住建总结合肥市重点工程建设管理局2006年工作总结2007年工作计划(2023年)

时间:2023-04-17 11:24:02 手机站 来源:网络

合肥市重点工程建设管理局2006年工作总结2007年工作计划2006年对我们来说,是极为不平凡的一年。作为我市“十一五”大建设的开局之年,市委、市政府立足合肥长远,高屋建瓴,开创性地提出了“141”发下面是小编为大家整理的住建总结合肥市重点工程建设管理局2006年工作总结2007年工作计划(2023年),供大家参考。

住建总结合肥市重点工程建设管理局2006年工作总结2007年工作计划(2023年)



合肥市重点工程建设管理局2006

工作总结2007年工作计划


2006年对我们来说,是极为不平凡的一年。作为我市“十一五”大建设的开局之年,市委、市政府立足合肥长远,高屋建瓴,开创性地提出了“141”发展战略,推进大发展、大建设、大环境的整体步伐,努力加速合肥市滨湖临江现代化城市的建设。城市发展离不开建设的支撑。2006年,我市大建设项目分三批相继启动,工程累计40项,年开工项目之多、投资之大、道路建设里数之长,以及规格标准之高,均创合肥历史最高水平。正是在这样的大背景下,合肥市重点工程建设管理局应运而生,在城市建设中,依照批准的初步设计和施工图设计文件,组织项目实施,并严格按照批准的建设规模、建设内容、建设标准实行合同管理,对项目建设实施全过程管理。

618日,市编委正式下发关于成立市重点工程建设管理局组织机构的批文,105日,人员机构就已全部到位,在前后不到3个半月的短短时间里,重点工程建设管理局边组建、边规范,边摸索,有效完成了各项工作的割接任务,顺利实现了从无到有,再到合肥市城市建设“总业主”角色的成功转变。在这段时间里,美菱大道仅用55天即完成了快车道的全线贯通,安庆西路在始终保持交通开放的情况下提前完工,重点局尚在组建过程中就打了一个漂亮的“揭幕战”。0611月份,连绵近大半个月的持续降雨不仅彻底打乱了大建设的既定部署,也使各项工程早早迈入了冬季低温施工的艰难阶段。艰难困苦,玉汝于成,面对荆棘险阻,我们众志成城、永不言败,通过针对性地开展各项有效措施,确保了大建设整体步伐的毅然前行。省市有关领导对我局在组建伊始即表现出的纪律严格、作风顽强的优良精神面貌,以及敢打硬仗、善打硬仗的昂扬斗志给予了充分的肯定。

2006年工作回顾

经过艰苦卓绝的奋战,我们顺利完成了“十一五”大建设开局之年的预期目标,为城市建设下一步深入开创了良好局面。

一、加速市政重点工程建设步伐,大建设格局短时间内全面铺开。

除金寨路高架外,2006年,由重点工程建设管理局负责组织实施的合肥市“十一五”大建设项目共39个,道路总长约131公里,含29座桥梁,工程总投资概算42亿。经过前期的精心准备,安庆西路、宿州路、徽州大道、美菱大道、望江西路、九华山路、宁国路、太湖路、宿松路、郎溪路、明光路北段、临泉西路、潜山北路三期、蒙城北路、肥东路、望江路东段、四里河路南段、清溪路、怀宁路、岳西路、东至路、石台路、樊洼路、电厂东路共30个项目陆续开建设。目前,除安庆西路、宿州路、望江西路一期、美菱大道、明光路北段、东至路等6条道路已实现竣工或快车道贯通外,宁国路、九华山路等部分道路已进入紧张的面层施工阶段,预计春节前可基本贯通。按计划,今年开工建设的30个项目将于07年上半年全部完工,此外,长江西路、长江东路、振东大道、包河大道一期、望江西路三期、张洼路、阜阳北路、铜陵路南段、黄山路东段等9个项目即将投入建设。

道路拆迁与拆违工作紧密结合,实行依法拆迁。拆迁过程中,工作人员严格执行相关法律、法规、政策,按照公开、公平、公正的原则,深入动员,上门协调,耐心解决建设中存在的各种遗留问题。截至0611月份,我市大建设已完成各类房屋拆迁95.58万平方米,为工程建设顺利开展提供了良好的外部环境。

市政基础设施建设步伐的快速推进,不仅优化了市区交通条件,使我市城市形象大幅提升,对社会经济的快速持续增展也起到了强有力的推动作用。广大市民切身感受到了大建设所带来的实惠,更加增强了深入推进大建设的信心与决心。

二、加大公益性基础设施投资力度,增强其社会覆盖面。

道路建设如火如荼开展的同时,我市公益性基础设施建设也取得了较快进展。2006年,我市由政府投资的公益性基础设施建设项目达到18个,总建筑面积35.762m2,投资合计14.2724亿元。目前,梅山迎宾馆北楼改造、合肥市疾病预防控制中心和传染病医院门诊楼、合肥市传染病医院住院部、合肥市第四人民医院心理咨询心理治疗大楼四个项目已基本完工;合肥市广电中心、合肥市交通指挥中心工程、合肥市中级人民法院综合审判技术楼、合肥市民主党派综合楼、合肥市劳动保障综合楼、合肥市人民检察院技术综合楼、合肥市口腔医院开发区分院室内装饰工程、合肥市公安消防南门消防站、合肥市传染病医院拆迁恢复楼、合肥市公安局特警支队基地、合肥市第三人民医院职业病防治综合大楼等11个项目正在紧张建设,工程进展较为迅速。此外,合肥市公安局武警支队基地、合肥市公安消防二中队消防站以及合肥市渡江战役纪念馆也将于07年开工建设。

三、其他各项工作围绕大建设工作中心有序开展。

大建设,正以其前所未有的恢弘之势,在合肥全面铺开。这不仅仅是机遇,更是挑战,是对我们在各项工作中突破创新、锐意进取所提出的更高要求。一切工作围绕大建设。面对此新形势,以及建设中遇到的新情况、新问题,我们积极更新观念,创新模式,在规范管理、舆论宣传、队伍塑造等方面分别做出相应性调整,工作进展均取得了良好成效。

(一)完善管理,建立行之有效的监督制约机制。围绕大建设新形势,进一步健全工程管理、财务管理等各项规章制度,对招投标、工程变更、工程款支付等各个环节进行严格规范。所有项目按照有效最低价中标,工程变更严格遵照程序,工程款支付对应工程完成量定期报批,此外,我们在一些重大项目建设中还要求审计部门进驻现场跟踪审计。由于采取了一整套较为科学、有序、高效的运作机制,不仅使工程投资成本得到了有效地控制,对防止工程腐败也起到了积极的作用。

(二)加大宣传力度,营造城市建设良好氛围。大建设需要大宣传。我们充分利用新闻媒体的便利条件和网络优势,通过广泛宣传大建设的重要性和必要性,以及重点工程项目的规划与实施情况,进一步提高了社会各界对加强我市城市建设重要性的认识,全市上下思想行动空前统一,形成了自觉理解、支持、投身城市建设的良好氛围,施工阻力大为减少。

(三)切实加强行政效能和党风廉政建设,培养高效廉洁的城建队伍。2006年不仅是“大建设年”,也是合肥市“机关效能建设年”。市重点工程建设管理局自组建以来,狠抓行政效能和党风廉政建设,加强学习培训,强化内部管理,在很短的时间内完成了有机整合,形成为一个纪律严明、团结务实、作风顽强、开拓进取、廉洁高效的战斗集体。本着“加快合肥城建发展”的共同目标,大家团结一致,不畏困难,不分节假日,不分昼夜地忘我工作,表现出良好的精神风貌、高度的工作责任心和饱满的工作热情。

(四)技术攻关,提升工程质量与进度。我们积极摸索,锐意创新,努力解决工程建设中遇到的一些技术难题,以保障工程质量与施工速度的进一步提升。大建设过程中,我们坚决向管理要效率,以徽州大道建设为代表,首次引入了施工预案管理机制。此外,我们还与同济大学等高校成功开展“合肥市城市道路典型结构课题研究”,以期提高道路使用寿命与质量;我们曾多次组织技术人员到其他城市交流学习成功经验与做法,或邀请相关专家来肥为建设者们传经送宝。目前,我们正在加紧冬季施工以及混凝土二次利用等方面的研究。

经过城市建设的紧张实践,我们不仅取得了显著的成绩,同时,也积累了许多宝贵的经验,为大建设下一步深入开展奠定了良好的基础。其成功做法与工作体会主要有:

一、坚持以大建设工作为中心,全力抢抓工程进度,建设“高效工程”。

“无功是过,慢也是过”。我们坚持以大建设为中心,一切工作围绕工程转,加大工程投入,主动做好与供电、供水、电信、交通等相关部门以及区乡镇村的沟通与协调,努力加快工程建设进度。

一是科学安排工期。采取了统筹安排、规模施工、全线铺开的方案,项目成熟一个,开工一个。每个标段根据工程量划分为多个单元,每个单元都明确人力和机械设备配比,以确保施工进度;合理安排作业面,加大组织协调力度,建立工程例会制度,各工程项目组以日为单位,倒排工期,注重施工进度计划的连续性、紧凑性和均衡性,使工程环环相扣、分秒必争。

二是抓紧手续办理。按照特事特办的原则,各项目要求按照规定办理好各项施工、报建手续,尽量做到能快则快、速报速办。工程款项支付严格比照工程完成量,财务部门按照实际需求提前做好资金需求计划表,并交建投公司批付,尽量保证资金供应不脱节。

三是加快征地拆迁步伐。在拆迁过程中,我们形成了市、区、乡镇、街道、村五位一体的现场工作模式,通过召开拆迁协调会、现场办公会等方式,有计划、有步骤、有针对性地对征地、拆迁等问题进行协调解决,当场解决不了的,综合最佳方案,上报市委市政府审批,坚决做到有问题不推诿、不积压。

四是严格合同管理。严格执行工程施工合同的有关规定,对不按合同工期完成工程任务、无正当理由严重超期的,坚决按合同有关条款处罚,并取消其今后参与投标资格,以督促各施工单位全力以赴加快工程进度。在大建设过程中,我们就曾分别撤换了徽州大道A标段以及肥西路A标段的施工队伍,对某些工地的项目经理进行了调整,狠狠地整治了建设中个别存在的懒散之风。

二、坚持以质量建设为生命,严把工程质量关,建设“优质工程”。

质量是工程的生命,是保证工程发挥效益的关键。工程建设必须高起点、高标准、高质量建设。在工程建设中,我们坚持实行三级质量管理,即施工单位自检、监理单位抽检、质检单位监督,环环相扣,形成一个严密的质量保证体系,同时落实好设计把关、施工把关、技术把关、材料把关、监督把关五个方面的工作。

道路建设要求从设计源头就注入精品因素,每道工序都要严格按规范和设计要求施工,完工后经检验合格方可进入下一道工序,不合格的坚决返工重来。九华山路水稳层二次摊铺就是一个很好的例子。我们要坚持专业化施工,不搞“一揽子工程”。同时,对监理和施工单位严把资质关,确保资金和技术力量雄厚、业绩和信誉优良的单位参与投标。加强施工图设计、技术、工艺以及选材审查把关,落实技术交底。严把材料质量关,不合格材料坚决不予进场。项目管理人员按要求深入现场,不定期检查督促,掌握第一手资料,对每一个质量细节问题都进行调查核实,及时反馈,全程跟踪,防止工程质量问题的发生。

三、坚持以人为本的服务意识,建设“为民工程”

在抓好工程质量的同时,我们坚持以人为本,把安全文明施工列入大建设协调会的重要议事日程,落实安全责任,尽量减少对市民的滋扰。在道路施工中,我们不惜以增加管理成本为代价,变交通全封闭的传统做法为半封闭,甚至不封闭,以方便沿线市民日常生产生活。我们还配合市容等部门积极做好建设工地渣土管理及卫生保洁等方面的工作,针对连续降雨对工程建设以及市民出行造成的不利影响,我局专门制订《关于切实加强大建设在建工程安全文明施工管理工作的紧急通知》和《关于切实加强渣土外运期间卫生保洁工作的紧急通知》在全市范围内推行,对渣土运输、道路保洁、便民措施等相关环节加以严格规范。

四、强化舆论宣传导向,建设“全民工程”

我们对大建设进行各层面、多角度地宣传与报道,深化社会各界对城市建设必要性、重要性的认识,统一思想,增强城建意识,营造“人民城市人民建”的全民氛围。宣传途径主要有三类:一是充分利用省市新闻媒体的舆论宣传作用,大力宣传城市建设的总体情况、具体进展以及重大意义;二是认真办好重点工程简报的编发,坚持开展工程建设与拆迁信息日报制度,所有信息要求第一时间报送至市委市政府主要负责人以及分管领导手中,为领导提供快捷而有益的决策参考;三是不断拓宽社会各界参与大建设的渠道,我们不仅与《合肥晚报》联合举办了“十一五大建设征文”活动,平时还将一些主要道路的路灯、绿化待选方案在媒体上公布,供市民选择。

五、工程建设中保持永不言败的昂扬斗志

年内30条道路相继开工,其中一半以上要求在年底前必须实现快车道贯通,工期之紧迫、任务之艰巨不言而喻,加上前一阶段的持续降雨,更无异于雪上加霜。困难是空前的,但我们没有因此而屈服。兵来将挡,水来土淹,面对复杂的天气变化,我们制定了相应的雨天和冬季低温施工预案,通过合理增加投入、科学调整部署、应用一些新材料新工艺等手段,努力加快工程建设进度,确保工程质量。拆迁工作人员上门对接,积极协调;项目管理人员不分节假日始终驻守一线现场调度,解决问题于现场。在大建设的各条战线上,自始至终流溢着旺盛的斗志与永不服输的精神。

六、市委、市政府的关怀与信任,社会方方面面的支持与配合,为我们的工作提供强有力的后盾支持。

重点工程建设,是一项牵涉面广、协调性强的系统工程,任何一个环节都离不开相关方面的支持与配合。道路建设过程中,孙金龙书记、吴存荣市长等省市领导曾多次深入大建设一线现场办公,帮助协调工程建设中存在的拆迁、管线迁建等棘手问题;规划、土地、发计委、市容、交警以及各区政府等相关单位主动上门做好工作对接,为工程建设提供各种便利服务。我们切身地感受到,较之以往,工程建设的协调阻力小了,手续办理的步骤简洁了,这一切,都离不开方方面面的大力支持与配合。

过去一年,我们为推进大建设整体进展做了大量工作,并取得了显著成效。但是,我们也清醒地认识到,工作中还存有一些不足。如安排学习还缺少制度化;拆迁进度满足不了道排施工的需求;部分项目履行合同工期不够理想;安全文明施工有待加强;观念更新与大建设推进步伐仍存有一定差距;制度建设有待进一步完善等等。这些问题和不足,我们将高度重视,并在今后的工作中努力改进。

2007年工作思路

2007年,重点工程建设管理局的总体思路和目标是:贯彻合肥市“十一五”发展规划纲要精神,以大建设工作为中心,以市政重点工程建设和公益性基础设施建设为突破,内强素质,外塑形象,在努力夯实合肥市经济社会可持续发展基础平台的同时,加速自身健康、有序发展。按照这一工作目标,2007年,我们将具体抓好以下几个方面的工作:

一、以大建设为契机加速道路基础建设,逐步建立能够适应合肥发展的交通路网。

1、抓好在建项目。继续抓好太湖路、徽州大道、蒙城北路、临泉西路等二十余条续建道路的建设任务。切实加强安全文明施工和质量管理工作,在确保工程质量的前提下,努力加快工程进度,所有续建工程要求确保07年上半年全部完工。

2、加强项目前期工作,积极启动新开工程。在条件成熟的情况下,分别启动长江西路、长江东路、振东大道、包河大道一期、望江西路三期、张洼路、阜阳北路、铜陵路南段、黄山路东段等九条道路的工程建设。改造一环路与宁国路交口、一环路与桐城路交口,改建二环西路至张洼路、当涂路桥至汴河路等部分路段,新建合裕路与当涂路、长江东路与当涂路、一环路与阜阳路、张洼路立交。建设淮北路、郎溪路2条快速路、怀宁路、黄山路、淝河路、广德路、环湖北路等5条主干道以及青阳路、十里店路。

公益性基础设施建设要求按照既定目标,对已完工项目加紧实施竣工验收,努力加快在建项目施工进度,渡江战役纪念馆等三项待开工项目要尽快落实好前期工作,为顺利开工建设做好准备。

3、进一步优化创新管理模式,提升工程建设水平。围绕大建设所赋予的机遇与挑战,我们要继续加大改革力度,破除那些在新形势下已不具备生存条件的传统管理模式,寻求速度提升、质量控制、投资控制、合同管理、对外协调等方面的进一步突破。城建工作中一定要树立领跑意识、超前意识,以适应合肥经济发展的快速步伐。

二、在“抓班子、带队伍、促发展”方面下功夫,切实建设“学习型、发展型、廉洁型、高效型”机关。

一是强化党组织和干部队伍的建设。把班子思想建设放在首位,增强班子把握政策的水平、宏观决策的能力;激励干部进取向上,塑造一支作风过硬、有战斗力的干部队伍。

二是进一步健全和完善各项制度。切实做到领导有力,保障到位,使党建工作运转有序。

三是认真抓好党建基础工作。针对不同群体党员的特点,加强分类管理,并建立长效机制。

三、加强职工学习与培训,提高单位整体素质与水平。

1、紧抓城建工作同时,以解放思想、转变观念为目的,积极组织职工开展各种形式的理论学习活动,加深职工对党的路线、方针、政策的了解,增强其投身大建设的使命感、责任感与紧迫感。

2、结合职工岗位特点,有针对性的开展各种业务培训,进一步提高职工的专业化技能水平,服务大建设。对人才队伍建设要建立一种机制,形成一种体系。

3、多开展一些有益的群体活动,丰富职工的业余文化生活内容,陶冶情操,增进理解,形成单位合力。

四、加强制度建设,完善内部管理

一个单位能否健康、有序地运转,很大程度上取决于内部管理制度的完善水平和执行情况。围绕大建设新形势、新要求,我们要有的放矢,对单位内部的各项规章制度加以健全与完善,通过对制度的严格执行,将重点局工作的各个环节紧密衔接为一个有机整体。

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