十大负面清单的具体内容14篇十大负面清单的具体内容 序号 违规负面清单内容 考核扣分 处理措施 妄议中央大政方针，破坏党的集中统 1 一；发表违背党的基本路线，否定四项基本下面是小编为大家整理的十大负面清单的具体内容14篇,供大家参考。
篇一：十大负面清单的具体内容
序号违规负面清单内容
考核扣分
处理措施
妄议中央大政方针，破坏党的集中统
1
一；发表违背党的基本路线，否定四项基本原则，歪曲党的政策，或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声
50
分
诫勉谈话，造成不良影响的给予记过以上处分。
明等。
丑化党和国家形象，诋毁、污蔑党和国
2
家黑领革导命人先，烈歪和曲英党雄史楷、模国等史言、行军；史诋，毁抹、50
分
诫勉谈话，造成不良影响的给予记过以上处分。
丑化社会主义制度的言行。
利用网络泄露党和国家秘密，浏览、访
3
问非法和反动网站；参与网上网下非法宗教活动、邪教活动，纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势
100分
诫勉谈话，造成不良影响的给予记过以上处分，违反法律者依法惩处。
力及其活动。
4
组织、参加反对党的理论和路线方针政策的网络论坛、群组、直播等活动。
50
分
诫勉谈话，造成不良影响的给予警告以上处分。
5
制部造”、消传息播和各小种道政消治息谣，言造，成散不步良所影谓“响内。30
分
诫勉谈话，造成不良影响的给予警告以上处分。
擅自接受境外组织和个人或有宗教背
6
景的组织和个人的捐赠；在校园内从事与宗教有关的活动或向十八岁以内人
30
分
诫勉谈话，造成不良影响的给予警告以上处分。
群宣传宗教思想。
7
违反教学纪律，敷衍教学，或擅自从事影响教育教学本职工作的兼职兼薪行为。
10
分
诫勉谈话，造成不良影响的给予警告处分。
8
对学生合理诉求置若罔闻或应付了事；工作不服从安排，推三阻四、敷衍塞责、10消极应对。
分
批评教育、诫勉谈话，责令检查或通报批评。
9
上课无教学计划和教案，作业批改出错或组织学生为自己批改作业。
5
分
批评教育。
上课迟到、早退；课堂上吸烟、玩手机
10或接打电话；工作时间上网做与工作无5分批评教育。
关的事情。
11
工作态度不严谨，在教学过程中时常出现知识性错误。
5
分
批评教育。
12工未作经期批间准玩找忽人职替守班、。消极怠工，或空岗、10分诫勉谈话。
序号
违规负面清单内容
考核扣分
处理措施
13
工作日午间饮酒和酒后上课；酗酒闹事，造成不良影响。
20
分
责令检查或通报批评。
14玩影游响戏正上常瘾教、学嗜工赌作成。性，性质恶劣，20分责令检查或通报批评。
在教育教学活动、学生管理和评价过15程中存在分亲疏厚薄等不公平公正10分批评教育、诫勉谈话。
现象。
16
不关注留守、孤残、单亲等弱势学生群体。
5
分
批评教育。
17
歧视、侮辱、歧视、孤立、排挤学生。15分
批评教育、诫勉谈话，责令检查或通报批评。
18虐待、伤害学生。
50分
给予警告以上处分，违反法律者依法惩处。
19组织有碍学生身心健康的活动。
30分
诫勉谈话，责令检查或通报批评。
在教育教学活动中遇突发事件，面临20危险时，不顾学生安危，擅离职守，50分给予记过以上处分。
自行逃离。
21
批评学生用词不当，涉嫌侮辱学生人格尊严，体罚或变相体罚学生，造成20分不良影响。
批评教育、诫勉谈话或给予警告以上处分。
22
在侮学辱生学评科价成中绩唯靠分后数的论学优生劣。，指责、20分
批评教育、诫勉谈话，责令检查或通报批评。
23
采取诱导、劝退、劝转学等方式变相开除“问题学生”。
20
分
责令检查或通报批评。
上课故意不完成课堂教学任务，有意
24
留下部分内容，在课后要求学生搞有偿补课；或在假期组织收费补课，提
30
分
诫勉谈话，责令检查、通报批评或予警告以上处分。
前上新课。
25
组织、参与有偿补课，或为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信20分息。
通报批评或予警告以上处分。
26
利用职务之便索要或者违规收受学生及家长财物或参加由学生及家长20分付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动。
通报批评或予警告以上处分。
27
组织或者参与针对学生的经营性活动；向学生推销图书报刊、教辅材料、20分社会保险或利用家长资源谋取私利。
通报批评或予警告以上处分。
序号
违规负面清单内容
考核扣分
处理措施
28
组织学生参与以营利为目的的表演、竞赛等活动，或泄露学20分生与家长信息。
诫勉谈话，责令检查、通报批评或予警告以上处分。
29
情趣低俗，出入娱乐场所，造成不良社会影响。
10
分
批评教育、诫勉谈话。
30
宣扬封建迷信、淫秽色情、暴力等不健康思想。
20
分
批评教育、诫勉谈话。
31
教师与学生发生恋爱关系。
50分
批评教育、诫勉谈话，责令检查或通报批评。
32
与性学骚生扰发或生性不侵正学当生关。系，猥亵、100分解聘，依法惩处。
33
衣着仪表、言行举止明显有失教师形象。
5
分
批评教育。
34
不欺骗讲学诚校信、，同说事一、套学、生做、一家套长，。10分批评教育。
在招生、考试、推优、保送、
35绩效考核、岗位聘用、职称评30分警告及以上处分。
聘、评优评奖中弄虚作假。
36参与吸食、贩卖毒品被查实。100分依法惩处。
工作中拉帮结派、明争暗斗、
37
相互猜疑、议论是非、诋毁同事、侮辱家长，影响职工团结
10
分
诫勉谈话，责令检查或通报批评。
和教师形象。
38
与社会人员勾结，参与打架斗殴，造成不良影响。
20
分
诫勉谈话，责令检查或通报批评。
39参与违规宴席，操办违规宴席。20分诫勉谈话，责令检查或通报批评。
在教研科研中弄虚作假，在学
40术成果上造假、抄袭、剽窃他20分通报批评或予警告以上处分。
人作品和研究成果。
通过课堂、论坛、讲座、信息
41
网误观络点及，其或他编渠造道散发布表虚、假转信发息错、20分
责令检查、通报批评或予警告以上处分。
不良信息。
其他违反师德师风的行为，经42核实认定的，根据情节轻重酌*分视情节予以相应处理。
情扣分。
所有违规情形经教育处理后再次出现的，加倍处罚。
篇二：十大负面清单的具体内容
师德师风负面16条负面清单16条“负面清单”1.不认真备课，备课质量低。备课没有体现出课标的要求，本节课的教学重点，难点，选择恰当的教学方法。2.上课迟到、早退、旷课,私自换课，在教学中，随意性大，秩序混乱，学生在课堂上学习状态不在的。3.批改作业无分数或等级评价，出现一“√”到底或一“×”到底现象或者只写一个“阅”字的；4.在阅卷中不按评分标准给分，，批阅错误，不按时完成阅卷任务；不按要求做质量分析，在规定时间内不能完成质量分析的。5.不认真开展培优辅差工作，无培优辅差方案，工作随意无序，培优辅差效果较差。不撰写课后反思，反思随意而不具有针对性和指导性的。6.教学成绩差。合格率低于同层次平均值10个百分点以上，低分率高于同层次平均值5个百分点以上的。7.教育教学手段单一。50岁以下教师不能掌握和运用现代化教育教学手段的；8.报送材料质量低。不能按要求填报相关表册或报送有关资料的；9.在工作中及其他场合有损害人民教师形象，发表不正当的言行的,损害国家利益、社会公共利益，或违背社会公
1
序良俗的。10.组织或参加非法组织的集会等活动,通过其他方式
发表、转发错误观点，或编造散布虚假信息、不良信息。11.违反教学纪律，敷衍教学，或擅自从事影响教育教
学本职工作的其他行为,幼儿园教师采用提前教授小学内容，组织有碍幼儿身心健康的活动。
12.歧视、侮辱学生，虐待、伤害学生,以任何形式猥亵、性侵、性骚扰学生或与学生发生不正当关系的,在工作中遇突发事件、面临危险时，不顾学生安危，擅离职守，自行逃离。
13.在招生、考试、推优、绩效考核、岗位聘用、职称评聘、评优评奖等工作中徇私舞弊、弄虚作假。
14.索要、收受学生及家长财物或参加由学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动，向学生推销图书报刊、教辅材料、社会保险或利用家长资源谋取私利,组织、参与有偿补课，或为校外培训机构和他人介绍生源、或泄露学生与家长的信息,提供相关信息。
15.在工作期间玩忽职守、消极怠工，醉酒上课或空岗、无故旷工，严重违反学校规章制度，造成教育教学事故或不良影响的。
16.酒驾、参与赌博，打架斗殴或家暴被公安机关查处的，其他违反职业道德的行为。
2
篇三：十大负面清单的具体内容
投资管理负面清单、审批清单、监管清单审查标准
一、“三单"主要审查内容主要对政府权责清单中的投资管理负面清单、审批清单、监管清单进行规范性、合法性、合理性审查。规范性审查指填报格式审查。合法性审查指对填报内容是否符合法律法规和市政府（含市审改办经授权作出的规定)有关规定进行的审查。合理性审查指对各栏填报内容之间(含负面清单、审批清单、监管清单）是否存在内在逻辑错误的审查。主要包括以下几点：1.主要针对各栏目之间的逻辑关系进行审查。包括清单间的关系和本清单内各栏目的关系。2。负面清单与审批清单是投资准入环节事前清单，而监管清单是企业进入后的事中、事后清单，是相互关联的三个清单.3。部门填报内容不能只限于本级部门权限，应从本地区企业投资的角度填报。4。负面清单中有限制准入情形的就应该有审批清单,审批准入部门可能不是本级，是上一级部门或下一级部门，另外，有审批清单就必有监管清单,没有审批清单不代表没有监管清单，有些准入权限在上一级、但监管权限属地监管。二、“负面清单”审查标准
1
（一)对投资管理负面清单的理解投资管理负面清单，相当于投资领域的“黑名单”,即以清单形式列明禁止或限制企业投资经营的行业、领域或项目，清单以外则充分开放，企业只要按法定条件和法定程序注册登记，申请审批、核准或备案即可开展投资经营活动。(二)投资管理负面清单分类投资管理负面清单主要按照国家法律、法规、地方性规章,重点是产业准入政策及有关规定，分为禁止准入和限制准入两类.1。禁止类法律、法规及规范性文件明令禁止企业投资的项目.包括《产业结构调整指导目录（2011年本，2013年修正）》限制类和淘汰类、《广东省主体功能区产业发展指导目录（2014年本)》限制类和淘汰类、《外商投资产业指导目录（2011年修订）》限制类、禁止类,以及为化解产能严重过剩禁止投资的项目，以及法律、法规禁止投资经营的其他项目。例子1：《产业结构调整指导目录（2011年本，2013年修正》中,限制类有单线5万立方米/年以下的高中密度纤维板项目，应将其列入C制造业门类、20木材加工和水、竹、藤、棕、草制造业大类、100人造板制造一栏的禁止准入中，表述为：限制投资单线5万立方米/年以下的高中密度纤维板项目。例子2:《产业结构调整指导目录（2011年本，2013年修正》中,禁止类有湿法纤维板生产工艺,应将其列入C制造业门类、20木
2
材加工和水、竹、藤、棕、草制造业大类、100人造板制造一栏的禁止准入中,表述为:禁止采用湿法纤维板生产工艺。
例子3:《外商投资产业指导目录(2011年修订）》中限制类“一、农、林、牧、渔业，第1项农作物新品种选育和种子生产（中方控股）"，禁止类“一、农、林、牧、渔业，第2项转基因生物研发和转基因农作物种子、种畜禽、水产苗种生产”，可综合归入A农、林、牧、渔业门类，禁止准入一栏中分别表述为:1。限制投资作物新品种选育和种子生产(中方控股），2。禁止投资基因生物研发和转基因农作物种子、种畜禽、水产苗种生产。
此外，禁止类还包括法律法规明文禁止的其他项目.如：按照《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发[2013］41号）要求，对于钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业,严禁建设新增产能项目.各地、各部门不得以任何名义、任何方式对新增产能项目进行核准、备案，各有关部门不得为此类项目办理规划选址、土地（海域）供应、环评审批、节能评估审查等手续，金融机构不得提供贷款.2.限制类法律、法规及规范性文件有条件准入的行业、领域或经济活动。有条件准入是指法律、法规及规范性文件在资格资质、规划、环保、安全、数量等有明确规定,需满足以上基本条件才可以投资的项目。主要包括:产业政策规定、资格资质要求、规划布点要求、环保要求、安全生产要求、数量限制、投资主体要求及其他等。
3
例子1：《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第九条，取得烟草专卖零售许可证，应当符合烟草制品零售点合理布局的要求,须将其列入F批发和零售业门类、52零售业大类、268食品、饮料及烟草制品专门零售一栏的限制准入中，表述为：“规划布点：符合烟草制品零售点合理布局".
例子2：《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）规定,新建的危险化学品生产企业、储存企业（专门从事仓储经营）必须进入经政府批准设立的危险化学品专区（园区）,应将其列入C制造业门类、26化学原料和化学制品制造业大类一栏的限制准入中，表述为“:规划布点：进入经政府批准设立的危险化学品专区（园区）”。
（三）负面清单审查标准主要对投资管理负面清单进行合法性审查，审查是否符合法律法规和省、市、区政府有关规定。1.企业投资项目负面清单应包括：（1）《产业结构调整指导目录（2011年本)(2013年修正）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号)限制类和淘汰类项目；（2）《广东省主体功能区产业发展指导目录（2014本）》中限制类和淘汰类;（2）《佛山市产业结构调整指导目录（限制和禁止类）》（佛发改工交〔2010〕101号）项目；（3）本区域内产业结构指导目录(或产业导向目录）所列的淘汰
4
类、限制类项目；（注：本条仅适用各区负面清单）（4）其他法律法规、部门规章、规范性文件、具有法律效应的
规划等文件中明令淘汰、禁止新建的项目.2.外商投资项目负面清单应包括：（1）《外商投资产业指导目录（2011年修订)》（国家发改委、
商务部令第12号)列出的项目;（2）其他法律法规、部门规章、规范性文件、具有法律效应的
规划等文件中明令禁止外商投资或对外商投资做出明确限制的项目；（3）企业投资负面清单禁止类内容同时适用外商投资项目负面
清单。3.对限制条件准入类填写的说明对于准许企业投资但需满足投资准入基本条件的，包括产业政
策规定、资格资质要求、规划布点要求、环保要求、安全生产要求、数量限制、投资主体要求等,暂作为限制准入条件,相关内容需填入负面清单限制准入栏目中，并提供文件依据（法律法规、部门规章、规范性文件、具有法律效应的规划等)。获取经营许可证的审批条件(如申请领取《食品流通许可证》,应当符合食品安全标准，并符合下列要求:1。具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离;2。，（3）,（4）等），不作为限制准入条件，不应纳入负面清单限制准入进行填报。
三、“审批清单”审查标准
5
（一）准入审批部门1.填报范围:该项事权的法定主体（即盖章单位)。2。填报格式要求：应填写部门全称;涉及多个部门,请在单元格内换行填写（EXCEL使用Alt+Enter键在单元格内换行）。3。填报的部门数量限制：专属权只填一个准入部门，分级管理权应有两个以上准入部门.4。针对不同情形的填报方式:若涉及委托下放、服务前移、调整内部权限以及代国家和省接件受理的，应填报法定主体；若涉及依法具有初审权的（即分级管理的），初审单位和终审单位一并填报；涉及直接放权事项填报承接方。5。其他要求：涉及在这次清理中拟新增、取消、调整、下放的事权先按未调整前的填报。（二）准入审批事项1.填报范围：针对投资准入或行业准入的审批事项,主要指对主体和经营范围进行审批的事项，其他涉及许可证变更（除涉及经营范围、经营主体)和注销以及其他生产经营过程中涉及的审批事项不属准入审批事项。2.填报格式要求：（1）统一填报大项名称，事项名称必须与市审改办提供的事项名称一致，若未纳入市审改办公示范围内的国家和省级事权或新承接事权则以市级部门填报的为准。（2)涉及多个事项,请另起一行（即在第一个事项下面插入一行）
6
填写，分别对应不同的审批部门、权属划分和权属说明填写。如图：
门类代码及名称
经营项目
大类代码及名称
中类代码及名称
准入审批部门
审批清单
准入审批审批权属
事项
划分
权属说明
A事项的
A事项的A事项的
A事项
13农副
审批部门
权属划分权属说明
62
谷物磨制
C制造业食品加工
B事项的
B事项的B事项的
B事项
业
审批部门
权属划分权属说明
63
饲料加工
（3）涉及在这次清理中拟新增、取消、调整、下放的事权先按未调整前的填报。
3。其他要求：可参考《顺德区企业经营审批事项目录汇编》，涉及国家和省级事权审批事项名称不具体的可用顺德区目录中的经营项目名称。
（三）审批权属划分填报该事项的法定权属，分为“专属”和“分级管理”两种权属。1。专属：是指同一个管理层级单独行使，不按情形（审批对象、范围或地域等内容）划分不同层级分别进行审批的事项审批权属，包括国家专属、省级专属、市级专属、区级专属、镇（街）专属等。关于专属的几种情形说明：情形一：单一层级审批。
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例子:各区文体部门“有线广播电视传输覆盖网工程建设及验收审核”（编码：—50B546）。该事项根据广东省人民政府令第169号文件，由省局直接下放区局实施，市局不参与实施，因此该事项审批权属划分应填写“区级专属"。
情形二：涉及通过委托下放、服务前移、调整内部权限以及代国家和省接件受理等方式下放下级单位收件或审批的,虽然跨两个层级审批，但是未调整下放方式前法定属于第一种情形的，审批权属划分需填为专属，分别根据该审批决定机关（盖章单位)的层级填写国家专属、省级专属、市级专属或区级专属.
例子：市气象局“升放无人驾驶自由气球、系留气球活动审批”（编码FS54A526)。该事项为市向区委托管理事项,但审批权属划分仍需填为市级专属。
2.分级管理：是指有两个以上层级依法行使审批权或初审权的，直接填报分级管理即可。关于分级管理的几种情形说明：
情形一:划分为初审和终审。例子:市司法局“法律执业资格认定（初审）”（编码：FS09B071)。根据《中华人民共和国律师法》（2007年10月28日修订通过，自2008年6月1日起施行）第6条，市司法局有法定初审权，省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门有法定终审权。因此,该事项审批权属划分需填为分级管理，并在审批权属说明中分级说明审批权限。情形二:根据审批范围、对象或地域等内容分级审批.
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例子1：市文广新局“文物保护单位保护范围和建设控制地带的其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业批准”（编码：FS20A227）。根据《中华人民共和国文物保护法》（主席令第84号，2007年12月29日修订）第十七条，该事项审批权限法定划分为：市级文物保护单位保护范围内由市级审批；省级文物保护单位保护范围和全国重点文物保护单位保护范围、建设控制地带内的报建工程，由省文化厅审核,报省人民政府或国家文物局审批。因此，审批权属划分需填为分级管理,并在审批权属说明中分级说明审批权限。
例子2：市卫生局“医疗机构办理《麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡》（含新办、换发、注销、补办）”（FS21A865—01）。根据佛府办〔2010〕85号文，设区的市审批市直属单位共13家（详细名单：⑴市第一人民医院、⑵市第二人民医院、⑶市第三人民医院、⑷市第四人民医院、⑸市第五人民医院、⑹市中医院、⑺市妇幼保健院、⑻市疾病预防控制中心、⑼市职业病防治所、⑽市皮肤性病防治中心、⑾市口腔医院、⑿市中心血站、⒀市健康教育所），其余直接放权给各区卫计局实施。因此,该事项审批权属划分需填为分级管理，并在审批权属说明中分级说明审批权限。
（四)审批权属说明1.填报范围：对下放方式进行说明，包括委托管理、服务前移、调整内部权限以及代国家和省接件受理等方式的说明,以及对其他分级管理的情形进行说明。2.针对不同情形的填报方式：对委托下放事项说明委托关系，包
9
括委托对象、委托权限、委托实施范围（镇街实施的事权只能填报委托事权，除有法律法规规定）。对服务前移事项填报服务前移对象和前移权限（村居实施的事权只能填报服务前移,除有法律法规规定）。对分级管理事项说明各级实施权限和实施范围.
3。填报格式：有权限划分的要填报各级权限，如国家级权限：，省级权限：,市级权限:，区级权限：,镇级权限：，村居权限:。
例子：市文广新局“文物保护单位保护范围和建设控制地带的其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业批准”（编码：FS20A227)的审批权属说明为：
国家级权限：省级文物保护单位保护范围和全国重点文物保护单位保护范围、建设控制地带内的报建工程,由国家文化局审批
省级权限：省级文物保护单位保护范围和全国重点文物保护单位保护范围、建设控制地带内的报建工程，由省文化厅审核。
市级权限：市级文物保护单位保护范围内由市级审批，市向区服务前移各区.
区级权限：市级文物保护单位保护范围内代市局收件,提交市级审批。
4.其他要求：涉及在这次清理中拟新增、取消、调整、下放的事权，先按未调整前的填报；涉及新增或调整事权关系的，在此栏备注说明“新增事权”、“拟委托事权"、“拟直接下放事权”、“拟调整内部权限事权”、“拟服务前移事权”等字样.
10
四、“监管清单”审查标准（一）经营（监管）项目按国家统计局行业分类标准。1。各部门应按照此行业分类,其他不属本部门管理的行业可直接删减。对本部门有管理分类的,按此行业分类进行重新归类。2.各单位要将监管清单细分至具体的中类行业中，不得以难以分类为由将一些面对行业的监管清单在综合类填写。行业分类未覆盖的行业或行业分类较特殊的，可另行添加填报,并另作书面说明。3。监管清单对各种主体采取的同一监管措施，而不针对行业的，则在综合类填报，例如针对无营业执照的主体的监管。4.同一监管清单涉及不同的行业分类的，填报时在所涉及的行业内均要填写。建议相邻的行业具有相同一个监管清单的,可以合并填写。对不相邻的行业具有相同一个监管清单的,分开填写。(二）监管部门1.监管部门指与准入经营项目和准入审批事项相对应的负有监管职责的部门。原则上按“谁审批，谁监管”明确监管主体。2。填报格式要求：（1）涉及多个部门共同承担监管职责的一并填报,并在备注栏说明行业主管部门，行业主管部门与监管部门相一致的无需特别备注说明,监管部门视同行业主管部门。（2）按监管清单分级填报的要求,各单位只填本级监管的部门,如市一级无需填写省、区级的监管部门。
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（3)应为“三定”规定、编委文件规定的部门全称，如“佛山市XXXX局”。
（三）监管内设机构1。监管内设机构指本部门内部具体承担监职责的机构，包括内设科室、下设机构、直属行政单位、事业单位等.2.填报格式要求：（1）应为三定规定、编委文件规定的名称。只负责审批不负责监管的内设机构不用填写。（2)镇政府（街道办事处)若监管主体是政府（办事处），则可填写综合办事机构的名称。（3)无相应承担的内设机构可不填。同一措施涉及不同内设机构的,均要填写。（4)由事业单位承担的，需注明是否采取委托方式。如委托XXX所.（四）监管范围1。监管范围指本部门承担监管职责的行政区域范围。2。填报格式要求:要规范填写佛山市、佛山市XX区、佛山市XX区XX镇（街道）.填写“全市、市、区、全部"等均为不正确写法。市直部门填报时,如顺德区除外，则在监管范围填写:佛山市(顺德区除外)。(五）监管内容1。监管内容是按照法律法规、规范性文件的规定针对监管对象
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（行业）的行为（资质、设施）等具体内容的监管，可以是监管的对象和监管的行为，可以是需告知企业监督检查的内容。监管内容应当准确描述单位负责监管的对象、环节、领域,同一行业不同环节涉及不同的监管部门的，各环节的监管部门应当准确描述自身的监管职责。
2。填报格式要求：应尽量结合法律法规中所规定的监管对象的具体形态和运营状式来确定。生产场所、生产流程、生产（运行）环境、人员资质、特殊行为审批、限制准入条件(资质)的后续监管等分类都属于监管内容中常见的，如企业证照、企业档案、生产经营场所、产品质量、制度执行情况等，都属于监管内容的范畴。内容仅填写“执行法律法规的情况"不符合要求。
3。其他要求：单位的监管委托给事业单位等的，要在监管内容中说明.监管标准、监管措施由受委托单位填写。
（六）生产经营和产品（服务)质量标准1。填报范围：在生产经营活动过程中应当执行的标准和遵守的规范,如管理标准、技术标准、安全规范、行为规范、道德规范等，以及生产的产品或提供的服务所必须符合的基本条件，如安全性、功能性、有效性要求等，要求清单式一条条列明。监管标准应当是现行生效的文件，己经作废过时的文件不得列入清单.2。填报格式要求：（1）原则上填写国家或地方标准，为监管的最低标准。企业使用的高于国家和地方的标准，不需填写，但明确监管要求，例如“不
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得低于国家和省标准,同时符合企业公示承诺的标准"。（2）一个行业涉及多种的生产经营、产品（服务）标准，应当
全部列出。（3）填写具体法律法规和规范性文件名称，附件名称与表格填
写的名称一致，可以由此指引找到具体的文件。格式规范：序号.文件名（字号)；。
（4）监管标准太多时的填报方式:附件形式填报，具体操作步骤：一是清单的质量标准栏内填写：详见附件名。附件统一命名规则为：国民经济行业分类代码及名称+标准目录，如“C13农副食品加工业标准目录”；二是附件包含内容:编号列明生产经营和产品（服务）质量标准涉及的法律、法规、规范性文件、国标,省标等；三是生产经营标准涉及的法律、法规、规范性文件,应当以附件形式归整在一个文件夹中。附件的文件名及编号与目录中的编号一致。如:《预防接种工作规范》（卫疾控发[2005]373号）、《疫苗储存和运输管理规范》（卫疾控发〔２００６〕１０４号）、《血液透析器复用操作规范》（卫医发［2005]330号)等.文件夹中的标准的附件应当上传到系统。四是产品(服务）质量标准涉及的国标GB、省标SB文件，不必归整到文件夹，也不必上传到系统。如：《紫外线杀菌灯》（GB19258—2012),《洁净厂房设计规范》（GB50073—2001)，无需上传。
（七)监管措施1。监管措施指本部门履行监管职责具体采取的措施及其依据。要有清晰指引或具体规定，如时间、频率、程序、数量、方式等。监
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管措施注重怎么管,注重过程，而区别于审批和执法的其它措施.2。监管措施主要有以下几种:分级管理措施,分类管理措施，信
用管理（信用档案）措施，记分管理措施、黑名单措施，定期抽查抽验措施，专项检查措施,投诉举报奖励措施，巡查措施、网格化监管措施，视频监控措施，产品溯源措施，监测预警措施，年检年审措施，诚信金（承诺书)管理措施，责任人（负责人）监管措施，定期培训（汇报）措施等。监管措施应当有具体的文件规定，并且是直接对企业的监管措施.对下级的督导不列入监管措施。特别要明确市、区、镇街三级的监管权限,如日常巡查一般由区、镇街负责，专项检查、抽查一般由市、区负责，分级管理一般由市、区负责等,不同的层级有不同的措施。
3。填报格式要求:监管措施应当说明措施的具体规定和要求。填写监管措施时，尽量按照一种监管措施一栏的要求进行填写，特别注意与监管内容之间的协调，不得与监管内容栏的内容雷同或相似.
（八)监管措施的依据1。填报范围:填写监管措施对应的法律法规、规章和规范性文件名称,所有监管措施必须能在依据中找到。2.填报格式要求:要求填写有明确表述监管措施的依据名称,如法律只是作原则性规定可不填写法律，但法规、规章和规范性文件有具体的监管措施的表述的,必须填写。附件名称与表格填写的名称一致,可以由此指引找到具体的文件。格式规范:序号.文件名（字号）.（九)涉及的执法职权1。涉及的执法职权指本部门履行监管职责对应所具有的行政
15
执法职权。2。填报格式要求：该职权要与本部门“行政职权清单”内所对
应的职权名称相一致。本栏各单位无需在电子表格填写，而在系统填报时由各单位从行政职权中选择关联。表格统一填写“系统选择”。
(十）备注如监管部门与行业主管部门不一样，填写行业主管部门名称。说明密级.其它需要说明的事项。（十一）其它要求1。若涉及密级事项，并按涉密文件管理有关规定办理。2.除备注外其它项目均为必填项，如无内容填“无”.3。各项目涉及依据的,各单位要整理成依据文件列表(文件夹)，在系统填报时作为附件上传到对应的监管清单。
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篇四：十大负面清单的具体内容
实用文档政府采购负面清单（服务类）
一、资格条件禁用内容1.设置企业法人，将事业法人、其他组织和自然人排除的2.限定供应商的所有制形式(如国有、独资、合资、合作等)、组织形式
规范表述（使用）禁止设置禁止设置
3.设置企业注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额、业绩等供应商规模条件的
禁止设置
4.将企业注册地为某省、某市、某县（区）的供应商作为资格条件的5.设置营业执照经营范围内的具体经营项目名称作为资格条件的
禁止设置禁止设置
6.要求投标人具有同类项目的从业经验达到多少年以上
禁止设置
7.将行业协会、商会颁发的企业资质证书和从业人员职业资格证书、入围目录名单作为资格条件的
8.将设置地域性同类项目业绩或作为供应商资格条件，设置地域性限制要求的
9.设置的资质条件与采购项目履行合同无关或资质要求过高、过低明显不合理的
10.将国家、地方行政机关颁布的法规、规范性文件中未强制使用的资质、认证作为资格条件，如要求投标人提供“三项认证证书”、质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康管理体系认证证书等
11.中国AAA级“重质量守信用”企业认证12.中国AAA级“重合同守信用”企业认证13.中国AAA级“重服务守信用”企业认证14.“守合同重信用”企业证书15.CMMI认证(能力成熟度模型)16.软件著作权登记证书17.国家规划布局内重点软件企业证书
禁止设置禁止设置（采购人有特殊要求的，必须提供需求和使用的依据说明）禁止设置（相关法规有明确适用范围要求的，如装饰装修工程资质等）
禁止设置
禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置
.
1
18.信息安全服务资质认证19.CCCS客户联络中心标准体系认证20.计算机信息系统集成项目经理及高级项目经理资质21.信息安全管理体系认证（等同于ISO27001）22.质量管理体系认证（等同于ISO9001）23.环境管理体系认证（等同于ISO14001）24.职业健康安全管理体系认证（等同于OHSAS18001）25.高新技术企业证书26.国家职业核心能力培训认证27.TL9000认证（电信行业质量体系标准认证）国际认证28.ISO20000（IT信息技术服务管理体系标准）国际认证29.黑龙江省计算机信息系统建设安全资质30.以其他不合理的条件限制或者排斥潜在供应商
31.印刷绿色印刷环境标志产品认证
二、商务条款禁用内容32.要求供应商缴纳投标保证及质量保证金等33.要求供应商出具公开网站可查询的有关证明材料34.采购人向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务35.文件设置的评审因素，在以往质疑案例中出现并导致质疑事项成立的36.以其他不合理的条件限制或者排斥潜在供应商的
37.要求投标人提供售后服务承诺不符合国家强制标准或行业标准的
.
实用文档
禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置中小学教科书印刷项目强制使用，其他印刷项目限制使用
禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置
禁止设置
2
实用文档
38.售后服务要求与采购项目无关或超出服务范围的
禁止设置
39.苛刻的付款条件，如“收取高比例质保金”等
禁止设置
40.政府向社会公众提供的公共服务项目，招标文件未写明验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，未写
明验收结果应向社会公告
禁止设置
41.以不合理的条件限制或者排斥潜在供应商的
禁止设置
42.设定履约期限明显不合理（如软件开发项目交货期为30日历日）
合理设置
43.苛刻的售后服务要求
符合国家标准,合理设置
44.苛刻的验收办法
符合国家标准,合理设置
三、采购需求禁用内容45.样品评审只对样品外观进行评审，没有细化评审细则的46.样品评审评审因素未量化、表述模糊的47.要求中标后、签订合同前试用合格后方可签订合同48.对服务方案等要求出具第三方检测报告或证明49.星号条款的设置超过技术参数条目总数的20%的或同一招标项目重要的技术参数设置打*号条目在10个以
上的
50.原则上不能设置“#”号条款，如项目金额较大、必设技术参数较多，需要设置“#”号条款，超过参数条目总数的20%的
51.将非国家强制规定的资质、资格、认证作为技术参数条款的
规范表述（使用）禁止设置禁止设置禁止设置提供供应商确认的、相应的证明材料
不超过技术条款总数量的20%
原则上不能设置“#”号条款，如项目金额较大、必设技术参数较多，需要设置“#”号条款，不超过参数条目总数的20%的禁止设置
.
3
实用文档
52.将国家级评奖、国家部委级行政主管部门评奖、省级政府的评奖作为技术参数条款的53.以不合理的条件限制或者排斥潜在供应商的四、评分办法和评分标准禁用内容
禁止设置禁止设置规范表述（使用）
54.将供应商资格条件、企业规模条件作为评分标准的
禁止设置
55.评分标准中设置的评审因素，未明确说明查询相关信息的公开渠道56.将国务院已明令取消的从业人员职业资格许可和认定事项作为评分标准的57.去掉最低报价的58.要求地域性业绩59.将服务满意度、市场认可度、占有率等模糊表述,并规定由专家自由打分60.将同一案例（业绩）重复加分
61.评分标准未量化的，未与评审因素指标相对应
62.将非国家强制的资质、资格、认证作为加减分项的63.提出在满足招标文件提出的技术、服务需求基础上，“优于”招标文件提出技术、服务要求的可加分，
但是未写明“优于”的认定标准，也未写明“优于”的每项加多少分
禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置评分标准应当具体量化，同等打分因素分值梯度设置合理且要与评审因素指标一一对应禁止设置
禁止设置
64.招标文件未写明没有规定的评标标准不得作为评审的依据。
禁止设置
65.评分标准中单项指标分值设置过高的；分值梯度设置差距过大的66.将行政区域的奖项、证书、行业业绩作为评分条件的
合理设置合理设置
67.分值设置与服务质量、服务需求无关68.设定的评分因素与采购项目的具体特点和需要不相适应或者与合同履行无关的（如设置的业绩金额要求
与采购项目规模不相匹配的）
合理设置合理设置
.
4
篇五：十大负面清单的具体内容
课堂教学行为负面清单学院为加强教师队伍管理，确保课堂教学的高效性和实效性，结合正在开展的群众满意度调查活动，针对教师教育教学行为列出了负面清单。
具体内容如下：
一、不备课就上课。二、在校期间不讲普通话，用方言与学生交流。三、汉字书写不规范。四、穿着不合宜（拖鞋、背心、短裤等）。五、没有执行候课制度，上课迟到。六、擅自离开教室做私事。七、不到下课时间提前离开教室（早退）。八、拖堂，影响学生课间休息。九、上课接打电话或玩手机。十、坐着讲课。十一、酒后上课。十二、上课期间将学生赶出教室或因迟到将学生拒之门外，随意停学生的课。十三、课堂上播放与教学无关的视频。十四、未经教务处批准、登记擅自调课。十五、个别学生违纪，全班学生停课挨批。十六、利用教师身份，在课堂上向学生宣传和教授违背有关政策和法规的内容或者对社会不满的牢骚以及道听途说的网上传言。十七、课堂上过多关注优等生，对于学困生缺乏关注。十八、室外课“放羊”式教学或者让学生自由活动（需要自学时，教师必须提出自学要求并进行指导），致使学生脱离老师视线。十九、上课期间截留学生在办公室或其它地点写作业或帮老师做其它事情。二十、上（下）课师生不相互问候。
学校组织全体教师逐条进行解读和学习，同时强调，教师要严于律己，照章办事，遵循教育规律，努力提高课堂效率；教务处要严格督查考核，发现问题，限时整改。课堂教学行为负面清单，从制度层面上管理和规范教师行为，使学院管理更规范，使教师课堂教学行为更具理性。
篇六：十大负面清单的具体内容
教师师德考核负面清单制度为贯彻落实中共中央国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》、教育部《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等文件精神，全面加强中小学师德建设，经研究，决定建立中小学教师师德考核负面清单制度。
一、适用对象
田心小学教师
二、负面清单内容
（一）违背党中央集中统一领导，传播与党和国家方针政策不一致言行，传播、散布损害国家主权、安全和社会公共利益言论，传播宗教、邪教和宣传封建迷信，参与黄赌毒活动的；
（二）以非法方式表达诉求，干扰正常教育教学秩序、损害学生利益、毁损学校名誉和教育形象的；
（三）在教育教学活动中遇突发事件时，不履行保护学生人身安全职责的；
-1-
（四）课堂上故意不完成教育教学任务，组织、要求学生参加校内外有偿补课，或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课的；
（五）组织、参与针对学生的营利性活动，或强制学生订购教辅资料、报刊等，或者利用学生信息谋取利益的；
（六）索要或接受学生及家长赠送的礼金礼品、有价证券、支付凭证等财物，参加学生及家长安排支付费用的吃请、旅游、娱乐等活动的；
（七）在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生，产生明显负面影响的；
（八）在招生、考试、考核评价、教师资格认定、职务评审、教育教学研究等活动中弄虚作假、营私舞弊的；
（九）体罚学生和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生，造成学生身心伤害的，或者有对学生实施性骚扰行为的；
（十）其他违反师德造成严重不良影响和后果的行为。
-2-
三、处理办法
（一）学校及教育主管部门发现教师可能存在上述清单行为的，应当及时组织调查，核实有关事实，视情节轻重相应给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评直至相应行政处分。情节严重的，年度师德考核结果确定为基本合格或不合格等次。
（二）教师师德考核不合格的，在年度考核、评优奖励、岗位聘用、职务评审、教师资格定期注册、特级教师评选等方面一票否决，撤销荣誉称号和奖励，5年内不得申报高一级教师职务。情节特别严重的，将追究相关责任人责任。
教师有上述师德负面清单行为，且符合有关法律法规规定的，从其规定实施处罚。
四、有关要求
一、各教师要充分认识师德建设重要性，切实加强组织领导，建立“一把
手”责任制，落实具体职能机构和人员，细化考核方案和办法。强化师德监督，通过公布举报电话、开设网络投诉平台、聘请社会人士担任师德监督员等方式，建立学校、家庭和社会三位一体监督平台。学年度结束，学校要根据师德考核情况准确填写《商水县中小学教师师
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德考核负面清单记录表》，并存入教师个人师德档案，纳入个人信用记录管理。各县区和学校要及时将发生的违反师德案件查处情况及师德考核情况上报市教育局备案。市教育局将不定期对师德建设情况进
行督查。学校安全管理工作制度
（一）学校安全工作组织领导保障制度安全工作是学校的重要工作，是保证学校教育教学工作正常、有序进行的重要环节，必须把安全工作放在一切工作的首位。为搞好我镇学校的安全工作，作到点点有人管，事事有人抓，责任明确，目标落实，特制定学校安全工作组织保障制度。1.学校校长是安全工作的第一责任人，安全工作分管领导是学校安全工作的具体负责人，各业务副校长负责本部门安全工作的组织、检查、落实情况，各中层领导负责本口对应业务、功能室等一系列安全事项，村小负责人是学校安全工作的具体负责人，当周值班领导负责统筹安排、管理当周校园安全工作，当周值周教师、安全巡查人员为本周安全工作的第一责任人，班主任教师是该班学生安全工作的直接责任人，科任教师为本堂课安全工作的直接责任人。2.分管安全工作的领导负责按月向中心学校上报各校（含村小）安全工作开展情况和目前还存在的问题，解决学校发生的突发情况，认真抓好学校的周边环境的整治，督促学校后勤人员对发现的安全隐患进行排除，统筹安排辅导区的安全工作。与相关负责人签定安全目标责任书并按责任书进行目标管理。3.学校后勤领导负责搞好校舍、设备设施的安全检查，发现问题，
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及时排查处理。4.各班班主任教师应对本班学生进行安全教育，少先队大队辅导员要利用多种形式对学生进行纪律教育，规范学生的言行，体卫工作负责人要利用“两操”、集会等时间对学生进行安全、卫生教育。5.值周教师要负责监管好本周内学生的安全，发现问题，及时处理。学生在校休息期间的安全工作由值周教师负责具体落实，值周领导监管。6.值周教师要负责本周内每天学生的晨检工作，发现未到校学生应及时通知班主任，由班主任及时通知家长及时妥善处理；发现有患病的学生要与班主任教师协同解决，并及时报告值周领导；搞好学生集会时通道的值勤，及时疏导学生。7.任课教师负责管理本班学生纪律，发现有无故未到堂上课或身体异常情况的学生要及时报告班主任处理。8.各校负责人和分管常规工作的领导要加强对校园内安全隐患的排查，发现问题，及时处理。9.学校临时安全工作以临时安排为准。10.未尽事宜，由学校安全工作领导小组补充规定。（二）学校安全岗位责任制度（学校岗位安全手册）（三）学校安全会议制度为进一步规范学校安全管理，使安全工作及时、全面落实，特制定本制度。
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1．每月校长主持召开一次安全工作会议，全面分析、处理、部署学校安全方面工作。2．校长因特殊情况不能参加学校月安全工作会议，可以由主管副校长主持月安全工作会议。3．学校因工作需要或传达上级部门紧急通知，由校长或主管副校长召开临时安全工作会议。4.每周五利用学校周例会总结、分析、落实当周安全工作，并布置下周安全工作。（四）学校安全计划制度1.每年初，由主管安全人员依据本级教育行政主管部门的工作部署，结合本校实际，制订切实可行的学校年度安全工作计划。2.安全工作年度工作计划内容应涵盖所涉及的安全各个方面，主要包括：安全制度、预案的审核修改、安全业务培训、安全教育及宣传、安全疏散演练、安全设备设施购置资金投入等相关工作。3.安全工作年度工作计划制订后由安全工作领导小组讨论并由校长同意后执行。4.安全工作年度计划除特殊情况外（实施日期与上级临时工作安排冲突、因不可抗拒自然因素影响等），不得随意变更计划内容的实施时间。5.对不能按时进行的工作计划内容要及时选择时间实施，确保产生最大的效果。6.安全工作年度工作计划内的阶段性重点工作要有实施方案、总结、
篇七：十大负面清单的具体内容
教师师德考核负面清单制度师德师风建设负面清单
为贯彻落实中共中央国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》、教育部《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等文件精神，全面加强中小学师德建设，经研究，决定建立中小学教师师德考核负面清单制度。
一、适用对象
田心小学教师
二、负面清单内容
（一）违背党中央集中统一领导，传播与党和国家方针政策不一致言行，传播、散布损害国家主权、安全和社会公共利益言论，传播宗教、邪教和宣传封建迷信，参与黄赌毒活动的；
（二）以非法方式表达诉求，干扰正常教育教学秩序、损害学生利益、毁损学校名誉和教育形象的；
（三）在教育教学活动中遇突发事件时，不履行保护学生人身安全职责的；
（四）课堂上故意不完成教育教学任务，组织、要求学生参加校内外有偿补课，或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课的；
（六）索要或接受学生及家长赠送的礼金礼品、有价证券、支付凭证等财物，参加学生及家长安排支付费用的吃请、旅游、娱乐等活动的；
（七）在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生，产生明显负面影响的；
（八）在招生、考试、考核评价、教师资格认定、职务评审、教育教学研究等活动中弄虚作假、营私舞弊的；
（九）体罚学生和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生，造成学生身心伤害的，或者有对学生实施性骚扰行为的；
（十）其他违反师德造成严重不良影响和后果的行为。三、处理办法
（一）学校及教育主管部门发现教师可能存在上述清单行为的，应当及时组织调查，核实有关事实，视情节轻重相应给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评直至相应行政处分。情节严重的，年度师德考核结果确定为基本合格或不合格等次。
（二）教师师德考核不合格的，在年度考核、评优奖励、岗位聘用、职务评审、教师资格定期注册、特级教师评选等方面一票否决，撤销荣誉称号和奖励，5年内不得申报高一级教师职务。情节特别严重的，将追究相关责任人责任。
教师有上述师德负面清单行为，且符合有关法律法规规定的，从其规定实施处罚。四、有关要求
教师师德师风专项整治活动负面清单幼儿教师，是人类灵魂的工程师、人类文明的传播者和建设者。对照《荥阳市教体系统纪律作风、师德师风整治方案的要求》，通过组织的集体学习和个人自学相结合的方式，我在认真学习了《中小学教师职业道德规范》《教育部中小学教师违反职业道德行为处理办法》等文件后，现对照自查自纠中的20个方面逐一将自身所存在的问题列举如下：1.学习不够深刻，没有领悟其中的精华，导致学习不认真。2.对待个别幼儿的调皮行为，教育时缺乏耐心。有时工作繁忙，自己情绪化，会抱怨学生事儿多，真麻烦，幼儿园的孩子有时候会耍赖、哭闹。而我就是在这点上处理得很不好,我不能够很有耐心的去教育、劝说孩子,自己总是在劝了一会儿无果后,就开始心气急躁起来,有点不耐烦了,表情也开始变得严肃起来。3.教育教学的新课标理论理解的不够透彻，没有从实质上深入研究，导致教学过程中出现很多困惑。存在备课不充分，上课时准备教具不足的现象。不能经常深入教材，不能深入探究教育教学的新理论，没能结合学生实际情况。
4.课堂教学的方法过于简单，缺乏新意。传统的教育方法和教学手段仍然窜进课堂，应付考试的应试教育已不适应现代的信息是到的素质教育。
5.对于学生的关爱不够。在教学过程中带着有色眼镜，偏爱优生，歧视差生。为了不影响教学进度，点优生发言的次数偏多，却扼杀可部分学生的学习积极性。
6.对学生的评价方式过于单一。备课不能面向全体学生。没有根据学生的个性特点来评价学生的行为。
8.工作作风布不够扎实。没有脚踏实地，总想在工作中找捷径。做事情没有创新精神，对问题不做深层次的分析，思考不够透彻。
9.业务知识不精。现代的社会是知识、信息快速发展的时代，可我却认为有一些业务知识就能适应了，这是错误的想法。
10.有时只顾于忙眼前的工作，忽略自己业务水平的学习，教育理念没有与时俱进、课堂上有时会牵着孩子走，按照自己的想法让孩子回答我想要的答案。
11.终身学习理念不强。对于终身学习理解不够深刻，在平时的教学中，满足于自己的现状，缺乏强烈的求知欲望。总觉得自已怀揣本科学历，专业知识和教学技能足以胜任教学工作。因而不善于钻研业务，学习先进的教学方法，虚心向同行取经、交流，做事保守，甚至不懂的问题不敢低头想别人请教，业务水平提高缓慢。
13.对待个别挑剔家长，有时缺乏耐心，有时为了避免麻烦，没有及时跟家长沟通幼儿在校表现。14.做事缺乏预见性，在班级管理中，有时候不能在事情发生之前，对学生进行及时的教育，以防止事情发生，而是跟在学生的身后处理事情。往往把自己放在被动的位置，有时会手忙脚乱，事倍而功半。以上是我对照自查自纠的20个方面所作出的负面清单，通过深刻查找剖析，发现了自身的问题，也坚定了自己今后的努力方向。针对自身存在的问题和不足，我将要认真逐条整改，严格要求自己，成为一名让学校放心、让家长满意、让孩子喜欢的幼儿教师!
商水县希望初级中学教师师德考核负面清单制度为贯彻落实中共中央国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》、教育部《关于建立健全师德建设长效机制的意见》《教师违反职业道德行为处理办法》等文件精神，全面加强中小学师德建设，经研究，决定建立中小学教师师德考核负面清单制度。一、适用对象本市范围内幼儿园、普通中小学、中等职业学校、少年宫、特殊教育机构以及教研室（所）、电化教育等机构的教师（含民办学校教师）。二、负面清单内容（一）违背党中央集中统一，传播与党和国家方针政策不一致言行，传播、散布损害国家主权、安全和社会公共利益言论，传播宗教、邪教和宣传封建迷信，参与黄赌毒活动的；（二）以非法方式表达诉求，干扰正常教育教学秩序、损害学生利益、毁损学校名誉和教育形象的；（三）在教育教学活动中遇突发事件时，不履行保护学生人身安全职责的；（四）课堂上故意不完成教育教学任务，组织、要求学生参加校内外有偿补课，或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课的；（六）索要或接受学生及家长赠送的礼金礼品、有价证券、支付凭证等财物，参加学生及家长安排支付费用的吃请、旅游、娱乐等活动的；（七）在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生，产生明显负面影响的；（八）在招生、考试、考核评价、教师资格认定、职务评审、教育教学研究等活动中弄虚作假、营私舞弊的；
（九）体罚学生和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生，造成学生身心伤害的，或者有对学生实施性骚扰行为的；
（十）其他违反师德造成严重不良影响和后果的行为。三、处理办法
（一）学校及教育主管部门发现教师可能存在上述清单行为的，应当及时组织调查，核实有关事实，视情节轻重相应给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评直至相应行政处分。情节严重的，年度师德考核结果确定为基本合格或不合格等次。
（二）教师师德考核不合格的，在年度考核、评优奖励、岗位聘用、职务评审、教师资格定期注册、特级教师评选等方面一票否决，撤销荣誉称号和奖励，5年内不得申报高一级教师职务。情节特别严重的，将追究相关责任人责任。
教师有上述师德负面清单行为，且符合有关法律法规规定的，从其规定实施处罚。四、有关要求
教师师德负面清单管理制度:师德负面清单为全面贯彻落实中共中央国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，全面加强我市教师队伍师德师风建设，努力打造打造一支“师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力”的教师队伍，根据《丽水市教育局关于建立中小学教师师德考核负面清单制度的通知》以及《关于建立健全中小学教师师德建设长效机制的意见》(龙教〔2022〕157号)等文件精神，经研究，决定建立龙泉市中小学(幼儿园)教师师德考核负面清单制度。一、适用对象龙泉市范围内教育局各下属事业单位、中小学及幼儿园的教职员工(含民办中小学及幼儿园教职员工)。二、负面清单内容
(一)违背党中央集中统一领导，传播与党和国家方针政策不一致言行，传播、散布损害国家主权、安全和社会公共利益言论;
(二)传播、灌输有害学生身心健康的言论、思想、在学生面前宣扬宗教思想，参与社会传销、邪教、封建迷信、信教传教等有损国家和人民利益的组织或活动的;
(三)不遵守社会公德、不文明、不检点、行为失范，参与赌博、色情、吸毒、醉驾等违反法律法规及有损教师形象声誉的行为的;
(四)以非法方式表达诉求，蓄意挑拨、煽动或组织教职工罢课、非正常上访，扰乱正常教育教学秩序、损害学生利益、毁损学校名誉和教育形象的;
(五)在教育教学活动中遇突发事件时，不履行保护学生人身安全职责的;(六)工作日午间饮酒或酒后上班，工作时间内违规上网做与工作无关事情的;(七)工作日期间不请假外出，无故迟到早退的，无故不上课，擅自离开教育教学岗位的;(九)索要或接受学生及家长赠送的礼金礼品、有价证券、支付凭证等财物，参加学生及家长安排支付费用的吃请、旅游、娱乐等服务或消费活动的;(十)以各种形式或巧立名目向学生乱收费的;(十一)在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生，产生明显负面影响的;(十二)体罚学生和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生，造成学生身心伤害的;有对学生实施性骚扰行为的;(十三)擅自停课、随意放假，或将有过错学生撵回家，擅自剥夺学生在校学习和参加活动权利的;(十四)在招生、考试、考核评价、教师资格认定、职务评审、评优评先、教育教学研究等活动中弄虚作假、营私舞弊的;(十五)其他违反师德造成严重不良影响和后果的行为。
三、处理办法(一)学校发现教师可能存在上述清单行为的，应当及时组织调查，核实有关事实，视情节轻重
相应给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评直至相应行政处分。情节严重的，年度师德考核结果确定为不合格等次。
(二)教师师德考核不合格的，在年度考核、评优评先、岗位聘用、职务评审、教师资格定期注册等方面一票否决，3年内不得申报高一级教师职务，不得提拔任用，并取消龙泉市级骨干教师、名师(名校长)等荣誉称号，建议上级教育行政部门取消其相应的荣誉称号。受记过及以上处分的学校中层和校级领导，免除相应职务。对情节特别严重的，给予开除处分，其行为涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理。四、其他要求
教师师德负面清单管理制度:师德负面清单为贯彻落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》(中发〔2022〕4号)精神，进一步适应新时代人才培养需要，全县教师从教行为，提升师德师风建设水平，大余县决定从2022年9月开始在全县学校试行教师师德负面清单管理制度。该制度经多方论证，确定了“发表和传播违背国家法律法规、方针政策和对学生有不良影响的言论;在教育教学活动中遇突发事件时，不履行保护学生人身安全职责;在教育教学活动和学生管理、中不公平公正对待学生，产生明显负面影响;侮辱、猥亵、歧视、体罚或者变相体罚学生组织、参与校内外有偿补课、有偿办班、有偿托管、有偿招生……”等十三项负面清单内容。对经查实有上述负面清单情形之一的教师，本学年师德考核直接评定为“不合格”;年度考核不得定为“合格”及以上等次，当年不得晋升职务、岗位等级;学校暂缓对其进行教师资格定期注册;按有关规定扣发绩效工资，必要时可调整工作岗位;三年内不得参加城区(城郊)教师选调考试，不得调动到离县城或323国道沿线更近的学校，不得选派到县外进行培训，不得参加任何层级的评优评先活动;情节严重的，视情况采取调岗、待岗学习、解除聘用合同、移交公安司法机关等方式处理。
教师师德负面清单管理制度:师德负面清单负面清单内容违背党中央集中统一领导，传播与党和国家方针政策不一致言行，传播、散布损害国家主权、安全和社会公共利益言论;传播、灌输有害学生身心健康的言论、思想，在学校传播宗教思想或举行宗教活动，参与社会传销、邪教、封建迷信活动的;不遵守社会公德，不文明，不检点，行为失范，参与赌博、色情、吸毒、酒驾等违反法律法规及有损教师形象声誉的行为的;以非法方式表达诉求，蓄意挑拨、煽动或组织教职工罢课、非正常上访，扰乱正常教育教学秩序、损害学生利益、毁损学校名誉和教育形象的;在教育教学活动中遇突发事件时，不履行保护学生人身安全职责的;工作日午间饮酒或酒后上班，工作时间内违规上网做与工作无关事情的;工作日期间不请假外出，无故迟到早退的，无故不上课，擅自离开教育教学岗位的;索要或接受学生及家长赠送的礼金礼品、有价证券、支付凭证等财物，参加学生及家长安排支付费用的吃请、旅游、娱乐等服务或消费活动的;10.以各种形式或巧立名目向学生乱收费的;1在教育教学活动和学生管理、中不公平公正对待学生，产生明显负面影响的;1体罚学生和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生，造成学生身心伤害的;有对学生实施性骚扰行为的;1对校园欺凌现象疏于预防、处置，未尽到相应职责，未及时采取措施或者故意偏袒一方，致使学生伤害加重的;1擅自停课、随意放假，或将有过错学生撵回家，擅自剥夺学生在校学习和参加活动权利的;
1在招生、考试、考核评价、教师资格认定、职称评审、评优评先、教育教学研究等活动中弄虚作假、营私舞弊的;
1其他违反师德造成不良影响和后果的行为。处理办法师德考核结果分为“合格”“不合格”两个等次。教师师德考核不合格的，在年度考核、评优评先、岗位聘用、职称评审、教师资格定期注册等方面一票否决，1年内不得申报高一级教师职务，不得提拔任用，并取消市、县级名师(名校长)、教坛新秀等荣誉称号，建议上级教育行政部门取消其相应的荣誉称号。发现教师可能存在上述清单行为或接到举报，应当及时组织调查，核实有关事实，视情节轻重分别给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评直至相应的党政纪处分，其行为涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理。违反上述清单行为情节较重或造成严重后果的，年度师德考核结果应确定为不合格等次。监督管理
篇八：十大负面清单的具体内容
上海自贸区负面清单公布详细盘点各行业禁止项上海自贸试验区众多改革举措中，对外商投资实施负面清单管理是最大的亮点之一。9月30日凌晨，这张备受瞩目的负面清单终于出炉。清单提出了190项特别管理措施，其中规定，外资不得投资博彩业、网吧，也不能投资新闻机构，不得投资图书、报纸和期刊出版业务，禁止投资广电节目制作经营公司和电影制作公司。
文化产业：禁止投资新闻机构清单中文化体育和娱乐业的禁止和限制措施较多。清单规定，外资禁止投资新闻机构，禁止投资图书、报纸、期刊的出版业务，禁止投资音像制品和电子出版物的出版、制作业务，禁止投资广电节目制作经营公司、电影制作公司、发行公司、院线公司，禁止投资网吧、博彩业、色情业。体育方面则禁止外资建设经营高尔夫球场。建设经营电影院须由中方控股，广电节目、电影的制作也需与中方合作，投资文艺创作与表演、艺术表演场馆、博物馆、图书馆等文化艺术业也需要符合相关规定。互联网：禁止外资经营数据中心在信息服务开放方面，自贸区曾被寄予厚望，但负面清单对互联网信息服务做出了较多限制。外资被禁止经营互联网数据中心(IDC)业务，经营类电子商务企业的外资比例不得超过55%，投资其他在线数据处理和交易处理业务的外资比例不得超过50%。外资还被禁止直接或间接从事和参与互联网游戏运营服务，禁止投资新闻网站、网络视听节目服务等。投资经营国内互联网虚拟专网(VPN)业务的外资比例不得超过50%，除应用商店外，投资经营其他信息服务业务的外资比例不得超过50%。金融：限制投资银行证券公司在金融领域，清单提出限制外资投资银行、财务公司、信托公司、货币经纪公司。在保险方面，限制外资投资保险公司、保险中介机构、保险资产管理公司，寿险公司的外资比例不得超过50%。证券方面，证券公司的外资比例不得超过49%，初设时范围仅限于股票和债券承销与保荐等，经营两年以上符合条件方可申请扩大业务范围。而证券投资咨询公司、期货公司仅限港澳资金投资，且参股比例不得超过49%。文物：禁止外资拍卖文物负面清单明确规定，外资禁止投资文物拍卖业务和文物商店。上海自贸区总体方案曾提出，允许符合条件的外资拍卖企业在试验区内从事文物拍卖业务。为此，国务院向全国人大常委会提请授权在自贸区暂停实施的法律中包括《文物保护法》中关于禁止设立外资文物商店或者文物拍卖企业的规定。但全国人大常委会最后通过的决定中，仅仅包括暂停外资企业设立变更审批有关的规定，而不包括《文物保护法》有关规定。房地产：禁止外资建别墅
在房地产领域，外资企业被禁止建设经营别墅，开发高档宾馆、高档写字楼、国际会展中心以及大型农产品(7.36,-0.12,-1.60%)批发市场也受到限制，外资成片开发土地需与国内企业合资合作。此外，外资投资房地产二级市场交易和房地产中介或经纪公司也将受到限制。
篇九：十大负面清单的具体内容
大港股份投资管理工作负面清单一、子公司负面清单1、年度投资计划与企业发展战略不相符、偏离主业。2、年度投资计划与年度预算控制脱节。3、年度投资计划内容不健全、不科学。4、实际项目投资与投资计划不相符时，不进行计划和预算的适当调整或调整工作不遵守调整流程。5、投资项目先斩后奏、以经营决策等其他方式进行决策等不遵守公司投资管理制度和流程。6、投资项目不按规定编制可行性研究报告、或编制的可行性研究报告浮于表面、空有形式。7、投资中的项目不关注外部环境和项目本身情况变化，当外部环境变化时盲目继续上项目，或不如实上报项目实际情况。
二、集团层面负面清单1、投资管理制度不健全、投资流程不完善。2、投资过程风险管理体系不健全，投资风险管理未纳入企业实施全面风险管理、加强廉洁风险防控的重要内容。缺乏投资前、投资中、投资后的管理控制和相应的制度、流程，缺乏整个项目过程的风险控制意识和风险控制机制。应当强化投资前期风险评估和风控方案制订，做好项目实施过程中的风险监控、预警和处置，防范投资后项目运营、整合风险，做好
项目退出的时点与方式安排。3、对子公司的投资计划与其经营实际情况的战略符合性把控不
严。4、决策机制不科学，缺乏必要的风险控制（与决策相关的风险
控制），决策形成过程和意见形成无记录、不存档。5、项目投资完成后年度投资完成总体情况工作与预算控制、经
营控制工作脱节。6、年度投资效果、年度投资后工作开展情况、重大项目进展情
况等工作缺失。7、子公司项目投资与集团投资计划的沟通反馈机制不健全。8、投资项目经营情况等后续评价文件不存档，投资、经营工作
不连贯，不利于形成经验效应，投资历史情况不可查，换一批负责人换一种工作方法。
9、投资项目专项审计工作缺失，或专项审计工作内容不全面。10、责任追究制度不健全，或不按照责任追究制度实施责任追究。
篇十：十大负面清单的具体内容
投资管理负面清单、审批清单、监管清单审查标准
一、“三单”主要审查内容主要对政府权责清单中的投资管理负面清单、审批清单、监管清单进行规范性、合法性、合理性审查.规范性审查指填报格式审查。合法性审查指对填报内容是否符合法律法规和市政府（含市审改办经授权作出的规定）有关规定进行的审查。合理性审查指对各栏填报内容之间（含负面清单、审批清单、监管清单）是否存在内在逻辑错误的审查。主要包括以下几点：1.主要针对各栏目之间的逻辑关系进行审查。包括清单间的关系和本清单内各栏目的关系。2.负面清单与审批清单是投资准入环节事前清单，而监管清单是企业进入后的事中、事后清单，是相互关联的三个清单。3。部门填报内容不能只限于本级部门权限，应从本地区企业投资的角度填报.4。负面清单中有限制准入情形的就应该有审批清单，审批准入部门可能不是本级,是上一级部门或下一级部门，另外，有审批清单就必有监管清单，没有审批清单不代表没有监管清单,有些准入权限在上一级、但监管权限属地监管。二、“负面清单”审查标准
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（一）对投资管理负面清单的理解投资管理负面清单，相当于投资领域的“黑名单”，即以清单形式列明禁止或限制企业投资经营的行业、领域或项目,清单以外则充分开放，企业只要按法定条件和法定程序注册登记，申请审批、核准或备案即可开展投资经营活动。（二）投资管理负面清单分类投资管理负面清单主要按照国家法律、法规、地方性规章，重点是产业准入政策及有关规定，分为禁止准入和限制准入两类.1.禁止类法律、法规及规范性文件明令禁止企业投资的项目。包括《产业结构调整指导目录(2011年本，2013年修正）》限制类和淘汰类、《广东省主体功能区产业发展指导目录(2014年本）》限制类和淘汰类、《外商投资产业指导目录（2011年修订)》限制类、禁止类,以及为化解产能严重过剩禁止投资的项目，以及法律、法规禁止投资经营的其他项目。例子1：《产业结构调整指导目录（2011年本，2013年修正》中，限制类有单线5万立方米/年以下的高中密度纤维板项目，应将其列入C制造业门类、20木材加工和水、竹、藤、棕、草制造业大类、100人造板制造一栏的禁止准入中,表述为：限制投资单线5万立方米/年以下的高中密度纤维板项目。例子2：《产业结构调整指导目录（2011年本，2013年修正》中，禁止类有湿法纤维板生产工艺,应将其列入C制造业门类、20木
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材加工和水、竹、藤、棕、草制造业大类、100人造板制造一栏的禁止准入中,表述为：禁止采用湿法纤维板生产工艺。
例子3：《外商投资产业指导目录（2011年修订）》中限制类“一、农、林、牧、渔业，第1项农作物新品种选育和种子生产（中方控股）”，禁止类“一、农、林、牧、渔业,第2项转基因生物研发和转基因农作物种子、种畜禽、水产苗种生产”，可综合归入A农、林、牧、渔业门类，禁止准入一栏中分别表述为：1。限制投资作物新品种选育和种子生产（中方控股)，2。禁止投资基因生物研发和转基因农作物种子、种畜禽、水产苗种生产.
此外,禁止类还包括法律法规明文禁止的其他项目。如：按照《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发[2013]41号）要求，对于钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业,严禁建设新增产能项目。各地、各部门不得以任何名义、任何方式对新增产能项目进行核准、备案，各有关部门不得为此类项目办理规划选址、土地（海域)供应、环评审批、节能评估审查等手续，金融机构不得提供贷款.2.限制类法律、法规及规范性文件有条件准入的行业、领域或经济活动。有条件准入是指法律、法规及规范性文件在资格资质、规划、环保、安全、数量等有明确规定，需满足以上基本条件才可以投资的项目。主要包括:产业政策规定、资格资质要求、规划布点要求、环保要求、安全生产要求、数量限制、投资主体要求及其他等。
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例子1：《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第九条，取得烟草专卖零售许可证，应当符合烟草制品零售点合理布局的要求，须将其列入F批发和零售业门类、52零售业大类、268食品、饮料及烟草制品专门零售一栏的限制准入中,表述为：“规划布点：符合烟草制品零售点合理布局”。
例子2：《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）规定，新建的危险化学品生产企业、储存企业(专门从事仓储经营）必须进入经政府批准设立的危险化学品专区(园区），应将其列入C制造业门类、26化学原料和化学制品制造业大类一栏的限制准入中，表述为：“规划布点：进入经政府批准设立的危险化学品专区（园区）”。
（三)负面清单审查标准主要对投资管理负面清单进行合法性审查，审查是否符合法律法规和省、市、区政府有关规定。1.企业投资项目负面清单应包括：（1)《产业结构调整指导目录（2011年本)（2013年修正）》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号）限制类和淘汰类项目；（2）《广东省主体功能区产业发展指导目录（2014本)》中限制类和淘汰类；（2）《佛山市产业结构调整指导目录（限制和禁止类）》（佛发改工交〔2010〕101号）项目;（3）本区域内产业结构指导目录（或产业导向目录）所列的淘
4
汰类、限制类项目;(注：本条仅适用各区负面清单）（4）其他法律法规、部门规章、规范性文件、具有法律效应的
规划等文件中明令淘汰、禁止新建的项目。2。外商投资项目负面清单应包括:（1）《外商投资产业指导目录（2011年修订)》(国家发改委、
商务部令第12号)列出的项目；（2)其他法律法规、部门规章、规范性文件、具有法律效应的规
划等文件中明令禁止外商投资或对外商投资做出明确限制的项目；（3）企业投资负面清单禁止类内容同时适用外商投资项目负面
清单。3。对限制条件准入类填写的说明对于准许企业投资但需满足投资准入基本条件的，包括产业政
策规定、资格资质要求、规划布点要求、环保要求、安全生产要求、数量限制、投资主体要求等，暂作为限制准入条件，相关内容需填入负面清单限制准入栏目中，并提供文件依据（法律法规、部门规章、规范性文件、具有法律效应的规划等）.获取经营许可证的审批条件（如申请领取《食品流通许可证》，应当符合食品安全标准，并符合下列要求：1。具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；2.，（3），（4）等）,不作为限制准入条件，不应纳入负面清单限制准入进行填报。
三、“审批清单”审查标准
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（一)准入审批部门1.填报范围:该项事权的法定主体（即盖章单位）。2.填报格式要求:应填写部门全称；涉及多个部门,请在单元格内换行填写（EXCEL使用Alt+Enter键在单元格内换行)。3。填报的部门数量限制：专属权只填一个准入部门，分级管理权应有两个以上准入部门。4.针对不同情形的填报方式：若涉及委托下放、服务前移、调整内部权限以及代国家和省接件受理的，应填报法定主体；若涉及依法具有初审权的（即分级管理的），初审单位和终审单位一并填报；涉及直接放权事项填报承接方。5。其他要求:涉及在这次清理中拟新增、取消、调整、下放的事权先按未调整前的填报。（二）准入审批事项1。填报范围:针对投资准入或行业准入的审批事项，主要指对主体和经营范围进行审批的事项,其他涉及许可证变更（除涉及经营范围、经营主体）和注销以及其他生产经营过程中涉及的审批事项不属准入审批事项。2.填报格式要求:（1）统一填报大项名称，事项名称必须与市审改办提供的事项名称一致，若未纳入市审改办公示范围内的国家和省级事权或新承接事权则以市级部门填报的为准。(2）涉及多个事项，请另起一行（即在第一个事项下面插入一行）
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填写，分别对应不同的审批部门、权属划分和权属说明填写。如图:
门类代码及名称
经营项目
大类代码及名称
中类代码及名称
准入审批部门
审批清单
准入审批审批权属
事项
划分
权属说明
A事项的
A事项的A事项的
A事项
13农副
审批部门
权属划分权属说明
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谷物磨制
C制造业食品加工
B事项的
B事项的B事项的
B事项
业
审批部门
权属划分权属说明
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饲料加工
(3)涉及在这次清理中拟新增、取消、调整、下放的事权先按未调整前的填报。
3.其他要求：可参考《顺德区企业经营审批事项目录汇编》,涉及国家和省级事权审批事项名称不具体的可用顺德区目录中的经营项目名称。
（三)审批权属划分填报该事项的法定权属,分为“专属”和“分级管理”两种权属。1.专属：是指同一个管理层级单独行使，不按情形（审批对象、范围或地域等内容）划分不同层级分别进行审批的事项审批权属，包括国家专属、省级专属、市级专属、区级专属、镇（街）专属等。关于专属的几种情形说明：情形一：单一层级审批。例子：各区文体部门“有线广播电视传输覆盖网工程建设及验收
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审核”（编码：—50B546）。该事项根据广东省人民政府令第169号文件,由省局直接下放区局实施，市局不参与实施,因此该事项审批权属划分应填写“区级专属”。
情形二：涉及通过委托下放、服务前移、调整内部权限以及代国家和省接件受理等方式下放下级单位收件或审批的，虽然跨两个层级审批，但是未调整下放方式前法定属于第一种情形的，审批权属划分需填为专属，分别根据该审批决定机关(盖章单位）的层级填写国家专属、省级专属、市级专属或区级专属。
例子：市气象局“升放无人驾驶自由气球、系留气球活动审批”（编码FS54A526).该事项为市向区委托管理事项，但审批权属划分仍需填为市级专属。
2。分级管理：是指有两个以上层级依法行使审批权或初审权的,直接填报分级管理即可。关于分级管理的几种情形说明：
情形一：划分为初审和终审。例子：市司法局“法律执业资格认定（初审）"（编码：FS09B071）.根据《中华人民共和国律师法》(2007年10月28日修订通过，自2008年6月1日起施行）第6条，市司法局有法定初审权,省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门有法定终审权。因此,该事项审批权属划分需填为分级管理，并在审批权属说明中分级说明审批权限。情形二：根据审批范围、对象或地域等内容分级审批。例子1:市文广新局“文物保护单位保护范围和建设控制地带的
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其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业批准”（编码：FS20A227）.根据《中华人民共和国文物保护法》（主席令第84号，2007年12月29日修订）第十七条，该事项审批权限法定划分为:市级文物保护单位保护范围内由市级审批；省级文物保护单位保护范围和全国重点文物保护单位保护范围、建设控制地带内的报建工程,由省文化厅审核，报省人民政府或国家文物局审批。因此,审批权属划分需填为分级管理,并在审批权属说明中分级说明审批权限.
例子2:市卫生局“医疗机构办理《麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡》(含新办、换发、注销、补办）”（FS21A865—01）。根据佛府办〔2010〕85号文，设区的市审批市直属单位共13家（详细名单:⑴市第一人民医院、⑵市第二人民医院、⑶市第三人民医院、⑷市第四人民医院、⑸市第五人民医院、⑹市中医院、⑺市妇幼保健院、⑻市疾病预防控制中心、⑼市职业病防治所、⑽市皮肤性病防治中心、⑾市口腔医院、⑿市中心血站、⒀市健康教育所），其余直接放权给各区卫计局实施。因此，该事项审批权属划分需填为分级管理，并在审批权属说明中分级说明审批权限。
（四）审批权属说明1。填报范围：对下放方式进行说明,包括委托管理、服务前移、调整内部权限以及代国家和省接件受理等方式的说明，以及对其他分级管理的情形进行说明.2.针对不同情形的填报方式：对委托下放事项说明委托关系，包括委托对象、委托权限、委托实施范围(镇街实施的事权只能填报委
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托事权，除有法律法规规定).对服务前移事项填报服务前移对象和前移权限（村居实施的事权只能填报服务前移，除有法律法规规定）.对分级管理事项说明各级实施权限和实施范围.
3.填报格式：有权限划分的要填报各级权限，如国家级权限：，省级权限：，市级权限：，区级权限：,镇级权限：,村居权限：。
例子:市文广新局“文物保护单位保护范围和建设控制地带的其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业批准”（编码:FS20A227)的审批权属说明为:
国家级权限：省级文物保护单位保护范围和全国重点文物保护单位保护范围、建设控制地带内的报建工程，由国家文化局审批
省级权限：省级文物保护单位保护范围和全国重点文物保护单位保护范围、建设控制地带内的报建工程，由省文化厅审核。
市级权限:市级文物保护单位保护范围内由市级审批，市向区服务前移各区。
区级权限：市级文物保护单位保护范围内代市局收件，提交市级审批。
4。其他要求：涉及在这次清理中拟新增、取消、调整、下放的事权，先按未调整前的填报；涉及新增或调整事权关系的，在此栏备注说明“新增事权”、“拟委托事权”、“拟直接下放事权”、“拟调整内部权限事权”、“拟服务前移事权"等字样。
四、“监管清单"审查标准
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(一）经营（监管）项目按国家统计局行业分类标准。1.各部门应按照此行业分类，其他不属本部门管理的行业可直接删减。对本部门有管理分类的，按此行业分类进行重新归类.2。各单位要将监管清单细分至具体的中类行业中,不得以难以分类为由将一些面对行业的监管清单在综合类填写.行业分类未覆盖的行业或行业分类较特殊的，可另行添加填报,并另作书面说明。3.监管清单对各种主体采取的同一监管措施，而不针对行业的，则在综合类填报，例如针对无营业执照的主体的监管.4。同一监管清单涉及不同的行业分类的，填报时在所涉及的行业内均要填写。建议相邻的行业具有相同一个监管清单的，可以合并填写。对不相邻的行业具有相同一个监管清单的，分开填写。（二)监管部门1。监管部门指与准入经营项目和准入审批事项相对应的负有监管职责的部门。原则上按“谁审批，谁监管”明确监管主体。2.填报格式要求:(1）涉及多个部门共同承担监管职责的一并填报，并在备注栏说明行业主管部门，行业主管部门与监管部门相一致的无需特别备注说明，监管部门视同行业主管部门。（2）按监管清单分级填报的要求，各单位只填本级监管的部门，如市一级无需填写省、区级的监管部门。（3）应为“三定"规定、编委文件规定的部门全称，如“佛山市
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XXXX局”。（三)监管内设机构1.监管内设机构指本部门内部具体承担监职责的机构,包括内设
科室、下设机构、直属行政单位、事业单位等。2。填报格式要求:（1）应为三定规定、编委文件规定的名称。只负责审批不负责
监管的内设机构不用填写。(2）镇政府（街道办事处)若监管主体是政府（办事处)，则可填
写综合办事机构的名称。（3)无相应承担的内设机构可不填。同一措施涉及不同内设机构
的,均要填写。（4)由事业单位承担的，需注明是否采取委托方式.如委托XXX
所。（四）监管范围1.监管范围指本部门承担监管职责的行政区域范围.2.填报格式要求：要规范填写佛山市、佛山市XX区、佛山市XX
区XX镇（街道）。填写“全市、市、区、全部”等均为不正确写法。市直部门填报时,如顺德区除外，则在监管范围填写：佛山市（顺德区除外）。
（五）监管内容1。监管内容是按照法律法规、规范性文件的规定针对监管对象(行业）的行为（资质、设施）等具体内容的监管，可以是监管的对
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象和监管的行为，可以是需告知企业监督检查的内容。监管内容应当准确描述单位负责监管的对象、环节、领域，同一行业不同环节涉及不同的监管部门的,各环节的监管部门应当准确描述自身的监管职责。
2。填报格式要求：应尽量结合法律法规中所规定的监管对象的具体形态和运营状式来确定.生产场所、生产流程、生产（运行)环境、人员资质、特殊行为审批、限制准入条件（资质）的后续监管等分类都属于监管内容中常见的，如企业证照、企业档案、生产经营场所、产品质量、制度执行情况等，都属于监管内容的范畴。内容仅填写“执行法律法规的情况"不符合要求.
3.其他要求:单位的监管委托给事业单位等的，要在监管内容中说明.监管标准、监管措施由受委托单位填写。
（六）生产经营和产品（服务）质量标准1。填报范围：在生产经营活动过程中应当执行的标准和遵守的规范，如管理标准、技术标准、安全规范、行为规范、道德规范等,以及生产的产品或提供的服务所必须符合的基本条件，如安全性、功能性、有效性要求等，要求清单式一条条列明。监管标准应当是现行生效的文件，己经作废过时的文件不得列入清单。2.填报格式要求：(1）原则上填写国家或地方标准,为监管的最低标准.企业使用的高于国家和地方的标准，不需填写,但明确监管要求,例如“不得低于国家和省标准,同时符合企业公示承诺的标准”。
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(2）一个行业涉及多种的生产经营、产品(服务）标准，应当全部列出.
(3）填写具体法律法规和规范性文件名称，附件名称与表格填写的名称一致，可以由此指引找到具体的文件.格式规范：序号。文件名(字号）;。
（4）监管标准太多时的填报方式：附件形式填报,具体操作步骤：一是清单的质量标准栏内填写:详见附件名。附件统一命名规则为：国民经济行业分类代码及名称+标准目录，如“C13农副食品加工业标准目录”；二是附件包含内容：编号列明生产经营和产品（服务)质量标准涉及的法律、法规、规范性文件、国标,省标等；三是生产经营标准涉及的法律、法规、规范性文件,应当以附件形式归整在一个文件夹中.附件的文件名及编号与目录中的编号一致。如：《预防接种工作规范》（卫疾控发［2005］373号）、《疫苗储存和运输管理规范》（卫疾控发〔２００６〕１０４号）、《血液透析器复用操作规范》（卫医发[2005］330号）等。文件夹中的标准的附件应当上传到系统.四是产品（服务）质量标准涉及的国标GB、省标SB文件，不必归整到文件夹，也不必上传到系统。如：《紫外线杀菌灯》(GB19258—2012），《洁净厂房设计规范》（GB50073—2001)，无需上传。
(七）监管措施1.监管措施指本部门履行监管职责具体采取的措施及其依据。要有清晰指引或具体规定，如时间、频率、程序、数量、方式等。监管措施注重怎么管,注重过程,而区别于审批和执法的其它措施.
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2.监管措施主要有以下几种:分级管理措施,分类管理措施，信用管理(信用档案)措施，记分管理措施、黑名单措施,定期抽查抽验措施,专项检查措施，投诉举报奖励措施，巡查措施、网格化监管措施，视频监控措施,产品溯源措施,监测预警措施，年检年审措施，诚信金（承诺书)管理措施，责任人（负责人）监管措施，定期培训（汇报）措施等。监管措施应当有具体的文件规定，并且是直接对企业的监管措施。对下级的督导不列入监管措施。特别要明确市、区、镇街三级的监管权限,如日常巡查一般由区、镇街负责，专项检查、抽查一般由市、区负责，分级管理一般由市、区负责等，不同的层级有不同的措施。
3。填报格式要求:监管措施应当说明措施的具体规定和要求。填写监管措施时,尽量按照一种监管措施一栏的要求进行填写，特别注意与监管内容之间的协调，不得与监管内容栏的内容雷同或相似。
(八)监管措施的依据1。填报范围:填写监管措施对应的法律法规、规章和规范性文件名称，所有监管措施必须能在依据中找到。2。填报格式要求：要求填写有明确表述监管措施的依据名称，如法律只是作原则性规定可不填写法律，但法规、规章和规范性文件有具体的监管措施的表述的，必须填写。附件名称与表格填写的名称一致,可以由此指引找到具体的文件。格式规范:序号.文件名（字号）.（九)涉及的执法职权1。涉及的执法职权指本部门履行监管职责对应所具有的行政执法职权.
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2.填报格式要求:该职权要与本部门“行政职权清单"内所对应的职权名称相一致。本栏各单位无需在电子表格填写,而在系统填报时由各单位从行政职权中选择关联.表格统一填写“系统选择".
（十）备注如监管部门与行业主管部门不一样,填写行业主管部门名称。说明密级。其它需要说明的事项。（十一）其它要求1.若涉及密级事项,并按涉密文件管理有关规定办理.2.除备注外其它项目均为必填项，如无内容填“无"。3。各项目涉及依据的，各单位要整理成依据文件列表（文件夹），在系统填报时作为附件上传到对应的监管清单.
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篇十一：十大负面清单的具体内容
政府采购负面清单（服务类）一、资格条件禁用内容1.设置企业法人，将事业法人、其他组织和自然人排除的2.限定供应商的所有制形式(如国有、独资、合资、合作等)、组织形式
规范表述（使用）禁止设置禁止设置
3.设置企业注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额、业绩等供应商规模条件的
禁止设置
4.将企业注册地为某省、某市、某县（区）的供应商作为资格条件的5.设置营业执照经营范围内的具体经营项目名称作为资格条件的
禁止设置禁止设置
6.要求投标人具有同类项目的从业经验达到多少年以上
禁止设置
7.将行业协会、商会颁发的企业资质证书和从业人员职业资格证书、入围目录名单作为资格条件的
8.将设置地域性同类项目业绩或作为供应商资格条件，设置地域性限制要求的
9.设置的资质条件与采购项目履行合同无关或资质要求过高、过低明显不合理的
10.将国家、地方行政机关颁布的法规、规范性文件中未强制使用的资质、认证作为资格条件，如要求投标人提供“三项认证证书”、质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康管理体系认证证书等
11.中国AAA级“重质量守信用”企业认证12.中国AAA级“重合同守信用”企业认证13.中国AAA级“重服务守信用”企业认证14.“守合同重信用”企业证书15.CMMI认证(能力成熟度模型)16.软件著作权登记证书17.国家规划布局内重点软件企业证书
禁止设置禁止设置（采购人有特殊要求的，必须提供需求和使用的依据说明）禁止设置（相关法规有明确适用范围要求的，如装饰装修工程资质等）
禁止设置
禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置
18.信息安全服务资质认证19.CCCS客户联络中心标准体系认证20.计算机信息系统集成项目经理及高级项目经理资质21.信息安全管理体系认证（等同于ISO27001）22.质量管理体系认证（等同于ISO9001）23.环境管理体系认证（等同于ISO14001）24.职业健康安全管理体系认证（等同于OHSAS18001）25.高新技术企业证书26.国家职业核心能力培训认证27.TL9000认证（电信行业质量体系标准认证）国际认证28.ISO20000（IT信息技术服务管理体系标准）国际认证29.黑龙江省计算机信息系统建设安全资质30.以其他不合理的条件限制或者排斥潜在供应商
31.印刷绿色印刷环境标志产品认证
二、商务条款禁用内容32.要求供应商缴纳投标保证及质量保证金等33.要求供应商出具公开网站可查询的有关证明材料
34.采购人向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务
35.文件设置的评审因素，在以往质疑案例中出现并导致质疑事项成立的
36.以其他不合理的条件限制或者排斥潜在供应商的
37.要求投标人提供售后服务承诺不符合国家强制标准或行业标准的
禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置中小学教科书印刷项目强制使用，其他印刷项目限制使用
禁止设置禁止设置
禁止设置
禁止设置
禁止设置
禁止设置
38.售后服务要求与采购项目无关或超出服务范围的
禁止设置
39.苛刻的付款条件，如“收取高比例质保金”等
禁止设置
40.政府向社会公众提供的公共服务项目，招标文件未写明验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，未写
明验收结果应向社会公告
禁止设置
41.以不合理的条件限制或者排斥潜在供应商的
禁止设置
42.设定履约期限明显不合理（如软件开发项目交货期为30日历日）
合理设置
43.苛刻的售后服务要求
符合国家标准,合理设置
44.苛刻的验收办法
符合国家标准,合理设置
三、采购需求禁用内容45.样品评审只对样品外观进行评审，没有细化评审细则的46.样品评审评审因素未量化、表述模糊的47.要求中标后、签订合同前试用合格后方可签订合同48.对服务方案等要求出具第三方检测报告或证明49.星号条款的设置超过技术参数条目总数的20%的或同一招标项目重要的技术参数设置打*号条目在10个以
上的
50.原则上不能设置“#”号条款，如项目金额较大、必设技术参数较多，需要设置“#”号条款，超过参数条目总数的20%的
51.将非国家强制规定的资质、资格、认证作为技术参数条款的
规范表述（使用）禁止设置禁止设置禁止设置提供供应商确认的、相应的证明材料
不超过技术条款总数量的20%
原则上不能设置“#”号条款，如项目金额较大、必设技术参数较多，需要设置“#”号条款，不超过参数条目总数的20%的禁止设置
52.将国家级评奖、国家部委级行政主管部门评奖、省级政府的评奖作为技术参数条款的53.以不合理的条件限制或者排斥潜在供应商的四、评分办法和评分标准禁用内容
禁止设置禁止设置规范表述（使用）
54.将供应商资格条件、企业规模条件作为评分标准的
禁止设置
55.评分标准中设置的评审因素，未明确说明查询相关信息的公开渠道56.将国务院已明令取消的从业人员职业资格许可和认定事项作为评分标准的57.去掉最低报价的58.要求地域性业绩59.将服务满意度、市场认可度、占有率等模糊表述,并规定由专家自由打分60.将同一案例（业绩）重复加分
61.评分标准未量化的，未与评审因素指标相对应
62.将非国家强制的资质、资格、认证作为加减分项的63.提出在满足招标文件提出的技术、服务需求基础上，“优于”招标文件提出技术、服务要求的可加分，
但是未写明“优于”的认定标准，也未写明“优于”的每项加多少分
禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置禁止设置评分标准应当具体量化，同等打分因素分值梯度设置合理且要与评审因素指标一一对应禁止设置
禁止设置
64.招标文件未写明没有规定的评标标准不得作为评审的依据。
禁止设置
65.评分标准中单项指标分值设置过高的；分值梯度设置差距过大的66.将行政区域的奖项、证书、行业业绩作为评分条件的
合理设置合理设置
67.分值设置与服务质量、服务需求无关68.设定的评分因素与采购项目的具体特点和需要不相适应或者与合同履行无关的（如设置的业绩金额要求
与采购项目规模不相匹配的）
合理设置合理设置
篇十二：十大负面清单的具体内容
政府采购负面清单——货物LT
政府采购负面清单（货物类）
一、资格条件禁用内容
规范表述（使用）
1.设置企业法人，将事业法人、其他组织和自然人排除禁止设置
的
2.限定供应商的所有制形式(如国有、独资、合资、合禁止设置
作等)、组织形式
3.设置企业注册资本金、资产总额、营业收入、从业人禁止设置
员、利润、纳税额、业绩等供应商规模条件的
4.将企业注册地为某省、某市、某县（区）的供应商作禁止设置
为资格条件的
5.设置营业执照经营范围内的具体经营项目名称作为禁止设置
资格条件的
6.要求提供投标产品品牌持有人（制造商）出具的服务禁止设置
2
承诺函的
7.要求产品制造商、代理商出具的授权函的
禁止设置
8.要求投标人具有同类项目的从业经验达到多少年以禁止设置
上
9.要求提供指定检测机构（如省级、国家级等）、指定禁止设置
检测日期的检测报告
10.将行业协会、商会颁发的企业资质证书和从业人员禁止设置
职业资格证书、入围目录名单作为资格条件的
11.将设置地域性同类项目业绩或作为供应商资格条件，设置地域性限制要求的
禁止设置（采购人有特殊要求的，必须提供需求和使用的依据说明）
3
4
5
12.13.14.15.16.17.18.19.20.21.22.23.24.
6
25.26.27.28.29.30.计算机信息系统安全专用产品销售许可证
31.电子工程资质、建筑智能化资质
32.以其他不合理的条件限制或者排斥潜在供应商
7
禁止设置电子与智能化工程专业承包资质（综合布线、视频会议、广播系统、通信工程、视频监控、舞台灯光、门禁系统、计算机机房建设等）禁止设置
二、商务条款禁用内容
33.要求供应商出具公开网站可查询的有关证明材料禁止设置
34.要求或标明某一个或者某几个特定品牌、商标、商号、专利、版权、设计、型号、特定原产地、供应商禁止设置的技术规格的
35.要求提供指定某一级的检测机构、指定某一个检测机构、指定某一部门所属的检测机构、指定检测日期禁止设置的检测报告的
提供生产厂家确认的、
36.要求投标人提供权威机构出具的检测报告、产品官相应的功能证明材料
网、功能截图等
（包括但不限于测试报
告、官网和功能截图等）
37.要求投标人提供所投产品的合法来源渠道证明文产品来源渠道合法的证
件指向唯一的（如必须提供产品制造商授权）
明文件（包括但不限于
8
销售协议、代理协议、
原厂授权等）；特殊商品
（如需延长质保期的）
只允许投标产品的生产
制造商总部参加投标或
者生产制造商总部全权
委托一家代理商参加
提供生产厂家出具的、
38.对产品的生产工艺、流程和技术方案等要求出具第相应的功能证明材料
三方检测报告或证明的
（包括但不限于测试报
告、官网和功能截图等）
39.文件设置的评审因素，在以往质疑案例中出现并导禁止设置
致质疑事项成立的
9
40.要求投标人提供售后服务承诺不符合国家强制标禁止设置
准或行业标准的
41.售后服务要求明显不合理或指向特定厂商的（如要禁止设置
求售后服务站具有独立门市等）
42.售后服务要求与采购项目无关或超出服务范围的合理设置
43.苛刻的付款条件，如“收取高比例质保金”等合理设置
44.政府向社会公众提供的公共服务项目，招标文件未
写明验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，未写禁止设置
明验收结果应向社会公告
45.将进口和国产商品合为一包
合理分包
46.将专营设备和特种设备合为一包
合理分包
47.软件和硬件合为一包
合理分包
48.将不同种类商品合为一包
合理分包
10
49.将数量较多、预算较高的产品未按品目分别打包而是合为一包
合理分包
50.设定的交货期限明显不合理的
合理设置
按规定办理论证并经财
51.未经财政部门批准要求原装进口产品的
政部门批准后可采购进
口产品
52.苛刻的售后服务要求、验收办法
符合国家标准,合理设置
53.以其他不合理的条件限制或者排斥潜在供应商的禁止设置
三、采购需求禁用内容
规范表述（使用）
54.样品评审只对样品外观进行评审，没有细化评审细禁止设置
则的
55.样品评审评审因素未量化、表述模糊的
禁止设置
11
56.要求提供专利证书或证明
禁止设置
57.技术参数设定固定值的
禁止设置
58.暂定、指定、备选、参考名牌（含配件）
禁止设置
59.具有“知名”“一线”“同档次”品牌等不明确的采禁止设置
购需求表述
60.要求中标后、签订合同前对产品再一次进行测试或禁止设置
演示
61.指定某制造商或生产企业的主件、配件、商标、名禁止设置
称、设计等
如采购人有特殊需求，
需单独作出设置此项要62.指定产品的接口、开关等必须在产品的某个位置上
求的必要性和合理性说
明
12
除家具等特殊订制类货63.将采购标的关于重量、尺寸、体积等要求表述为固
物以外，其他产品都应定数值,未作出大于、小于等表示幅度的表述
表述为范围值
64.星号条款的设置超过技术参数条目总数的20%的或
同一招标项目重要的技术参数设置打*号条目在10不超过技术条款总数量
个以上的(星号条款是指必须满足全部要求,任一条的20%
负偏离,投标无效)
65.因项目金额较大、必设技术参数较多，还需要设置原则上不能设置“#”号
“#”号条款，超过参数条目总数的20%的(井号条款条款，如确需设置“#”
是指星号条款外技术需求需满足要求,超过2条或以号条款，不得超过参数
上不满足的,投标无效)
条目总数的20%
66.对产品的生产工艺、流程和技术方案等要求出具第提供生产厂家出具的、
三方检测报告或证明
相应的功能证明材料
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（包括但不限于测试报
告、官网和功能截图等）
67.要求投标人提供产品某一部件授权函或检测报告禁止设置
的
68.将非国家强制规定的资质、资格、认证作为技术参禁止设置
数条款的
69.将国家级评奖、国家部委级行政主管部门评奖、省禁止设置
级政府的评奖作为技术参数条款的
70.以其他不合理的条件限制或者排斥潜在供应商的禁止设置
四、评分办法和评分标准禁用内容
篇十三：十大负面清单的具体内容
《教师师德负面清单管理制度:师德负面清单》摘要：各级在工作巡查中发现，有严重违反职业道德规范、禁令，或相关规定要求的，1、较轻问题清单：教师违规行为影响不大，后果不很严重的，事态控制在城关镇内的，《城关镇教师师德负面清单管理制度》与上级文件不符的，以上级文件为准
**县城关镇中心学校教师师德负面清单管理制度为贯彻落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》(中发〔2018〕4号)精神，进一步适应新时代人才培养需要，规范全镇教师从教行为，提升师德师风建设水平，城关镇中心学校决定从2019年2月开始在全镇学校实行教师师德负面清单管理制度。
一、负面清单涉及内容：以《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《新时代中小学教师职业行为十项准则》、教育部“十条禁令”等法律法规为依据，对下列行为实行负面清单管理：1、体罚、变相体罚学生行为；2、歧视、侮辱、驱赶、拒收学生行为；3、乱收费、乱办班、乱订教辅资料行为；4、不服从学校工作分配行为；5、不遵守单位考勤纪律和病事假制度行为；6、拒不进行课堂教学改革，不完成教学“六认真”行为；7、不履行安全管理职责和要求行为；8、过多加重学生课业负担的行为；9、其他师德师风问题行为。
二、负面清单的认定情形：1、各级在工作巡查中发现，有严重违反职业道德规范、禁令，或相关规定要求的；2、被举报查实的；3、在重大迎检及活动中被上级部门或领导批评、通报的；4、由教育主管部门确认的。
三、负面清单问题类型及处理办法：1、较轻问题清单：教师违规行为影响不大，后果不很严重的，事态控制在城关镇内的。对当事人进行口头批评，全镇通报，当年师德及年度考核扣除5分，当事人写出书面检讨（字数在1000字以上）；2、较重问题清单：教师违规行为由教育局（或镇党委政府）领导交办督办的、或监察室调查属实、或处理善后工作不力，负面影响控制在县教育系统内的。中心学校对当事人进行全镇通报批评，当年师德及年度考核扣除10分，不得参加任何层级的评优评先活动；当事学校要写出情况说明和整改报告（字数在1500字以上）；个人要写出书面检讨（字数在1000字以上）。
3、严重问题清单：教师违规行为给单位造成较大经济损失、媒体曝光（炒作）在社会上造成较大负面影响、或县教育局主要领导及以上领导做出批示督办事项、或不配合处理善后工作、有重大潜在危害的；或影响范围虽控制在县教育系统以内，但处置极其复杂，涉事金额较大的。除执行较重问题清单的处理外，当事学校不得参与当年评优评先活动，校长、分管领导写出书
.
面检查（字数在1000字以上），当事人的师德及年度考核扣除20分，当事人当年不得参加职称评定和岗位晋级，直接安排到其他乡镇交流；问题特别严重，受到上级纪律处分的，当事人当年师德及年度考核直接评定为“不合格”等次。《城关镇教师师德负面清单管理制度》与上级文件不符的，以上级文件为准。此制度自出台之日起实施。二0一九年二月二十日
.
篇十四：十大负面清单的具体内容
河北省中小学幼儿园教师职业行为负面清单（试行）一、有损害党中央权威、国家主权、安全和社会公共利益,违背党和国家方针政策的言行。
二、宣讲、传播宗教和封建迷信等错误思想，编造散布虚假信息、不良信息，参与黄、赌、毒活动。
三、以非法手段表达自己诉求，干扰学校教育教学秩序；组织或参加非法上访、集会、示威、罢课等活动。
四、歧视、侮辱、虐待、伤害学生；学生面临危险时擅离职守，自行逃离；猥亵、性骚扰学生或与学生发生不正当性关系。
五、从事有偿补课，或组织、推介、诱导学生参加有偿补课；向学生推销教辅资料、社会保险或其他商品；组织学生参加以营利为目的的表演、竞赛等活动。
六、接受家长宴请，参加家长组织的娱乐、旅游等活动，收受家长赠送的礼品、礼金，向家长索要财物。违反规定开网店、做微商。
七、对学校交付的教育教学任务敷衍塞责，无故推诿，消极怠工；无故迟到、早退、缺勤。无教案上课，私自停课、调课,在课上接打手机、接待客人、吸烟。
八、在招生考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊。
九、违反教育教学规律，向学生布置机械重复、大量抄写或惩
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罚性作业；对学生考试成绩公开排名，按学生成绩名次排座位;组织有碍幼儿身心健康的活动。
十、其他违反职业道德的行为。
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