验收,共建设住宅1002套(公租房650套、港澳流动渔民安置房352套),第一批企业人才已经于20159月顺利入住,实现了港澳流动渔民住房安置和人才公共租赁住房供应的双赢。完成第六期保障性住房(公检法地块)前期工作,启动第七期保障性住房(盐田客运枢纽上盖保障房)前期工作,大力推进梧桐山隧道口、径口村旧改、韶田工业楼等城市更新项目配建保障房。

2.促进绿色建筑实现规模化发展。制定出台了《盐田区绿色建筑促进办法》、《盐田区绿色建筑发展扶持办法》和《盐田区2015年推进绿色建筑发展实施方案》,要求辖区新建民用建筑一律按高星级绿色建筑标准设计施工,至少达到绿色建筑评价标识国家二星级或深圳市金级要求,并建立健全绿色建筑政策管理机制、激励机制、财政扶持机制和监督考核制度,确保绿色建筑和建筑节能100%达标。目前,我区有盐田高级中学、盐田现代产业服务中心等12个项目获得绿色建筑设计标识,其中国家三星级5个、二星级4个。

3.创新实施建筑废弃物综合利用。积极推进“深化建筑废弃物减排与综合利用改革”,以拆除重建类城市更新项目为突破口,以政府投资工程为示范,全面推进建筑废弃物减排与综合利用。公检法地块旧改项目、成坑村旧改项目以及沙头角中学旧改项目均成功引入移动式建筑废弃物处理生产线,建筑废弃物综合处理量8.9万吨,相当于减少碳排放12万吨,实现了建筑废弃物循环利用。要求政府投资工程在技术指标符合设计要求及满足使用功能的前提下全面使用绿色再生建材产品,鼓励社会投资工程优先使用绿色再生建材产品,今年以来,海桐居、梧桐春晓花园、蓝郡左岸花园、浩海明珠雅居等项目均在指定工程部位使用绿色再生建材产品。

4.完善地质灾害和危险边坡防治系统。继续完善地质灾害防治“3+1”网络防控体系,签订地质灾害防治责任书,进一步确定区政府、街道、社区及责任单位的职责。贯彻落实“人工巡查全覆盖、人工监测占主导、智能监测为补充”的防治模式,完成危险边坡和建筑挡墙人工监测项目,加快实施危险边坡及建筑挡墙远程监测与预警系统二期项目,将10个重大危险隐患点纳入监测范围,实现了监测数据的共享,提升了防控的智能化水平。截止目前,共排查危险边坡和建筑挡墙143处,完成治理95处,共计投资1.2亿元,危险性危害性大的地质灾害点已全部得到有效治理。

5.扎实开展老旧住宅区燃气入户工程。做好老旧住宅区燃气入户二期工程的收尾工作,目前,除盐田边防工作站公共食堂因特殊原因延期施工外,其余55个项目已经完工。三期项目已按计划于2015年完成了53%的建设任务。完成四期项目的前期调研工作,并申请纳入2016年政府投资计划立项。

6.稳步推进宜居社区创建工作。全区18个社区先后获得“广东省宜居社区”称号,宜居社区比例达100%,名列全市前茅,提前超额完成市下达的2015年宜居社区比例70%的工作任务。深圳万科中心节能减排及新能源利用项目荣获“广东省宜居环境范例奖”。

(二)恪尽职守,切实抓好日常职能工作

1.落实住房保障政策,解决辖区群众住房问题。

继续实行廉租房、公共租赁房、安居型商品房和货币补贴相结合的分配制度,有效缓解辖区居民住房困难问题。低收入群体方面,我区廉租房和低收入公租房累计配租224户,廉租和低收入货币补贴累计发放40户,累计发放金额30.67万元,实现了应保尽保。中等收入方面,开展保障性住房日常轮候受理工作,共受理安居型商品房轮候申请614份、公共租赁住房轮候申请885份。人才群体方面,开展人才安居工程,完成唯冠宿舍楼237套企业人才住房回购工作,完成海桐居650套人才住房分配方案。发放人才安居试点单位人才补贴196人次(金额:48.87万元)和区高层次人才住房补贴71人次(金额:188.2万元)。积极稳妥推进房改历史遗留问题,深大书香文苑和盐港中学教师住宅楼房改办证等历史遗留问题取得突破性进展。

2.优化物业行业管理,促进社区和谐稳定。积极推进业主自治,制定《2015-2016年盐田区业主自治组织建设工作方案》,推广使用物业管理电子投票系统,督促和指导业员会选举和日常工作,完成业委会选举16宗,有效提升了业主自治能力。强化物业服务行业监管,以投诉较多的物管项目为重点,联合街道、社区基层力量对40多个物管项目进行了联合检查,有效提升了物业行业服务水平。规范物业专项维修资金管理,完成3个项目的首期物业专项维修资金追缴工作,追缴金额92万元;受理物业专项维修资金专项使用申请20项,合计金额250万元;备用金核销13项,合计金额60万元。

3.强化建筑市场管理,规范建筑行业秩序。依法依规开展施工许可管理和招投标备案,2015年,共办理施工许可86项,合同金额6.63亿元;核发临时建筑规划许可证10个,核发临时建设工程规划验收合格证1个;完成施工招标35项,工程总造价5.6亿元,平均下浮率17.02%,节省政府资金1.15亿元,实现应招标工程招标率100%;完成监理、勘察、设计、货物、咨询服务等各类公开招标项目18个,总金额2366万元;完成小额建设工程发包141项,合同金额1.24亿元,节约资金586.76万元。

4.严抓工程质量安全,维护安全生产大局。全面落实“一岗双责”责任体系,对在监施工项目,采取定期检查和不定期抽查的方式,加大执法检查频次,开展“建筑工程防汛防风安全专项检查”、“建筑工地泥头车专项整治”等专项活动,出动检查人员3000人次,共录入黄牌警示13份、市不良行为系统7份、省厅动态管理系统46份。积极开展建筑工地“安全生产月”和质量强区活动,组织辖区建设、施工、监理单位行业人员约200人参加“安全生产与文明施工及标准化示范工地”观摩交流活动,以壹海城3区—1工程为示范点,推广先进施工经验。开展我区建设系统平安工地创建活动,通过完善施工现场安全机制,做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化,共创建平安工地9个,实现创建率100%,达标率90%

5.规范燃气行业管理,及时消除安全隐患。与辖区两家燃气企业签订了《盐田区燃气行业安全生产责任书》,有效发挥燃气经营企业的安全责任主体作用,推动燃气企业开展安全生产标准化达标创建活动。严格执行安全检查制度和行业安全工作例会制度,及时发现问题,及时提出整改方案。2015年,我局检查发现隐患39处,下发隐患整改通知书23份,完成整改39处,整改率100%。加强宣传教育,提高安全意识,普及燃气使用安全知识。共开展燃气安全监督管理业务培训2期,制作宣传展板20多套、宣传专栏1个、公益宣传栏5个,开展燃气安全进社区活动160多次,发放各类宣传资料及物品2万多份。

6.强化自身建设,铸造优良作风。扎实开展“三严三实”教育实践活动,认真查摆领导干部“不严不实”问题,平均查摆领导干部“不严不实”问题10多条,对问题实行台账管理,从“严”上要求,从“实”处着手。落实党风廉政建设“主体责任”,坚持“业务+廉政”双运行,与局机关各科室、下属事业单位签订了《落实党风廉政建设部门主体责任书》,明确监督职责。深化审批制度改革,开展行政审批事项“全流程再造”工作,进一步简化审批环节、压缩审批时限,减少审批环节11项、压缩审批时限13项,并实现了所有行政审批事项窗口统一受理、在线审批、阳光运行。制定行政处罚裁量权实施标准,对我局117项行政处罚事项的违法违规行为、法律依据、裁量标准加以明确,全面推行质安监移动执法系统,通过信息化手段记录每一次监督执法的痕迹,有效杜绝了执法过程中的随意性,提升监管效能。修订出台了13项内部管理制度,将权力运行装进制度的笼子,形成“靠制度管人、按程序办事”的良性运行机制。

二、存在困难和问题

2015年我局的工作虽然取得了一些成绩,但仍存在一些困难和问题。一是在住房保障方面,部分城市更新配建项目易受企业自身情况影响,建设进度无法掌控。住房保障对象限于户籍人口和部分非户籍中初级以上人才群体,住房保障全面均等化还难以实现。二是在物业管理方面,业主自治意识不高,街道、社区基层力量薄弱,业主自治组织建设工作有待加强。物业服务企业自身能力不强,从业人员业务知识水平和整体素质不高,导致物业服务质量难以提升。三是在工程监管方面,安全形势依然严峻,从业人员安全意识不强,安全隐患排查存在盲点,地质灾害防治具有突发性和季节性,安全生产监管手段和力度仍需加强。四是燃气管理使用方面,老旧小区业主参与燃气入户改造意愿率不高,工程推进难度大,燃气用户安全意识不强,燃气企业安全生产标准化管理水平有待提高。五是干部队伍方面,我局业务范围广、专业性强、基层问题复杂,但是每个科室仅有2名编制,执法力量薄弱,严重制约了工作的有效开展。

三、2016年工作计划

总体思路:全面落实中央经济工作会议精神和中央城市工作会议对住房和建设工作提出的新目标、新要求,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,认真贯彻市委“城市管理年”和区委区政府“城区品质提升年”、“国家生态文明先行示范区”的各项工作部署,着力加强住房保障和建筑业改革创新,推动我局工作再上新台阶。

(一)全力推进“国家生态文明先行示范区”建设。根据区委区政府一号文——《关于加快建设国家生态文明先行示范区的决定》,以及配套的实施方案和全民行动计划的要求,将建设生态文明先行示范区工作作为2016年工作的重中之重,要在对照一号文件分解任务做好“规定动作”的同时,不断添加“自选动作”和“创新动作”,在关键环节先行先试、敢为人先。全局要上下统一思想、形成共识,奋力争先,争创一流,做到最好、做到极致,努力争当国家生态文明建设的“排头兵”和“领头羊”。

(二)全面实施保障性安居工程。积极挖掘土地资源,通过政府规划建设、城市更新、商品房项目配建、大型基础设施上盖,鼓励辖区企业利用自有土地建设等方式增加保障性住房有效供给,推动第六期保障性住房项目(即公检法地块城市更新项目,房源577套)顺利开工,完成第七期保障性住房(房源520套)招投标及报建等前期工作,确保完成2016年度市、区保障性住房建设任务。全面贯彻保障性住房条例和人才安居工程,落实市安居型商品房和公共租赁住房日常轮候“两库合一”政策,做好辖区高层次人才住房补贴发放工作,完成第五期保障性住房剩余房源分配,积极探索推进住房保障均等化。

(三)提升物业服务行业管理水平。通过加大宣传培训力度,督促做好业主委员会成员选举前后的培训工作,积极推广使用物业管理电子投票系统,提高业主自治能力。加强物业服务监管,推行绿色物业管理试点和“智慧社区”建设试点工作,开展“盐田区物业管理优秀项目”评审,促进物业服务企业提高服务质量和水平。加强指导和协助已通过省宜居社区考核的社区做好复查工作,巩固排名全市前列的创建成果。

(四)加大建筑行业管理创新力度。进一步整顿和规范建筑市场秩序,实施施工许可动态管理办法,加强建设工程交易市场和施工现场的联动,强化中标工程的后续监管。修订和完善《盐田区财政性资金小额建设工程管理暂行办法》,启动2016-2017年度小额预选承包商名录库组建工作。开展住宅产业化课题调研,促进住宅建设与管理方式的改革与创新,提高住宅建设的水平与质量。

(五)严控建筑工程质量安全。开展各类安全专项整治和安全治理行动,实施质量安全监督执法量化考核,继续开展建设系统平安工地创建工作,开展“建筑工地整治年”活动,推进标准化工程建设和工地视频监控系统建设,强化工地施工安全检查和文明施工管理。实施地质灾害和危险边坡远程监测预警系统三期工程,建立“发现评价体系、监测预警体系、综合治理体系、应急救援体系”四位一体的地质灾害防控平台。

(六)促进绿色建筑发展建设。按照《盐田区绿色建筑促进办法》和《盐田区绿色建筑发展专项扶持办法》,设立绿色建筑发展基金,对符合要求的绿色建筑、节能改造、建筑废弃物综合利用项目进行补贴。推进“绿色施工”制度,将绿色施工纳入日常质量监督范围,以保障性住房、大型公共建筑为突破口,积极推进建筑工业化、标准化建设。

(七)推进老旧住宅区燃气入户和安全管理。完成老旧住宅区燃气入户三期、四期工程建设。同时以中英街沙栏吓村为试点,启动城中村燃气入户改造工作。中心区域天然气管道实现全覆盖,居民管道天然气用户达3.1万户。继续加大燃气安全宣教力度,年内开展4期燃气安全使用知识讲座,以街道为单位普及燃气安全知识,提高用户安全防范意识,杜绝燃气安全事故和一氧化碳中毒事故发生。强化燃气企业的安全主体责任,坚持依法行政,加强瓶装气及管道气的安全监督,提升行业信息化、标准化水平,规范燃气行业管理。

(八)抓好干部队伍建设。严格落实党风廉政建设责任制,以廉政风险防控机制为抓手,突出抓好工程建设、行政审批等权力集中岗位的风险预防,加大预防腐败教育力度,切实增强党员干部防腐拒变能力。加强学习型组织建设,开展经常性的法律法规和业务知识培训,不断提高干部职工综合管理和服务能力。继续深化“三严三实”专题教育,深入查摆“不严不实”问题,持续整治“四风”。围绕重点工作,强化执行力建设,加大督查督办力度,确保年度目标任务圆满完成。围绕民生民意,进一步转变管理理念和服务观念,积极改进工作方法,以主动的服务、热情的面貌赢得群众的好评。

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