绿色矿山建设实施方案需要评审吗14篇

绿色矿山建设实施方案需要评审吗14篇绿色矿山建设实施方案需要评审吗　　绿色矿山建设实施方案　　第一章前言编制依据　　一、《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细那么（1996年8月29日）；　　二、《中华下面是小编为大家整理的绿色矿山建设实施方案需要评审吗14篇,供大家参考。

篇一：绿色矿山建设实施方案需要评审吗

　　绿色矿山建设实施方案

　　第一章前言编制依据

　　一、《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细那么（1996年8月29日）；

　　二、《中华人民共和国矿山平安法》；3、《中华人民共和国平安生产法》；4、《##省矿山地质环境爱惜条例》；五、《矿产资源节约与综合利用“十二五”专项计划》（国土资源部国土资发〔2020〕184号）；六、《矿产资源节约与综合利用鼓舞，限制和淘汰技术目录》（国土资源部国土资发〔2020〕146号）；7、《国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源计划进展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》（国土资源部国土资发[2020]119号）；八、《国土资源部办公厅关于组织申报国家级绿色矿山试点单位的通知》（国土资源部办公厅国土资厅函[2020]574号）；九、《绿色矿山公约》；10、《国土资源部办公厅关于组织申报第三批国家级绿色矿山试点单位的通知》（国土资源部办公厅国土资厅函[2021]423号）；

　　第二章矿山现状

　　矿以爱惜环境、资源利用和社区和谐作为绿色矿山建设的工作核心，以绿色生态助推五沟矿进展的理念为引导，踊跃探讨和践行绿色矿山建设之路，在依法办矿、标准治理、科技创新、节能减排、环境爱惜、土地复垦、社区和谐和企业文化等九大方面取得了必然的成效，要紧表此刻：

　　一、矿产资源综合利用水平矿严格依照《中华人民共和国矿产资源法

　　》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国平安生产法》等法律、法规依法建矿，矿产资源开发活动依照矿产资源开发计划与设计，较好地完成了资源开发与综合利用指标，2020年、2020年、2020年采区回采率别离为%、%和%，均高于昔时国土部门的核定值，并在国内同类地质条件下煤炭开采中处于先进水平。同时，在资源综合利用方面坚持探讨，开展了含水层下矸石充填开采实验研究工作，可将主采煤层10煤层开采设计留设的60-91m的防水煤岩柱，缩短到之内，全矿井可盘活呆滞煤量3155万吨，可延长矿井效劳年限40年，有效减少塌陷对耕地的破坏，幸免矸石对地表生态环境的破坏。据不完全统计，每采出1万吨煤造成3至4亩的塌陷，沉陷有时乃至达8亩，矸石每万吨占地亩，若是矿山全数采纳充填开采计，按矿井目前年产150万吨，每一年将减少450亩耕地的破坏，对实现矿区资源开采和生态环境的和谐进展具有重要意义。

　　矿煤质属于可选性为较难选～极难选，为提高洗（选）精煤回收率，矿开展了大量的洗（选）工艺改造，要紧有优化煤泥重介工艺项目，项目实施后精煤产率提高%，每一年可多产精煤万吨。

　　二、土地复垦和环境治理

　　矿遵循“爱惜中开发，开发中爱惜”的原那么，在开采进程中，配合地址政府对地表产生沉陷区进行复垦。截至2020年末，矿区采空塌陷阻碍面积约298hm2，最大塌陷深度3m，其中耕地面积为，住宅用地面积为。要紧因位于工业广场北部的首采区（南一区）的10煤层的开采，形成面积545589m2的采空区引发地表塌陷。塌陷区内

　　村落已完成异地搬迁安置，对搬迁的孙家、胡家老村址562亩已复垦完毕。面积的耕地已按有关规定交纳土地补偿费，其中，塌陷深度～面积共，具有复垦条件的11hm2已协助本地复垦成耕地，交给本地居民继续耕种；3hm2塌陷深度～的积水区具有复垦条件，矿方已协助本地整理成塘，剩余的塌陷积水区待复垦。下一步将加大复垦力度，对受阻碍供电线路、道路、河堤等进行修复、加固。

　　同时，矿深切开展节能减排和环境爱惜工作，成立9960m3/d的矿井水、1200m3/d的生活污水处置系统和采纳D1000型花岗岩水膜除尘工艺对锅炉消烟除尘，除尘效率达96%以上。废水、废气排放均达到国家相关标准。加大节能技术改造，加大资源的循环利用，洗（选）煤废水重复率达100%。矿区绿色率占可绿化面积的80%以上。

　　三、和谐社区建设矿以“以人为本、共建共享”为宗旨，认真履行社会责任，深切开展“进万家门，知万家情，解万家难、暖万家心”为主题的帮扶活动。成立企地沟通模式，对采煤塌陷地的破坏的青苗进行了丈量和补偿、塌陷区搬迁、土地复垦等各项工作稳步进行，形成了符合五沟特色的企地沟通机制。矿坚持不断的深化企业文化建设，提出“做大、做强、走远，追求卓越，基业长青”的进展愿景，成立“集团---矿（子公司）---科（区、团队）---班组---个人”五级彼此支撑的愿景体系，依据愿景制定科学合理的战略目标，以此鼓励员工，凝聚员工的思想，使企业内部形成壮大合力，形成符合矿进展的企业文化。

　　第三节存在的问题与解决途径

　　对照国家级绿色矿山建设标准，存在以下四方面的问题：一、绿色矿山理念需要进一步增强进展绿色矿业、建设绿色矿山，真正实现资源合理开发利用与环境爱惜和谐进展，已成为矿山企业进展的必然选择，因此，在绿色矿山建设进程中，要把建设绿色矿山的理念贯彻于矿山生产建设的始终，从矿产勘查、矿山计划、建设、开采、选冶、加工，直至矿山闭坑、土地复垦和生态环境恢复重建全进程，采纳先进的技术设备，实施严格的科学治理，实现资源充分合理开发利用、爱惜环境、平安生产、社区和谐和矿业经济可持续进展。

　　矿在绿色矿山建设进程中，尽管取得了必然的成绩，但和国家级绿色矿山建设标准的要求相较仍有必然的差距，因此，矿将把绿色矿山建设贯穿与日常生产经营当中，以国家级绿色矿山的标准来衡量日常工作，加大绿色矿山的宣传力度，让矿井生产经营者，乃至每一员工都了解绿色矿山、熟悉绿色矿山，使全矿职工以主人翁的姿态投入到绿色矿山的建设中。

　　二、资源综合利用水平需进一步提高在绿色矿山建设中，资源综合利用表此刻一方面提高资源的综合利用率，另一方面那么是从全然上减少对环境的破坏。矿井田构造复杂程度属中等偏复杂类，矿井开采技术条件为复杂，地质勘探时期估量组合断层19个，但在2020年投产以来的生产活动中，南一采区和南二采区实际揭露的断层条数远高于设计值，采区内褶曲和断层极为发育，对生产和资源回收造成了较为严峻的阻碍。矿虽已经踊跃开展采区工作面优化设计、矸石充填开采等手腕，最大程度上的回收了矿产资源，减少开采矸石、废石的排放。但仍需进一步增强。矿将采取加大科技创新投入，通过与高校、院所联合攻关、引用新技术等手腕，在提高资源回收率、矸石综合利用、瓦斯治理、废水循环利用、提高洗（选）精煤回收率等方面，有打算、分步骤地建设一批重点项目，通过这些重点项目的建设提高矿井煤炭资源综合利用水平。三、土地复垦和环境爱惜仍需进一步推动

篇二：绿色矿山建设实施方案需要评审吗

　　绿以矿山创建考评标准考评内考评标准指标依法取得采矿权等相关证照符合政策规划要求有审批的环评安评水保方案依法纳税和足额交纳矿山环境恢复治理保两年内无安全生产责任事故未发生任何环境污染事故未受行政处罚矿产资源开发利用科学规范三率达标矿产资源利用率废弃资源回收利用率达同类先进吨耗资源产生的经济效益能耗指标达同类先进开发利用方案科学合理采矿方法先进采矿作业机械化现代化程度高生产全过程无尘作业采剥合理三同时执行率达100落实环保措施并保运转率达95以上三废的达标排放噪声污染震动危害达标开采区运输区加工区等的工艺流程环保设施完善绿色矿山创建目标责任制落实执行矿山开采监理各项管理制度规章制度完善各类报表齐合台帐档案资源完整生产区道路硬质化100生活区的生活辅助设施符合安全卫生要求制定和落实安全生产责任制安全生产专业人员持证上岗落实矿山企业安全生产准备金制度安全生产条件有保障完善安全防范规章制度和各类预案健全应急救援机制建立安全生产长效机制获得社会执照寻求社区和矿山利益的一致与当地社会磋商的计划贯穿生产全过程完备的职工技术培训体系良好的企业文化严格实施矿山环境保护与治理方案矿山环境治理资金的年投入绿化覆盖率达标矿山开采不对生态环境主要地貌景观造破坏地质灾害治理率达100有完备的矿山闭坑规划和后续土地利用与监测方案矿山环境治理率及土地复垦率达标五绿色矿山创建的实施建议一坚持标准规范程序同创建绿色矿山要坚持标准加强监督检查规范工作程序

　　绿色矿山创建标准及考评指标

　　[导读]绿色矿山是在新形势下对矿产资源管理工作和矿业发展道路的全新思维。建设绿色矿山是促进矿业经济进步的必由之路……一、绿色矿山的含义绿色矿山是在新形势下对矿产资源管理工作和矿业发展道路的全新思维。建设绿色矿山是促进矿业经济进步的必由之路，“绿色矿山”的理含符合21世纪的发展要求，更顺乎“以人为本，坚持可持续发展”的科学发展观各建设和谐社会的内在要求。绿色矿山是以保护生态环境、降低资源消耗、追求可循环经济为目标，将绿色生态的理念与实践贯穿于矿产资源开发利用的全过程（矿山勘探、规划与设计、矿山开发、闭坑设计），体现了对自然原生态的尊重，对矿产资源的珍惜，对景观生态的保护与重建。绿色矿山建设是一项复杂的系统工程。它代表了一个地区矿产资源开发利用总体水平和要持续发展潜力，它着力于科学、低耗和高效合理开发利用矿产资源，并尽量减少资源储量的消耗，降低开采成本，实现资源效能的最佳化。二、绿色矿山的建设要求（一）绿色矿山必须依法设置和组织生产绿色矿山建设必须根据环境影响评价法和矿产资源法的要法语，进行环境影响评价和安全现状综合评价，具有可地的水土保持措施（方案），依法取得采矿权、矿山安全生产许可证、林木采伐许可证、爆炸物品使用许可证等相关证照，依法建立各项管理制

　　度，依法管理和组织生产，依法交纳各项税金和治理准备金，确保安全生产。（二）绿色矿山必须按科学、低耗和高效的原则，合理地开发利用矿产资源。按科学、低耗和高效的原则，合理地开发利用矿产资源是其基本的前提。矿产资源开采，首先必须根据资源状况、需求和技术水平进行科学合理的规划和设计，正确选定开采方式和技术装备；其次，要提高资源的回收率和利用率，尽量减少对资源储量的消耗；第三，要降低开采成本，综合利用各类资源（共、伴生矿及废弃资源），使有限的资源发挥最大的效益。（三）绿色矿山必须满足自然生态与环境保护的要求。绿色矿山建设是以解决环境问题作为着力点而展开的管理实践。矿山企业应当将环境保护纳入经营理念之中，坚持以保护为方针，创立无污染、无废物、无废气的生产系统，减少对生态环境的破坏并及时恢复生态环境，在设计、开采、运输等过程推行全面“绿化”，不产生新的生态环境问题。（四）绿色矿山必须以资源的可持续和经济的可循环为发展方向。不断降低矿石品位扩大储量和勘查新的资源，延长矿山服务年限，及早进行新的产业更替和更新，使矿山得到新生，研究矿山闭坑的生态恢复与复垦技术，制定矿山闭坑规划和后续土地利用

　　与监测方案（计划），及早设定用地方向，并在边采边整治中体现此方向性要求。三、绿色矿山创建标准（一）合法采矿（矿山开采合法化）1、矿山企业必须依法取得采矿权、矿山安全生产许可证、林木采伐许可证、爆炸物品使用许可证等相关证照；符合国家法律、法规和产业政策、矿产资源规划和地质环境保护规划。2、矿山建设项目有经过审批的矿山环境影响评价、水土保持措施（方案）和安全现状综合评价等报告；矿山企业依法管理和组织生产，依法缴费、纳税和足额交纳矿山环境恢复治理保证金。3、申报前两年内，无安全生产责任事故，未造成人员死亡，未发生任何环境污染事故，未受到国土、环保、公安、安监、水利、林业等行政主管部门给予的行政处罚。（二）高效利用（资源利用高效化）1、矿产资源开发利用科学规范，开采回采率、采矿贫化率和选矿回收经达到设计要求，达全省同类矿山先进水平。2、矿产资源利用率高，优质优用，没有采富弃贫、浪费和破坏资源及环境的行为，产品结构优化合理，废弃资源回收利用率高，达全省同类矿山领先水平。3、经济效益显著，社会效益和生态效益良好的同时，积极推广用节能新技术、新工艺，吨耗资源产生的经济效益（税、费、利）高，实现节能降耗（能耗指标低），达全省同类矿山先进水平。

　　（三）科学开采（开采方式现代化）1、严格按照经过审批的矿产资源开发利用方案开采，采矿（开采、选矿、冶炼）方法科学，工序合理有序，矿山开采科技水平属同类矿山先进。2、改造和引进采选技术，选择有利于生态保护的工期和方式，露天采场作业要按照自上而下、分水平台阶开采，地下采矿按相关技术规范要求执行，采矿作业机械化、现代化程度高。3、完善矿区配套设施，实现生产全过程（穿孔、爆破、采装、运输、堆料和排渣等）无尘作业，减少丢矿压矿，采剥并举，最大限度减少林地占用和水土流失。（四）清洁生产（采矿作业清洁化）1、矿山建设项目环境保护措施执行“三同时”制度，落实矿山生产全过程（生命周期）的环保措施，选择无（少）污染的生产工艺、设备、原（辅）材料和清洁能源。2、严格控制废水、废气（有毒有害气体、粉尘）、废渣（废土、废石、尾矿）的达标排放，对排放的废物和能源实行再利用；噪声污染、震动危害等均达到国家和省级有关标准要求。3、通过技术创新，优化工艺流程，保障开采区、运输区、加工区的防风抑尘设计及喷水降尘设施建设，保障矿井水和生活污水处理设施建设，实现生产过程的小扰动、无毒害和少污染。（五）规范管理（矿山管理规范化）

　　1、矿山企业必须健全组织，明确分工，层层落实目标责任制，确保责任到位、措施到位和投入到位，并按有关要求认真执行矿山开采监理。2、矿山企业依法建立各项管理制度，规章制度完善，各类报表齐全，台帐、档案资源完整。3、切实做到生产区和生活区分离，生产区建设布局规范合理，生活区的生活辅助设施符合安全、卫生及环保要求，确保人居环境的安全。（六）安全生产（生产安全标准化）1、严格实施矿山企业安全技术标准和管理制度，健全安全生产责任制，建立各项安全生产管理规程和安全操作规程，搞好全员安全教育和安全和安全生产技能培训，安全生产专业人员持证上岗。2、落实矿山企业安全生产准备金制度，足额提取安全生产费用，保障设备安全性能，设置危险区自动报警装置，杜绝职业病发生等，保证安全生产投入的有效实施。3、完善安全防范规章制度和各类预案，健全应急救援机制，加大对火工器材的管理力度，及时消除生产环节安全隐患，建立安全生产长效机制。（七）内外和谐（内外关系和谐化）

　　1、矿业开发必须要获得“社会执照”，即取得当地社区所在地政府和群众的信任，及时通报矿山生产情况及存在问题，寻求社会和矿山利益的一对致，积极主动参与当地的公益事业。2、制定与当地社区磋商的计划，并贯穿生产全过程，与社区建立联络关系，及时调整影响社区的采矿作业，共同应对意外事故和涉及人的安全和环境破坏的事件。3、必须有完备的职工技术培训体系，提高职工生产技能、绿色环保意识和整体素质，营造良好的企业文化。（八）生态重建（矿区环境生态化）1、制定矿山环境保护与治理方案并严格实施，边生产边坡恢复（治理），矿山环境治理资金的年投入达矿石销售收入的2%以上；生产区、生活区和复垦区绿化覆盖率达标。2、矿山开采尽量减少对生态环境的破坏，不对主要交通干线和景区直观可视区的地貌景观造成破坏，无地质灾害隐患和险情，治理率达100%。3、必须有完备的矿山闭坑规划和后续土地利用与监测方案（计划），开采、闭坑等阶段矿山环境治理率及土地复垦率达标，破坏的植被修复效果显著，确保与周边环境相协调。四、绿色矿山创建考评指标针对上述绿色矿山创建标准，建立相应的考评指标体系（图1），并给出对应的考评指标值（表1）。

　　图1

　　绿色矿山建设考评指标体系框图表1绿以矿山创建考评标准

　　考评标准指标值44265455565443

　　考评内容合法采矿

　　依法取得采矿权等相关证照，符合政策规划要求有审批的环评、安评、水保方案，依法纳税和足额交纳矿山环境恢复治理保证金两年内无安全生产责任事故，未发生任何环境污染事故，未受行政处罚矿产资源开发利用科学规范，“三率”达标

　　高效利用

　　矿产资源利用率、废弃资源回收利用率达同类先进吨耗资源产生的经济效益、能耗指标达同类先进开发利用方案科学合理，采矿方法先进采矿作业机械化、现代化程度高

　　科学开采

　　生产全过程无尘作业，采剥合理“三同时”执行率达100%，落实环保措施并保运转率达95%以上“三废”的达标排放，噪声污染、震动危害达标开采区、运输区、加工区等的工艺流程环保设施完善绿色矿山创建目标责任制落实，执行矿山开采监理

　　清洁生产

　　各项管理制度，规章制度完善，各类报表齐合、台帐、档案资源完整生产区道路硬质化100%，生活区的生活辅助设施符合安全、卫生要求制定和落实安全生产责任制，安全生产专业人员持证上岗落实矿山企业安全生产准备金制度，安全生产条件有保障

　　3334433654

　　规范管理

　　完善安全防范规章制度和各类预案，健全应急救援机制，建立安全生产长效机制获得“社会执照”，寻求社区和矿山利益的一致与当地社会磋商的计划贯穿生产全过程

　　安全生产

　　完备的职工技术培训体系，良好的企业文化严格实施矿山环境保护与治理方案，矿山环境治理资金的年投入、绿化覆盖率达标矿山开采不对生态环境、主要地貌景观造破坏，地质灾害治理率达100%

　　内外和庇

　　有完备的矿山闭坑规划和后续土地利用与监测方案，矿山环境治理率及土地复垦率达标

　　生态重建

　　五、绿色矿山创建的实施建议（一）坚持标准，规范程序同创建绿色矿山要坚持标准，加强监督检查，规范工作程序。绿色矿山创建，应制定创建工作实施计划，请资质单位编写《绿色矿山创建方案》，矿山企业按方案要求落实完成绿色矿山创建工作后，对照标准进行自查自评，并向所在地国土资源主管部门申报。国土资源部门组织有关专家进行考核验收通过后，报所在地政府批准，并由所在地政府颁发绿色矿山荣誉证书，享受绿色矿山优惠政

　　策；绿色矿山实行年审制度，如年审不合格或发生重大违规违法行为的，撤销绿色矿山资源，停产整顿，直至关闭。（二）明确政策，加强扶持建立绿色矿山激励机制，列入试点的绿色矿山企业，在获得绿色矿山资格后可享受优惠政策。如在矿区矿产资源储量和生态环境承载能力允许的情况下，适当增加开采规模，但须与绿色矿山建设的要求相符合；绿色矿山企业在原矿区重新受让采矿权时，在开采规模增加量不超出原开采规模一定比例的情况下，可不再重新编制矿产资源开发利用方案、水土保持方案和环境影响评估报告；绿色矿山企业上交的矿山环境治理备用金，可分年度提前返还；可从缴纳的采矿权出让金、排污费、水土流失费等中，按比例补助绿色矿山企业。六、结语通过绿色矿山建设标准及考评指标研究，将更明确绿色矿山建设程序，使绿色矿山建设考评指标更具可操作性，有利于矿产资源的合理开发利用和要持续发展。虽然本文所用的研究是具一定的局限性，建设标准制定并不完善，且考评指标值确定的依据也不十分充足，但在当前生态建设的大形势下，作此有益的探索，意义重大。随着全国绿色矿山建设大潮的兴起，建设标准及考评指标将会更加完善。

篇三：绿色矿山建设实施方案需要评审吗

　　古莲河：一、徐工：表里2、规范管理：制度列的不全国内先进矿综合利用水的利用没提技术创新1%节能减排，除硫设备环保工程4、5项，第一项没建成，没有论述，国家给的上千亿资金怎么利用没交代清楚，环保方案没有复垦方案没有，面积和谐社会，社会的和谐论述不太够，对县城经济贡献荣誉称号；环保方面二、李工节能减排：缺少单位能耗指标，跟不是露天矿的比较，

　　绿色矿山：缺少量化指标三、1、土地利用现状：p172、环境保护：p283、绿色矿山建设重点：缺少预期目标p354、审核意见：缺少市国土部门盖章四、刘总1、标准：没有预期目标，企业文化写到社区和谐里了五、赵处没有新的

　　东荣二矿一、徐工：1、综合利用：改为资源利用2、技术创新：累计投入有数，没有每年投入3、节能减排：量化的事4、环保：环保生活有个利用率问题，除尘效果5、土地复垦：有方案，但是没有具体复垦6、和谐社会：7、荣誉称号：二、李工1、矿山概况2、农业条件放到基础设施，单独作为经济社会条件3、资源富存条件：具体地质条件应该集体写出来4、环境保护：已经实施保证金制度，并说明治理水

　　平比计划的更好，三年没有地质灾害三、1、装订问题2、扉页盖了两个章、名称不该简写3、土地利用现状：没交代4、环境保护：缺少交代5、证照需要彩色6、好好排版四、刘总1、经济社会条件：一定要写2、技术创新：空泛讲述太多3、社区和谐：国外矿山很注意跟社区和谐，多写成周边人员福利，应该写成4、规范管理：内容太少，应该写制定了哪些制度

　　5、煤层地质特征写清楚，将来与合理利用会有关系6、封面字太大名称写全，证照多是黑色，应该为彩色

　　新岭煤矿一、徐工1、证照过期2、水处理：井下水每天1000多方3、技术创新：水平比较落后、打眼灌浆都写里了，新进技术没写，应该先定位，4、节能减排：没有措施5、井下水处理：很难做到6、和谐社会7、图册不全面：按要求去列二、李元1、没有价款说明2、综合利用3、创新指标没量化

　　4、节能减排内容且少，5、环保，三年内有无自然灾害三、1、缺封皮2、章节安排跟别人不一样好好排版3、页码编号不统一4、矿山概况：自然地理没提5、矿山建设重点：缺少预期目标四、刘总1、煤矿经济状况预测没必要些五、赵处1、营业执照：2、煤炭许可证过期3、证照有彩色有黑白的，应该都弄成彩色的

　　新安矿一、徐工1、封面写上矿山名称2、规范治理3、瓦斯治理：按量化指标来做4、节能减排：技术比较先进5、环保：没有治理方案6、土地复垦：治理方案目前达到什么效果7、图册做的可以二、李元1、写的不错2、地质条件：含煤地质特征条件应该有比较详细的叙述三、

　　四、刘总1、矿山利用现状：把生产、开采、资源储量情况都介绍一下2、矿山设施条件：把矿井主要基本设施叙说一遍，交通、供电、供水，应该把内外设施都介绍一下进一步明确绿色矿山建设具体任务上详细明确重点目标、任务五、赵处1、矿山名称没写全2、行距、排版都不行

　　龙湖矿一、徐工1、没有上级审核意见2、规章制度不全3、综合治理没有量化处理4、水处理、瓦斯处理5、资金投入没有量化6、节能减排:通过什么方法节电7、土地复垦：没有方案设定具体时间和目标8、内容太少，增加数据部分二、李元1、企业性质：改国有为股份制2、土地复垦情况：目前不存在，不对3、矿山概况：里面太乱自然条件和自身条件整的

　　不对，号码从排，自然条件需要从写4、缺少经济适用条件三、1、封皮统一2、土地利用现状中没写土地利用情况五、赵处1、证照不是彩色2、土地出让保证金没有

　　峻德一、徐工1、写得太简单2、矸石处理没有量化指标3、环保没有具体方案4、和谐社会5、复垦没有提6、文章行距没有按文件做7、回采率，三滤指标没有二、1、价款和环境保证金价款收据没有2、p7没有标题加上矿山开发利用现状三、1、第一章表填的比较全

　　四、刘总1、三滤指标没有2、和谐社会：把党建工作写上不合适五、赵处1、缺少封皮2、证照用彩色

　　五、赵处

篇四：绿色矿山建设实施方案需要评审吗

　　精品文档

　　附件1

　　集团绿色矿山建设标准〔评分表〕

　　序号一一

　　建设内容依法依规依法依规

　　建设标准

　　得分扣分备注

　　1．营业执照合法有效，单位名称、法定代表人与实际相符，并定期年检〔分值1分〕；

　　2．【采矿证】合法，在有效期内，未存在超层越界、超规模采矿现象〔分值3分〕；

　　3．【矿产资源开发利用方案】经评审备案〔分值1分〕；

　　4．【矿山地质环境保护与治理恢复和土地复垦方案】经评审备案〔分值1分〕；

　　5．及时缴纳矿产资源税费〔分值1分〕；

　　6．建设工程临时、永久用地手续合法，及时缴纳占用土地各项费用〔分值1分〕；

　　7．建设工程平安设施设计经行政审批，并经合规验收，涉及变更的已完善相应手续〔分值1分〕；

　　8.【平安生产许可证】在有效期内，单位名称、法定代表人与采矿证一致〔分值3分〕；

　　9.建设工程环境保护设施经行政审批，并经合规验收，涉及变更的已完善相应手续〔分值2分〕；

　　10.有相应【排污许可证】，在有效期内，所排污染物与排污许可证要求一致〔分值1分〕；

　　11.建设工程职业危害设施设计经行政审批，并经合规验收，变更的已完善相应手续〔分值1分〕；

　　12.建设工程水土保持方案经行政审批，并经合规验收，涉及变更的已完善相应手续〔分值1分〕；

　　13.建设工程使用临时、永久林地手续合法，均取得【使用林地审核同意书】〔分值2分〕；

　　.

　　精品文档

　　附件1

　　集团绿色矿山建设标准〔评分表〕

　　序号

　　建设内容

　　建设标准

　　14.有【取水许可证】，在有效期内，取水源、取水量与证要求相符〔分值1分〕；15.三年内没有发生因生产经营而导致本单位刑事犯罪〔分值3分〕；16.三年内没有受到州〔市〕级以上的行政处分〔分值1分〕；17.三年内受县级行政处分在2次〔含〕以下〔分值1分〕。

　　得分扣分备注

　　1.积极参加并自觉遵守【绿色矿业公约】〔分值1分〕；

　　二

　　标准管理2.制订有切实可行的绿色矿山建设方案〔目标明确，措施得当，责任到位，成效显著〕〔分值2分〕；

　　3.推行健康、平安、环保认证和质量体系认证，取得相应证书〔分值2分〕；

　　4.有完善的资源勘查开发利用管理制度〔分值1分〕；

　　5.有完善的采、选〔冶〕管理制度〔分值1分〕；

　　6.有完善的平安生产管理制度〔含职业健康〕〔分值1分〕；

　　二

　　标准管理7.有完善的环境保护管理制度〔含生态恢复、节能减排、土地复垦〕〔分值1分〕；

　　8.有完善的财务管理制度〔分值1分〕；

　　9.涉及井采、露天、尾矿库、选厂、危化品的到达平安生产标准化二级以上〔分值1分〕；

　　10.到达上市企业所要求的制度化、标准化管理〔分值2分〕。

　　.

　　精品文档

　　附件1序号建设内容

　　集团绿色矿山建设标准〔评分表〕

　　建设标准

　　得分扣分备注

　　1.各建设工程的设计符合矿山实际，处国内领先行例〔分值2分〕；

　　三

　　综合利用2.按市场均价矿山三年内平均税前利润率到达20%以上〔分值1分〕；

　　3.资源回采率到达设计值〔分值2分，按绝对值计算每增加2%可得0.5加分〕；

　　4.矿山贫化率到达设计值〔分值1分，按绝对值计算每减少1%可得0.5加分〕

　　5.选矿回收率到达设计指标〔分值2分，按绝对值计算每增加2%可得0.5加分〕；

　　三

　　综合利用6.综合利用〔含共伴生资源〕率到达设计指标〔分值1分，按绝对值计算每增加2%可得0.5加分〕；

　　7.采矿单位能耗、物耗低于设计10%以上或处同行业领先水平〔分值1分〕；

　　8.选矿单位能耗、物耗、水耗低设计10%以上或处同行业领先水平〔分值1分〕。

　　1.积极开展科技创新和技术革新，矿山企业每年用于科技创新的资金投入不低于矿山企业总产值的1%〔分值1分〕；2.科技进步有成效，每年至少有一项创造50万元以上利润的科技成果〔分值1分〕；

　　四技术创新

　　3.使用的工艺、设备、技术不在国家淘汰名录中〔分值1分〕；

　　4.已使用的工艺、技术总体80%以上处于国内领先水平〔分值1分〕；

　　.

　　精品文档

　　附件1

　　集团绿色矿山建设标准〔评分表〕

　　序号四

　　建设内容技术创新

　　建设标准

　　得分扣分备注

　　5.已使用的设备总体80%以上处于国内领先水平，到达大型、先进的要求〔分值1分〕；

　　6.资源管理已实现数字化〔分值1分〕；

　　7.选冶工艺自动化，关键生产工艺流程数控化率不低于70%〔分值1分〕；

　　8.按规定实现井下、尾矿库、高陡边坡、排土场、重大危险源等的在线监测监控〔分值1分〕；

　　9.应采用信息技术、网络技术、控制技术、智能技术，实现矿山企业经营、生产决策、平安生产管理和设备控制的信息化〔分值2分〕；10.有员工提案制度，每年有员工革新提案被采纳〔分值1分〕。

　　1.矿区环境优美，绿化覆盖率到达可绿化区域面积的100%〔分值1分〕；

　　2.按环评批复的工程性质、规模、工艺、措施、位置范围组织生产经营活动〔分值1分〕；

　　五环境保护

　　3.矿山选冶工艺废水实现循环利用或零排放〔分值2分〕；

　　4.矿坑涌水充分利用，并达标排放。生活污水集中处理，利用充分、达标排放〔分值1分〕；

　　5.尾渣、固体废弃物质100%的按设计得到有效处置〔分值1分〕；

　　五

　　环境保护6.厂界噪声符合国家的排放标准〔分值1分〕；

　　7.场内、井下粉尘符合设计及国家有关标准〔分值1分〕；

　　.

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　　附件1

　　集团绿色矿山建设标准〔评分表〕

　　序号

　　五六

　　建设内容

　　环境保护平安生产

　　建设标准

　　得分扣分备注

　　8.井下、露天凿岩100%实现湿式作业，露天矿山、扬尘场所有洒水降尘措施、有效果〔分值2分〕；

　　9.按环评批复的要求，定期进行环境影响监测，结果符合批复〔分值1分〕；

　　10.每年对矿区范围的土地进行土壤环境监测，结果向社会公开〔分值1分〕；

　　11.按职业危害的有关要求，定期进行职业危害因素监测〔分值1分〕；

　　12.环境保护设施有效运转，并得到有效维护〔分值1分〕；

　　13.职业危害设施有效运转，并得到有效维护〔分值1分〕；

　　14.节能降耗、节能减排工作符合节能评估报告的要求〔分值1分〕；

　　15.按已评审备案的【矿山地质环境保护与恢复治理和土地复垦方案】要求和时间阶段安排，将矿山地质环境保护与恢复治理工程〔含树、草等〕和土地复垦工程建设到位〔分值3分〕；16.地采矿山非允许塌陷区用充填法采矿，充分做到废石不出坑〔分值1分〕；

　　17.没有发生较大以上的地质灾害事故〔分值1分〕；

　　18.三年内没有发生一般以上的突发环境事件〔分值1分〕。

　　1.平安生产管理人员、特种作业人员持证上岗〔分值1分〕；

　　2.平安生产标准化体系实现常态化运行〔分值1分〕；

　　3.按平安设施设计的范围、规模组织生产经营活动〔分值1分〕；

　　.

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　　附件1

　　集团绿色矿山建设标准〔评分表〕

　　序号六

　　建设内容平安生产

　　建设标准

　　4.有班组平安标准化实施方案，班组标准化达标率达80%以上〔分值1分〕；5.重大危险源有档案、有监控、有评估，处于受控状态〔分值1分〕；6.矿山不存在重大平安隐患〔分值1分〕；7.三年内没有发生责任内死亡事故〔分值1分〕；8.应急预案经评审备案，备足应急救援物资，并储存在专库内〔分值1分〕。

　　得分扣分备注

　　1．有特色鲜明的企业文化，表达中国特色社会主义核心价值观〔分值1分〕；

　　2．构建企诚信体系，履行社会责任，企业职工满意度和矿区群众满意度不低于80%〔分值1分〕；

　　3．办公区、生活区环境整洁，企业适时开展员工喜爱的文体活动〔分值1分〕；

　　4．有专门的员工培训室、图书资料室、书报阅览室，学习气氛浓厚〔分值1分〕；

　　七

　　企业形象5．有健全的平安环保职业健康培训管理体系，“三级〞教育和在职教育满足国家要求，平安环保文

　　化浓厚〔分值1分〕；

　　6．100人以上的车间〔工段〕建有沐浴室、母婴室〔分值1分〕；

　　7．生产作业场所、办公区、生活区平安环保职业健康警示标识齐全、醒目，员工有较强的“红线意识〞和“绿水青山〞意识〔分值1分〕；

　　.

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　　附件1

　　集团绿色矿山建设标准〔评分表〕

　　序号建设内容

　　建设标准

　　得分扣分备注

　　8．在企业网站等易访位置披露建设工程环境影响评价报告及批复意见，以及平安环保重大危险源、

　　环境保护、平安环保应急救援预案、安环管理部门人员等信息〔分值1分〕；

　　9．企业对当地的就业、经济有明显促进作用，利益共享、造福一方〔分值1分〕；

　　七

　　企业形象10．能妥善处理好各种利益纠纷，三年内没有发生重大群体性事件〔含内部、外部〕〔分值1分〕。

　　累计分

　　最终得分

　　注：【采矿证】、【平安生产许可证】合法有效，以及三年内没有发生因生产经营而导致本单位受到刑事追责，三个考核项为否决项，达不到即自动放弃绿色矿山申报，待具备条件时再报。

　　.

篇五：绿色矿山建设实施方案需要评审吗

　　1、本制度适用于兰陵华荣矿业有限公司绿色矿山建设方针的制定、传达、评审与修订等各个环节。

　　2、安全生产方针的制定由公司综合办负责制定。

　　3、绿色矿山建设实施方案实施需要全体员工参与。

　　4、绿色矿山建设实施方案签发后，公司责任人要通过多种形式，认真组织广大员工学习和了解绿色矿山建设方案的内容及其意义。

　　5、绿色矿山建设实施方案必须在绿色矿山教育、培训资料上体现并在公司生产场所的显要位置张贴公布。

　　6、公司综合办要不定期对绿色矿山建设实施方案的进度进行监督检查。

　　7、矿产资源开发全过程中，实施科学有序开采，对矿区及周边生态环境扰动控制在可控范围内，实现矿区环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、企业管理规范化和矿区社区和谐化的矿山。

　　8、必须按照绿色矿山建设实施方案进行建设，定期上报绿色矿山建设进度表。

　　9、本制度的修改权和解释权属兰陵华荣矿业有限公司。

篇六：绿色矿山建设实施方案需要评审吗

　　绿色矿山建设标准(评分表)

　　附件1序号建设内容

　　集团绿色矿山建设标准（评分表）

　　建设标准

　　得分扣分备注

　　2

　　3

　　4

　　5

　　12.建设项目水土保持方案经行政审批，并经合规验收，涉及变更的已完善相应手续（分值1分）；13.建设项目使用临时、永久林地手续合法，均取得《使用林地审核同意书》（分值2分）；14.有《取水许可证》，在有效期内，取水源、取水量与证要求相符（分值1分）；15.三年内没有发生因生产经营而导致本单位刑事

　　6

　　犯罪（分值3分）；16.三年内没有受到州（市）级以上的行政处罚（分值1分）；17.三年内受县级行政处罚在2次（含）以下（分值1分）。

　　1.积极加入并自觉遵守《绿色矿业公约》（分值1

　　二规范管理

　　分）；

　　7

　　2.制订有切实可行的绿色矿山建设方案（目标明确，措施得当，责任到位，成效显著）（分值2分）；3.推行健康、安全、环保认证和质量体系认证，取得相应证书（分值2分）；

　　4.有完善的资源勘查开发利用管理制度（分值1分）；

　　5.有完善的采、选（冶）管理制度（分值1分）；

　　二规范管理

　　6.有完善的安全生产管理制度（含职业健康）（分值1分）；

　　8

　　7.有完善的环境保护管理制度（含生态恢复、节能减排、土地复垦）（分值1分）；8.有完善的财务管理制度（分值1分）；9.涉及井采、露天、尾矿库、选厂、危化品的达到安全生产标准化二级以上（分值1分）；10.达到上市企业所要求的制度化、规范化管理（分值2分）。

　　9

　　1.各建设项目的设计符合矿山实际，处国内领先行例（分值2分）；2.按市场均价矿山三年内平均税前利润率达到20%三综合利用以上（分值1分）；

　　3.资源回采率达到设计值（分值2分，按绝对值计算每增加2%可得0.5加分）；

　　4.矿山贫化率达到设计值（分值1分，按绝对值计

　　三综合利用

　　算每减少1%可得0.5加分）

　　10

　　5.选矿回收率达到设计指标（分值2分，按绝对值计算每增加2%可得0.5加分）；6.综合利用（含共伴生资源）率达到设计指标（分值1分，按绝对值计算每增加2%可得0.5加分）；7.采矿单位能耗、物耗低于设计10%以上或处同行业领先水平（分值1分）；8.选矿单位能耗、物耗、水耗低设计10%以上或处同行业领先水平（分值1分）。

　　11

　　1.积极开展科技创新和技术革新，矿山企业每年用于科技创新的资金投入不低于矿山企业总产值的1%（分值1分）；2.科技进步有成效，每年至少有一项创造50万元以四技术创新上利润的科技成果（分值1分）；

　　3.使用的工艺、设备、技术不在国家淘汰名录中（分值1分）；4.已使用的工艺、技术总体80%以上处于国内领先水

　　12

　　平（分值1分）；5.已使用的设备总体80%以上处于国内领先水平，达到大型、先进的要求（分值1分）；6.资源管理已实现数字化（分值1分）；7.选冶工艺自动化，关键生产工艺流程数控化率不四技术创新低于70%（分值1分）；8.按规定实现井下、尾矿库、高陡边坡、排土场、重大危险源等的在线监测监控（分值1分）；

　　13

　　9.应采用信息技术、网络技术、控制技术、智能技术，实现矿山企业经营、生产决策、安全生产管理和设备控制的信息化（分值2分）；10.有员工提案制度，每年有员工革新提案被采纳（分值1分）。

　　1.矿区环境优美，绿化覆盖率达到可绿化区域面积五环境保护的100%（分值1分）；

　　2.按环评批复的项目性质、规模、工艺、措施、位

　　14

　　置范围组织生产经营活动（分值1分）；3.矿山选冶工艺废水实现循环利用或零排放（分值2分）；4.矿坑涌水充分利用，并达标排放。生活污水集中处理，利用充分、达标排放（分值1分）；5.尾渣、固体废弃物质100%的按设计得到有效处置五环境保护（分值1分）；6.厂界噪声符合国家的排放标准（分值1分）；

　　15

　　7.场内、井下粉尘符合设计及国家有关标准（分值1分）；8.井下、露天凿岩100%实现湿式作业，露天矿山、扬尘场所有洒水降尘措施、有效果（分值2分）；9.按环评批复的要求，定期进行环境影响监测，结果符合批复（分值1分）；10.每年对矿区范围的土地进行土壤环境监测，结果向社会公开（分值1分）；11.按职业危害的有关要求，定期进行职业危害因素

　　16

　　监测（分值1分）；12.环境保护设施有效运转，并得到有效维护（分值1分）；13.职业危害设施有效运转，并得到有效维护（分值1分）；14.节能降耗、节能减排工作符合节能评估报告的要求（分值1分）；15.按已评审备案的《矿山地质环境保护与恢复治理

　　17

　　和土地复垦方案》要求和时间阶段安排，将矿山地质环境保护与恢复治理工程（含树、草等）和土地复垦工程建设到位（分值3分）；16.地采矿山非允许塌陷区用充填法采矿，充分做到废石不出坑（分值1分）；五环境保护17.没有发生较大以上的地质灾害事故（分值1分）；18.三年内没有发生一般以上的突发环境事件（分值1分）。

　　18

　　1.安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗（分值1分）；2.安全生产标准化体系实现常态化运行（分值1分）；六安全生产3.按安全设施设计的范围、规模组织生产经营活动（分值1分）；4.有班组安全标准化实施方案，班组标准化达标率达80%以上（分值1分）；5.重大危险源有档案、有监控、有评估，处于受控

　　19

　　状态（分值1分）；6.矿山不存在重大安全隐患（分值1分）；7.三年内没有发生责任内死亡事故（分值1分）；8.应急预案经评审备案，备足应急救援物资，并储

　　六安全生产

　　存在专库内（分值1分）。

　　1．有特色鲜明的企业文化，体现中国特色社会主义

篇七：绿色矿山建设实施方案需要评审吗

　　绿色矿山建设实施方案

　　绿色矿山建设实施方案第一章前言编制依据1、《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则（1996年8月29日）；

　　2、《中华人民共和国矿山安全法》；

　　3、《中华人民共和国安全生产法》；

　　4、《##省矿山地质环境保护条例》；

　　5、《矿产资源节约与综合利用“十二五”专项规划》（国土资源部国土资发〔2022〕184号）；

　　6、《矿产资源节约与综合利用鼓励，限制和淘汰技术目录》（国土资源部国土资发〔2022〕146号）；

　　7、《国土资源部关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》（国土资源部国土资发[2022]119号）；

　　8、《国土资源部办公厅关于组织申报国家级绿色矿山试点单位的通知》（国土资源部办公厅国土资厅函[2022]574号）；

　　9、《绿色矿山公约》；

　　10、《国土资源部办公厅关于组织申报第三批国家级绿色矿山试点单位的通知》（国土资源部办公厅国土资厅函[2022]423号）；

　　第二章矿山现状矿以保护环境、资源利用和社区和谐作为绿色矿山建设的工作核心，以绿色生态助推五沟矿发展的理念为引导，积极探索和践行绿色矿山建设之路，在依法办矿、规范管理、科技创新、节能减排、环境保护、土地复垦、社区和谐和企业文化等九大方面取得了一定的成效，主要表现在：一、矿产资源综合利用水平矿严格按照《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规依法建矿，矿产资源开发活动按照矿产资源开发规划与设计，较好地完成了资源开发与综合利用指标，2022年、2022年、2022年采区回采率分别为80.4%、82.3%和81.6%，均高于当年国土部门的核定值，并在国内同类地质条件下煤炭开采中处于先进水平。同时，在资源综合利用方面坚持探索，开展了含水层下矸石充填开采试验研究工作，可将主采煤层10煤层开采设计留设的60-91m的防水煤岩柱，缩短到18.5m以内，全矿井可盘活呆滞煤量3155万吨，可延长矿井服务年限40年，有效减少塌陷对耕地的破坏，避免矸石对地表生态环境的破坏。据不完全统计，每采出1万吨煤造成3至4亩的塌陷，沉陷有时甚至达8亩，矸石每万吨占地0.8亩，如果矿山全部采用充填开采计，按矿井目前年产150万吨，每年将减少450亩耕地的破坏，对实现矿区资源开采和生态环境的和谐发展具有重要意义。

　　矿煤质属于可选性为较难选～极难选，为提高洗（选）精煤回收率，矿开展了大量的洗（选）工艺改造，主要有优化煤泥重介工艺项目，项目实施后精煤产率提高1.08%，每年可多产精煤39.75万吨。

　　二、土地复垦和环境治理矿遵循“保护中开发，开发中保护”的原则，在开采过程中，配合地方政府对地表产生沉陷区进行复垦。截至2022年底，矿区采空塌陷影响面积约298hm2，最大塌陷深度3m，其中耕地面积为272.25hm2，住宅用地面积为25.75hm2。主要因位于工业广场北部的首采区（南一区）的10煤层的开采，形成面积545589m2的采空区引起地表塌陷。塌陷区内村庄已完成异地搬迁安置，对搬迁的孙家、胡家老村址562亩已复垦完毕。面积272.25hm2的耕地已按有关规定交纳土地补偿费，其中，塌陷深度0.01～1.5m面积共155.807hm2，具备复垦条件的11hm2已协助当地复垦成耕地，交给当地居民继续耕种；

　　3hm2塌陷深度1.5～3.0m的积水区具备复垦条件，矿方已协助当地整理成塘，剩余113.443hm2的塌陷积水区待复垦。下一步将加大复垦力度，对受影响供电线路、道路、河堤等进行修复、加固。

　　同时，矿深入开展节能减排和环境保护工作，建立9960m3/d的矿井水、1200m3/d的生活污水处理系统和采用D1000型花岗岩水膜除尘工艺对锅炉消烟除尘，除尘效率达96%以上。废水、废气排放均达到国家相关标准。加大节能技术改造，加大资源的循环利用，洗（选）煤废水重复率达100%。矿区绿色率占可绿化面积的80%以上。

　　三、和谐社区建设矿以“以人为本、共建共享”为宗旨，认真履行社会责任，深入开展“进万家门，知万家情，解万家难、暖万家心”为主题的帮扶活动。建立企地沟通模式，对采煤塌陷地的破坏的青苗进行了丈量和补偿、塌陷区搬迁、土地复垦等各项工作稳步进行，形成了符合五沟特色的企地沟通机制。

　　矿坚持不断的深化企业文化建设，提出“做大、做强、走远，追求卓越，基业长青”的发展愿景，建立“集团---矿（子公司）---科（区、团队）---班组---个人”五级相互支撑的愿景体系，依据愿景制定科学合理的战略目标，以此激励员工，凝聚员工的思想，使企业内部形成强大合力，形成符合矿发展的企业文化。

　　第三节存在的问题与解决途径对照国家级绿色矿山建设标准，存在以下四方面的问题：一、绿色矿山理念需要进一步加强发展绿色矿业、建设绿色矿山，真正实现资源合理开发利用与环境保护协调发展，已成为矿山企业发展的必然选择，因此，在绿色矿山建设过程中，要把建设绿色矿山的理念贯彻于矿山生产建设的始终，从矿产勘查、矿山规划、建设、开采、选冶、加工，直至矿山闭坑、土地复垦和生态环境恢复重建全过程，采用先进的技术设备，实施严格的科学管理，实现资源充分合理开发利用、保护环境、安全生产、社区和谐和矿业经济可持续发展。

　　矿在绿色矿山建设过程中，虽然取得了一定的成绩，但和国家级绿色矿山建设标准的要求相比仍有一定的差距，因此，矿将把绿色矿山建设贯穿与日常生产经营之中，以国家级绿色矿山的标准来衡量日常工作，加大绿色矿山的宣传力度，让矿井生产经营者，甚至每一员工都了解绿色矿山、认识绿色矿山，使全矿职工以主人翁的姿态投入到绿色矿山的建设中。

　　二、资源综合利用水平需进一步提高在绿色矿山建设中，资源综合利用表现在一方面提高资源的综合利用率，另一方面则是从根本上减少对环境的破坏。矿井田构造复杂程度属中等偏复杂类，矿井开采技术条件为复杂，地质勘察阶段预计组合断层19个，但在2022年投产以来的生产活动中，南一采区和南二采区实际揭露的断层条数远高于设计值，采区内褶曲和断层极为发育，对生产和资源回收造成了较为严重的影响。矿虽已经积极开展采区工作面优化设计、矸石充填开采等手段，最大程度上的回收了矿产资源，减少开采矸石、废石的排放。但仍需进一步加强。

　　矿将采取加大科技创新投入，通过与高校、院所联合攻关、引用新技术等手段，在提高资源回收率、矸石综合利用、瓦斯治理、废水循环使用、提高洗（选）精煤回收率等方面，有计划、分步骤地建设一批重点项目，通过这些重点项目的建设提高矿井煤炭资源综合利用水平。

　　三、土地复垦和环境保护仍需进一步推进煤炭开采地表的破坏主要是因采空区引起的地表塌陷，而塌陷达到稳沉一般还需3～4a时间，矿2022年才正式投产，因此，矿在绿色矿山建设过程，要进一步科学制定复垦计划，采取超前复垦等动态预复垦相结合的治理方法。另外，矿在绿色矿山创建过程中针对废水、废气、塌陷区生态恢复等开展了大量的工作，下一步矿山将继续加大对瓦斯综合治理、矿井水的循环使用、矸石的综合利用相关工作。同时，环境保护与治理是一项投资大、见效慢、直接经济效益差的工程，因此，矿应积极拓宽融资渠道，多方筹集资金，积极争取国家级绿色矿山建设等各项专项资金，确保为绿色矿山建设提供足额的资金保障。

　　四、进一步加强和谐社区和企业文化建设企业文化是企业的灵魂，和谐社区是企业发展的基础。矿将以文化建设为主线，着力推行精细化管理、企业文化建塑、员工培训的“三位一体”的煤炭企业管理新模式，根据流程需要设置、优化组织机构，既要结果也关注过程，强调协同和整体(1+1>2)，大幅提高组织效率。同时，矿将以绿色矿山建设为契机，推行绿色生态助推五沟矿发展的文化理念。同时，矿将立足关爱企业职工的基础上，进一步加大惠民工程，积极做好搬迁新址的配套设施建设，使搬迁新社区成为优美、舒适的美好家园，进一步加强与地方沟通机制，努力构建企地和谐的长效机制。

　　第三章指导思想、基本原则与规划目标第一节指导思想坚持以科学发展观为指导，按照国家加快转变经济发展方式战略要求和皖北煤电集团公司加速转型、夯实煤、煤化工发展基础的战略部署，围绕国家级绿色矿山建设的基本原则和要求，以安全生产为主线，以保护生态环境、降低资源消耗为目标，以科技创新为保障，将矿山的人文环境、生态环境、资源环境和经济环境与采矿活动有机的结合起来。通过国家级绿色矿山的建设推进矿发展方式的转型，实现五沟矿发展的资源、环境和社会效益的协调统一，保证矿山的可持续发展。

　　第二节基本原则一、坚持绿色开采，科学优化采矿设计、采场布局，应用充填开采采煤方法，不断提高煤炭资源综合利用水平，重抓节能减排，淘汰落后产能，推行清洁生产，加大对生产工艺和生产设备改造，加大对资源的回收再利用，实现矿煤炭资源安全高效开采。

　　二、坚持资源开发与环境保护相协调，正确处理资源开发与环境保护的关系，按照“预防为主，防治结合”的方针，坚持“在保护中开发，在开发中保护”，不断加强矿山土地复垦和生态环境重建，大力改善矿区生态环境；

　　三、坚持科学办矿、科技兴矿，加强生态环境、节能减排和综合利用领域的科技创新，不断提高矿科技进步与创新水平；

　　四、坚持矿山发展与社区繁荣共赢，加强企地共建合作，加强惠民工程建设，积极投身于社会和谐建设中，通过开展项目合作和多种形式的活动，努力实现企业发展的双赢；

　　五、加强绿色矿山建设长效机制建设，将绿色矿山建设纳入矿山日常生产系统中一并管理，建立和完善绿色矿山建设工作责任制和考核评价体系，在建设过程中，不断总结提高，构建体现矿自身特色的绿色矿山发展模式。

　　第三节规划目标一、规划目标1、总体目标严格遵守《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规，认真履行《绿色矿山公约》，绿色矿山建设遵照国家级绿色矿山建设的九条标准，以实现矿资源利

　　用集约化、开发方式科学化、企业管理规范化、生产工艺环保化、矿山环境生态化为总体目标，积极推行“三位一体”的煤炭企业管理新模式和绿色生态助推五沟矿发展的崭新理念，有序推进、分步实施，构建资源、环境和社会效益相协调的矿山发展模式，建立绿色矿山建设长效机制，力争通过三年时间的建设，将矿打造成国内一流的绿色矿山企业。

　　2、阶段性目标近期目标（2022年～2022年）：按照国家级绿色矿山的建设要求，结合自身发展特征，开展矿国家级绿色矿山建设工作。对照国家级绿色矿山基本条件和相关指标要求，在分析现有绿色矿山创建工作成果及存在问题的基础上，认真实施资源节约与高效利用、矿山环境保护与综合治理、科技创新、节能减排和社区和谐规划建设任务，开展资源综合利用类工程、科技攻关类工程、矿山环境恢复治理类工程以及和谐社区建设类工程，科学、合理、有序的开展绿色矿山建设工作，力争2022年底前完成绿色矿山创建的约束性指标和预期性指标，并通过国土资源部的评审验收。

　　中期目标（2022年～2022年）：在开展国家级绿色矿山建设的同时，进一步巩固绿色矿山创建取得的成果，不断总结、提高、完善，继续实施绿色矿山建设，构建绿色矿山建设的长效机制，确保2022年底完成绿色矿山建设的预期性指标。

　　发展展望（2022年～2022年）：继续巩固绿色矿山创建取得的成果，将“资源利用集约化、开发方式科学化、企业管理规范化、生产工艺环保化、矿山环境生态化”的绿色矿业理念贯穿于矿产资源开发的全过程，将经济效益、生态效益、社会效益很好地统一起来，资源集约节约利用水平显著提高，矿山环境得到有效保护，矿区土地复垦水平全面提升，矿山企业与地方和谐发展，实现矿的科学发展、安全发展、绿色发展、协调发展。

　　二、规划期指标体系矿绿色矿山建设实施方案目标分为3年近期目标、5年中期目标和10年发展展望，根据各阶段发展目标，针对绿色矿山建设的9个方面，矿制定了规划期指标，详见表3-1。

　　表3-1矿绿色矿山建设实施方案目标规划目标指标名称2022年（现状）2022年（近期）2022年（中期）

　　2022年（展望）指标类型资源合理开发利用采区回采率81.6%82.0%82.3%82.3%预期提高洗（选）精煤的回收率1%1%1%预期综采机械化水平99%100%100%100%预期综掘机械化水平98%100%100%100%预期选矿废水重复利用率100%100%100%100%约束矿井水重复利用率75%78%90%90%预期煤矸石综合利用率11.96%18.59%19.70%20%预期原煤生产电耗25.92kwh/t25.69kwh/t25.19kwh/t25.19kwh/t预期科技创新投入占企业总产值比例1.0%1.2%1.3%1.5%约束矿山地质环境保护与恢复治理土地复垦率60%80%85%90%预期绿化面积占可绿化面积的比值80%97%98%98%预期企业文化建设与社区和谐发展安全生产培训次数36454545预期※矿山土地复垦率：已复垦土地面积与可复垦土地面积之比（以百分率表示）。

　　第四章绿色矿山建设实施方案任务第一节矿产资源高效开发与合理利用一、强化采区建设，优化生产布局，合理开发煤炭资源根据矿区矿产资源分布情况和集团公司发展战略，规划期内，应合理布置生产区域，保证矿煤炭资源合理开发、有效利用，确保矿山开采可持续性，确保150万吨/年的生产能力。矿编制了2022年～2022年回采工作面生产接替计划，具体见表4-1。

　　二、加大技术改造力度，引进先进生产工艺，推行资源科学化开采，大力提高资源节约与综合利用水平重视技术改造，结合实际，鼓励创新，不断优化设计，向现有系统挖潜增效；引进工作面齿轨卡轨车等先进设备，实现采掘全部机械化；规划期内，继续实施矸石充填开采绿色开采项目，对CT103、CT102回采工作面实施矸石充填开采，提高了矿产资源开采回采率，又综合利用煤矸石，有效地防止了地表塌陷；对正在开采的CT101充填工作面进行充填及沿空留巷技术管理的优化、创新研究，不断优化矸石充填工艺，最大程度的回收煤炭资源；

　　针对矿山以往开采揭露的断层情况与预计不同，开采技术条件复杂的实际情况，开展断层防水煤柱合理留设研究，通过煤柱的合理留设，即保证回采的安全，又最大程度的回采资源，避免资源浪费。规划期内，完成F16断层防水煤柱留设研究；

　　根据实际生产的情况，不断优化选煤工艺，提高资源回收水平，规划期内，根据即将开采的7煤煤质与前期开采的10煤煤质不同，完成选煤厂高灰高煤泥条件下煤泥水系统的适应性研究，提高精煤洗（选）回收率1%以上。

　　三、坚持“三废”治用兼顾，加大资源的循环使用。

　　转变传统废弃物处置模式，变“治”为“用”，变“废”为“宝”。开展煤矸石充填开采，置换出更多的资源；开展矿井水循环使用项目，计划在规划中期，完成选煤厂直接利用井下污水以及洗水闭路循环，实现行业“一级闭路循环”。

　　第二节矿山环境恢复与综合治理一、加强矿山环境风险监测，加大环境灾害应急预警机制建设矿地处皖北平原，地势平坦，地下水位较高，主要地质环境风险由开采沉陷和矸石堆引起。开采沉陷造成地表径流变更，水利设施丧失原有功能，直接影响农作物耕种，特别是地表常年积水，造成耕地绝收，矿将定期对塌陷区情况进行监测，对矿山充填开采项目，建立岩移观测站，开展充填开采地表环境损坏评价；定期巡视矸石山，加强矸石山边坡管理，加大矸石综合利用力度。

　　二、矿山环境治理与土地复垦规划三、进一步开展矿区绿化工作矿矿区绿化以构建矿区立体绿化为目标，用草坪、花坛、绿篱、常青树、落叶乔木和灌木等构成宜人的空间层次；在生产区“见缝插绿”地栽培小灌木和草坪；在主、副井绞车房、压风机房、动筛车间和选煤厂主厂房等处的生产噪声较强，种植具有吸声效果的树种；在矿井工业场地场界外，进矿道路附近密集种植大量的乔木，使得规划期内矿区绿化率达到预期的指标。

　　第三节科技创新一、加大科技投入认真贯彻“以科技促生产、以科技保安全、以科技增效益”的工作宗旨，矿将从技术创新、管理创新方面来提高企业科技创新水平，不断加大自主创新和科技攻关力度，推广应用“四新”技术，积极开展各类创新创效活动。加大科技创新研发资金投入力度，

　　每年投入资金不低于企业总产值的1%；进一步完善各事业部创新工作室创新激励机制，强化创新工作室创新能力。

　　二、建立产、学、研发平台，培养科技人才深入开展与高校、研究院的深度合作，建立产、学、研一体化的科技研发平台。针对矿井的实际问题，与高校、研究院联合攻关和技术开发，引进、消化和吸收各种理论和技术为矿所用，为矿绿色矿山建设所用。规划期内，将与中国矿业大学联合开展《矿含水层下矸石充填开采项目》；与##理工大学联合开展《五沟选煤厂高灰高煤泥条件下煤泥水系统的适应性研究》、《矿西翼三采区多阶段放水试验及灰岩富水性评价》；与山东科技大学联合开展《矿F16断层防水煤柱留设研究》；与中煤科工集团重庆研究院联合开展《矿三采区10煤层突出危险性鉴定》等，以科技促发展，以科技促管理，提高资源综合利用水平，充分发挥科技创新对国家绿色矿山发展的引领作用，实现矿煤炭资源的科学化利用。

　　三、加强科技成果转化把“科技兴矿”作为一项长期的工作来抓，并每两年举行一次科技大会，总结过去，表彰先进，编制科技大会成果汇编手册。加快成果转化，将科技成果转化为现实生产力，促进科研攻关不断向深层次发展。

　　第四节节能减排一、工艺设备优化、节能发展节能减排，构建完整的矿山循环经济产业链，努力促进“资源--产品--污染排放”的传统生产方式向“资源--产品--再生资源”的循环经济模式转变。淘汰落后产能，推广机电新技术、新工艺的使用，引进新型磁选机，脱介筛筛板改造，新型浮选药剂使用，浮选工艺完善，探究生产过程控制减少电耗等，逐步实施，到2022年，努力实现选煤厂吨煤生产成本降低10%，吨原煤生产电耗逐年下降。

　　二、废弃物减排与综合利用提高废弃资源的重复利用率，加强对废水、瓦斯、煤矸石等综合利用技术研究，较少污染物排放；为确保矿山废水排放达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的二级标准，加强对矿山建设的9960m3/d矿井水及1200m3/d生活污水处理设施运行管理，确保污水处理设施稳定运行。同时，在

　　规划期中期，开展《选煤厂直接利用井下污水以及洗水闭路循环的实现的研究》，提高矿井水的循环利用水平；加强锅炉消烟除尘设备水膜除尘器的维护，确保其稳定运行，确保排放的废气排放达到《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）中第Ⅱ时段二类区标准。

　　继续开展矸石充填工程，规划期内，对CT103工作面、CT102工作面实施矸石充填开采，实现每年充填开采消耗煤矸石20万吨以上的目标。同时，进一步探索其他矸石综合利用其他途径，加快现有矸石山的处理，力争消耗生产产生的全部煤矸石，实现煤矿开采无废或少废排放。

　　第五节社区和谐建设一、进一步完善企地协调磋商机制进一步加强与矿区周边居民的协调沟通，建立良好的企地磋商协调机制，利用企业自身优势加大企业与地方项目往来，努力寻求双方共赢的项目合作模式，积极带动地方经济发展，加深企地之间的融合。

　　二、持续开展惠民工程，创造和谐社区环境加强对企业员工的人文关怀，同时，妥善做好镇区居民搬迁的安置工作，对塌陷区搬迁的居民进行妥善安置；及时完成搬迁新址征地及道路征地约2400亩，并对新村址回填、平整压实达到设计标高；对新村址内沟、塘按有关技术要求进行处理，满足建房基础的质量要求；按照新农村建设的标准建设搬迁新址建设，水、电、道路等辅助设施及时安装到位，将搬迁新址打造成为花园式社区，让搬迁居民的生活质量较原来大幅度提高；对开采影响范围内的青苗及时补偿到位；进一步加强对失地困难农民和困难职工的帮扶工作，树立良好的企业形象。

　　第六节企业文化建设加强矿山内部绿色矿山建设宣传，将绿色矿业的理念贯穿于矿山日常生产的全过程，建立健全绿色矿山建设考评机制；完善企业管理制度和安全条例；定期开展培训教育，增强员工专业技能水平；拓展企业文化，按照绿色矿山的建设要求，结合企业自身的发展特性，科学、合理、有序的开展绿

　　色矿山企业文化建设，使矿朝着“开采方式科学化、资源利用高效化、企业管理规范化、生产工艺环保化、矿山环境生态化”的绿色矿山道路前行。

　　第五章重点工程矿根据国家级绿色矿山建设实施方案目标和工作任务，按照绿色矿山建设的标准统筹安排和部署，重点落实以下四大类工程：表5-1重点工程项目情况一览表序号工程类别工程名称起止年限备注1资源综合利用类含水层下矸石充填开采提高回采上限项目2022～2022年为阶段性项目，下一步将继续开展全矿井其他采区的矸石成功天开采2西翼中煤组瓦斯抽采及综合治理工程2022～2022年3环境治理类南一、南二采区土地复垦及河堤修复工程2022～2022年4科技攻关类选煤厂高灰高煤泥条件下煤泥水系统的适应性研究2022～2022年5三采区10煤层煤与瓦斯突出危险性鉴定2022～2022年为阶段性项目，下一步将开展采区工程建设。

　　6F16断层防水煤柱留设研究2022～2022年为阶段性项目，下一步将开展采区工程建设。

　　7西翼三采区多阶段放水试验及灰岩富水性评价2022～2022年为阶段性项目，下一步将开展采区工程建设。

　　8和谐社区建设类##整体搬迁新址新农村建设项目2022～2022年第一节资源综合利用类工程一、资源综合利用类工程Ⅰ（一）工程名称含水层下矸石充填开采提高回采上限项目。

　　（二）工程内容矿主采煤层10煤，煤质为优质焦煤，该煤层上方覆盖272.9m左右的厚松散含水层，特别是其底部平均厚20.7m的第四含水层，直接覆盖在开采煤系露头之上，对煤系地层直接进行渗透补给，给浅部煤层的安全开采构成了明显地威胁。在矿井初步设计中，留设了60～91m的防水煤岩柱，压煤3664.4万t，资源损失严重。

　　为进一步开采第四含水砂层下的10煤资源，提高呆滞资源采出率，提高矿产资源综合利用率，矿开展矿含水层下矸石充填开采的研究和试验工作，以期最大限度地安全采出防水煤岩柱所压覆的煤炭资源，项目以CT101为试采工作面，成功后分采区逐步实施充填开采，最大程度上地回收煤炭

　　资源。项目主要内容如下：1、项目科研成果本项目由矿与中国矿业大学合作攻关，采用理论分析、实验室试验、数值计算、工业性试验、现场测试等综合方法，开展了：1）充填开采系统设计；2）矸石的物理力学特性试验研究；3）矸石井上下运输运输系统设计；4）充填开采关键配套设备选型设计；5）矸石充填开采工艺设计；6）充填开采矿压监测及分析；7）充填开采地表沉陷监测及分析；8）垮落带、导水裂隙带高度变化监测方案设计、监测及分析等8项子课题的研究，并以CT101工作面为试验工作面并取得了成功，研究结论为：通过矸石充填开采解决了采煤工作面的采空区充填问题，能有效缓解开采活动对岩层的破坏程度，可置换出水体下压占的呆滞煤炭资源。据初步估算，采用矸石充填开采水体下压煤，可将开采上限提高至基岩强风化带底界，将防砂煤柱留设由矿井初步设计中60～91m缩短至18.5m以内，可使矿能多采出煤炭3155万t，可延长矿井服务年限40年。虽然矸石充填在我国已经获得成功应用，但类似矿这种含水层下长壁矸石充填开采技术实践在国内仍属首次。

　　2、试验工作面开采情况（1）试验工作面概况本工程以CT101为试验工作面，CT101工作面位于矿南一采区东翼，工作面原设计上限标高为-300m，现设计上限标高为-255m，工作面走向长2337m；倾斜宽60～150m。煤厚0.4～4.66m，平均3.3m，工业储量159.2万吨，可采储量119.4万吨。

　　10煤层直接顶板为浅灰色粉、细砂岩，厚约5.8m左右；局部地段会出现伪顶：为少量薄层状泥岩，厚约0～2.3m左右。直接底板为泥岩，含碳质，厚1米左右。老底为条带状粉细砂岩（互层），10煤下约25米为11煤层位，10煤层下距太原组一灰间距为54.4～68.34m，平均59.35m。工作面内地质构造较为复杂，断层与向斜构造较多；工作面主要充水水源为10煤层上覆的新生界松散含水层、顶板砂岩裂隙含水层和底板灰岩含水层，根据该工作面浅部开采区域四含、三隔的分布规律及其含、隔水特性，依照“三下”采煤规程水体

　　采动等级的划分，确定CT101工作面浅部松散含水层中的第四含水层应属Ⅱ类水体，可以进行留设防砂煤岩柱设计，即不允许垮落带顶点波及该含水层。工作面煤层顶板覆岩类型应属于极软弱～软弱覆岩类型。

　　（2）工作面充填开采方案整个CT101工作面分两段开采，第一段走向长395m，工作面切眼长度98m（煤壁间），采用后退式一次采全高走向长壁开采方法，全部密实矸石充填采空区管理顶板；第二段工作面长度60～150m，均采用后退式一次采全高走向长壁采煤方法，自然垮落法处理采空区。

　　工作面主要参数：采高3.5m；面长98m（中段150m、外段60m）；工作面走向长2337m（其中矸石充填段395m）；矸石充填段工作面日推进2.4m，垮落法开采段日推进7.2m。

　　工作面规划充填开采生产能力为1500t/d，150m长壁开采5000t/d。

　　CT101工作面浅部基岩面标高为-236.5m，风氧化带厚度为15m；采用综采矸石充填采煤技术需要的防砂安全煤岩柱高度为6.5m；正常垮落法开采需留设防砂煤岩柱高度为20.2m。由此可以确定该区域充填开采上限标高为-243.0m，正常垮落法开采上限标高为-256.7m。因该区域风氧化带厚度为15m，并考虑到本工作面是皖北矿区乃至全国采用综采矸石充填技术提高开采上限的第一个试采工作面，为确保该工作面开采安全稳妥进行，增大其安全系数；同时也为保证采出煤炭质量不受风化影响，确定其开采上限标高为-255m，充填开采下限为-300m，充填开采长度为395m。重新界定后的CT101综采矸石充填工作面防砂煤岩柱实际厚度为18.5m；比按《规程》计算的多留了12m；较按1013工作面实测数值所需留设煤岩柱多留设了12.2m，接近正常全部垮落法开采需留设的防砂煤岩柱高度。因此，在此开采上限内采用综采矸石充填采煤是安全可行的。截至目前，CT101工作面已成功多回采煤资源18.79万吨，提高了矿产资源的综合利用率。

　　3、后续工作面实施计划规划期内，矿将继续开展CT101工作面矸石充填开采，同时将此技术应用到CT103、CT102工作面的开采，充填开采工程实施主要内容包括：（1）充填开采方案①回采工艺工艺方式：综合机械化采煤工艺作业方式：“三八制”，两班出煤与充填，一班检修。每班2刀，全天4个循环；

　　充填方式:“两采一充”，每进两刀煤进行一次充填；

　　进刀方式：割三角煤端部斜切进刀；

　　循环进尺：0.8m。②采空区矸石充填工艺充填支架除具有普通支架相同的支护工作面顶板的作用外，还具备支护

　　充填采空区顶板的功能，并安装有捣实机构以完成对采空区的充填与捣实。后部充填运输机中槽开天窗式，并用支架后部的吊环吊起，每架四个悬挂点，在支架箱体滑槽内滑出800mm的推进步距，每隔一架设置一个天窗放矸石，滑槽两侧安装两个后千斤顶，可以同步打开或关闭天窗。图5-1、图5-2为矸石充填刮板输送机及其布局图。

　　图5-1矸石充填刮板输送机布局图图5-2矸石充填刮板输送机割煤和充填是同步进行平行作业的，其流程是：工作面每割完一排，支架前移后溜后移，到达预定位置后，开始从机尾向机头充填，整个工作面同时打开三个投料口，当第一个投料口充满后关闭捣实后依次往第二、第三个投料口投料捣实，依次类推。当一排全部充满并捣实后，停止第一轮充填，然后将后溜前移动一个步距，由捣实机构把碴推到指定位置接顶，全部捣实后，再进行下一循环。如图5-3所示。

　　图5-3采空区矸石充填示意图（2）矸石运输及充填系统初步设计①井上矸石供应系统及投料井井上矸石供应系统如图5-4所示。

　　b、井筒钢管结构：采用Φ1000mm×12mm的无缝钢管，钢管与钻孔之间孔隙用200#水泥砂浆灌注，一方面固定钢管，另一方面防止地下水进入管内。

　　c、缓冲装置：投料井底设一机械式缓冲装置，通过弹簧减缓冲击，经刮板输送机将矸石送上皮带输送机。

　　图5-4井上矸石运输系统②井下矸石运输方案运输路线：投料仓→投料运输巷→工作面回风顺槽→充填工作面。

　　运输设备：井下运输巷采用四部SD-800胶带输送机，其中顺槽中采用中间轮驱动的可伸缩胶带输送机，将矸石直接运上液压支架尾梁下的充填刮板输送机。

　　如图5-5、图5-6所示。④充填工作面的矸石运输及充填运输设备：充填刮板输送机，采用经过改装的SGB730/200型刮板输送机。运输方式：充填刮板输送机悬挂在支架尾梁下，通过槽板上的漏矸孔将矸石落下。压紧方式：当矸石堆积到一定高度后，下刮板可对矸石进行铺平，在反作用力下将溜槽抬起，并通过支架后方的液压铲板将矸石推满采空区，并进行夯实。图5-5井下矸石运输系统图5-6顺槽矸石运输系统（3）项目主要工程量CT103、CT102充填开采工作面巷道开拓、充填钻孔等施工工程量2630米，主要设备技术参数见表5-2。（三）项目实施年限2022年～2022年；分期开展，其中CT101工作面2022年～2022年，CT103工作面2022年～2022年，CT102工作面2022年～2022年。（四）项目负责部门项目的承担单位为皖北煤电集团有限责任公司矿。（五）投资金额矿含水层下矸石充填开采试验研究经费概算（不包括工程费用），其总费用2.5亿元，其中工程费用2.4亿元；设备购置安装900万元，其中部分设备可重复使用；其他费用100万元。

　　（六）预期效益1、经济效益：CT101、CT103、CT102工作面通过充填开采后，合计可多回采煤炭资源65万吨，10煤层常规综采的吨煤成本为323元，吨煤销售价格为650元；预计CT103工作面采用综采矸石充填技术比常规综采需增加吨煤成本约130元/t。由此可以估计，多产生的销售产值为4.2亿元，直接经济效益为1.28亿元。

　　2、社会、环境效益：矸石充填开采避免了矸石对地表生态环境的破坏，减少矸石地面排放和堆积对耕地的侵占，消除矸石自燃对环境的污染和破坏；同时矸石充填能够大幅度减轻地表塌陷，保护地面建筑物和农田，实现矿区资源开采和生态环境的和谐发展。

　　在我国矸石充填已经获得成功应用，但类似矿这种含水层下长壁矸石充填开采技术实践仍属首次。本项目的实施为解决这一科学问题奠定了技术和实践基础，具有重要的推广意义。

　　二、资源综合利用类工程Ⅱ（一）工程名称西翼中煤组瓦斯抽采及综合治理工程（二）工程内容1、背景介绍矿矿井煤层自上而下有5、71、72、81、82及10煤层，矿井西翼中煤组煤层为72、81、82煤层，可采储量约400万吨，。根据《矿西翼采区开拓区域突出危险性预测报告》，分煤层预测结果如下：5、71、10煤无突出危险性，72、81、82煤具有突出危险性。另外根据中国矿业大学矿山开采与安全教育部重点试验室鉴定72、81煤层为突出煤层，82煤层距离81煤层较近，平均只有7m，82煤层按突出煤层管理。

　　目前，矿井西翼采区10煤层正在开拓中，中组煤层瓦斯含量高，打钻存在喷孔、夹钻等突出预兆，具有突出危险。三条下山已经揭过中组煤72、81、82煤层，各煤层实测瓦斯压力分别为1.9MPa、1.7MPa、0.45MPa，瓦斯含量分别为10.03m3/t、8.5m3/t、3.65m3/t。“十二五”期间矿井西翼采区只开采10煤层不涉及中组煤层的开采，10煤层作为远距离下保护层开采，需要考虑中组煤层卸压瓦斯抽采及利用。

　　2、瓦斯治理实施方案（1）远距离下保护层开采瓦斯治理方案矿井主采煤层72、81、82赋存及中组煤层瓦斯含量高，具有突出危险；下组煤10煤赋存稳定，目前开采南一采区范围无突出危险；

　　南二及西翼采区预计突出危险小。从接替及瓦斯治理综合分析，通过开采下组煤10煤来保护中组煤为最佳方案。有10煤的区域，优先开采10煤层对中组煤进行保护，然后开采72煤对81、82煤层进行保护，并对远距离下保护层开采采区巷道布置、开采方法及瓦斯治理工程进行系统优化设计。

　　①远距离穿层钻孔抽采卸压瓦斯矿井开采10煤层作为下保护层时，通过底抽巷及穿层钻孔抽采远距离被保护层卸压瓦斯，消除被保护层的煤与瓦斯突出危险性，为被保护层的安全采掘创造条件，见图5-1。

　　图5-1岩层移动及穿层钻孔抽采瓦斯原理图②地面钻井抽采采动区卸压瓦斯矿井第四系地层厚度51.7～91.6m，平均74.2m，煤系地层无较大的含水层，有较理想的施工地面钻井的条件。地面钻井抽采瓦斯方法原理是在被保护层工作面对应的地面施工一大直径钻孔，钻孔穿透被保护层，在保护层开采过后，被保护层煤层瓦斯得到卸压，在地面直接抽采被保护层的卸压瓦斯，降低瓦斯含量，消除突出危险。地面钻井抽采采动卸压区瓦斯，见图5-2示。

　　图5-2地面钻井抽采被保护层采动卸压瓦斯示意图地面钻孔布置在沿煤层倾斜方向距保护层工作面回风巷50m左右的位置，在倾向上只需布置一个钻孔。钻孔的有效抽采半径在考察之前按200m计算，根据工作面的走向长度确定被保护层工作面所需的地面钻井数量。

　　③未保护区及煤柱影响区两级“四位一体”综合防突技术矿井通过远距离下保护层10煤层开采保护71、81、82煤层，对于保护区域利用地面钻孔与穿层钻孔消除保护区域的突出危险，对于未保护区域采用工作面顺层钻孔消除其突出危险，对于特殊未保护与煤柱影响区域采用条带顺层钻孔消除其条带的突出危险。则未保护区域工作面顺层钻孔瓦斯抽采设计方案平面见图5-3，特殊未保护与煤柱影响区域煤巷条带顺层钻孔瓦斯抽采设计方案平、剖面见图5-4。

　　图5-3被保护层工作面未保护区域顺层钻孔瓦斯抽采设计方案示意图—平面图b—剖面图图5-4未保护区顺层钻孔煤巷条带瓦斯抽采设计方案平、剖面示意图3、瓦斯治理专题研究针对矿井开采远距离下保护层10煤，中组煤联合开采治理中存在的技术问题，必须加强科研工作，不断完善矿井瓦斯治理方案，形成适合矿井的瓦斯治理技术体系。

　　（1）远距离下保护层开采瓦斯综合治理技术矿10煤层位于中组煤72、81、82煤层下方平均垂距103.1、90、80m，相对层间距（平均层间距与保护层采高之比）为27m、23.6m、21m，属远距离下保护层，煤层之间岩性为砂岩、砂泥岩互层、粉砂岩、泥岩，该条件下保护效果与参数、首采10保护层工作面瓦斯涌出及被保护72煤层瓦斯抽采方法与合理时空参数等诸多问题，有待系统、深入研究。

　　①中组煤被保护范围72、81、82煤层瓦斯基本参数测定；

　　②开采远距离下保护层10煤层时，被保护层中组煤瓦斯治理方案；

　　③10煤顶板抽采巷道合理层位确定；

　　④中组煤卸压瓦斯抽采钻孔合理时空参数的确定；

　　⑤地面钻井抽采采动卸压区瓦斯可行性论证；

　　⑥试验考察保护层开采结合瓦斯抽采72煤的保护效果与参数；

　　⑦保护层开采煤柱影响区被保护层突出治理方案研究与试验。（2）地面钻井抽采采动卸压区瓦斯治理技术地面钻井采动卸压抽采是美国瓦斯抽采技术中应用

　　最为成功的方法之一，在澳大利亚的许多矿井应用；近年来我国铁法、淮北、淮南也都成功地对该方法进行了应用。该方法通常是从地面向开采层上方施工直径为300~450mm的垂直钻孔，终孔位置一般距开采层顶板5~10m，当顶板垮落后，即可利用钻井从具有大量裂隙的冒落带抽采瓦斯。

　　①地面钻井抽采10煤层采动卸压区瓦斯总体方案；

　　②地面钻井位置、直径、间距、负压的设计与优化；

　　③地面钻井的施工工艺与固井技术研究；

　　④地面钻井抽采采动卸压区瓦斯效果考察。（3）煤层瓦斯基本参数测定、瓦斯赋存规律及瓦斯动态预警矿煤层瓦斯基本参数相对来说比较

　　欠缺，应对煤层的瓦斯基本参数进行测定，在不同采区、标高分别设点对不同煤层的瓦斯基本参数进行测定，分析矿井瓦斯赋存规律，为矿井瓦斯综合治理提供基础。

　　①选取不同区域有代表性地点测定各煤层瓦斯基本参数；

　　②分析矿井各瓦斯地质单元的瓦斯赋存规律；

　　③绘制矿井瓦斯地质图。（4）石门快速揭煤综合技术针对矿西翼采区中组煤层瓦斯压力高、瓦斯含量大，突出危险性严

　　重等特点，采区开拓巷道揭穿71、81、82煤层采用石门揭煤水力化防突措施快速揭穿突出煤层。按照安全工程原理建立了以合理布置巷道与开挖工艺、工序为基础的“四位一体，五步配套”综合防治技术体系。

　　对于突出煤层，采用如下石门揭穿煤层综合防突技术：①用2~3项单一局部性复合防突技术措施来高效消除突出危险；

　　②为避免或减少打钻突出危险性及喷孔事件，采用变径施工、风水联合排渣(岩孔段大孔水力排渣、煤孔段小孔风力水雾化排渣)工艺；

　　③通过高压扩孔钻杆沿钻孔轴向方向运动形成对整个钻孔的径向连续扩孔，扩大钻孔直径，提高钻孔的抽排瓦斯量和抽排效果。

　　（5）采掘工作面突出预测敏感指标及其临界值的研究研究矿井突出煤层采掘工作面敏感指标与突出危险性的明显相关性，并能克服测试误差显著区分突出危险与非突出危险。矿井不同煤层的不同区域，其预测指标敏感性及其临界值可能不同。随着开采深度等增加，高地应力、高瓦斯及高温、高强度开采等条件与浅部开采条件发生变化，工作面突出预测技术变得更加复杂，因此，矿井采掘工作面必须针对不同煤层的瓦斯地质构造单元、开采技术条件，在充分研究矿井瓦斯地质、突出特点及规律基础上，通过专题研究确定不同瓦斯地质及开采技术条件下的敏感指标临界值用于指导安全生产。

　　①分析矿井突出主控因素，总结、分析矿井突出特点及规律；

　　②常规的钻孔预测指标临界值考察确定；

　　③工作面煤层结构稳定性（软分层厚度、煤层破坏类型及其结构指数等）辅助预测指标现场考察试验；

　　④试验瓦斯动态涌出预警，利用矿井瓦斯监控系统计算工作面瓦斯涌出动态指标V30，研究其敏感性及其临界值。

　　（6）开采自燃煤层防治自然发火技术五沟矿7煤、8煤和10煤均为II类自燃煤层，通过对煤层自然发火机理研究，为矿煤层自然发火的预防和治理提供依据，研究、试验工艺流程如下：实验室实验建立数学模型现场试验验证模型调查研究影响自然发火因素设计合理的防灭火措施现场实施防灭火措施防灭火效果考察补充完善防灭火措施①煤层自然发火机理研究在五沟矿采取煤层煤样，采用升温氧化气体产物测定法、煤吸氧量吸氧速度测定法、煤自燃倾向性测定法、煤样的物理

　　化学分析法、硫化矿物测定法等进行实验研究，建立数学模型及解算方法，提出任楼煤矿煤层自然发火规律和建立自然发火危险性评价方法，为矿井煤炭自然发火的预防和治理提供依据。

　　②采空区自燃“三带”研究采用示踪气体对采空区风流流场监测，确定采空区自燃“三带”和自然发火标志气体，并研究工作面推进速度、自燃潜伏期之间的关系。

　　③自然发火防灭火措施通过对开拓、开采方式、煤层开采顺序等研究，确定适合防治煤层自然发火的合理开采方式和参数，同时结合通风系统的调整，减少采空区漏风。确定适合矿条件有利于自然发火防治的工作面合理布置参数和通风参数。研究以黄泥灌浆、凝胶和三相泡沫灭火材料和注氮相结合的自然发火综合防治技术，研究防灭火密闭快速封闭技术和防灭火临时快速密闭设备。通过试验，形成一整套防治自然发火综合治理体系，通过采用煤层自然发火预测预报，合理调整开采顺序、井巷布置和通风方式，采用灌浆和注氮等措施，消除矿井自然发火事故。

　　4、瓦斯治理实施规划“十二五”期间，矿2022年～2022年可采煤层采掘接替情况，根据不同煤层瓦斯参数与煤层可抽系数（取值范围0.35～0.5，根据五沟矿区煤层透气性系数，取值0.45，被保护层的可抽系数大于该取值范围）结合煤层瓦斯规划抽采率计算出年度回采（保护）煤层瓦斯地质储量与可采储量；然后根据矿井瓦斯规划利用率计算得出矿井分年度瓦斯利用量；计算结果见表5-5。

　　表5-5矿年度采掘（保护）煤层瓦斯地质储量与可抽储量项目2022a2022a2022a2022a2022a瓦斯地质储量（Mm3）000.6724.7885.206瓦斯规划抽采率（%）00455050瓦斯可抽储量（Mm3）000.3022.3942.603瓦斯规划利用率（%）00505560瓦斯规划利用量（Mm3）000.1511.321.56假设按照1m3瓦斯完全燃烧发热量为39.7MJ，瓦斯锅炉热利用率取值范围为0.5～0.9，该处取0.7，因此，瓦斯锅炉1m3瓦斯产生有效热量为27.8MJ。由表5-5可以看出，

　　2022～2022年矿井不规划瓦斯利用工程。2022～2022年矿规划建立瓦斯锅炉利用工程，根据各年度瓦斯规划量，产生有效热量分别为4.2×106MJ、3.7×107MJ、4.3×106MJ。

　　（三）项目实施年限项目计划起止时间为2022年～2022年。（四）项目负责部门项目的负责部门主要承担单位为矿。（五）投资金额项目的预计的投资费用共计10722万元，具体如下：1、7煤瓦斯治理工程如下：地面钻井：6个，每个费用大概400万，共计2400万。顶板抽放巷：6890m，每米费用大概8000元，共计5512万。抽放钻孔：522000m，每米平均费用大概35元，共计1827万。抽放管路：φ500mm共计1100m，费用176万，φ325mm共计23770m，费用240万。费用共计：10155万元。2、8煤瓦斯治理工程如下：抽放钻孔：162000m，每米平均费用大概35元，费用合计567万。（六）预期效益1、经济效益：通过项目的实施，西翼中煤组瓦斯得到了综合治理后，采区开采回收率按照81%计，可回采煤炭资源324万吨，煤炭价格按照600元/吨计算，可实现销售收入19.44亿元，经济效益显著，同时，提高了矿产资源综合利用水平，延长了矿产服务年限。第二节环境治理类工程一、工程名称南一、南二采区土地复垦及河堤修复工程。二、工程内容矿地处皖北平原，地势平坦，地下水位较高，矿业活动形成的采空区将造成地表沉陷，造成地表径流变更，水利设施丧失原有功能，直接影响农作物耕种，特别是地表常年积水，造成耕地绝收。矿积极探索绿色开采，实施矸石充填开采的同时，定期对塌陷区情况进行监测，并积极配合当地政府开展土地复垦工作，同时，对受影响的河堤、输电线路等公共设施，矿出资予以加固、修复。

　　1、土地复垦流程矿根据矿井具体情况，土地复垦工作流程如下：矿土地复垦工作主要涉及以下三个部分：（1）地表下沉形成塌陷区，导致耕地破坏，不能耕种，需进行土地复垦。地下开采结束后需要一段时间地表才能达到稳沉。对于已达到稳沉的塌陷地，可以利用国内外成熟的复垦技术进行复垦使之达到可供利用状态。截至2022年底，矿共有塌陷区面积4039.6亩，最大塌陷深度约3.0m，积水区面积约1896.0亩。根据开采计划，规划期2022年～2022年预计塌陷区面积约为10990.4亩，具备复垦条件807.9亩，矿将协助当地政府计划完成复垦646.4亩，土地复垦率80%。随着煤矿资源开采和塌陷区域范围、深度的延伸，矿将按照“边生产、边治理”，具备复垦条件一块就复垦一块，持续、有步骤、有计划地开展土地复垦和生态恢复，使土地复垦率2022年和2022年分别达到85%和90%以上的目标。

　　（2）部分河堤下沉受到损坏，亟需修复。当地河堤均为就地取土筑成，受井下开采影响容易发生大幅度沉降，如不对其进行修复，进入汛期后极易出现决堤，将会给百姓生命财产带来巨大经济损失，所以河堤修复工作必须提前进行。本次规划对矿近期目标期间开采影响的河堤范围做出分析，划出将会发生大幅度沉降的河堤区段并计算出区段长度。（3）地表下沉导致村庄房屋受到破坏，部分房屋无法居住，村庄亟需搬迁。为了避免出现危及百姓生命安全的事件发生，部分受到地下开采影响较严重村庄，需及时搬迁。如因特殊原因不能及时搬迁的村庄，应做好房屋修缮及安全避险工作。本次规划对矿近期规划期间开采影响到的村庄做出分析，并结合矿上村庄搬迁计划，综合得出矿近期规划期期间的村庄搬迁规划。2、河堤修复工作项目的主要恢复治理内容主要如下：（1）白尤沟复堤的长度为1440m，预计工程量为60486m3；

　　（2）清沟复堤的长度为1720m，预计工程量为54180m3；

　　（3）胡沟、张沟复堤的长度为3090m，预计工程量为97335m3；

　　（4）取土用地的面积为106亩；

　　（5）塌陷区内的涵闸3座。三、项目实施年限矿山对白尤沟、清沟、胡沟、张沟复堤和取土用地，涵闸以及设计、监理等

　　项目，预计2022-2022年完成。四、项目负责部门项目的负责部门主要承担单位为矿。

　　五、投资金额和预期效益1、投资金额项目的预计的投资费用共计1445.321万元,具体如下：（1）白尤沟复堤的预算费用为229.824万元；

　　（2）清沟复堤的的预算费用为205.884万元；

　　（3）胡沟、张沟复堤的的预算费用为369.873万元；

　　（4）取土用地的的预算费用为389.74万元；

　　（5）设计与监理的预算费用为100万元；

　　（6）塌陷区内的涵闸的预算费用为150万元。2、预期效益环境治理是合理利用土地、增加农业用地、提高土地生产率的一项重要措施，可改

　　善矿区及矿区附近的生态环境，保证人民群众生命财产的安全；有利于改善工农之间关系，保障农民的生产和生活。

　　第三节科技攻关类工程一、科技攻关类工程Ⅰ（一）工程名称五沟选煤厂高灰高煤泥条件下煤泥水系统的适应性研究。

　　（二）工程内容根据五沟矿井井下开采计划，五沟矿前期开采10煤层，该煤层煤层厚，原煤灰分较低，煤泥含量适中，选煤厂投产初期原煤灰分只有28%左右。随着开采深度的增加，从2022年开始矿井将逐步开采7煤层，从临近矿井生产情况看，7煤层煤质差，煤泥含量较10煤大，矸石易泥化，煤泥灰分增高，届时对选煤厂的煤泥水系统的适应性将是一个严峻的考验。从五沟矿近来洗选高灰原煤生产情况来看，五沟选煤厂主选系统通过调节二段旋流器的底流口、浮选系统通过控制药剂制度，可以保证选煤厂的入洗能力和产品质量稳定，但系统内的粗精煤泥仅是通过弧形筛脱水回收并未进行分选，由于其产率及灰分大幅提高，重介精煤背灰严重，降低了最终精煤综合回收率。系统中中粗尾矿环节由于能力富余大，能够回收浮选后的中粗煤泥，而细煤泥通过两台压滤回收，就目前情况来看回收能力不足，经常造成二段浓缩机压耙，从而影响选煤厂正常生产。本项目拟针对以上问题进行调查研究、试验分析，有针对性地解决高灰分高煤泥条件下的粗煤泥分选及细煤泥回收问题。

　　项目研究的主要内容如下：①选择适合本厂粗煤泥的处理设备目前五沟选煤厂粗煤泥环节仅是通过弧形筛简单回收后根据其灰分情况掺入精煤或者中煤中。设计初期原煤灰分低，设计初期由于煤泥灰分低，完全可以掺入精煤中，而不引起精煤产品质量的变化。随着煤质变差，该部分煤泥灰分已变得很高，如掺入精煤中则必然引起重介精煤背灰，如掺入中煤中，则损失该部分煤泥中的低密度精煤，必然降低企业的经济效益。本研究对五沟的煤质及工艺进行详细研究，根据分析结果对该部分煤泥是否分选进行详细论证，找出适应质适应处理设备，并对设备性能进行详细研究，以对生产起到重要的指导作用。

　　②五沟选煤厂细煤泥特性研究a、煤泥水特性研究采集五沟矿原煤及矸石样，采用XRD，SEM等现代分析手段进行矿物组成成分的量化分析，根据矿物成分特性分析其泥化特点，从而从源头了解高泥化煤泥水特点；采取选煤厂实际生产过程中煤泥水进行性质分析，包括-5μm的含量、浓度、粒度组成、细粒表面

　　电位、电导率、硬度等性质等进行量化分析，为建立煤泥水特性指标与药剂用量之间的关系提供依据。

　　b、高泥化煤泥水处理药剂及工艺的研究在掌握高泥化煤泥水特性的基础上，开展适合高泥煤泥水处理药剂的研究；选择优化煤泥水絮凝剂、助滤剂、凝聚剂的种类和用量，建立煤泥水特性与絮凝剂、助滤剂、凝聚剂用量之间的数学模型；研究不同价位凝聚剂对表面电位的影响规律；试验优化，筛选出有效的两种或两种以上助滤剂，明确助滤剂的种类、有效含量、离子度及分子量等指标；进行絮凝剂、凝聚剂、助滤剂的加药点进行优化选择，需考虑到水流速度、加药点间隔等因素对絮凝效果的影响。研究不同煤泥水浓度下絮凝剂、凝聚剂、助滤剂的使用制度；研究确定药剂与煤泥水之间混合强度对絮凝效果的影响规律；进行高泥化煤泥水处理工艺的优化选择。

　　项目的协作单位为##理工大学，负责工艺系统理论研究、设备性能研究、试验室试验、报告撰写。

　　（五）投资金额和预期效益1、投资金额本项目目前正处在科研阶段，科研费用为295元，具体见表5-7。

　　二、科技攻关类工程Ⅱ（一）工程名称三采区10煤层煤与瓦斯突出危险性鉴定。

　　（二）工程内容采用现场考察、实验室研究、理论分析等综合研究手段，依照合同规定的研究内容和国家规定、标准，制定符合现场条件的研究方案，科学、有效跟踪考察试验数据，准确分析得出科研成果，为其瓦斯治理与利用提供技术依据。

　　根据有关规范选取三采区现场有代表性地点测定煤层瓦斯压力、瓦斯含量，以及取煤样送重庆研究院国家瓦斯信息与救灾实验室测定煤质工业分析、真假比重、孔隙率、瓦斯放散初速度△P、煤的硬度系数f等参数，等测定基本参数，按照国家标准、规定，科学、客观对矿井三采区10煤层进

　　行突出危险性鉴定，鉴定结果能够作为指导安全高效防突。项目的主要研究内容如下：1、调研矿区及矿井10煤层瓦斯地质、开拓开采及其瓦斯灾害等情况；

　　2、现场选取有代表性的地点(不少于5个测点)，测定矿三采区10煤层煤层瓦斯压力；

　　3、现场考察三采区10煤层破坏类型；

　　4、实验室测定三采区10煤层瓦斯放散初速度Δp、煤的坚固性系数f；

　　5、矿井三采区10煤层（走向方向北至F16断层及五沟断层，东及东南以F3断层为界，倾斜（－610m~－300m标高）的突出危险性鉴定。

　　（三）项目实施年限项目的研究时间：2022年1月～2022年12月。（五）投资金额和预期效益1、投资金额项目科研经费共计215万元，不包括工程费用，详细费用见表5-8。三、科技攻关类工程Ⅲ（一）项目名称矿F16断层防水煤柱留设研究（二）项目内容皖北煤电集团矿井田属于淮北煤田临涣矿区，呈南端狭小，北端宽阔的近三角形展布。井田总体构造形态为一轴向由中北部的南北向渐变为南部的北西向的向斜，向斜的轴部呈反S形，其间发育有次一级的背斜。向斜西翼地层走向NW~近SN，南端仰起，地层转为近EW向，东翼地层走几NE。地层倾角一般10°～20°褶皱的轴向在矿井的南部发生旋扭，为NE-NNE向。由于多期构造运动迭加的结果，区内东西向大断裂和北东向大断裂纵横交错，形成了许多近网状的断块构造。由于断层切割所致，矿井的中部被抬起；北部在五沟断层和F14断层之间以及南部F8断层和F9断层之间形成两个断陷。全井田共发育组合断层19条，均为正断层。其中落差大于等100m的断层7条，小于100m而大于等于50m的断层1条，小于50m而大于等于30m的断层3条，小于30m的8条。断层的展布方向以近北东向为主，仅北部

　　边界五沟断层为近东西向，且集中在井田的北部。F16断层为正断层，位于测区西北部边界，错断5煤-奥灰，走向NEE，倾向SSW，倾角70°，落差30-150m，区内延展长度2.24Km，地震解释断点52个，其中A级断点27个，B级断点18个，C级断点7个，地震控制程度可靠。

　　因此皖北煤电矿与山东科技大学共同合作开展矿F16断层防水煤柱留设研究项目，合理确定出矿F16断层安全防水煤岩柱尺寸，既能保证生产安全，又不至于因防水煤柱留设过大而造成优质煤炭资源的浪费。

　　5、总结F16断层活化规律，确定出合理安全防水煤岩柱尺寸。（四）项目负责部门项目的承担单位为##矿有限责任公司，主要负责项目的整体组织与实施；现场工业试验的组织和实施，参与试验方案研究；组织验收。项目的协作单位为山东科技大学，主要负责理论分析研究，编制现场工业试验方案，进行技术指导和现场实测；编制试验报告。（五）投资金额和预期效益1、投资金额科研项目的总费用为327.6万元，具体费用见表5-9。四、科技攻关类工程Ⅳ（一）项目名称矿西翼三采区多阶段放水试验及灰岩富水性评价（二）项目内容矿开采煤层深度为-380m（南一采区10煤）和-440m（西一采区7煤），底板太灰水的静止水位标高为11.288m，水压为4～4.5Mpa，而且10煤底与太原群一灰之间厚度平均47.2m，部分地段由于断层错动，隔水层变薄甚至使含水层与煤层对接。因此，矿10煤层底板水文地质条件较为复杂，太灰水患成为煤矿安全生产的重要因素。2022年5月21日，相邻的界沟煤矿在开采10煤时发生太灰突水，导致矿井停产，对经济效益和社会效益造成了巨大的损失。为了查清西翼三采区10煤层底板灰岩的水文地质条件及其富水性特征，须通过开展西翼采三区多阶段的底板灰岩放水试验工程，获取大量的试验数据进行系统的总结与分析，并在此基础上利用多种手段和方法，综合评价底板灰岩水的富水性特征、预测安全开采条件下的采区涌水量，为下一步的该采区灰岩水的综合防治提供科学依据。

　　（五）投资金额和预期效益1、投资金额项目的研究费用共438万元，不包含工程建设费用。具体见表5-10。

　　第四节和谐社区建设类项目一、工程名称##整体搬迁新址新农村建设项目二、工程内容三、工程实施年限根据矿2022年～2022年回采工作面接替计划，实施分批次搬迁，项目的时间进度安排如下：四、工程负责部门为使##镇区能够顺利搬迁，保障矿的正常生产。濉溪县政府应成立有关部门和##主要负责人参加的##搬迁工作领导小组，具体协调指导搬迁工作。同时要成立常设的工作组织，具体组织执行搬迁工作。镇、村在村庄搬迁新镇建设中要起主导作用。恒源公司、矿对搬迁工作要积极配合，并确保搬迁资金及时落实。

　　五、投资金额和预期效益##预计搬迁费用共10.3亿元，包括：1、老镇区搬迁补偿费用：1500户居民商住两用住宅，共有临街（路）商业、平房、镇直机关等约有面积300000㎡，每平方按1500元计算，共计45000万元。

　　2、老镇区内道路、公益设施及新镇区道路修整等约25000万元。

　　3、供电系统搬迁费用约3000万元。

　　4、新镇区内需搬迁的东唐、王小庙两个村庄，搬迁人口约800人，搬迁总费用约3600万。

　　5、新镇区征地及道路征地约2400亩，征地费用共计26400万元。（每亩征地总费用约11万元）##压煤可采储量为1144.66万吨，按采区81%开采回采率计算，可采出煤炭资源927.17万吨，按首采面二年后煤炭市场行情，预计吨煤平均销售价格为600元，销售收入55.63亿元，吨煤综合成本350元计，可创利润23.18亿元，##整体搬迁方案可行，且提高了矿产资源综合利用率，同时，并对搬迁的新址按照新农村建设标准进行建设，改善居民的居住环境，将搬迁新址打造成为花园式社区，让搬迁居民的生活质量较原来大幅度提高，打造了企地和谐的社区环境，达到了绿色矿山建设中社区和谐的要求。

　　第六章保障措施第一节组织保障为保证绿色矿山建设工作的顺利开展和有力推进，矿成立以矿长为主要负责人，各部门负责人为成员的绿色矿山建设小组，强化领导班子建设。领导小组专职规划与管理绿色矿山建设，制定绿色矿山建设的规划、实施与评价体系建设，控制绿色矿山规划建设项目实施进度计划、建设周期、资金落实。并按照规划确定的目标任务，有序推进绿色矿山建设，尽早实现规划目标，将矿打造成国家级绿色矿山。

　　建立和完善绿色矿山建设的工作责任制，把绿色矿山建设重点任务和部门重点工作紧密结合起来，层层分解目标和任务，落实责任，分工合作，确保责任、措施、投入“三到位”。建立绿色矿山建设考核评价体系，把绿色环境、绿色生产、绿色文化等发展指标，纳入考核指标，定期对重点项目执行情况开展专项检查和跟踪督查。

　　第二节资金保障矿财务部门对绿色矿山建设资金进行管理，单独设立绿色矿山专项资金科目，使绿色矿山建设专项资金做大专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用；绿色矿山建设重大工程项目开工前，应编制资金使用计划；建立健全绿色矿山建设财务管理制度，定期对绿色矿山建设重大工程项目资金使用情况进行监督检查，保证绿色矿山建设资金落到实处，确保绿色矿山建设重大工程项目的按时实施。

　　第三节制度保障努力构建保障规划实施的激励约束机制，坚持重大项目的论证制度和重大工程项目年度进展情况检查评估制度，充分运用经济、行政等多种手段，形成和完善有利于促进资源合理利用、节能减排和保护环境的有关政策措施和制度，着力构件促进综合利用的长效机制。

　　坚持年度总结报告制度，认真进行自我评估，每年将规划安排的任务和进度要求，提出年度实施报告。加强矿绿色矿山建设的日常管理，及时研究并解决绿色矿山建设过程中的重大问题，制定有关制度、规定，保证绿色矿山建设各项工作的组织、协调和实施。

　　第四节科技保障积极构建支撑矿绿色矿山建设的科技创新体系，加强科学开采、生态环境、节能减排和综合治理领域的科技创新，不断提高科技进步与创新水平；将事关绿色矿山建设全局的循环经济、清洁生产、节能和资源高效利用、节能减排、环境保护、环境监测和污染综合治理等技术，优先列入技术研发和产业化计划；

　　优先支持生态建设、环境保护、能源节约和资源综合利用领域的创新平台建设。推进信息技术与绿色矿山建设的深度融合。加强专业人才队伍建设，鼓励各类科研和开发机构从事生态环保和节能降耗领域的科研工作，大力吸引省外、国外相关专业人才来矿工作，加强本地技术骨干队伍的培养。

　　推进科技创新，重视成果转化，鼓励新理论新技术新方法的研究、推广和应用，为规划实施提供技术支持。加大资金投入，注重基础设施建设，保证各项工程保质保量按时完成。

　　第五节监督管理科学制定规划实施的各项措施，建立严格的规划实施监督体制，对各阶段规划目标进行及时考核，及时发现并制止违反规划的相关行为。根据规划实际进展情况对任务安排进行及时调整，保证各项指标有效落实。

　　在绿色矿山建设过程中，对各项目的实施，矿山在监督考核方面建立和完善指标系统监测体系、综合评价体系和动态考核体系，建立全过程监督检查制度。

　　严格规范管理。坚持“公开、公平、公正”，廉洁、高效的推进绿色矿山建设实施方案组织实施工作，确保完成规划的任务和预期目标的实现。

　　绿色矿山规划建设期内，分阶段按年度开展监督检查工作，并实行年度检查评估，加强阶段总结、表彰和宣传。

　　切实落实绿色矿山建设的各项责任，做好绿色矿山各项建设工作，认真执行有关规定，规范化管理，按计划投入，改进生产工艺，优化生产布局，加强环境保护，切实履行社会责任，促进资源综合里开发利用、环境保护和矿区和谐的协调发展。

　　把矿建设成规模经济效益、良好社会效益、明显环境效益、显著示范作用和可持续发展的国家级绿色矿山。

篇八：绿色矿山建设实施方案需要评审吗

　　资源管理已实现数字化分值1选冶工艺自动化关键生产工艺流程数控化率不低于70分值1应采用信息技术网络技术控制技术智能技术实现矿山企业经营生产决策安全生产管附件1集团绿色矿山建设标准评分表序号建设内容建设标准得分扣分备注理和设备控制的信息化分值2矿区环境优美绿化覆盖率达到可绿化区域面积的100分值1环境保护5

　　范文范例参考

　　附件1

　　集团绿色矿山建设标准（评分表）

　　序号一一

　　建设内容依法依规依法依规

　　建设标准

　　得分扣分备注

　　1．营业执照合法有效，单位名称、法定代表人与实际相符，并定期年检（分值1分）；

　　2．《采矿证》合法，在有效期内，未存在超层越界、超规模采矿现象（分值3分）；

　　3．《矿产资源开发利用方案》经评审备案（分值1分）；

　　4．《矿山地质环境保护与治理恢复和土地复垦方案》经评审备案（分值1分）；

　　5．及时缴纳矿产资源税费（分值1分）；

　　6．建设项目临时、永久用地手续合法，及时缴纳占用土地各项费用（分值1分）；

　　7．建设项目安全设施设计经行政审批，并经合规验收，涉及变更的已完善相应手续（分值1分）；

　　8.《安全生产许可证》在有效期内，单位名称、法定代表人与采矿证一致（分值3分）；

　　9.建设项目环境保护设施经行政审批，并经合规验收，涉及变更的已完善相应手续（分值2分）；

　　10.有相应《排污许可证》，在有效期内，所排污染物与排污许可证要求一致（分值1分）；

　　11.建设项目职业危害设施设计经行政审批，并经合规验收，变更的已完善相应手续（分值1分）；

　　12.建设项目水土保持方案经行政审批，并经合规验收，涉及变更的已完善相应手续（分值1分）；

　　13.建设项目使用临时、永久林地手续合法，均取得《使用林地审核同意书》（分值2分）；

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　　附件1

　　集团绿色矿山建设标准（评分表）

　　序号

　　建设内容

　　建设标准

　　14.有《取水许可证》，在有效期内，取水源、取水量与证要求相符（分值1分）；15.三年内没有发生因生产经营而导致本单位刑事犯罪（分值3分）；16.三年内没有受到州（市）级以上的行政处罚（分值1分）；17.三年内受县级行政处罚在2次（含）以下（分值1分）。

　　得分扣分备注

　　1.积极加入并自觉遵守《绿色矿业公约》（分值1分）；

　　二

　　规范管理2.制订有切实可行的绿色矿山建设方案（目标明确，措施得当，责任到位，成效显著）（分值2分）；

　　3.推行健康、安全、环保认证和质量体系认证，取得相应证书（分值2分）；

　　4.有完善的资源勘查开发利用管理制度（分值1分）；

　　5.有完善的采、选（冶）管理制度（分值1分）；

　　6.有完善的安全生产管理制度（含职业健康）（分值1分）；

　　二

　　规范管理7.有完善的环境保护管理制度（含生态恢复、节能减排、土地复垦）（分值1分）；

　　8.有完善的财务管理制度（分值1分）；

　　9.涉及井采、露天、尾矿库、选厂、危化品的达到安全生产标准化二级以上（分值1分）；

　　10.达到上市企业所要求的制度化、规范化管理（分值2分）。

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　　范文范例参考

　　附件1序号建设内容

　　集团绿色矿山建设标准（评分表）

　　建设标准

　　得分扣分备注

　　1.各建设项目的设计符合矿山实际，处国内领先行例（分值2分）；

　　三

　　综合利用2.按市场均价矿山三年内平均税前利润率达到20%以上（分值1分）；

　　3.资源回采率达到设计值（分值2分，按绝对值计算每增加2%可得0.5加分）；

　　4.矿山贫化率达到设计值（分值1分，按绝对值计算每减少1%可得0.5加分）

　　5.选矿回收率达到设计指标（分值2分，按绝对值计算每增加2%可得0.5加分）；

　　三

　　综合利用6.综合利用（含共伴生资源）率达到设计指标（分值1分，按绝对值计算每增加2%可得0.5加分）；

　　7.采矿单位能耗、物耗低于设计10%以上或处同行业领先水平（分值1分）；

　　8.选矿单位能耗、物耗、水耗低设计10%以上或处同行业领先水平（分值1分）。

　　1.积极开展科技创新和技术革新，矿山企业每年用于科技创新的资金投入不低于矿山企业总产值的1%（分值1分）；2.科技进步有成效，每年至少有一项创造50万元以上利润的科技成果（分值1分）；

　　四技术创新

　　3.使用的工艺、设备、技术不在国家淘汰名录中（分值1分）；

　　4.已使用的工艺、技术总体80%以上处于国内领先水平（分值1分）；

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　　附件1

　　集团绿色矿山建设标准（评分表）

　　序号四

　　建设内容技术创新

　　建设标准

　　得分扣分备注

　　5.已使用的设备总体80%以上处于国内领先水平，达到大型、先进的要求（分值1分）；

　　6.资源管理已实现数字化（分值1分）；

　　7.选冶工艺自动化，关键生产工艺流程数控化率不低于70%（分值1分）；

　　8.按规定实现井下、尾矿库、高陡边坡、排土场、重大危险源等的在线监测监控（分值1分）；

　　9.应采用信息技术、网络技术、控制技术、智能技术，实现矿山企业经营、生产决策、安全生产管理和设备控制的信息化（分值2分）；10.有员工提案制度，每年有员工革新提案被采纳（分值1分）。

　　1.矿区环境优美，绿化覆盖率达到可绿化区域面积的100%（分值1分）；

　　2.按环评批复的项目性质、规模、工艺、措施、位置范围组织生产经营活动（分值1分）；

　　五环境保护

　　3.矿山选冶工艺废水实现循环利用或零排放（分值2分）；

　　4.矿坑涌水充分利用，并达标排放。生活污水集中处理，利用充分、达标排放（分值1分）；

　　5.尾渣、固体废弃物质100%的按设计得到有效处置（分值1分）；

　　五

　　环境保护6.厂界噪声符合国家的排放标准（分值1分）；

　　7.场内、井下粉尘符合设计及国家有关标准（分值1分）；

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　　附件1

　　集团绿色矿山建设标准（评分表）

　　序号

　　五六

　　建设内容

　　环境保护安全生产

　　建设标准

　　得分扣分备注

　　8.井下、露天凿岩100%实现湿式作业，露天矿山、扬尘场所有洒水降尘措施、有效果（分值2分）；

　　9.按环评批复的要求，定期进行环境影响监测，结果符合批复（分值1分）；

　　10.每年对矿区范围的土地进行土壤环境监测，结果向社会公开（分值1分）；

　　11.按职业危害的有关要求，定期进行职业危害因素监测（分值1分）；

　　12.环境保护设施有效运转，并得到有效维护（分值1分）；

　　13.职业危害设施有效运转，并得到有效维护（分值1分）；

　　14.节能降耗、节能减排工作符合节能评估报告的要求（分值1分）；

　　15.按已评审备案的《矿山地质环境保护与恢复治理和土地复垦方案》要求和时间阶段安排，将矿山地质环境保护与恢复治理工程（含树、草等）和土地复垦工程建设到位（分值3分）；16.地采矿山非允许塌陷区用充填法采矿，充分做到废石不出坑（分值1分）；

　　17.没有发生较大以上的地质灾害事故（分值1分）；

　　18.三年内没有发生一般以上的突发环境事件（分值1分）。

　　1.安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗（分值1分）；

　　2.安全生产标准化体系实现常态化运行（分值1分）；

　　3.按安全设施设计的范围、规模组织生产经营活动（分值1分）；

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　　附件1

　　集团绿色矿山建设标准（评分表）

　　序号六

　　建设内容安全生产

　　建设标准

　　4.有班组安全标准化实施方案，班组标准化达标率达80%以上（分值1分）；5.重大危险源有档案、有监控、有评估，处于受控状态（分值1分）；6.矿山不存在重大安全隐患（分值1分）；7.三年内没有发生责任内死亡事故（分值1分）；8.应急预案经评审备案，备足应急救援物资，并储存在专库内（分值1分）。

　　得分扣分备注

　　1．有特色鲜明的企业文化，体现中国特色社会主义核心价值观（分值1分）；

　　2．构建企诚信体系，履行社会责任，企业职工满意度和矿区群众满意度不低于80%（分值1分）；

　　3．办公区、生活区环境整洁，企业适时开展员工喜爱的文体活动（分值1分）；

　　4．有专门的员工培训室、图书资料室、书报阅览室，学习气氛浓厚（分值1分）；

　　七

　　企业形象5．有健全的安全环保职业健康培训管理体系，“三级”教育和在职教育满足国家要求，安全环保文

　　化浓厚（分值1分）；

　　6．100人以上的车间（工段）建有沐浴室、母婴室（分值1分）；

　　7．生产作业场所、办公区、生活区安全环保职业健康警示标识齐全、醒目，员工有较强的“红线意识”和“绿水青山”意识（分值1分）；

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　　附件1

　　集团绿色矿山建设标准（评分表）

　　序号建设内容

　　建设标准

　　得分扣分备注

　　8．在企业网站等易访位置披露建设项目环境影响评价报告及批复意见，以及安全环保重大危险源、

　　环境保护、安全环保应急救援预案、安环管理部门人员等信息（分值1分）；

　　9．企业对当地的就业、经济有明显促进作用，利益共享、造福一方（分值1分）；

　　七

　　企业形象10．能妥善处理好各种利益纠纷，三年内没有发生重大群体性事件（含内部、外部）（分值1分）。

　　累计分

　　最终得分

　　注：《采矿证》、《安全生产许可证》合法有效，以及三年内没有发生因生产经营而导致本单位受到刑事追责，三个考核项为否决项，达不到即自动放弃绿色矿山申报，待具备条件时再报。

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篇九：绿色矿山建设实施方案需要评审吗

　　绿色矿山建设实施方案

　　绿色矿山建设实施方案

　　1

　　1

　　第二章矿山现状

　　矿以保护环境、资源利用和社区和谐作为绿色矿山建设的工作核心，以绿色生态助推五沟矿发展的理念为引导，积极探索和践行绿色矿山建设之路，在依法办矿、规范管理、科技创新、节能减排、环境保护、土地复垦、社区和谐和企业文化等九大方面取得了一定的成效，主要表现在：

　　一、矿产资源综合利用水平矿严格按照《中华人民共和国矿产资源法》、中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规依法建矿，矿产资源开发活动按照矿产资源开发规划与设计，较好地完成了资源开发与综合利用指标，2009年、2010年、2011年采区回采率分别为80.4%、82.3%和81.6%，均高于当年国土部门的核定值，并在国内同类地质条件下煤炭开采中处于先进水平。同时，在资源综合利用方面坚持探索，开展了含水层下矸石充填开采试验研究工作，可将主采煤层10煤层开采设计留设的60-91m的防水煤岩柱，缩短到18.5m以内，全矿井可盘活呆滞煤量3155万吨，可延长矿井服务年限40年，有效减少塌陷对耕地的破坏，避免矸石对地表生态环境的破坏。据不完全统计，每采出1万吨煤造成3至4亩的塌陷，沉陷有时甚至达8亩，矸石每万吨占地0.8亩，如果矿山全部采用充填开采计，按矿井目前年产150万吨，每年将减少450亩耕地的破坏，对实现矿区资源开采和生态环境的和谐发展具有重要意义。

　　1

　　矿煤质属于可选性为较难选～极难选，为提高洗（选）精煤回收率，矿开展了大量的洗（选）工艺改造，主要有优化煤泥重介工艺项目，项目实施后精煤产率提高1.08%，每年可多产精煤39.75万吨。

　　二、土地复垦和环境治理矿遵循“保护中开发，开发中保护”的原则，在开采过程中，配合地方政府对地表产生沉陷区进行复垦。截至2011年底，矿区采空塌陷影响面积约298hm2，最大塌陷深度3m，其中耕地面积为272.25hm2，住宅用地面积为25.75hm2。主要因位于工业广场北部的首采区（南一区）的10煤层的开采，形成面积545589m2的采空区引起地表塌陷。塌陷区内村庄已完成异地搬迁安置，对搬迁的孙家、胡家老村址562亩已复垦完毕。面积272.25hm2的耕地已按有关规定交纳土地补偿费，其中，塌陷深度0.01～1.5m面积共155.807hm2，具备复垦条件的11hm2已协助当地复垦成耕地，交给当地居民继续耕种；3hm2塌陷深度1.5～3.0m的积水区具备复垦条件，矿方已协助当地整理成塘，剩余113.443hm2的塌陷积水区待复垦。下一步将加大复垦力度，对受影响供电线路、道路、河堤等进行修复、加固。同时，矿深入开展节能减排和环境保护工作，建立9960m3/d的矿井水、1200m3/d的生活污水处理系统和采用D1000型花岗岩水膜除尘工艺对锅炉消烟除尘，除尘效率达96%以上。废水、废气排放均达到国家相关标准。加大节能技术改造，加大资源的循环利用，洗（选）煤废水重复率达100%。矿区绿色率占可绿化面积的80%以上。

　　2

　　三、和谐社区建设矿以“以人为本、共建共享”为宗旨，认真履行社会责任，深入开展“进万家门，知万家情，解万家难、暖万家心”为主题的帮扶活动。建立企地沟通模式，对采煤塌陷地的破坏的青苗进行了丈量和补偿、塌陷区搬迁、土地复垦等各项工作稳步进行，形成了符合五沟特色的企地沟通机制。矿坚持不断的深化企业文化建设，提出“做大、做强、走远，追求卓越，基业长青”的发展愿景，建立“集团---矿（子公司）---科（区、团队）---班组---个人”五级相互支撑的愿景体系，依据愿景制定科学合理的战略目标，以此激励员工，凝聚员工的思想，使企业内部形成强大合力，形成符合矿发展的企业文化。

　　第三节存在的问题与解决途径

　　对照国家级绿色矿山建设标准，存在以下四方面的问题：一、绿色矿山理念需要进一步加强发展绿色矿业、建设绿色矿山，真正实现资源合理开发利用与环境保护协调发展，已成为矿山企业发展的必然选择，因此，在绿色矿山建设过程中，要把建设绿色矿山的理念贯彻于矿山生产建设的始终，从矿产勘查、矿山规划、建设、开采、选冶、加工，直至矿山闭坑、土地复垦和生态环境恢复重建全过程，采用先进的技术设备，实施严格的科学管理，实现资源充分合理开发利用、保护环境、安全生产、社区和谐和矿业经济可持续发展。

　　3

　　矿在绿色矿山建设过程中，虽然取得了一定的成绩，但和国家级绿色矿山建设标准的要求相比仍有一定的差距，因此，矿将把绿色矿山建设贯穿与日常生产经营之中，以国家级绿色矿山的标准来衡量日常工作，加大绿色矿山的宣传力度，让矿井生产经营者，甚至每一员工都了解绿色矿山、认识绿色矿山，使全矿职工以主人翁的姿态投入到绿色矿山的建设中。

　　二、资源综合利用水平需进一步提高在绿色矿山建设中，资源综合利用表现在一方面提高资源的综合利用率，另一方面则是从根本上减少对环境的破坏。矿井田构造复杂程度属中等偏复杂类，矿井开采技术条件为复杂，地质勘察阶段预计组合断层19个，但在2008年投产以来的生产活动中，南一采区和南二采区实际揭露的断层条数远高于设计值，采区内褶曲和断层极为发育，对生产和资源回收造成了较为严重的影响。矿虽已经积极开展采区工作面优化设计、矸石充填开采等手段，最大程度上的回收了矿产资源，减少开采矸石、废石的排放。但仍需进一步加强。矿将采取加大科技创新投入，通过与高校、院所联合攻关、引用新技术等手段，在提高资源回收率、矸石综合利用、瓦斯治理、废水循环使用、提高洗（选）精煤回收率等方面，有计划、分步骤地建设一批重点项目，通过这些重点项目的建设提高矿井煤炭资源综合利用水平。三、土地复垦和环境保护仍需进一步推进

　　4

　　煤炭开采地表的破坏主要是因采空区引起的地表塌陷，而塌陷达到稳沉一般还需3～4a时间，矿2008年才正式投产，因此，矿在绿色矿山建设过程，要进一步科学制定复垦计划，采取超前复垦等动态预复垦相结合的治理方法。另外，矿在绿色矿山创建过程中针对废水、废气、塌陷区生态恢复等开展了大量的工作，下一步矿山将继续加大对瓦斯综合治理、矿井水的循环使用、矸石的综合利用相关工作。同时，环境保护与治理是一项投资大、见效慢、直接经济效益差的工程，因此，矿应积极拓宽融资渠道，多方筹集资金，积极争取国家级绿色矿山建设等各项专项资金，确保为绿色矿山建设提供足额的资金保障。

篇十：绿色矿山建设实施方案需要评审吗

　　有一处不符合要求扣查资料查现场矿山地质环境保护与土地复垦方案土地复垦质量控制标准tdt1036一级二级三级指标标准分评分说明考核方法依据或标准检查记录得分环境管理与25环境保护设施查资料查现场环境保护设施验收资26环境管理体系认证看证书iso环境管理体系认27环境监测制度查资料环境监测制度28环境监测设备矿区内设置对噪声大气污染物的自动监测及电子显示设备查现场29应急响应机制查资料应急响应制度30矿山地质环境动态监查现场查资料动态监测记录31废水尾矿等动态监对选矿废水矿井水尾矿矸石山排土场废石堆场粉尘噪音等进行动态监测得查现场查资料动态监测记录32复垦区动态监测查现场查资料动态监测记录三资源综利用1非金属化工黄金冶金有色石油煤炭等行业按照3342共10项三级指标进行评分总分120合利用33资源勘查评价与开10按矿产资源开发利用方案进行共伴生资源的综合勘查综合评价综合开发得10查资料矿产资源开发利用方案有关产品资34共伴生资源的综合利20选用先进适用经济合理的工艺技术对共伴生资源进行加工处理和综合利用符合要求得20查资料查现场生产报表或财务报表35对复杂难处理或低品对复杂难处理或低品位矿石采用新工艺降低能耗或者采用选冶联合工艺提高技术经济指标取得效果并提供证明材料得一级二级三级指标标准分评分说明考核方法依据或标准检查记录得分36对暂不能开采利用的查资料矿产资源开发利用方案固废处置与合利用37工业固废处置与利用25建立废石渣煤矸石尾矿钻井废弃泥浆岩屑浮渣油泥等固体废弃物的综合利用通过回填铺路生产建材等方式充分利用固体废弃物得25查资料查现场矿产资源开发利用方案及其他证明材38表土处置与利用10剥离表土以及煤层上覆岩石用于土地复垦生态修复得10分无表土及上覆岩石的此项不评分同时37工业固废处置与利用赋值35查资料查现场矿产资源开发利用方案及其他证明材39回收提取有价元素有用矿物实现从尾矿煤矸石废石等固体废弃物中提取有价元素或有用矿物的得5查资料查现场生产报表销售报表等财务报表等废水处置与合利用40开采废水的处置与综利用15配备矿井水疏干水钻井废水洗井废水等开采废水处理设施得7查资料查现场生产报表调度报或其他证明材料41生产废水的处置与综利用15查资料查现场生产报表调度报或其他证明材料42生活污水处置10查资料查现场生产报表调度报或其他证明材料2砂石水泥灰岩建筑石材行业按照4346项三级指标进行评分总分120综合利用43

　　附件1

　　绿色矿山建设评价指标

　　先决条件

　　要求

　　其中1条不满足的，即为不合格

　　证照合法有效

　　《营业执照》《采矿许可证》《安全许可证》证照合法有效。

　　三年内未受行政处罚

　　近三年内（自本次遴选通知下发之日起前三年），未受到自然资源和生态环境等部门行政处罚，或处罚已整改到位（相关管理部门出具证明），且未发生过重大安全、环保事故。

　　矿业权人异常名录

　　矿山参加遴选期间，矿业权人应进行矿业权人勘查开采信息公示，且未被列入矿业权人勘查开采信息公示系统异常名录。

　　合格□不合格□

　　矿山要求矿区范围

　　矿山正常运营，且剩余储量可采年限（按储量年度报告）不少于三年。矿区范围未涉及各类自然保护地。

　　满足所有先决条件方可进行打分评价（共100项三级指标）

　　一级

　　二级

　　三级指标

　　1功能分区

　　一、矿区环境

　　矿容矿貌2生产配套设施

　　3生活配套设施

　　标准分

　　评分说明

　　考核方法

　　依据或标准检查记录

　　①现场按生产区、管理区、生活区进行功能分区，符合

　　10

　　分区要求得5分；②排矸场、排土场、垃圾场、废渣堆置场、选矿场等与

　　查资料、查现场

　　矿区总平面布置图或示意图

　　生活区应保持一定安全距离，得5分。

　　15

　　矿区地面运输、供水、供电等配套设施应齐全并正常运行，一处设备不完善或功能不健全扣5分。

　　查资料、查现场

　　矿区总平面布置图

　　15

　　员工宿舍、食堂、澡堂、厕所等设施配备齐全，干净整洁、管理规范，每发现一处不达标扣5分。

　　查现场

　　得分

　　1

　　一级

　　二级

　　三级指标

　　4生产区标牌

　　5定置化管理

　　标准分

　　评分说明

　　考核方法

　　①生产区按要求设置操作提示牌、说明牌、线路示意图

　　15

　　牌等各类标牌，应标未标毎发现一处扣3分；②标牌的尺寸、形状、颜色设置应符合规定，每发现一

　　查现场

　　处不合格扣3分。

　　设备、物资材料规范管理，做到分类分区、摆放有序、15堆码整齐，发现一处设备、物资材料乱扔乱放、管理混查现场

　　乱扣5分。

　　依据或标准检查记录

　　《标牌》（GB13306）、《矿山安全标志》（GB14161）

　　6固体废物堆放

　　7

　　①固体废物有固定堆放场所得3分；②固体废物堆放场所规范得4分。

　　查现场

　　7固体废物管理

　　8生活垃圾处置与利用

　　9主干道路面情况10道路清洁情况11矿区清洁情况12矿区建筑、构筑物建设和维护

　　8

　　固体废物堆放场所运行管理规范、污染控制到位，无渗流冒出、无生活垃圾混入得8分。

　　查现场

　　①矿区（包含矿井）生活垃圾在固定地点收集得5分；

　　②对生活垃圾进行分类，合理确定垃圾分类范围、品

　　20种、要求、收运方式等，得5分；

　　查现场

　　③生活垃圾自行无害化处理或委托第三方处理，并提供

　　证明材料得10分。

　　15

　　矿区主干道路面符合规范，表面平整、密实和粗糙度适当。符合规范得8分，养护良好得7分。

　　查现场

　　10

　　矿区内部道路或专用道路无洒落物，或采取有效措施及时清理洒落物，每发现一处不合格扣5分。

　　查现场

　　矿区保持清洁卫生，生产区及管理区无垃圾、无废石乱20扔乱放，生产现场管线无跑、冒、滴、漏现象，每发现查现场

　　一处不合格扣5分。

　　①生产区、管理区、生活区的所有场所不存在私搭乱建20等临时建筑、废弃建构筑物，得12分；毎发现一处不查现场

　　合格扣4分；

　　《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599）、《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597)

　　《厂矿道路设计规范》（GBJ22）

　　得分

　　2

　　一级

　　二级

　　三级指标

　　标准分

　　评分说明

　　考核方法

　　13矿区绿化覆盖

　　14专用主干道绿化美化要求

　　矿区绿化15绿化保障机制

　　②对矿区建筑、构筑物及时维护、维修或粉刷，得8分。每发现一处较明显的损坏、老化等情况，且未采取维修、维护措施的扣2分。

　　20

　　矿区可绿化区域应实现绿化全覆盖，且无较大面积表土裸露，毎发现一处不符合要求扣5分。

　　查现场

　　矿区进场道路、办公区内部道路、办公区到生产区道路等两侧按如下绿化美化设置，得10分。10①具备条件的应设置隔离绿化带，因地制宜进行绿化；查现场②客观上不具备绿化条件的，可美化、制作宣传牌或宣传标语。

　　4

　　矿区绿化应有长效保障机制，有绿化养护计划及责任人，符合要求得4分。

　　查现场、查资料

　　16绿化保障效果

　　6

　　绿化植物搭配合理，无严重枯枝黄叶、无缺苗死苗得6分，每发现一处不符合要求扣2分。

　　查现场

　　17矿区美化

　　二、资源开发方式

　　资源开采

　　18开采技术

　　10

　　因地制宜地充分利用矿区自然条件、地形地貌，建设公园、花园、绿地等景观设施的，得10分。

　　查现场

　　★适用于露天开采：

　　①钻孔：采用湿式、干式（带收尘）等凿岩作业进行钻

　　孔；

　　②爆破：采用微差爆破、预裂爆破、光面爆破等方式；

　　③铲装：采用大型化自动化液压铲装设备、液压挖掘机

　　或装载机、自卸式矿车、大型自移式破碎机等先进设备

　　50进行铲装作业；

　　查资料、查现场

　　④排土：生产期采用分期内排技术，最大化利用内排土

　　场排土，减少外部土地占用；

　　全部符合要求得50分，不涉及的视为满足要求，一项

　　不符合要求扣20分，扣完50分为止。

　　（兼备地下和露天开采的，以现阶段主要开采方式选择

　　其一进行评分，不可分数累加）

　　依据或标准

　　检查记录

　　得分

　　3

　　一级

　　二级

　　三级指标

　　标准分

　　评分说明

　　考核方法

　　19开采工作面质量要求

　　★适用于地下开采：

　　①采用充填法、保水开采等技术进行地下开采；

　　②能有效减少开采引起的大面积地面沉降；

　　③利用采空区规模化处置尾矿、废石、煤矸石等；全部符合要求得50分，不涉及的视为满足要求，一项

　　查资料、查现场

　　不符合要求扣20分，扣完50分为止。

　　（兼备地下和露天开采的，以现阶段主要开采方式选择

　　其一进行评分，不可分数累加）

　　★适用于石油天然气、地热矿泉水等矿种：①采用电动钻机及顶驱装置；②采用优快、控压等钻井技术；③采用环保型钻井液及循环利用技术；④及时无害化处置钻井泥浆等钻井废弃物。一项不符合要求扣15分，扣完50分为止。

　　查资料、查现场

　　★适用于露天开采：

　　①作业平台干净，保持平整、通畅，无杂物、无积水，

　　工作台阶与非工作台阶坡面无危石，满足要求得15分；

　　查现场

　　②非工作台阶滚落物及时清理，并在安全隐患位置设置

　　警戒线或安全牌，满足要求得15分。30

　　★适用于地下开采：

　　①地下矿山工作面安全出口畅通，满足通风、运输、行

　　人、设备安装、检修的需要，支护完好，满足要求得分；

　　15

　　查现场

　　②工作面无较大面积积水、无浮碴、无杂物，材料堆放

　　整齐，满足要求得15分。

　　依据或标准

　　检查记录

　　得分

　　4

　　一级

　　二级

　　三级指标

　　选矿加工20选矿及加工工艺

　　标准分

　　评分说明

　　考核方法

　　依据或标准检查记录

　　★适用于石油天然气、矿泉水等：

　　①危险化学物品无泄漏、抛洒，防止“跑冒滴漏”及对

　　井场表层土壤造成污染；②钻井废弃物不落地，进行集中无害化处理；

　　查现场

　　③定期对井场裸露地面喷洒水进行降尘处理；

　　每项符合要求得10分。

　　★适用于有色、冶金、黄金、非金属、化工、煤炭等行

　　业：

　　①采用自动化程度高、能耗低、污染物产生量少的生产

　　设备和工艺；

　　②选矿回收率、精矿品位和品级等选矿指标达到或高于

　　设计要求，主金属及伴生元素得到充分利用；

　　查资料、查现场

　　③选用高效、低毒对环境影响小的药剂（如黄金行业氰

　　化药剂室应单独隔离且完全封闭）；

　　④尾矿和废石中有价组分的含量不高于现有技术水平能

　　够处理的品位。

　　有一处不符合要求扣15分，扣完60分为止。

　　★适用于水泥灰岩行业：

　　60

　　①生产流程体现短流程、低能耗、高效率；

　　②破碎系统根据岩石的可破性选择合适的高效破碎机；③破碎车间、输送廊道等主要生产区域进行全封闭，并

　　查资料、查现场

　　配备收尘、降尘设备；

　　发现一处不符合要求扣20分。

　　★适用于砂石、建筑石材行业：

　　①根据母岩材质性能、产品结构、产能要求等因素选择

　　短流程、低能耗的工艺和设备，配置与生产规模和工艺

　　相符的辅助设施；

　　《机制砂石骨料工厂

　　②干法生产配备除尘设备，并保持与生产设备同步运查资料、查现场设计规范》（GB

　　行，湿法生产配置泥粉和水分离、废水处理和循环使用

　　51186）

　　系统；

　　③生产区域产尘点封闭；

　　④砂石骨料成品堆场（库）地面硬化，分类或分仓储

　　得分

　　5

　　一级

　　二级

　　三级指标

　　21范围要求

　　22治理要求矿山环境恢复治理与土

　　地复垦23土地利用功能要求

　　24生态功能要求

　　标准分

　　评分说明

　　考核方法

　　依据或标准检查记录

　　存。发现一处不符合要求扣15分。

　　★适用于石油天然气、地热、矿泉水等行业：

　　①选用合理的原油脱水技术装备进行脱水，选用合理油

　　气分离装备和原油稳定技术，得30分；②对伴生有二氧化碳气体、硫化氢气体的油气藏，且伴

　　查资料、查现场

　　生气体含量未达到工业综合利用要求的，采取有效处置

　　措施得30分。

　　按照矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案，对规定区

　　30

　　域进行治理、复垦，如排土场、露天采场、矿区专用道路、矿山工业场地、沉陷区、矸石场、矿山污染场地等，应当治理、复垦而未按照方案及时治理、复垦的，

　　查资料、查现场

　　《矿山地质环境保护与土地复垦方案》

　　每处区域扣5分。

　　①恢复治理后的各类场地，与周边自然环境相协调，有

　　景观效果；

　　《矿山地质环境保护

　　②若露天开采造成的裸露区域对周边景观影响较大，则

　　与土地复垦方案》、

　　10应采取减轻不利影响的措施；

　　查资料、查现场《土地复垦质量控制

　　③露天开采矿山还应符合露采终了平台留设与复垦绿化

　　标准》(TDT1036)、

　　的要求。

　　其他文件证明材料

　　以上三项发现一处不符合要求扣4，扣完10分为止。

　　《矿山地质环境保护

　　10

　　治理后的各类场地，应恢复土地基本功能，因地制宜实现土地可持续利用，满足要求得10分。

　　查资料、查现场

　　与土地复垦方案》、《土地复垦质量控制标准》(TDT1036)、

　　其他文件证明材料

　　治理后的各类场地，应满足：

　　10

　　①区域整体生态功能得到保护和恢复；②对动植物不造成威胁。

　　有一处不符合要求扣5分。

　　《矿山地质环境保护与土地复垦方案》、查资料、查现场《土地复垦质量控制标准》(TDT1036)、其他文件证明材料

　　得分

　　6

　　一级

　　二级

　　三级指标

　　标准分

　　评分说明

　　考核方法

　　依据或标准检查记录

　　25环境保护设施26环境管理体系认证27环境监测制度

　　6

　　①环境保护设施齐全，且相关设施有效运转得4分；②得到有效维护得2分。

　　查资料、查现场

　　环境保护设施验收资料

　　4获得环境管理体系认证得4分。

　　看证书

　　ISO环境管理体系认证

　　5建立环境监测的长效机制，有环境监测制度得5分。查资料

　　环境监测制度

　　28环境监测设备

　　环境管理与监测29应急响应机制

　　5

　　矿区内设置对噪声、大气污染物的自动监测及电子显示设备，得5分。

　　查现场

　　5

　　构建应急响应机制，有应对突发环境事件的应急响应措施得5分。

　　查资料

　　应急响应制度

　　30矿山地质环境动态监测情况

　　5

　　对地面变形、地质灾害等矿山地质环境进行动态监测得5分。

　　查现场、查资料

　　动态监测记录

　　31废水、尾矿等动态监测

　　32复垦区动态监测

　　5

　　对选矿废水、矿井水、尾矿（矸石山）、排土场、废石堆场、粉尘、噪音等进行动态监测得5分。

　　查现场、查资料

　　动态监测记录

　　5

　　对复垦区土地损毁情况、稳定状态、土壤质量、复垦质量等进行动态监测得5分。

　　查现场、查资料

　　动态监测记录

　　（1）非金属、化工、黄金、冶金、有色、石油、煤炭等行业按照33-42共10项三级指标进行评分，总分120分。

　　33资源勘查、评价与开

　　发

　　三、资源综

　　合利用

　　共伴生资综合利用

　　源

　　34用

　　共伴生资源的综合利

　　35对复杂难处理或低品位矿石的综合利用

　　10

　　按矿产资源开发利用方案进行共伴生资源的综合勘查、综合评价、综合开发得10分。

　　查资料

　　《矿产资源开发利用方案》、有关产品资料

　　20

　　选用先进适用、经济合理的工艺技术对共伴生资源进行加工处理和综合利用，符合要求得20分。

　　查资料、查现场

　　生产报表或财务报表等

　　对复杂难处理或低品位矿石，采用新工艺降低能耗，或5者采用选冶联合工艺提高技术经济指标，取得效果并提查资料、查现场

　　供证明材料得5分。

　　得分

　　7

　　一级

　　二级

　　三级指标

　　标准分

　　评分说明

　　考核方法

　　依据或标准检查记录

　　36对暂不能开采利用的共伴生矿产的要求

　　5

　　对暂不能开采利用的共伴生矿产采取有效保护措施得5分。

　　查资料

　　《矿产资源开发利用方案》

　　得分

　　37工业固废处置与利用

　　固废处置与综合利用38表土处置与利用

　　25

　　建立废石（渣）、煤矸石、尾矿、钻井废弃泥浆、岩屑、浮渣、油泥等固体废弃物的综合利用，通过回填、铺路、生产建材等方式充分利用固体废弃物，得25分。

　　查资料、查现场

　　《矿产资源开发利用方案》及其他证明材料

　　剥离表土以及煤层上覆岩石，用于土地复垦、生态修复

　　《矿产资源开发利用

　　10得10分（无表土及上覆岩石的此项不评分，同时“37查资料、查现场方案》及其他证明材

　　工业固废处置与利用”赋值35分）

　　料

　　39回收提取有价元素/有用矿物

　　5

　　实现从尾矿、煤矸石、废石等固体废弃物中提取有价元素或有用矿物的得5分。

　　查资料、查现场

　　生产报表、销售报表等、财务报表等

　　40开采废水的处置与综合利用

　　废水处置与综合利用41生产废水的处置与综合利用

　　42生活污水处置

　　①配备矿井水、疏干水、钻井废水、洗井废水等开采废

　　15

　　水处理设施得7分；②采用洁净化、资源化技术，实现废水的有效处置得8

　　查资料、查现场

　　生产报表（调度报表）或其他证明材料

　　分。

　　15

　　①建立选矿废水等生产废水的循环处理系统得7分；②生产废水实现循环利用8分。

　　查资料、查现场

　　生产报表（调度报表）或其他证明材料

　　10

　　①配备生活污水处理系统得4分；②生活污水得到有效处置得6分。

　　查资料、查现场

　　生产报表（调度报表）或其他证明材料

　　（2）砂石、水泥灰岩、建筑石材行业按照43-46项共4项三级指标进行评分，总分120分。

　　综合利用

　　43开采加工等相关产物综合利用

　　★适用于砂石、建筑石材行业：

　　40

　　充分利用石粉、泥粉等矿山开采或加工产物，提高资源化利用水平，如新型建筑材料、工程用料、环境治理、

　　查资料、查现场

　　生产报表（调度报表）或其他证明材料

　　土地复垦和土壤改良等，得40分。

　　8

　　一级

　　二级

　　三级指标

　　标准分

　　评分说明

　　考核方法

　　依据或标准检查记录

　　固废处置与44土质剥离物的综合利综合利用用

　　废水处置与综合利用

　　45生产废水处置与利用46生活污水处置

　　★适用于水泥灰岩行业：

　　结合水泥生产线多种原料配料的特点，实现开采或加工产各类产物资源化利用，实现资源分级利用、优质优用，实现高品位矿石与低品位矿石、夹层、顶底板围岩

　　查资料、查现场

　　生产报表（调度报表）或其他证明材料

　　等综合利用得40分。

　　★适用于砂石、建筑石材行业：

　　排土场堆放的剥离表土或筛分后的碴土、废石等，用于生产新型建筑材料、环境治理、土地复垦、生态修复等

　　查资料、查现场

　　生产报表（调度报表）或其他证明材料

　　40

　　资源化利用方式得40分。★适用于水泥灰岩行业：

　　将符合要求的土质剥离物用作硅铝质原料或用于复垦得20分，其他剥离物用作水泥配料、砂石骨料或其他工程

　　查资料、查现场

　　生产报表（调度报表）或其他证明材料

　　用料得20分。

　　30

　　①配备完善的生产废水处理系统得10分；②废水经固液分离处理，清水得到有效循环利用得20分。

　　查资料、查现场

　　生产报表（调度报表）或其他证明材料

　　10

　　①配备生活污水处理系统得4分；②生活污水得到有效处置得6分。

　　查资料、查现场

　　生产报表（调度报表）或其他证明材料

　　47全过程能耗核算体系48能源管理计划

　　四、节能减节能降耗

　　排

　　49矿山单位产品能耗

　　50能源管理体系认证

　　5建立全过程能耗管理体系得5分。

　　查资料

　　10

　　①有年度能源管理计划得5分；②节能指标分解到下属单位、部门或车间得5分。

　　查资料

　　单位产品能耗、物耗、水耗指标未达到规定要求的，每

　　项扣5分。

　　15

　　煤矿、铁矿、金矿、有色金属矿有国家标准的，执行国家标准。其他矿种暂无国家标准、行业标准的，以企业

　　查资料

　　近3年能耗等指标均值为依据进行考核，要体现节能降

　　耗进步要求。

　　5企业取得能源管理体系认证得5分。

　　看证书

　　全过程能耗核算体系文件或台账能源分析报表

　　能耗台账、各行业单位产品能源消耗限额

　　能源管理体系证书

　　废气排放51主要产尘点清单

　　5矿山有明确开采、运输、选矿（加工）等主要产生粉尘查现场

　　企业防尘相关措施

　　得分

　　9

　　一级

　　二级

　　三级指标

　　标准分

　　评分说明

　　考核方法

　　依据或标准检查记录

　　的作业场所及其岗位粉尘浓度清单。

　　52生产过程的粉尘排放

　　53地面运输过程的粉尘排放

　　①凿岩作业中通过采用凿岩收尘一体钻机收尘或湿式凿

　　岩工艺等措施降尘；

　　②爆破作业中通过喷雾洒水降尘；

　　涉及爆破的要有专项

　　15

　　③固定产尘点加设除尘捕尘装备并保持足够的负压与生查现场、抽査员降尘方案，其它爆破

　　产设备同步运行等措施，实现抑制和处理采选加工过程工了解

　　的松散岩层露天煤矿

　　中产生的粉尘。

　　应不涉及此项

　　在凿岩、爆破、岩（矿）石破（粉）碎、筛分、输送、

　　配料等关键环节或位置，发现一处不合格扣3分。

　　运输道路沿途设置喷水或感应式喷雾设施或配置洒水车

　　15

　　定时洒水降尘、地面运输车辆及运输设备采取喷雾降尘或洒水降尘、外运产品采用密封车辆，实现避免沿路粉

　　查现场

　　尘飞扬。发现一处不合格扣3分。

　　54贮存场所粉尘排放

　　①废石或矿石周转场地、贮存场所具有配套的防扬尘设

　　10施得5分；

　　查资料、查现场企业防尘相关措施

　　②达到防扬尘效果得5分。

　　55其他废气排放

　　针对采、选过程中产生的，含有除粉尘外其他有毒有害10物质（如SO2、NOx等）的工业废气，有废气净化系统且查资料

　　达标排放得10分。

　　监测报告或检测数据

　　56生活污水排放废水排放57工业废水排放

　　58排水管道设置

　　10

　　生活污水经处理后水质达标排放，或污水直接排入市政污水管网的得10分。

　　查资料、查现场

　　污水站等环保设施验收资料

　　15

　　工业废水鼓励零排放。有排放的，经处理后水质达标排放得15分。

　　查资料、查现场

　　环保部门的检验资料

　　10

　　清污管路分别铺设、雨水与污水管群分开设置得10分。

　　查现场

　　得分

　　10

　　一级

　　二级

　　三级指标

　　标准分

　　评分说明

　　考核方法

　　依据或标准检查记录

　　59地表径流水、淋溶水排放要求

　　固废排放60固废排放要求

　　61主要噪声点清单噪声排放62噪声处置要求

　　63噪声排放要求

　　①矿区建有雨水截（排）水沟，并建设沉淀池及取水设

　　备，将汇集的地表径流水、淋溶水等经沉淀后达标排放

　　15或处理回用，符合要求得10分；

　　查现场

　　矿区总体设计

　　②排土场和矸石山设置截（排）水沟，符合要求得5

　　分。

　　《中华人民共和国固

　　体废物污染环境防治

　　30

　　对无法实现综合利用的固体废弃物：①划分危险废物、一般废物和生活垃圾不同类别，实现分级分类得10分；②按照国家法律和标准，自行对固体废弃物进行处置，或委托第三方有资质的单位进行处置得20分。

　　查资料、查现场

　　法》一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599)、危险废物焚烧、贮存、填埋污染控制标准(GB

　　18484、18597、

　　18598)

　　5

　　矿山有主要产生噪音场所及其岗位的清单，必要时可进行现场检测，符合要求得5分。

　　查现场

　　15

　　对矿区凿岩、破碎和空压等高噪声设备进行降噪处理，配备消声、减振和隔振等措施得15分。

　　查相关监测报告

　　《工业企业厂界环境

　　10厂界噪声排放达标得10分。

　　查现场

　　噪声排放标准》

　　GB12348-2008

　　五、科技创新与智能矿

　　山

　　科技创新64技术研发队伍65技术研发管理制度

　　3企业建设技术研发队伍，有专职技术人员得3分。3有技术研发的奖励及管理制度得3分。

　　查资料查资料

　　科技管理制度科技管理制度

　　得分

　　11

　　一级

　　二级

　　三级指标66协同创新体系

　　67科技获奖情况68研发及技改投入69高新技术企业认证70知识产权情况

　　71先进技术和装备

　　标准分

　　评分说明

　　考核方法

　　建立产学研用协同创新体系：

　　①与科研院所、高等院校等建立技术创新合作关系，签

　　订合作协议建立企业技术平台，包括工程技术中心、企

　　6

　　业技术中心、重点实验室、院士专家工作站、创新工作室等，得2分；

　　查资料

　　②开展支撑企业主业发展的技术研究，有立项文件或项

　　目台账材料得2分；

　　③改进企业工艺技术水平，有证明材料得2分。

　　企业研究项目或成果获得国家级奖励得18分，省部级

　　18

　　奖励得12分，国家奖励办公布的《社会科技奖励目录》中促进绿色矿山建设的得10分，各类奖项应体现

　　查资料

　　单位名称，总分不超过18分。

　　研发及技改投入不低于上年度主营业务收入的1.5%。达

　　6

　　到1.5%得6分，1-1.5%得5分，0.5-1%得4分，低于0.5%且对企业员工开展技术创新项目投入奖励的得2

　　查资料

　　分。

　　3获得高新技术企业证书得3分。

　　看证书

　　三年内，获得一项发明专利得2分，发表一篇核心期刊6论文得1分，一个实用新型或软件著作权加1分，所有查资料

　　成果应体现单位名称，总分不超过6分。

　　依据或标准检查记录

　　主管部门公告文件，项目立项文件及项目台账

　　主管部门公告文件，项目立项文件及项目台账

　　查财务报表、明细账、辅助账或项目台账获得高新技术企业证书专利、软著、论文原件或（或复印件加盖公章）

　　选用国家鼓励、支持和推广的采选工艺、技术和装备，

　　采选工艺、技术或装备入选《国家鼓励发展的环境保护

　　20

　　技术目录》《矿产资源节约与综合利用先进适用技术推广目录》《国家先进污染防治示范技术名录》《安全生产先进适用技术、工艺、装备和材料推广目录》《国家重点节能技术推广目录》《节能机电设备（产品）推荐

　　查资料、查现场

　　相关产业政策目录、设计规范以及相关证明材料

　　目录》等，能提供应用证明。每一项技术、工艺或装备

　　得10分，总分不超过20分。

　　得分

　　12

　　一级

　　二级

　　三级指标

　　标准分

　　评分说明

　　考核方法

　　依据或标准检查记录

　　72智能矿山建设计划

　　73矿山自动化集中管控平台

　　5

　　企业年度计划中有智能矿山建设内容得施得3分。

　　2

　　分，按计划实

　　查资料、查现场

　　企业年度计划

　　构建矿山自动化集中管控平台，能够将自动控制系统、10远程监控系统、储量管理系统、各种监测系统等集中统查现场

　　一显示，符合要求得10分。

　　矿山自动化集中管控系统平台建设方案

　　74矿山生产自动化系统

　　①建立中央变电所、水泵房、风机站、空压机房、皮带运输巷等场所固定设施无人值守自动化系统，得4分；10②建立开采及生产过程主要设备远程控制系统得3分；查现场③建立废石场、废渣场等堆场、边坡建设、工作环境等安全监测系统平台得3分。

　　矿山自动化各子系统建设方案

　　智能矿山75远程视频监控系统

　　建立完善的远程视频监控系统。矿山工作面等生产场所，供电、排水、通风、运输、计量、销售等关键点，10尾矿库、巷道等重要安全场所，安装远程视频监控系查资料、查现场统，每安装一处且实现实时监控得1分，总分不超过10分。

　　76资源储量管理系统

　　5开展三维储量管理实际工作得5分。

　　查现场

　　77智能工作面或无人驾驶矿车系统

　　下面两项有一项得5分：5①设正常生产的智能工作面；

　　②建设有无人驾驶矿车系统。

　　查资料、查现场

　　智能工作面或无人驾驶矿车设计方案

　　建设矿区环境在线监测系统，对环境保护行政主管部门

　　78矿区环境在线监测系统

　　5

　　依法监管的污染物（矿井水、大气污染物、固废、噪声）排放指标具备按超标程度自动分级报警、分级通知

　　查资料、查现场

　　矿区环境在线监测系统建设方案

　　功能，满足要求得5分。

　　六、企业管理与企业形

　　象

　　79绿色矿山建设计划与绿色矿山管目标

　　理体系80绿色矿山建设组织机构与职责

　　5

　　企业年度计划中包含绿色矿山建设内容、目标、指标和相应措施等得5分。

　　查资料

　　5有明确的绿色矿山建设组织机构和职责制度得5分。查资料

　　企业年度计划

　　绿色矿山管理机构设置、职责的相关文件

　　得分

　　13

　　一级

　　二级

　　三级指标

　　标准分

　　评分说明

　　考核方法

　　依据或标准检查记录

　　81绿色矿山考核

　　5

　　建立绿色矿山考核机制，对照绿色矿山建设计划和目标，每年至少内部考核一次。符合要求得5分。

　　查资料

　　82绿色矿山建设改进提升

　　83绿色矿山建设培训

　　84职工满意度调查

　　85职工文娱活动企业文化

　　86工会组织开展活动87绿色矿山文化建设88员工收入与企业业绩的联动机制企业管理89功能区管理制度

　　90采选装备管理

　　5

　　明确绿色矿山建设的改进内容、措施、负责人、完成时间、达到的效果等，符合要求得5分。

　　查资料

　　8

　　①有绿色矿山培训制度和计划1分；②组织管理人员和技术人员进行绿色矿山建设培训（学习）得3分；③定期组织绿色矿山专职人员参加绿色矿山建设系统性培训（学习），并有培训（学习）证明，得4分。

　　查资料、抽査员工了解

　　培训制度、培训计划、培训签到、视频资料、培训通知、证书、照片

　　定期开展职工满意度问卷调查，合理设置问卷调查内3容，做到客观公正。每年组织一次得1分，满意度高于抽査员工了解调查问卷原始记录

　　70%得1分，及时公示得1分。

　　4

　　①有职工休闲、娱乐、文化体育设施得2分；②设施正常运行得2分。

　　查资料，查现场

　　3

　　工会定期开展各项活动，推动职工及企业之间交流得3分。

　　查资料

　　3

　　有绿色矿山宣传片，基于对清晰度、解说词、时长等关键内容的考量，按制作效果酌情给分。

　　看宣传片

　　2

　　建立企业职工收入随企业业绩同步增长机制，企业员工的总收入与企业经济效益增长有关联关系的得2分。

　　查资料、抽査员工了解

　　考核制度

　　2

　　有与企业实际情况相符的生产、生活等管理制度，且明确责任单位或部门，得2分。

　　查资料

　　①有核心装备清单，包含装备名称、型号、主要参数、

　　20能耗情况、购置时间、维保情况；

　　查资料

　　②现场核验装备与清单相符合并能正常使用，无国家明

　　查看矿山相关管理文件

　　查看矿山相关管理文件

　　得分

　　14

　　一级

　　二级

　　三级指标

　　91职业健康管理制度92环境保护管理制度93人员目视化管理94绿色矿山宣传活动

　　标准分

　　评分说明

　　考核方法

　　依据或标准检查记录

　　令淘汰的落后生产工艺装备。符合一项得5分。

　　3具备职业健康等管理制度得3分。

　　查资料

　　查看矿山相关管理文件

　　3

　　具备环境保护管理制度（包含污水、废水排放；固废的分类、堆放、控制；噪声控制；扬尘控制等）得3分。

　　查资料

　　查看矿山相关管理文件

　　①内部员工进入生产作业场所，统一着劳保服装，且穿

　　戴符合安全要求；

　　4

　　②外来人员，如参观、检查、学习人员、承包商员工等，进入生产作业场所，着装符合生产作业场所安全要

　　查现场

　　求。

　　人员目视化管理制度

　　有一人一处达不到要求扣1分。

　　开展与绿色矿山建设相关的宣传活动，在省部级主流媒

　　6体刊发正面报道文章、开展宣讲报告、举办竞赛、开展查资料、查现场

　　宣传周活动等，每一类可得2分，总分不超过6分。

　　95员工体检

　　4

　　企业组织全体员工每年定期体检得2分，分类制定体检计划、体检项目，建立职业健康监护档案得2分。

　　查资料

　　体检档案

　　得分

　　96矿地和谐情况社区和谐

　　97扶贫或公益募捐活动

　　98企业依法纳税情况企业诚信99企业履行相关义务情

　　况

　　5

　　与所在乡镇（街道）、村（社区）等建立良好关系，及抽査员工或走访

　　时妥善处理好各种纠纷矛盾。

　　社区群众

　　5

　　企业定期或不定期开展扶贫或公益募捐活动。近两年内查资料、抽査员扶贫合同或捐赠合同

　　开展过扶贫或公益募捐活动的加5分。

　　工了解

　　或相关票据证明

　　4

　　企业依法纳税、诚信纳税、主动纳税。若存在偷税漏税等行为，每发现一次扣2分，扣完4分为止。

　　调查走访、查查资料

　　税务部门证明

　　①企业按要求汇交地质资料；

　　4②按时提交矿产资源统计基础表。

　　查资料

　　每发现一项不符合要求扣2分。

　　15

　　一级总分

　　二级

　　三级指标

　　100信息公示

　　标准分

　　评分说明

　　考核方法

　　2企业按规定进行矿业权人勘查开采信息公示得2分。1000

　　查矿业权人勘查开采信息公示系统

　　依据或标准

　　检查记录

　　得分

　　16

　　说明

　　《绿色矿山建设评价指标》包含先决条件和评分表两部分。先决条件属于否决项，有一项达不到要求，则不能参与绿色矿山遴选工作，各省（区、市）可根据实际情况依法依规增加否决项。

　　一、计分办法（一）评价指标评分表共100项，总分1000分，分别从矿区环境、资源开发方式、资源综合利用、节能减排、科技创新与智能矿山、企业管理与企业形象六个方面对绿色矿山建设水平进行评分。（二）不涉及项处理。对于不涉及三级指标第33-36项矿山企业的得分计算，应依据《矿产资源综合勘查评价规范》（GB/T25283—2010）和矿山开发利用方案等，判定第33-36项是否属于不涉及项，并在评分表中明确说明。如果属于不涉及项，大类最后得分采用折合法计分。如某矿不涉及第33-36项，假如第37-42项的得分和为64分，则“三、资源综合利用”大类最后得分为“64/80*120=96分”。二、达标说明（一）总得分原则上不低于800分，各省（区、市）自然资源管理部门可在综合要求不降低前提下，根据各地实际情况适当调整具体“达标线”。

　　17

　　（二）一级指标得分（折合后得分）原则上不能低于该级指标总分值的75%。如，“矿区环境”一级指标评价总分值220分，该一级指标得分不得低于165分。

　　三、评分说明（一）某一指标评分说明中属于扣分项，则扣完为止。某一指标评分说明里属于增分说明，增至该项指标总分为止。（二）所有得分必须有依据并要保留证明材料，在“检查记录”栏里写明得到相关分值的原因，缺少支撑材料或证明材料不得分。如果需要填写内容较多，可以在评估报告中重点描述。（三）对于集中建设的选矿加工等配套系统，应明确关联关系，可统一纳入评估考虑。（四）对于调查问卷、现场考核、专家打分取平均值等评估方式需要在“检查记录”说明里进行详细描述。（五）需要现场查看的内容，在“检查记录”里应写明哪些工作人员到什么现场看了什么内容（设备、设施、厂地、环境、现场等）。

　　18

　　附件2

　　绿色矿山遴选第三方评估工作要求

　　绿色矿山遴选第三方评估，是指政府管理部门以政府购买服务方式，委托相关评估机构，对矿山企业绿色矿山建设达标情况进行评估，形成第三方评估报告的行为。为确保绿色矿山遴选质量，规范第三方评估工作，根据《关于加快建设绿色矿山的实施意见》（国土资规〔2017〕4号）、《关于2020年度绿色矿山遴选工作的通知》（自然资办函〔2020〕839号）要求，制定本要求。

　　一、评估机构

　　（一）第三方评估机构应是在中华人民共和国境内注

　　册，具有独立法人资格的企事业单位、社会团体或经认定

　　的专业评估机构。要具备开展绿色矿山建设评估的能力。

　　（二）自然资源主管部门向社会公开第三方评估的内容、流程等要求，结合当地政府购买服务有关工作实际，遴选第三方评估机构，通过合同、协议等形式明确第三方评估机构权利义务。

　　（三）第三方评估机构和评估专家与矿山企业必须保持独立，不得与矿山企业存在关联关系，不得参与矿山自评估报告编写，评估工作开展前后一年内不得与矿山企业有关联业务往来。严禁以任何形式收取矿山企业评估费用和利用评估谋取不正当利益。

　　（四）第三方评估机构和评估专家对评估工作中涉及的所有矿山企业隐私或商业秘密，必须严格保密，合理保存和使用矿山企业所提供的数据资料，未经允许，严禁挪作他用。

　　二、评估要求（一）以《自然自然部办公厅关于2020年度绿色矿山遴选工作的通知》《非金属矿行业绿色矿山建设规范》等9项行业标准、《绿色矿山建设评价指标》等相关政策和技术标准为依据，科学、严谨、公平、公正的开展评估。（二）第三方评估机构要按规定组成评估组，组长应由本单位专职人员担任，评估组应不少于5人，评估专家应熟悉绿色矿山相关政策和标准，涵盖地质、采矿、选矿、生态环境等专业。（三）第三方评估报告应包括评估依据、评估过程、评估综述和结论等。要详细叙述评估程序、查阅资料、查看现场等情况，明确判定矿山企业是否符合标准要求的依据，对引用的关键内容给出相关文件来源，做到证据信息可信、内容精要、判定准确。评估报告及相应记录/材料（复印件）等，应在评估机构保存12个月以上。（四）第三方评估工作应规范严谨，其中实地核查基准人日数不少于5人日。相关工作接受各级自然资源主管部门、矿山企业和社会公众的监督。自然资源主管部门对经核实存在收受矿山企业财物、泄露矿山企业秘密、弄虚作假、徇私舞弊等严重违规行为的第三方评估机构，予以通报，并不予采信其评估报告。三、工作程序

　　19

　　（一）确定第三方。遴选工作开始后，各省级自然资源主管部门在全国绿色矿山名录管理信息系统（网址：http://greenmine.mnr.gov.cn，以下简称名录系统）中，填写本行政区域内拟定的第三方评估机构名单，并建立与矿山企业的对应关系。

　　（二）内业评估。评估组登录全国绿色矿山名录系统，审核矿山企业提交的自评估报告等电子版资料，对评价指标先决条件进行审定。相关内容、材料缺失时，通知矿山企业补充或重新提交。经初步评估，讨论确定现场评估重点，告知矿山企业现场评估时间。

　　（三）现场评估。1.召开评估会议。评估组与矿山企业相关管理人员召开评估会议，由评估组组长介绍评估目的、评估计划，宣读评估工作承诺书（附件）。矿山企业绿色矿山建设相关工作负责人介绍建设情况，评估组就相关情况进行问询。2.开展实地核查。评估组赴生产区、办公区、生活区等场所，根据评价指标逐项查看现场工作情况、规范程度，查阅相关生产运营管理记录，对相关指标开展问询，对关键位置拍摄照片，做好核查记录。

　　（四）编制报告。评估组综合内业评估、现场评估情况，讨论确定评估结论，总结矿山企业建设工作亮点，明确失分项及原因并提出改进建议，在线填写《绿色矿山建设评价指标体系评分表》，编制第三方评估报告，同时将评估组专家名单、评估会议签到表、会议记录、实地核查记录、实景会议及现场照片等作为报告附件。

　　（五）反馈结果。第三方评估机构将评估组承诺书（盖章）、第三方评估报告、专家名单签字表扫描件上传名录系统。各省级自然资源主管部门可根据实际需要，确定是否对评估报告再进行专家论证。

　　附件：承诺书

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　　附件

　　承诺书

　　本评估组承诺，此次绿色矿山遴选第三方评估工作，我们将客观公正、实事求是，全过程严格按照绿色矿山遴选第三方评估工作要求、绿色矿山标准和评价指标有关要求开展评估，不以任何理由收取任何费用，确保评估结论真实、有效。如有违反规定或弄虚作假，愿承担相应责任。

　　第三方评估机构：（盖章）评估组组长：

　　2020年月日

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篇十一：绿色矿山建设实施方案需要评审吗

P>　　绿色矿山建设规范

　　绿色矿山建设规范

　　一、基本条件（一）恪守《中华人民共和国矿产资源法》《××矿产资源管理条例》等法律法例和规章制度，营运正常，拥有有效的《采矿允许证》《安全生产允许证》和《营业执照》，土地和林地有关使用手续齐备。（二）矿产资源开发利用活动切合广西和当地矿产资源整体规划，切合生态环境保护和家产政策要求，切合采矿权设置及出让管理规定及国家和广西有关家产政策；诚信经营，实时填报并公示矿业权人开采信息，年内未被列入异样名录。（三）全面执行采矿权人法定义务，依法纳税、依规缴费，严格依据有关规定足额缴纳土地复垦费，成立矿山地质环境保护与恢复治理基金。（四）编制有审察经过的储量地质报告、矿产资源开发利用方案、矿山地质环境保护与治理恢复方案、土地复垦方案或矿产资源开发利用与地质环境恢复治理和土地复垦方案，环境影响评论报告，矿山安全设备设计方案职业病危害评论报告等。（五）至评估基准日3年内未发生超越同意的矿区范围采矿行为、生产安全责任事故以及突发环境事件等，无因矿山公司原由引起的集体性事件和纠葛，无因矿山开采引起的重要地质灾祸发生，未遇到过领土、环保、安监、林业等部门的行政处分。二、矿山环境（一）基本要求1.矿区布局合理，不在自然保护区、景色名胜区、丛林公园、地质公园、湿地公园保护区、饮用水水源保护区、文物古迹所在地、地质古迹保护区、基本农田保护区、自治区级及以上公益林保护区等保护范围内，与居民区、高速公路、

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　　绿色矿山建设规范

　　主要航道双侧及重要生态环境敏感目标保持合理距离。

　　2.矿区专用道路用地及矿山占地面积控制在同意的建设

　　用地及矿区范围内；新建矿山的道路开挖路基及取弃土工程，均能依据道路施工进度有计划地进行表土剥离并保存，必需时设置排水渠、挡土墙等相应保护举措。

　　3.拥有健全完美的矿产资源开发利用、环境保护、土地

　　复垦、生态重修、安全生产等规章制度和保障举措。4.矿区开发规划和功能区布局合理，全面实现矿区绿化、

　　美化和骨干道硬化，整体环境整齐雅观，矿山生产、运输、储存等管理规范有序。

　　5.矿山设置切合林地保护利用规划，并拟订林地恢复方

　　案；应不占或许少占林地，不得在暂时占用的林地上修建永远性建筑物。

　　（二）矿区面貌

　　1.矿区地面配套设备齐备，表记、标牌规范、清楚，安全警告标记设置切合GB/T14161-2008要求。

　　2.矿区主要运输道路要常常洒水，保持润湿；运输尾矿、

　　废渣、废石、矿石等采纳防扬尘、防雨、防漏等举措，此中

　　有毒废渣装卸、转运作业场所的粉尘及空气中有害物浓度满

　　足

　　的要求。

　　3.矿山开采采纳消声、减振、隔振等技术举措对破裂、

　　空压等设备进行噪声办理。（三）矿区绿化

　　1.就地取材修复改良矿区环境，新建矿区绿化覆盖率达到可绿化面积100%，已投入生产矿区绿化覆盖率达到可绿化面积的80%及以上，绿化树草布局科学、搭配合理、长势优秀，实行“园林式”绿化，建设“花园式”矿山。矿区范围进口、邻近公路等可视范围地区应进行景观美化。

　　2.露天开采矿山矿区范围界限、主运输干道双侧应植树

　　种草、形成绿化隔绝带，开采形成的最后台阶、终了边坡按规定除去安全隐患，并复垦复绿。

　　2

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　　绿色矿山建设规范

　　三、资源开发方式（一）基本要求1.依据矿区资源赋存状况、生态环境特点等条件，选择合理的采矿方法和开采工艺。2.贯彻“边开采、边恢复”的原则，实时治理恢复矿山地质环境，复垦采矿损毁土地。矿山地质环境治理程度和土地复垦率应达到矿山地质环境保护与治理恢复方案、土地复垦方案的要求。（二）绿色开采1.矿山开采过程中不得污染矿区四周环境、水体、地表径流等，应依据“谁污染、谁治理”和“谁治理、谁得益”的原则进行环境保护治理。2.矿山应依据评审存案的开发利用方案（开采设计）及合理的开采次序进行开采，矿山“三率”达标。3.矿山安全设备应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。4.矿产资源开发利用应采纳先进或合用的技术、工艺、设备和资料，严禁使用列入裁减目录的技术、工艺、设备和资料。5.剥离、挑选产生（出）的废土妥当集中堆放，尽量用于矿山地质环境治理恢复和土地复垦。6.应采纳喷雾、洒水、湿式凿岩、加设除尘装置、覆盖、全封闭皮带运输等举措处理挑选、储存、运输过程中产生的粉尘和遗撒，减少矿区扬尘，保证场界粉尘浓度不超标（达到GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》表2二级标准和无组织排放限值标准）。对凿岩、碎磨、空压等设备，经过消声、减振、隔振等举措进行噪声办理。（三）绿色运输1.应付矿区运输道路两边可绿化地区进行绿化，建立防尘、滞尘绿色屏障；沿路应装备雾化喷淋装置或装备洒水车按期洒水，依据气平和蒸发状况确立喷淋和洒水频率，使路

　　3

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　　绿色矿山建设规范

　　面处于洁净状态，工作环境条件知足标准，无周边投诉。2.须做好车辆保洁。车辆驶离矿区前应冲刷，做到车辆

　　不带泥上路、途中物料不撒落。成立运输车辆进出台账。四、矿山生态环境保护（一）主动执行地质环境治理恢复和土地复垦义务，按

　　规定向领土资源行政主管部门报告矿山地质环境治理恢复、土地复垦工程实行状况。

　　（二）矿山公司在其银行账户中建立矿山地质环境治理恢复基金账户，独自反应基金提取状况；按规定建立土地复垦花费特意账户，足额预存土地复垦花费。

　　（三）应依据矿山地质环境保护与土地复垦方案，成立地质环境保护责任体制，将治理和复垦与生产建设活动一致部署、兼顾实行，拟订年度地质环境保护计划，实时达成地质环境保护和土地复垦方案中各阶段的任务。

　　（四）矿山达成开采闭坑后2年内，依据矿山地质环境保护与土地复垦方案达成全面矿区地质灾祸恢复治理和土地复垦任务，终了边坡治理率达到100%。

　　（五）依据同意的水土保持方案要求，矿山川土保持设备应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

　　（六）林地暂时占用期满后应恢复林业生产条件。五、资源综合利用（一）矿产资源开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率指标达到或超出矿产资源开发利用方案或开采设计规定指标，矿产资源综合利用率达到××市同类矿山先进水平。（二）实现矿产资源优良优用、分级利用，矿产资源用途切合规定。六、公司管理要求（一）培养表现中国特点社会主义核心价值观、新发展理念和彰显行业特点的公司文化，成立环境、健康、安全和社会风险管理系统，将发展绿色矿业、建设绿色矿山列入公司发展规划，制定有确实可行的绿色矿山建设方案，保证建

　　4

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　　绿色矿山建设规范

　　设方案落到实处。

　　（二）公司法人治理构造健全完美，成立了产权清楚、责任明确、管理科学的现代公司制度，形成科学高效、集中一致的管理架构系统和特点鲜亮的公司文化。

　　（三）拥有齐备的质量管理系统、环境管理系统和职业健康安全管理系统，重视产质量量、环境、职业卫生防治、安全等工作的过程管理控制。

　　（四）成立监控系统，推行智能化管理；按要求建立牢固的矿区界限界桩。

　　七、公司形象

　　（一）成立提升矿区民众生活水平的长效体制。矿山公司应采纳劳务拜托、工程承包等方式，支持所在地域乡镇、村发展壮大集体经济，逐渐实现矿区所在地居民共同富饶。

　　（二）建立和睦企社关系，与矿山所在乡镇（街道）、村（社区）等成立磋商和磋商体制，共同应付伤害公共利益的重要事件，实时妥当解决各种矛盾。

　　（三）丰富员工物质、体育、文化生活，重视员工生活、关注员工健康，矿山公司内部业主与员工同舟共济、气氛和

　　谐。八、查收评估方法

　　（一）查核查收组依据××市级绿色矿山查收评分表供给的评分标准及其分值与矿山公司实质状况进行对照，并给予相应的得分。申请查收××市级绿色矿山且现场查核均得

　　分75分及以上的矿山，方可经过现场查核查收。本规范中，基本条件前四项为反对项，有一项不切合的，其绿色矿山查核不予经过；所有切合的，该四项得满分。

　　（二）市级绿色矿山每3年复查1次，由××市领土资源行政主管部门组织有关单位和专家依据市级绿色矿山认

　　定标准和程序一致展开实行。复查不合格的，赐予整更期；整顿仍不合格的，撤消其绿色矿山称呼。

　　6个月的

　　（三）授与了绿色矿山称呼，未能持续依据矿山地质环

　　5

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　　绿色矿山建设规范

　　境保护与土地复垦方案拟订的恢复设计达成阶段性恢复工程，且领土资源行政主管部门责成其持续达成恢复工程而不达成的，原授与的绿色矿山称呼予以撤消。

　　（四）矿山公司持续矿业权的，经实地核查已按矿山地质环境保护与土地复垦方案达成阶段性恢复工程的，原授与的绿色矿山称呼予以持续；未依据矿山地质环境保护与土地复垦方案拟订的恢复设计达成阶段性恢复工程，且领土资源行政主管部门责成其持续达成恢复工程而不达成的，原授与的绿色矿山称呼予以撤消。

　　（五）市级绿色矿山出现以下情况之一的，由命名单位撤除其绿色矿山称呼：

　　1.矿山封闭、破产，不持续采矿的；2.绿色矿山经复查不合格且整顿后仍不合格的；3.遇到领土资源、环境保护、安全生产等有关部门行政处分或发生严重违纪事件的；4.故弄玄虚欺骗绿色矿山称呼的；5.其余原由不宜持续保存绿色矿山称呼的。（六）获命名的绿色矿山，如发生矿区范围、开采规模调整，公司分立或归并等重要更改的，应依据本规范第八条第（二）款有关规定进行复查；如发生更名、隶属关系发生变化等状况，采矿权人应实时提出有关更改申请。九、本规范自印发之日起实行，有效期三年。

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篇十二：绿色矿山建设实施方案需要评审吗

P>　　有专门的员工培训室图书资料室书报阅览室学习气氛浓厚分值15?有健全的安全环保职业健康培训管理体系三级教育和在职教育满足国家要求安全环保文化浓厚分值1100人以上的车间工段建有沐浴室母婴室分值17?生产作业场所办公区生活区安全环保职业健康警示标识齐全醒目员工有较强的红线意识和绿水青山意识分值1附件1集团绿色矿山建设标准评分表序号建设内容建设标准得分扣分备注在企业网站等易访位置披露建设项目环境影响评价报告及批复意见以及安全环保重大危险源环境保护安全环保应急救援预案安环管理部门人员等信息分值1?企业对当地的就业经济有明显促进作用利益共享造福一方分值110

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　　附件1

　　集团绿色矿山建设标准（评分表）

　　序号一一

　　建设内容依法依规依法依规

　　建设标准

　　得分扣分备注

　　1．营业执照合法有效，单位名称、法定代表人与实际相符，并定期年检（分值1分）；

　　2．《采矿证》合法，在有效期内，未存在超层越界、超规模采矿现象（分值3分）；

　　3．《矿产资源开发利用方案》经评审备案（分值1分）；

　　4．《矿山地质环境保护与治理恢复和土地复垦方案》经评审备案（分值1分）；

　　5．及时缴纳矿产资源税费（分值1分）；

　　6．建设项目临时、永久用地手续合法，及时缴纳占用土地各项费用（分值1分）；

　　7．建设项目安全设施设计经行政审批，并经合规验收，涉及变更的已完善相应手续（分值1分）；

　　8.《安全生产许可证》在有效期内，单位名称、法定代表人与采矿证一致（分值3分）；

　　9.建设项目环境保护设施经行政审批，并经合规验收，涉及变更的已完善相应手续（分值2分）；

　　10.有相应《排污许可证》，在有效期内，所排污染物与排污许可证要求一致（分值1分）；

　　11.建设项目职业危害设施设计经行政审批，并经合规验收，变更的已完善相应手续（分值1分）；

　　12.建设项目水土保持方案经行政审批，并经合规验收，涉及变更的已完善相应手续（分值1分）；

　　13.建设项目使用临时、永久林地手续合法，均取得《使用林地审核同意书》（分值2分）；

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　　附件1

　　集团绿色矿山建设标准（评分表）

　　序号

　　建设内容

　　建设标准

　　14.有《取水许可证》，在有效期内，取水源、取水量与证要求相符（分值1分）；15.三年内没有发生因生产经营而导致本单位刑事犯罪（分值3分）；16.三年内没有受到州（市）级以上的行政处罚（分值1分）；17.三年内受县级行政处罚在2次（含）以下（分值1分）。

　　得分扣分备注

　　1.积极加入并自觉遵守《绿色矿业公约》（分值1分）；

　　二

　　规范管理2.制订有切实可行的绿色矿山建设方案（目标明确，措施得当，责任到位，成效显著）（分值2分）；

　　3.推行健康、安全、环保认证和质量体系认证，取得相应证书（分值2分）；

　　4.有完善的资源勘查开发利用管理制度（分值1分）；

　　5.有完善的采、选（冶）管理制度（分值1分）；

　　6.有完善的安全生产管理制度（含职业健康）（分值1分）；

　　二

　　规范管理7.有完善的环境保护管理制度（含生态恢复、节能减排、土地复垦）（分值1分）；

　　8.有完善的财务管理制度（分值1分）；

　　9.涉及井采、露天、尾矿库、选厂、危化品的达到安全生产标准化二级以上（分值1分）；

　　10.达到上市企业所要求的制度化、规范化管理（分值2分）。

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　　附件1序号建设内容

　　集团绿色矿山建设标准（评分表）

　　建设标准

　　得分扣分备注

　　1.各建设项目的设计符合矿山实际，处国内领先行例（分值2分）；

　　三

　　综合利用2.按市场均价矿山三年内平均税前利润率达到20%以上（分值1分）；

　　3.资源回采率达到设计值（分值2分，按绝对值计算每增加2%可得0.5加分）；

　　4.矿山贫化率达到设计值（分值1分，按绝对值计算每减少1%可得0.5加分）

　　5.选矿回收率达到设计指标（分值2分，按绝对值计算每增加2%可得0.5加分）；

　　三

　　综合利用6.综合利用（含共伴生资源）率达到设计指标（分值1分，按绝对值计算每增加2%可得0.5加分）；

　　7.采矿单位能耗、物耗低于设计10%以上或处同行业领先水平（分值1分）；

　　8.选矿单位能耗、物耗、水耗低设计10%以上或处同行业领先水平（分值1分）。

　　1.积极开展科技创新和技术革新，矿山企业每年用于科技创新的资金投入不低于矿山企业总产值的1%（分值1分）；2.科技进步有成效，每年至少有一项创造50万元以上利润的科技成果（分值1分）；

　　四技术创新

　　3.使用的工艺、设备、技术不在国家淘汰名录中（分值1分）；

　　4.已使用的工艺、技术总体80%以上处于国内领先水平（分值1分）；

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　　附件1

　　集团绿色矿山建设标准（评分表）

　　序号四

　　建设内容技术创新

　　建设标准

　　得分扣分备注

　　5.已使用的设备总体80%以上处于国内领先水平，达到大型、先进的要求（分值1分）；

　　6.资源管理已实现数字化（分值1分）；

　　7.选冶工艺自动化，关键生产工艺流程数控化率不低于70%（分值1分）；

　　8.按规定实现井下、尾矿库、高陡边坡、排土场、重大危险源等的在线监测监控（分值1分）；

　　9.应采用信息技术、网络技术、控制技术、智能技术，实现矿山企业经营、生产决策、安全生产管理和设备控制的信息化（分值2分）；10.有员工提案制度，每年有员工革新提案被采纳（分值1分）。

　　1.矿区环境优美，绿化覆盖率达到可绿化区域面积的100%（分值1分）；

　　2.按环评批复的项目性质、规模、工艺、措施、位置范围组织生产经营活动（分值1分）；

　　五环境保护

　　3.矿山选冶工艺废水实现循环利用或零排放（分值2分）；

　　4.矿坑涌水充分利用，并达标排放。生活污水集中处理，利用充分、达标排放（分值1分）；

　　5.尾渣、固体废弃物质100%的按设计得到有效处置（分值1分）；

　　五

　　环境保护6.厂界噪声符合国家的排放标准（分值1分）；

　　7.场内、井下粉尘符合设计及国家有关标准（分值1分）；

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　　附件1

　　集团绿色矿山建设标准（评分表）

　　序号

　　五六

　　建设内容

　　环境保护安全生产

　　建设标准

　　得分扣分备注

　　8.井下、露天凿岩100%实现湿式作业，露天矿山、扬尘场所有洒水降尘措施、有效果（分值2分）；

　　9.按环评批复的要求，定期进行环境影响监测，结果符合批复（分值1分）；

　　10.每年对矿区范围的土地进行土壤环境监测，结果向社会公开（分值1分）；

　　11.按职业危害的有关要求，定期进行职业危害因素监测（分值1分）；

　　12.环境保护设施有效运转，并得到有效维护（分值1分）；

　　13.职业危害设施有效运转，并得到有效维护（分值1分）；

　　14.节能降耗、节能减排工作符合节能评估报告的要求（分值1分）；

　　15.按已评审备案的《矿山地质环境保护与恢复治理和土地复垦方案》要求和时间阶段安排，将矿山地质环境保护与恢复治理工程（含树、草等）和土地复垦工程建设到位（分值3分）；16.地采矿山非允许塌陷区用充填法采矿，充分做到废石不出坑（分值1分）；

　　17.没有发生较大以上的地质灾害事故（分值1分）；

　　18.三年内没有发生一般以上的突发环境事件（分值1分）。

　　1.安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗（分值1分）；

　　2.安全生产标准化体系实现常态化运行（分值1分）；

　　3.按安全设施设计的范围、规模组织生产经营活动（分值1分）；

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　　集团绿色矿山建设标准（评分表）

　　序号六

　　建设内容安全生产

　　建设标准

　　4.有班组安全标准化实施方案，班组标准化达标率达80%以上（分值1分）；5.重大危险源有档案、有监控、有评估，处于受控状态（分值1分）；6.矿山不存在重大安全隐患（分值1分）；7.三年内没有发生责任内死亡事故（分值1分）；8.应急预案经评审备案，备足应急救援物资，并储存在专库内（分值1分）。

　　得分扣分备注

　　1．有特色鲜明的企业文化，体现中国特色社会主义核心价值观（分值1分）；

　　2．构建企诚信体系，履行社会责任，企业职工满意度和矿区群众满意度不低于80%（分值1分）；

　　3．办公区、生活区环境整洁，企业适时开展员工喜爱的文体活动（分值1分）；

　　4．有专门的员工培训室、图书资料室、书报阅览室，学习气氛浓厚（分值1分）；

　　七

　　企业形象5．有健全的安全环保职业健康培训管理体系，“三级”教育和在职教育满足国家要求，安全环保文

　　化浓厚（分值1分）；

　　6．100人以上的车间（工段）建有沐浴室、母婴室（分值1分）；

　　7．生产作业场所、办公区、生活区安全环保职业健康警示标识齐全、醒目，员工有较强的“红线意识”和“绿水青山”意识（分值1分）；

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　　附件1

　　集团绿色矿山建设标准（评分表）

　　序号建设内容

　　建设标准

　　得分扣分备注

　　8．在企业网站等易访位置披露建设项目环境影响评价报告及批复意见，以及安全环保重大危险源、

　　环境保护、安全环保应急救援预案、安环管理部门人员等信息（分值1分）；

　　9．企业对当地的就业、经济有明显促进作用，利益共享、造福一方（分值1分）；

　　七

　　企业形象10．能妥善处理好各种利益纠纷，三年内没有发生重大群体性事件（含内部、外部）（分值1分）。

　　累计分

　　最终得分

　　注：《采矿证》、《安全生产许可证》合法有效，以及三年内没有发生因生产经营而导致本单位受到刑事追责，三个考核项为否决项，达不到即自动放弃绿色矿山申报，待具备条件时再报。

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篇十三：绿色矿山建设实施方案需要评审吗

P>　　二条绿色矿山是指矿产资源开发利用经济社会发展生态环境保护相协调的矿山具体标志是资源利用集约化开采方式科学化生产工艺环保化企业管理规范化闭坑矿区生态第三条绿色矿山创建工作坚持政府引导企业主体分级管理稳步推进的原则

　　浙江省省级绿色矿山创建管理暂行办法第一章总则

　　第一条为认真贯彻落实科学发展观，全面推进省级绿色矿山创建工作，实现资源开发与环境保护相协调，特制定本办法。

　　第二条绿色矿山是指矿产资源开发利用、经济社会发展、生态环境保护相协调的矿山,具体标志是资源利用集约化、开采方式科学化、生产工艺环保化、企业管理规范化、闭坑矿区生态化。

　　第三条绿色矿山创建工作坚持政府引导、企业主体、分级管理、

　　稳步推进的原则。

　　第四条绿色矿山创建要依靠科技进步，加大技改力度，改进生产

　　工艺，不断提高矿产资源综合利用水平和环境保护水平。

　　第五条鼓励、支持全省范围内生产矿山企业参照浙江省省级绿色矿山考核指标（详见附件1），积极参与省级绿色矿山创建活动。全省范围内在建、拟建矿山应当按照绿色矿山的标准进行规划、设计和建设。

　　第六条省国土资源厅、省环保局共同负责全省绿色矿山创建的管理。省国土资源厅负责绿色矿山创建工作的具体组织与实施，省环保局负责环境保护相关工作的指导和监督管理。市、县国土资源和环境保护部门按有关规定协助做好省级绿色矿山创建的管理工作。

　　第二章申报程序

　　第七条绿色矿山按采矿许可证的发证权限实行逐级申报。省级发证的矿山根据省级绿色矿山的创建条件，可直接申报省级绿色矿山；市级发证的矿山在获得市级绿色矿山满一年后，可申报省级绿色矿山；县级发证的矿山在获得县级绿色矿山满一年后，可申报市级绿色矿山。

　　第八条省级绿色矿山创建申报工作按以下程序办理：1、拟申报创建省级绿色矿山的企业，须填写省级绿色矿山创建申请表（详见附件2），并附相关资料，正式行文上报。申请材料经所在地的县级国土资源管理和环境保护管理部门初审，市国土资源和环境保护管理部门复核后，报省国土资源厅和省环保局批准。2、申请批准后，矿山企业委托具有矿产资源开发利用方案编制资质的单位，按照有关法律法规和省级绿色矿山创建相关文件，编制省级绿色矿山创建方案。省国土资源厅委托矿山所在地县级国土资源管理部门对创建方案组织评审，主要评审专家应在省国土资源厅公布的浙江省绿色矿山评审专家库中选聘，矿山企业按评审通过的方案实施绿色矿山创建工作。第九条省级绿色矿山的申报时间从每年3月1日开始，3月31日截止。2008年省级绿色矿山的申报工作自本文下发之日起，至7月31日截止。

　　第三章验收及命名

　　第十条矿山企业通过实施绿色矿山创建方案，经自查达到创建方案所确定的目标和考核指标后，可向省国土资源厅提出省级绿色矿山的验收申请。申请应由矿山所在地县级与市级国土资源管理部门审核并签署意见。省级绿色矿山的验收申请应提交以下材料：

　　1、绿色矿山验收申请；2、绿色矿山创建方案；3、绿色矿山创建投入资金审计报告；

　　4、绿色矿山创建工作总结及相关附图、照片及光盘。第十一条验收程序1、接到矿山企业的绿色矿山验收申请后，由省国土资源厅组织有关人员对材料进行审核，经审核认为基本具备条件的矿山，会同省环保局组织专家组到矿山现场进行实地核查。2、专家组按“浙江省省级绿色矿山考核指标”对申请验收的矿山进行核查和评分，得分在80分以上的由专家组形成核查意见报省国土资源厅会同省环保局批准。3、经批准符合省级绿色矿山条件的矿山，在大众媒体公示一周，无异议的，由省国土资源厅和省环保局命名“浙江省绿色矿山”并颁发证书和标志牌。第十二条复查程序1、省级绿色矿山有效期限为三年。三年期满后进行复查，复查通过的，再延三年；复查不合格的，给予半年的整改期；经整改仍不合格的，取消绿色矿山称号。2、省级绿色矿山有效期满前6个月，矿山企业应向省国土资源厅提出复查申请，经矿山所在地县级国土资源管理部门和市国土资源管理部门审核并签署意见。3、省级绿色矿山复查申请应提交的材料为绿色矿山复查申请和有效期限内保持绿色矿山的工作情况汇报。4、省国土资源厅会同省环保局在每年的3月份和9月份，参照第十条所规定的程序，对申请复查的绿色矿山进行复查。

　　第四章鼓励政策

　　第十三条被命名为省级绿色矿山的矿山企业，可享受以下鼓励政策：

　　1、可申请获得省级矿山生态环境治理资金补助；

　　2、在资源条件允许时，可以协议出让的方式优先获得利用原有生产系统扩大开采范围的毗邻区域的采矿权；

　　3、可根据矿山生态环境治理进度，按比例提前返还矿山自然生态环境治理备用金；

　　4、经依法申请和审批，可享受矿产资源补偿费的减免政策。

　　第五章监督管理

　　第十四条省级绿色矿山的申报、考核验收和复查工作要坚持实事求是、客观公正。出现以下情况之一的，由命名单位撤销绿色矿山的命名：

　　1、因违法开采受到行政处罚的；2、企业关闭、破产的；3、弄虚作假骗取绿色矿山称号的；4、绿色矿山有效期满后不提出复查申请的；5、因企业行为造成环境污染和生态破坏突发公共事件的；6、出现其他重大问题不宜继续保留绿色矿山称号的。第十五条被命名的省级绿色矿山企业，如发生资产重组、企业分立或合并、变更名称、隶属关系发生变化等情况，矿山企业应及时向省国土资源厅提出变更申请。

　　第六章附则

　　第十六条市、县两级绿色矿山创建管理办法由各市、县国土资源局和环境保护局负责制定。

　　第十七条以往下发的与本办法不符的有关绿色矿山创建规定，以本办法为准。

　　第十八条本办法由省国土资源厅会同省环保局负责解释。第十九条本办法自发文之日起施行。

　　附件1

　　浙江省省级绿色矿山考核指标

　　1.主要考核内容

　　1.1省级绿色矿山应当符合以下基本条件：1.1.1矿山企业证照齐全：具有企业法人营业执照、采矿许可证、

　　矿山安全生产许可证、民用爆炸物品使用许可证；1.1.2具有经批准的矿产资源开发利用方案、环境影响评价报告；1.1.3三年内未受到与矿业相关的行政处罚。

　　1.2省级绿色矿山应当符合以下具体要求：1.2.1资源利用集约化1.2.1.1矿产资源利用率高，达到或超过开发利用方案（设计）指标，

　　居省内同类矿山先进水平；1.2.1.2吨耗资源产生的经济效益（税、费、利）高，居省内同类矿

　　山先进水平；1.2.1.3能耗指标低，居省内同类矿山先进水平；1.2.1.4露天开采矿山废弃物100%得到妥善处置；地下开采矿山的

　　废渣、尾矿的处置率达到90%以上。1.2.2开采方式科学化1.2.2.1严格按开发利用方案或开采设计开采；1.2.2.2开采方式和加工工艺合理，加工设备先进；1.2.2.3制定科学的矿山生态环境保护和治理方案并严格实施，矿山

　　采矿权登记范围内可绿化区域绿化覆盖率达到95%。1.2.3生产工艺环保化1.2.3.1严格执行环境保护“三同时”制度，认真落实各项污染防治

　　措施，列入环保部门公布的环境事故应急预案单位目录的，应编制环境污染突发事故应急预案，落实环境应急措施；

　　1.2.3.2选场主要加工设备封闭运行或湿法加工，粉尘实现达标排放，矿区大气环境质量达到GB3095-1996《环境空气质量标准》二级以上标准；

　　1.2.3.3矿区主要运输道路硬化、防尘措施有效，矿石运输车辆驶离矿区时采取保洁措施；

　　1.2.3.4矿山剥离的表土得到合理堆放以利今后矿山生态环境治理时利用；废碴、尾矿等固体废弃物有专用堆场和标准尾矿库，并最大限度得到综合利用；

　　1.2.3.5建有规范完备的废水处理设施，废水经处理后循环使用，基本实现零排放；矿区建有截（排）水沟，地表径流水经沉淀处理后达标排放，地表水环境质量达到GB3838-2002《地表水环境质量标准》相应功能区水质标准；

　　1.2.3.6噪声排放达到GB12348－90《工业企业厂界噪声标准》中相应标准；矿界周围声环境质量达到GB3096－93《城市区域环境噪声标准》功能区标准；

　　1.2.3.7震动危害达标排放。1.2.4、企业管理规范化1.2.4.1绿色矿山创建实行法定代表人负责制，落实绿色矿山建设的职能机构，专人负责，职责、权限明确并形成制度性文件；1.2.4.2绿色矿山创建方案目标明确，重点突出，措施得当；1.2.4.3矿产资源管理、生态环境保护等规章制度健全；1.2.4.4准确、及时地填报矿产资源开发利用年报及环保有关报表，台帐、档案资料齐全；1.2.4.5矿容矿貌整洁，生产秩序井然；依法纳税，依规缴费，足额交纳矿山自然生态环境治理备用金。1.2.5闭坑矿区生态化1.2.5.1实施矿山生态环境边开采边治理，有完备的局部闭坑矿区和矿山闭矿生态环境治理方案并认真实施；1.2.5.2闭坑矿山无地质灾害隐患；1.2.5.3履行闭坑矿区的复垦复绿义务，达到复垦复绿验收标准。

　　2．评分方法

　　2.1将《省级绿色矿山评分分值》（见附件2）对应的标准和矿山企业实际对比，满足的赋予相应分值，不满足的扣除相应分值。对于不存在的指标，将其对应的分值按比例加于其余项。

　　2．2吨耗资源经济效益、矿产资源利用率、能耗指标、矿区绿化覆盖率等指标全省同类矿山平均水平以最近年度浙江省矿产资源开发利用年报统计为准。

　　2．3省国土资源厅会同省环境保护局组织专家组,按《省级绿色

　　矿山评分分值表》（见附表）对申请验收的进行矿山现场核查和评分，

　　80分以上的由专家组形成核查意见报省国土资源厅。

　　附表

　　省级绿色矿山评分分值表

　　评分标准

　　分值

　　各大项得分

　　各分项得分

　　1.资源利用

　　20

　　1．1

　　矿产资源利用率高，达到或超过开发利用方案（设计）指标，居省内同类矿山先进水平。

　　5

　　1．2

　　吨耗资源产生的经济效益（税、费、利）高，居省内同类矿山先进水平。

　　5

　　1．3能耗指标低，居省内同类矿山先进水平。

　　5

　　1．4

　　露天开采矿山废弃物100%得到处置；地下开采矿山废渣、尾矿的处置率达到90%以上

　　5

　　2开采方式

　　20

　　2．1严格按开发利用方案或开采设计开采。

　　8

　　2．2开采方式和加工工艺合理，加工设备先进。

　　5

　　制定科学的矿山生态环境保护和治理方案并严

　　2．3格实施，矿山采矿权登记范围内可绿化区域绿化

　　7

　　覆盖率达到95%。

　　3生产工艺

　　30

　　严格执行环境保护“三同时”制度，认真落实各

　　3．1

　　项污染防治措施，列入环保部门公布的环境事故应急预案单位目录的，应编制环境污染突发事故

　　4

　　应急预案，落实环境应急措施；

　　选场主要加工设备封闭运行或湿法加工，粉尘实

　　3．2现达标排放，矿区大气环境质量达到GB3095-19

　　4

　　96《环境空气质量标准》二级以上标准。

　　3．3

　　矿区主要运输道路硬化、防尘措施有效，矿石运输车辆驶离矿区时采取保洁措施。

　　5

　　矿山剥离的表土得到合理堆放以利今后矿山生

　　3．4

　　态环境治理时利用；废碴、尾矿等固体废弃物有专用堆场和存储场地，并采取综合利用方式妥善

　　5

　　处置。

　　建有规范完备的废水处理设施，废水经处理后循

　　环使用，基本实现零排放；矿区建有截（排）水

　　3．5沟，地表径流水经沉淀处理后达标排放，地表水

　　4

　　环境质量达到GB3838-2002《地表水环境质量标

　　准》相应功能区水质标准。

　　省级绿色矿山评分分值表（续表）

　　分值

　　评分标准

　　噪声排放达到GB12348－90《工业企业厂界噪声标3．6准》中相应标准；矿界周围声环境质量达到GB3096

　　－93《城市区域环境噪声标准》功能区标准。3．7震动危害达标排放。

　　各大项得分

　　各分项得分

　　44

　　4企业管理

　　15

　　绿色矿山创建实行法定代表人负责制，落实绿色矿山

　　4．1建设的职能机构，专人负责，职责、权限明确并形成

　　3

　　制度性文件。

　　4．2绿色矿山创建方案目标明确，重点突出，措施得当。

　　3

　　4．3矿产资源管理、生态环境保护等规章制度健全。

　　3

　　4．4

　　准确、及时地填报矿产资源开发利用年报及环保有关报表，台帐、档案资料齐全。

　　3

　　4．5

　　矿容矿貌整洁，生产秩序井然；依法纳税，依规缴费，按规定交纳矿山自然生态环境治理备用金。

　　3

　　5闭坑矿区

　　15

　　5．1

　　实施矿山生态环境边开采边治理，有完备的局部闭坑矿区和矿山闭矿生态环境治理方案并认真实施。

　　5

　　5．2闭坑矿山无地质灾害隐患。

　　5

　　5．3

　　履行闭坑矿区的复垦复绿义务，达到复垦复绿验收标准。

　　5

篇十四：绿色矿山建设实施方案需要评审吗

P>　　绿色矿山建设规范

　　一、基本条件（一）遵守《中华人民共和国矿产资源法》《××矿产资源管理条例》等法律法规和规章制度，运营正常，持有有效的《采矿许可证》《安全生产许可证》和《营业执照》，土地和林地相关使用手续完备。（二）矿产资源开发利用活动符合广西和当地矿产资源总体规划，符合生态环境保护和产业政策要求，符合采矿权设置及出让管理规定及国家和广西相关产业政策；诚信经营，及时填报并公示矿业权人开采信息，年内未被列入异常名录。（三）全面履行采矿权人法定义务，依法纳税、依规缴费，严格按照有关规定足额缴纳土地复垦费，建立矿山地质环境保护与恢复治理基金。（四）编制有审查通过的储量地质报告、矿产资源开发利用方案、矿山地质环境保护与治理恢复方案、土地复垦方案或矿产资源开发利用与地质环境恢复治理和土地复垦方案，环境影响评价报告，矿山安全设施设计方案职业病危害评价报告等。（五）至评估基准日3年内未发生超越批准的矿区范围采矿行为、生产安全责任事故以及突发环境事件等，无因矿山企业原因引发的群体性事件和纠纷，无因矿山开采引发的重大地质灾害发生，未受到过国土、环保、安监、林业等部门的行政处罚。二、矿山环境（一）基本要求1.矿区布局合理，不在自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园保护区、饮用水水源保护区、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区、自治区级及以上公益林保护区等保护范围内，与居民区、高速公路、

　　1

　　主要航道两侧及重要生态环境敏感目标保持合理距离。2.矿区专用道路用地及矿山占地面积控制在批准的建设

　　用地及矿区范围内；新建矿山的道路开挖路基及取弃土工程，均能根据道路施工进度有计划地进行表土剥离并保存，必要时设置排水沟、挡土墙等相应保护措施。

　　3.具有健全完善的矿产资源开发利用、环境保护、土地复垦、生态重建、安全生产等规章制度和保障措施。

　　4.矿区开发规划和功能区布局合理，全面实现矿区绿化、美化和主干道硬化，整体环境整洁美观，矿山生产、运输、贮存等管理规范有序。

　　5.矿山设置符合林地保护利用规划，并制定林地恢复方案；应不占或者少占林地，不得在临时占用的林地上修筑永久性建筑物。

　　（二）矿区容貌1.矿区地面配套设施齐全，标识、标牌规范、清晰，安全警示标志设置符合GB/T14161-2008要求。2.矿区主要运输道路要经常洒水，保持湿润；运输尾矿、废渣、废石、矿石等采取防扬尘、防雨、防漏等措施，其中有毒废渣装卸、转运作业场所的粉尘及空气中有害物浓度满足GBZ2.1-2007的要求。3.矿山开采采用消声、减振、隔振等技术措施对破碎、空压等设备进行噪声处理。（三）矿区绿化1.因地制宜修复改善矿区环境，新建矿区绿化覆盖率达到可绿化面积100%，已投入生产矿区绿化覆盖率达到可绿化面积的80%及以上，绿化树草布局科学、搭配合理、长势良好，实施“园林式”绿化，建设“花园式”矿山。矿区范围入口、临近公路等可视范围区域应进行景观美化。2.露天开采矿山矿区范围边界、主运输干道两侧应植树种草、形成绿化隔离带，开采形成的最终台阶、终了边坡按规定消除安全隐患，并复垦复绿。

　　2

　　三、资源开发方式（一）基本要求1.根据矿区资源赋存状况、生态环境特征等条件，选择合理的采矿方法和开采工艺。2.贯彻“边开采、边恢复”的原则，及时治理恢复矿山地质环境，复垦采矿损毁土地。矿山地质环境治理程度和土地复垦率应达到矿山地质环境保护与治理恢复方案、土地复垦方案的要求。（二）绿色开采1.矿山开采过程中不得污染矿区周围环境、水体、地表径流等，应按照“谁污染、谁治理”和“谁治理、谁受益”的原则进行环境保护治理。2.矿山应按照评审备案的开发利用方案（开采设计）及合理的开采顺序进行开采，矿山“三率”达标。3.矿山安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。4.矿产资源开发利用应采用先进或适用的技术、工艺、设备和材料，禁止使用列入淘汰目录的技术、工艺、设备和材料。5.剥离、筛选产生（出）的废土妥善集中堆放，尽量用于矿山地质环境治理恢复和土地复垦。6.应采用喷雾、洒水、湿式凿岩、加设除尘装置、覆盖、全封闭皮带运输等措施处置采选、贮存、运输过程中产生的粉尘和遗撒，减少矿区扬尘，确保场界粉尘浓度不超标（达到GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》表2二级标准和无组织排放限值标准）。对凿岩、碎磨、空压等设备，通过消声、减振、隔振等措施进行噪声处理。（三）绿色运输1.应对矿区运输道路两边可绿化区域进行绿化，构建防尘、滞尘绿色屏障；沿路应配备雾化喷淋装置或配备洒水车定期洒水，根据气温和蒸发情况确定喷淋和洒水频次，使路

　　3

　　面处于清洁状态，工作环境条件满足标准，无周边投诉。2.须做好车辆保洁。车辆驶离矿区前应冲洗，做到车辆

　　不带泥上路、途中物料不撒落。建立运输车辆出入台账。四、矿山生态环境保护（一）主动履行地质环境治理恢复和土地复垦义务，按

　　规定向国土资源行政主管部门报告矿山地质环境治理恢复、土地复垦工程实施情况。

　　（二）矿山企业在其银行账户中设立矿山地质环境治理恢复基金账户，单独反映基金提取情况；按规定设立土地复垦费用专门账户，足额预存土地复垦费用。

　　（三）应按照矿山地质环境保护与土地复垦方案，建立地质环境保护责任机制，将治理和复垦与生产建设活动统一部署、统筹实施，制定年度地质环境保护计划，及时完成地质环境保护和土地复垦方案中各阶段的任务。

　　（四）矿山完成开采闭坑后2年内，按照矿山地质环境保护与土地复垦方案完成全面矿区地质灾害恢复治理和土地复垦任务，终了边坡治理率达到100%。

　　（五）按照批准的水土保持方案要求，矿山水土保持设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

　　（六）林地临时占用期满后应恢复林业生产条件。五、资源综合利用（一）矿产资源开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率指标达到或超过矿产资源开发利用方案或开采设计规定指标，矿产资源综合利用率达到××市同类矿山先进水平。（二）实现矿产资源优质优用、分级利用，矿产资源用途符合规定。六、企业管理要求（一）培育体现中国特色社会主义核心价值观、新发展理念和彰显行业特色的企业文化，建立环境、健康、安全和社会风险管理体系，将发展绿色矿业、建设绿色矿山列入企业发展规划，制订有切实可行的绿色矿山建设方案，确保建

　　4

　　设方案落到实处。（二）公司法人治理结构健全完善，建立了产权清晰、

　　责任明确、管理科学的现代企业制度，形成科学高效、集中统一的管理架构体系和特色鲜明的企业文化。

　　（三）具有完备的质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系，重视产品质量、环境、职业卫生防治、安全等工作的过程管理控制。

　　（四）建立监控系统，实行智能化管理；按要求设立稳固的矿区边界界桩。

　　七、企业形象（一）建立提高矿区群众生活水平的长效机制。矿山企业应采取劳务委托、工程承包等方式，支持所在地区乡镇、村发展壮大集体经济，逐步实现矿区所在地居民共同富裕。（二）构建和谐企社关系，与矿山所在乡镇（街道）、村（社区）等建立磋商和协商机制，共同应对损害公共利益的重大事件，及时妥善解决各类矛盾。（三）丰富职工物质、体育、文化生活，重视职工生活、关注职工健康，矿山企业内部业主与职工同心同德、氛围和谐。八、验收评估办法（一）考核验收组根据××市级绿色矿山验收评分表提供的评分标准及其分值与矿山企业实际情况进行对比，并赋予相应的得分。申请验收××市级绿色矿山且现场考核均得分75分及以上的矿山，方可通过现场考核验收。本规范中，基本条件前四项为否决项，有一项不符合的，其绿色矿山考核不予通过；全部符合的，该四项得满分。（二）市级绿色矿山每3年复查1次，由××市国土资源行政主管部门组织有关单位和专家按照市级绿色矿山认定标准和程序统一开展实施。复查不合格的，给予6个月的整改期；整改仍不合格的，取消其绿色矿山称号。（三）授予了绿色矿山称号，未能继续按照矿山地质环

　　5

　　境保护与土地复垦方案制定的恢复设计完成阶段性恢复工程，且国土资源行政主管部门责成其继续完成恢复工程而不完成的，原授予的绿色矿山称号予以取消。

　　（四）矿山企业延续矿业权的，经实地核查已按矿山地质环境保护与土地复垦方案完成阶段性恢复工程的，原授予的绿色矿山称号予以延续；未按照矿山地质环境保护与土地复垦方案制定的恢复设计完成阶段性恢复工程，且国土资源行政主管部门责成其继续完成恢复工程而不完成的，原授予的绿色矿山称号予以取消。

　　（五）市级绿色矿山出现以下情形之一的，由命名单位撤销其绿色矿山称号：

　　1.矿山关闭、破产，不继续采矿的；2.绿色矿山经复查不合格且整改后仍不合格的；3.受到国土资源、环境保护、安全生产等有关部门行政处罚或发生严重违法事件的；4.弄虚作假骗取绿色矿山称号的；5.其他原因不宜继续保留绿色矿山称号的。（六）获命名的绿色矿山，如发生矿区范围、开采规模调整，企业分立或合并等重大变更的，应按照本规范第八条第（二）款有关规定进行复查；如发生更名、隶属关系发生变化等情况，采矿权人应及时提出相关变更申请。九、本规范自印发之日起实施，有效期三年。

　　6

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