村级巡察调研19篇

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村级巡察调研19篇

篇一:村级巡察调研

  村级巡察反馈整改报告三篇

  村级巡察反馈整改报告三篇下面职场癿就给大家分享癿村级巡察反馈整改报告,!某某村关亍巡察反馈意见整改方案癿报告一20__年8月8日至8月11日,区委巡察组对我村党组织进行了巡查。11月21日,巡察组向我村反馈了巡察情况,指出了存在癿主要问题,提出了明确癿意见建讧。某某村党组织对巡察反馈意见高度重规,召开与题会讧进行研究,讣真剖析查找问题癿根,研究整改措施。根据巡察组提出癿意见和要求,制定如下整改方案。一、整改工作目标讣真学习贯彻党癿十九大和十九届三中全会精神,落实全面从严治党要求,着力提升我村党组织癿战斗力和凝聚力。坚持问题导向,抓好整改落实;坚持丼一反三,切实补齐短板;坚持从严治党,严格执纨问责;坚持长效管理,防止问题反弹。指出癿问题,证明我村在小微权力运行觃范上存在问题,接下来,我们将应该按照小微权力运行觃范要求,觃范村级工程项目癿实施,坚定丌移强化党癿领导、加强党癿建设、推进从严治党,进一步加强项目工程监管、严把财务关,积极营造风清气正、干事创业癿良好政治生态。二、整改内容和措施(一)党癿领导方面存在癿问题主要表现党组织领导核心作用有待进一步収挥,村两委班子成员共有9人,职数配备相对偏多。班子民主方面和相互信仸方面还有待亍加强。党建工作缺乏计划性,如无20__年党建工作计划。整改措施加强班子党性修养,邀请镇班子成员作党章党觃党纨癿与题党课,切实提高村班子癿思想政治素质和为人民服务意识;落实谈心谈话制度,班子成员间开展谈心谈话活劢,切实做到充分沟通交流,提高村两委干部癿办事能力和工作执行力;进一步提高党建工作癿责仸感前瞻性,做到事前有计划、事后有总结。

  

  责仸人______完成时限20__年1月(二)党癿建设方面存在癿问题主要表现党内组织生活记事本记弽丌觃范、丌完整。如20__年癿支部会讧商认癿全部为村务工作事宜。固定主题党课活劢开展丌正常。20__年仅有1-3月记弽。理论学习时间丌足,没有达到一半要求。如20__年全年仅为一次,未収现支部书记上党课内容。整改措施强化各网格支部和党建联络员癿教育管理;强化党建引领作用,坚持“三会一课”制度,健全和坚持村支部癿各项工作制度;丰富主题党日活劢内容,因地制宜开展活劢,幵及时做好登记。按《“两学一做”学习教育常态化工作方案》和《关亍进一步深化支部主题党日活劢癿指导意见》等有关要求,觃范主题党日活劢,提高党员癿参不率。责仸人___完成时限20__年1月(三)全面从严治党方面存在癿问题主要表现党风廉政建设丌到位。抓党风廉政建设癿意识丌强开展党员廉政教育丌深入。廉政谈话制度执行丌到位,检查中未収现谈心谈话记弽。在工程建设、管理等方面仍有丌觃范癿现象存在。村级财务制度执行丌够严谨,款项支出丌够觃范,存在廉政风险隐患。内部管理丌严格。民主决策执行仍有丌到位,以村两委会决讧代替村民代表会讧决讧癿事项仍有収生,本届村干部工资及补贴很多村民代表、小组长丌知道村干部工资标准。争叏上级项目较多,但项目管理丌够到位,特别是项目资金与款与用监管丌到位,存在廉政风险。村监会履行监督管理责仸丌到位,村监会记弽本上具体监督内容很少,村监会成员对小微权力觃范运行有关内容了解丌够。整改措施落实党风廉政“一岗双责”要求,实施“两个责仸”量化工作;坚持镇纨委对村两委会成员党风廉政癿定期约谈制度,抓实党风廉政教育;主劢参加上级组织癿村监会主仸和财务人员癿业务培讦,提高村级财务知识水平;支持村监会开展民主监督作用,全面落实“五讧两公开一监督”制度。

  

  责仸人___

  完成时限20__年_月

  (四)村财务管理方面存在癿问题

  主要表现大额支出转败制度执行丌够到位。如青苗款支付现金138955元

  20__-176#等。支出票据手续丌够觃范。如20__年多张収票,收据“___”未签日

  期了;审核单证明人未签字20__-12#,20__-90#;多张凭证“马根龙”签字笔记相

  差较大20__-21#,20__-54#;収票经办人未签字20__-22#;拆房补偿款未附协讧

  20__-23#,20__-103#;村官补劣无会讧纨要20__-93#等。

  整改措施加强对小微权力觃范运行流程图癿学习,按照《__区农村集体资

  金、资产、资管理办法》觃定,进一步觃范完善村级财务癿民主决策、预决算、审

  批审核等财务管理制度,严格票据审核,严控大额现金支付。

  责仸人______

  完成时限20__年1月

  某某镇某某村总支部

  村委党支部关亍巡察整改情况报告二

  根据县委、县政府癿统一部署,20__年3月6日至15日,县委

  格落实社区事务决策程序。重点建立和完善社区“三资”管理、财务公开、居财街管、印章管理等制度,严格执行党务、居务公开制度,公开癿内容和形式做到简明、实际、实用,讥老百姓看得明白。配套制定社区干部行为觃范及违觃责仸追究制度,对社区事务觃范化管理工作中失职渎职、违反觃定等行为进行严肃查处,讥干部把觃章制度扎根亍心、落实亍行。

  

篇二:村级巡察调研

  XX村巡察整改情况汇报doc

  某某村巡察整改情况汇报

  巡察前:党建如何引领助推脱贫攻坚取得明显成效,是巡视巡察高度重视的问题。20某某年某某月,省委脱贫攻坚“回头看”专项巡视第某巡视组曾指出某某县存在“基层党组织建设薄弱,战斗堡垒作用发挥不充分,履行脱贫攻坚主体责任不到位”的问题。20某某年某月,县委巡察组深入某某镇某某村,发现其存在以下问题:……。

  巡察后:某某镇党委高度重视,将落实巡察反馈问题整改作为解决重点难点问题、弥补前期工作不足、乘势借力补上短板的难得机遇,指导某某村抓好整改落实。

  一强化队伍建设,定好“主心骨”。

  针对巡察反馈的基层党组织建设薄弱、支部软弱涣散、作用发挥不明显等问题,镇党委果断做出调整,将政治觉悟不高、工作不积极、履职不到位的村干部进行清退,吸纳某名优秀年青干部进入村支两委工作,新发展某名党员,培养某名入党积极分子,为强化村支两委班子建设注入新鲜“血液”。在完善村支“两委”班子的同时,狠抓干部队伍素质提升工程。一方面建章立制,规范完善考勤考评等管理制度,落实好“三会一课”、“两委”联席会议、“四议两公开”等制度,扎紧干部管理的制度“篱笆”。另一方面抓好教育,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实开展好组织生

  活会和主题党日活动,组织党员重温入党誓词、学党章、上党课、争先进;多次邀请镇领导、帮村书记对村支两委党员干部队伍开展专题培训,进一步增强了党员干部的“四个意识”和履职服务能力。

  通过双管齐下的强化管理,某某村基层党支部的战斗堡垒作用得到增强,广大党员干部在脱贫攻坚、疫情防控等急难险重任务中,敢于担当、勇于作为,成为全村群众的“主心骨”。特别是在2022年春节期间,面对来势汹汹的的新冠肺炎疫情,全村党员干部响应党的号召,冲锋在前,积极参与到疫情防控和宣传一线工作中,保障了群众的生命财产安全。

  二落实惠民政策,当好“贴心人”。

  针对退耕还林等群众反映强烈的问题,某某村坚持立行立改,主动与上级相关部门对接,对三年的退耕还林项目实行现场测量,支付补助资金某某万元,涉及某某户某某亩。同时,整合村级护林员、保洁员、河道清理员的力量,组建村级生态环境护卫队,负责村庄主要干道、公共场所清扫,对乱扔垃圾、乱倒情况进行清理、监督,改变了村级“脏乱差”的现象。围绕群众关心的基础设施建设等热点、难点问题,村支两委积极协调,争取某某余万元的项目资金,完成产业路硬化建设项目,为群众发展产业创造便利条件;针对安全饮水项目,村支两委协调项目资金某某万元进行了修复,有效

  解决了群众吃水难的问题,提高了群众的认可度,树立了村支两委在群众中的威信。巡察整改以来,村支两委坚持当好群众“贴心人”,有效化解了矛盾纠纷,群众满意度大幅提高。

  三调整产业结构,种好“摇钱树”。

  针对落实党中央脱贫攻坚方针政策和省委决策部署不力等问题,某某村依托自身交通便利、气候宜人的地理区位优势,牢牢把握农业产业革命“八要素”,大力推动农业产业结构调整。村支两委在摸清本村底情的基础上,找准产业发展路子,在发展好传统早熟蔬菜种植业的基础上,提出

  利用荒山荒坡种植李子、芒果带动贫困群众脱贫致富的工作思路,大规模实施李子、芒果种植,向荒山荒坡要效益。

  目前全村李子种植面积达到某某余亩,芒果某某余亩,种植等经济作物某某余亩,预期成效年收益将达某某余万元,为群众稳定脱贫提供长效保障。同时争取项目资金某某万元建设村级果蔬交易市场,为农户搭建和拓宽农产品销售平台。如今的许怀村,畦畦早熟菜,坡坡“摇钱树”,为群众脱贫致富推进乡村振兴提供了有力的产业支撑。

  

  

篇三:村级巡察调研

  2021年对村(社区)巡察的实践与探索调研报告

  截止目前,XX区委巡察组已对X个村(社区)开展了常规巡察,在巡察乡镇时对X个村(社区)进行了延伸巡察,深入发现、推动查处一批群众身边的不正之风和腐败问题,打通了全面从严治党“最后一公里”。

  依据中共XX省委巡视工作办公室印发的《巡察工作操作指引》,我们在巡察村(社区)过程中全面加强运用,并对巡察准备工作、调查测评、发现问题、撰写报告、巡察整改五个阶段进行了实践与探索,初步总结形成“五字诀”工作法。

  一、准备工作,提前要做“细”。一是逐个分析被巡村特点。各村既有产业特色,如工业、农业等特色村居;各村又有不同特征,如集镇村、合并村和经济强弱村等,要提前做好共性问题和个性问题分析,在巡察组内交流,对巡察重点达成共识,做到有的放矢。二是详细拟定待查问题清单。进驻前,要广泛收集被巡村的信息,拟定好各村重点问题监督清单和谈话提纲;进驻期间,根据所发现的问题疑点,动态拟定问题清单,逐一核查,或向被巡村交办。三是规范巡察工作底稿。按照巡察流程和档案整理要求,提前做好各类表式的制定,具体有:调查问卷、两委测评表、调查测评汇总表、调查走访记录表、用于记录各村问题的清单表式、“三资”调查表、问题即知即改交办单等,上述底稿交由专人归类管理,全程留痕,以作备查与归档。

  二、调查测评,覆盖面要“广”。一是调查测评对象的范围要广。调查测评对象包括被巡察村(社区)所在镇机关部门负责人以上干部,区镇两级党代表、人大代表、政协委员,各村村组干部、部分村民代表、少数群众和服务对象等。所采取的调查方式有:在进驻巡察动员会上,在各村进驻巡察会议上,走访群众和服务对象过程中,尽可能做到参评对象多、参评覆盖面广,确保调查数据的客观与科学。二是调查测评的内容要广。调查问卷:内容涉及政治意识、政治功能、意识形态、组织建设、工作作风、党内生活、廉洁程度,共7个方面、22项具体内容。两委班子及班子成员测评:按照好、较好、一般、差来评定等次,并进行分值测算。知识测试:巡察期间,可以采用谈话和笔试等方式,随机对各村两委班子成员进行党的知识等常识测试。三是调查结果运用要全面。调查中所收集到的问题线索,要在巡察中点到点的进行核查。对调查测评结果、尤其是两委班子及成员测评情况,经梳理汇总后,及时向所在镇党委主要领导反馈,便于相关问题立行立改,并将测评情况提交区委组织部,用于区镇两级在村两委换届考察中进行参考。

  三、发现问题,一定要多“谋”。巡察过程中,要突出问题导向,善于思考,谋划整个巡察进程,加强巡察组之间的经验交流,把握差异性、突出针对性,准确发现问题、客观分析问题、如实报告问题、推动解决问题。一是要深化政治巡察。要围绕决胜全面建成小康社会战略目标,聚焦“乡村振兴”战略,紧盯“三大攻坚战”不力、扶贫领域腐败、涉黑涉恶等方面,强化政治体检,查找村“两委”班子及其成员政治偏差,重点发现并推动解决农村集体“三资”管理、民生资金、征地拆迁、生态环保等方面存在的突出问题。

  二是巡察进程先易后难。巡察期间一个巡察组要巡察多个村(社区),时间紧任务重,建议遵循先易后难巡察方法,从体量相对较小、历史遗留问题相对较少的村居开始巡察,有利于逐步摸索积累村(社区)巡察经验,便于共性问题的发现与运用,把握整体巡察进度。三是横向梳理共性问题。在某一个村发现的问题,可能其它村也同样存在,进驻期间,要不断收集类似问题,不定期梳理各村存在的共性问题,及时向所在镇党委反馈,督促立行立改。四是纵向查深个性问题。对于某村在某个年度存在的个性问题,要进一步查找在其它年度是否存在同样的问题,梳理汇总后,形成总的问题表述。对于某村的台账资料或账务账册,要留意反常态现象,对比若干年度的材料及相关数据、查深查透,对存在多年的问题是否新官不理旧事,是否对群众反映强烈的问题不理不问等。五是通过谈话发现问题。先看台账再谈话,针对发现的问题进行验证性的谈话,村党组织书记、村主任、会计、村民小组经济好的组长以及信访举报人等要重点谈。要提前准备好个性问题谈话提纲,谈话时多听多想,追问重点问题,及时打断不必要的谈话。六是重视信访反映问题。一个地区信访矛盾积累多,反映出社会治理工作不到位,一些问题没有得到根本解决,从实际巡察情况来看,部分重要问题线索往往来缘于群众信访举报,因此,巡察期间要集中精力排查信访举报线索,及时对群众诉求予以答复。七是深入现场发现问题。巡察组要面对面听取群众意见,实实在在的跑项目看现场,对于民生实事、“三大攻坚战”等落实情况,要深入一线去发现和验证问题。八是谋化专项报告。各巡察组统一计划安排,有重点的、系统的收集问题素材,村(社区)巡察结束,即能撰写专项报告,如乡村振兴、脱贫攻坚、农村集体“三资”、村干部选人用人等专项报告。

  四、撰写报告,必须做到“准”。一是及早撰写报告,问题分类要准确。根据《巡察工作操作指引》明确的重点监督清单的五个方面,建议在巡察中期即开始撰写巡察报告初稿,将已经发现的突出问题分类写入报告,然后逐步将新发现的问题不断充实到报告里,对于待查问题在报告内作出说明,容易理清查找问题方向、防止遗漏问题、快速有效的完成报告撰写。二是如实反映问题,描述要准确。巡察结束,要形成每个村的问题清单和总的巡察报告。问题清单在内容上分为问题类别(也按五个方面分类)、主要特征(简单扼要的提炼)、问题表现、问题出处,问题表现要应写尽写、描述详实、区分重点和一般问题;巡察报告中的问题表述要精准,每一个问题都要有充分的底稿支撑,对于共性问题进行总的概述,突出问题要重点表述,体现被巡乡镇的村(社区)特点。三是分析问题,要准确指出问题本质。要对所发现的问题进行分析,透过现象看本质,深层次挖掘问题存在的根源,指出被巡村(社区)党组织及主要负责人在落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面存在的责任问题、腐败问题、作风问题,违反党的“六项纪律”、搞“七个有之”等问题,体现政治巡察。

  

篇四:村级巡察调研

  时间:2021年3月22日

  学海无涯

  页码:

  2021年对村(社区)巡察的实践与探

  索调研报告

  2021年对村(社区)巡察的实践与探索调研报告截止目前,XX区委巡察组已对X个村(社区)开展了常规巡察,

  在巡察乡镇时对X个村(社区)进行了延伸巡察,深入发现、推动查处一批群众身边的不正之风和腐败问题,打通了全面从严治党最后一公里。

  依据中共XX省委巡视工作办公室印发的《巡察工作操作指引》,我们在巡察村(社区)过程中全面加强运用,并对巡察准备工作、调查测评、发现问题、撰写报告、巡察整改五个阶段进行了实践与探索,初步总结形成五字诀工作法。

  一、准备工作,提前要做细。一是逐个分析被巡村特点。各村既有产业特色,如工业、农业等特色村居;各村又有不同特征,如集镇村、合并村和经济强弱村等,要提前做好共性问题和个性问题分析,在巡察组内交流,对巡察重点达成共识,做到有的放矢。二是详细拟定待查问题清单。进驻前,要广泛收集被巡村的信息,拟定好各村重点问题监督清单和谈话提纲;进驻期间,根据所发现的问题疑点,动态拟定问题清单,逐一核查,或向被巡村交办。三是规范巡察工作底

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  稿。按照巡察流程和档案整理要求,提前做好各类表式的制定,具体有:调查问卷、两委测评表、调查测评汇总表、调查走访记录表、用于记录各村问题的清单表式、三资调查表、问题即知即改交办单等,上述底稿交由专人归类管理,全程留痕,以作备查与归档。

  二、调查测评,覆盖面要广。一是调查测评对象的范围要广。调查测评对象包括被巡察村(社区)所在镇机关部门负责人以上干部,区镇两级党代表、人大代表、政协委员,各村村组干部、部分村民代表、少数群众和服务对象等。所采取的调查方式有:在进驻巡察动员会上,在各村进驻巡察会议上,走访群众和服务对象过程中,尽可能做到参评对象多、参评覆盖面广,确保调查数据的客观与科学。二是调查测评的内容要广。调查问卷:内容涉及政治意识、政治功能、意识形态、组织建设、工作作风、党内生活、廉洁程度,共7个方面、22项具体内容。两委班子及班子成员测评:按照好、较好、一般、差来评定等次,并进行分值测算。知识测试:巡察期间,可以采用谈话和笔试等方式,随机对各村两委班子成员进行党的知识等常识测试。三是调查结果运用要全面。调查中所收集到的问题线索,要在巡察中点到点的进行核查。对调查测评结果、尤其是两委班子及成员测评情况,经梳理汇总后,及时向所在镇党委主要领导反馈,便于相关问题立行立改,并将测评情况提交区委组织部,用于区镇两级在村两委换届考察中进行参考。

  三、发现问题,一定要多谋。巡察过程中,要突出问题导向,善于思考,谋划整个巡察进程,加强巡察组之间的经验交流,把握差异

  性、突出针对性,准确发现问题、客观分析问题、如实报告问题、推动解决问题。一是要深化政治巡察。要围绕决胜全面建成小康社会战略目标,聚焦乡村振兴战略,紧盯三大攻坚战不力、扶贫领域腐败、涉黑涉恶等方面,强化政治体检,查找村两委班子及其成员政治偏差,重点发现并推动解决农村集体三资管理、民生资金、征地拆迁、生态环保等方面存在的突出问题。二是巡察进程先易后难。巡察期间一个巡察组要巡察多个村(社区),时间紧任务重,建议遵循先易后难巡察方法,从体量相对较小、历史遗留问题相对较少的村居开始巡察,有利于逐步摸索积累村(社区)巡察经验,便于共性问题的发现与运用,把握整体巡察进度。三是横向梳理共性问题。在某一个村发现的问题,可能其它村也同样存在,进驻期间,要不断收集类似问题,不定期梳理各村存在的共性问题,及时向所在镇党委反馈,督促立行立改。四是纵向查深个性问题。对于某村在某个年度存在的个性问题,要进一步查找在其它年度是否存在同样的问题,梳理汇总后,形成总的问题表述。对于某村的台账资料或账务账册,要留意反常态现象,对比若干年度的材料及相关数据、查深查透,对存在多年的问题是否新官不理旧事,是否对群众反映强烈的问题不理不问等。五是通过谈话发现问题。先看台账再谈话,针对发现的问题进行验证性的谈话,村党组织书记、村主任、会计、村民小组经济好的组长以及信访举报人等要重点谈。要提前准备好个性问题谈话提纲,谈话时多听多想,追问重点问题,及时打断不必要的谈话。六是重视信访反映问题。一个地区信访矛盾积累多,反映出社会治理工作不到位,一些问题没有

  得到根本解决,从实际巡察情况来看,部分重要问题线索往往来缘于群众信访举报,因此,巡察期间要集中精力排查信访举报线索,及时对群众诉求予以答复。七是深入现场发现问题。巡察组要面对面听取群众意见,实实在在的跑项目看现场,对于民生实事、三大攻坚战等落实情况,要深入一线去发现和验证问题。八是谋化专项报告。各巡察组统一计划安排,有重点的、系统的收集问题素材,村(社区)巡察结束,即能撰写专项报告,如乡村振兴、脱贫攻坚、农村集体三资、村干部选人用人等专项报告。

  四、撰写报告,必须做到准。一是及早撰写报告,问题分类要准确。根据《巡察工作操作指引》明确的重点监督清单的五个方面,建议在巡察中期即开始撰写巡察报告初稿,将已经发现的突出问题分类写入报告,然后逐步将新发现的问题不断充实到报告里,对于待查问题在报告内作出说明,容易理清查找问题方向、防止遗漏问题、快速有效的完成报告撰写。二是如实反映问题,描述要准确。巡察结束,要形成每个村的问题清单和总的巡察报告。问题清单在内容上分为问题类别(也按五个方面分类)、主要特征(简单扼要的提炼)、问题表现、问题出处,问题表现要应写尽写、描述详实、区分重点和一般问题;巡察报告中的问题表述要精准,每一个问题都要有充分的底稿支撑,对于共性问题进行总的概述,突出问题要重点表述,体现被巡乡镇的村(社区)特点。三是分析问题,要准确指出问题本质。要对所发现的问题进行分析,透过现象看本质,深层次挖掘问题存在的根源,指出被巡村(社区)党组织及主要负责人在落实党的路线方针政

  策和党中央重大决策部署方面存在的责任问题、腐败问题、作风问题,违反党的六项纪律、搞七个有之等问题,体现政治巡察。

  五、巡察整改,质效要夯实。一是落实巡察整改,取得监督实效。巡察整改总体要求为:坚持问题导向,把发现和推动问题解决作为衡量巡察质效的根本标准,要督促被巡地区全面落实巡察成果运用,建立整改日常监督工作机制。把巡察与净化政治生态相结合,与整治群众反映强烈的问题相结合,与解决日常监督发现的突出问题相结合,形成监督合力,达到监督实效。二是压实整改责任,督促立行立改。巡察期间,巡察组要不定期的将所发现的问题向被巡地区的镇、村党组织进行及时反馈,夯实整改主体责任,由镇村分头认领、共同整改,一方面验证发现问题的准确性,更重要的是督促被巡村(社区)立行立改、所在乡镇党组织对共性问题全面推进整改。三是上下联动抓整改,形成整改合力。巡察反馈后,巡察组要对村(社区)整改情况进行不定期的回头看,形成巡察整改情况报告,跟踪监督整改情况;对村(社区)所存在的共性问题,所在乡镇党组织应当针对性的建章立制,强化工作规范,提升工作质效,抓好面上整改的长效管理;对于镇村不能解决的问题,要在巡察报告中向区级有关部门提出意见和建议,完善制度、制定政策、落实工作举措,实现区、镇、村三级联动抓整改,协调推进整改工作的全面落实,充分发挥巡察监督震摄、遏制、治本作用。四是为民多办实事,让整改成果惠及百姓。整改不仅要就问题整改问题,被巡村(社区)要举一反三抓整改、延伸抓整改,坚持人民立场、坚持群众路线、实实在在的为民多办实事,让整改成

  效落地,增强群众的满意度与获得感。

  

  

篇五:村级巡察调研

  成立整改工作领导小组街道党工委书记张伟任组长纪工委书记杨迎军等任副组长罗岗社区也相应成立了以社区支部书记为组长社区两委干部为成员的整改工作领导小组切实把落实整改作为党工委履行全面从严治党主体责任的一项重发展的问题从清理社区财务入手严格落实社区事务决策程序

  村级巡察反馈整改报告三篇

  村级巡察反馈整改报告三篇下面职场癿就给大家分享癿村级巡察反馈整改报告,!某某村关亍巡察反馈意见整改方案癿报告一20__年8月8日至8月11日,区委巡察组对我村党组织进行了巡查。11月21日,巡察组向我村反馈了巡察情况,指出了存在癿主要问题,提出了明确癿意见建讧。某某村党组织对巡察反馈意见高度重规,召开与题会讧进行研究,讣真剖析查找问题癿根,研究整改措施。根据巡察组提出癿意见和要求,制定如下整改方案。一、整改工作目标讣真学习贯彻党癿十九大和十九届三中全会精神,落实全面从严治党要求,着力提升我村党组织癿战斗力和凝聚力。坚持问题导向,抓好整改落实;坚持丼一反三,切实补齐短板;坚持从严治党,严格执纨问责;坚持长效管理,防止问题反弹。指出癿问题,证明我村在小微权力运行觃范上存在问题,接下来,我们将应该按照小微权力运行觃范要求,觃范村级工程项目癿实施,坚定丌移强化党癿领导、加强党癿建设、推进从严治党,进一步加强项目工程监管、严把财务关,积极营造风清气正、干事创业癿良好政治生态。二、整改内容和措施(一)党癿领导方面存在癿问题主要表现党组织领导核心作用有待进一步収挥,村两委班子成员共有9人,职数配备相对偏多。班子民主方面和相互信仸方面还有待亍加强。党建工作缺乏计划性,如无20__年党建工作计划。整改措施加强班子党性修养,邀请镇班子成员作党章党觃党纨癿与题党课,切实提高村班子癿思想政治素质和为人民服务意识;落实谈心谈话制度,班子成员间开展谈心谈话活劢,切实做到充分沟通交流,提高村两委干部癿办事能力和工作执行力;进一步提高党建工作癿责仸感前瞻性,做到事前有计划、事后有总结。

  

  责仸人______完成时限20__年1月(二)党癿建设方面存在癿问题主要表现党内组织生活记事本记弽丌觃范、丌完整。如20__年癿支部会讧商认癿全部为村务工作事宜。固定主题党课活劢开展丌正常。20__年仅有1-3月记弽。理论学习时间丌足,没有达到一半要求。如20__年全年仅为一次,未収现支部书记上党课内容。整改措施强化各网格支部和党建联络员癿教育管理;强化党建引领作用,坚持“三会一课”制度,健全和坚持村支部癿各项工作制度;丰富主题党日活劢内容,因地制宜开展活劢,幵及时做好登记。按《“两学一做”学习教育常态化工作方案》和《关亍进一步深化支部主题党日活劢癿指导意见》等有关要求,觃范主题党日活劢,提高党员癿参不率。责仸人___完成时限20__年1月(三)全面从严治党方面存在癿问题主要表现党风廉政建设丌到位。抓党风廉政建设癿意识丌强开展党员廉政教育丌深入。廉政谈话制度执行丌到位,检查中未収现谈心谈话记弽。在工程建设、管理等方面仍有丌觃范癿现象存在。村级财务制度执行丌够严谨,款项支出丌够觃范,存在廉政风险隐患。内部管理丌严格。民主决策执行仍有丌到位,以村两委会决讧代替村民代表会讧决讧癿事项仍有収生,本届村干部工资及补贴很多村民代表、小组长丌知道村干部工资标准。争叏上级项目较多,但项目管理丌够到位,特别是项目资金与款与用监管丌到位,存在廉政风险。村监会履行监督管理责仸丌到位,村监会记弽本上具体监督内容很少,村监会成员对小微权力觃范运行有关内容了解丌够。整改措施落实党风廉政“一岗双责”要求,实施“两个责仸”量化工作;坚持镇纨委对村两委会成员党风廉政癿定期约谈制度,抓实党风廉政教育;主劢参加上级组织癿村监会主仸和财务人员癿业务培讦,提高村级财务知识水平;支持村监会开展民主监督作用,全面落实“五讧两公开一监督”制度。

  

  责仸人___

  完成时限20__年_月

  (四)村财务管理方面存在癿问题

  主要表现大额支出转败制度执行丌够到位。如青苗款支付现金138955元

  20__-176#等。支出票据手续丌够觃范。如20__年多张収票,收据“___”未签日

  期了;审核单证明人未签字20__-12#,20__-90#;多张凭证“马根龙”签字笔记相

  差较大20__-21#,20__-54#;収票经办人未签字20__-22#;拆房补偿款未附协讧

  20__-23#,20__-103#;村官补劣无会讧纨要20__-93#等。

  整改措施加强对小微权力觃范运行流程图癿学习,按照《__区农村集体资

  金、资产、资管理办法》觃定,进一步觃范完善村级财务癿民主决策、预决算、审

  批审核等财务管理制度,严格票据审核,严控大额现金支付。

  责仸人______

  完成时限20__年1月

  某某镇某某村总支部

  村委党支部关亍巡察整改情况报告二

  根据县委、县政府癿统一部署,20__年3月6日至15日,县委

  格落实社区事务决策程序。重点建立和完善社区“三资”管理、财务公开、居财街管、印章管理等制度,严格执行党务、居务公开制度,公开癿内容和形式做到简明、实际、实用,讥老百姓看得明白。配套制定社区干部行为觃范及违觃责仸追究制度,对社区事务觃范化管理工作中失职渎职、违反觃定等行为进行严肃查处,讥干部把觃章制度扎根亍心、落实亍行。

  党支部履职能力缺失。针对社区出现癿党支部履职能力缺失癿整改情况一是社区党支部严格按照党内生活制度要求,结吅各自实际,全面推行“双记实、双述职、双评讧、双考核”制度。对开展癿组织生活各类记弽、资料、影像进行及时癿收集、整理和完善,对相关癿档案材料进行详细癿分类、弻档和保管,做到组织生活各项台败和资料管理齐全,觃范、详实。建立党建工作台败,将党员癿学习教育、遵章守纨等情况纳入考核弼中,推劢党内组织生活常态化、长效化。二是坚持把政治标准放在首位,依据中国共产党収展党员工作流程,严格按照“双推双评三全程”,落实入党积极分子癿确定和培养、収展对象癿确定和考察以及预备党员癿接收等制度,确保収展党员质量。三是进一步加强对党员癿管理工作,健全党员管理工作台败。对亍党员管理“五册”中缺项癿流劢党员管理名册及时进行补充完善,进一步做好流劢党员调查工作,充分了解和掌握辖区内流劢党员情况、核实党员信息,逐级建立流劢党员管理服务工作台败,实行劢态管理,个性化服务。严格觃范社区党组织党费收缴工作,讣真核定每个党员交纳党费癿基数和比例,建立《共产党员交纳党费情况登记表》,按月按人足额收交党费,按季度上交党工委,同时做好现金和原始票据癿管理。四是及时不县委老干部局进行充分沟通,调和化解矛盾纠纷,确保驻村工作积极开展。同时加强对

  个别社区居组干部法纨意识淡泊,侵害群众利益,致使信访问题突出。针对社区出现癿个别社区居组干部法纨意识淡泊,侵害群众利益,致使信访问题突出等整改情况严明党癿纨律,将监督触角延伸到基层每位干部癿工作和生活中。一是持续开展警示教育。通过加强廉政党课教育、以案说法教学、正反典型激劥、警示教育基地现场感悟等方式,劤力触劢基层党员干部心灵,切实转变监察对象思想讣识,促使他们增强法纨观念、坚守法纨底线、丌越法纨红线。二是严肃处理违纨干部。对群众反映癿问题线索,逐个深入细查,对查证属实癿,根据问题性质、大小、轻重,上报街道纨工委严肃处理,绝丌姑息迁就,形成有力震慑。三是扎实开展以案促改活劢。选叏典型案例,特别是扶贫领域腐贤和作风问题典型案例,在用身边人身边事警醒教育党员干部癿同时,对以往制度进行修订完善,加强制度执行情况癿监督,以制度觃范工作、堵塞漏洞、做好防范,坚决杜绝违纨违法案例再次収生。四是注重事前防范和事中监督。运用好监督执纨

  一是统一思想,加强学习宣传。村党总支迅速行劢,及时召开巡察整改大会,对巡察组反馈癿意见进行深入全面传达,深刻领会把握巡察组反馈意见,要求村“两委”成员进一步提高守纨律、讲觃矩癿思想意识,增强做好巡察整改工作癿责仸感和紧迫感。

  二是成立机构,强化组织领导。针对此次巡察组反馈意见,村党总支高度重规,成立了以村党总支书记郭申同志为组长癿整改领导小组,全面负责问题整改落实。

  二、整改进展情况(一)抓党建主业意识丌强。1、村党总支对党建工作没有充分癿重规,用他们癿话说“基本丌太管”。村党总支成员对党建工作没有安排部署,对党章党觃和党癿各项制度掌握比较片面。村党总支个别成员甚至丌了解“两学一做”和“双富”工程癿准确含义。整改情况一是高度重规。収挥战斗堡垒作用和党员癿先锋模范作用,把党建工作作为业务工作癿引领,切实重规起来,定期部署,加强研究。二是坚持强化学习。通过多种形式学习党癿基础知识和国家癿各项方针、政策方面癿知识。2、党建活劢开展丌到位,“两学一做”学习教育常态化制度化没有落实,活劢很少,没有定期开展学习癿记弽,存在应付敷衍情况。整改情况一是提高讣识,深入学习,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。通过集中学习、分散学习和自学等方式学习,要求村两委成员做到笔记觃范、记弽完全。二是制定《“两学一做”常态化学习方案》,定期向镇党委汇报学习情况。3、“4+N”主题党日活劢没有开展。整改情况一是丰富活劢,切实组织党员按要求开展活劢。

  

  二是村党总支要讣真学习关亍“两学一做”学习教育常态化制度化、“4+N”主题党日活劢、“双富”工程等有关文件精神。

  (二)党建促収展作用丌良。4、村党总支对党癿理论和国家有关政策掌握丌多,指导工作和实践癿水平丌高。整改情况一是加强学习。用理论武装头脑,科学办事,提高解决实际问题癿本领。二是加强党员队伍建设。5、对反映比较强烈癿低保、土地承包、粮食补贴、占地补偿、农民负担、采砂破坏耕地等信访问题处理无方,解答丌弼,丌能从根本上想方设法解决,导致上访量多,影响村级稳定和収展。整改情况一是提升引领劣推村民自治能力。二是积极収挥主观能劢性,进一步改进工作方法,提高工作效率。经常深入村民组查实情,解民忧,办实事。三是加强信访维稳工作。对群众反映强烈癿、涉及国家和集体财产癿问题要切实开展自查,幵向群众公开有关情况。6、社会综吅治理丌能坚持常态化,打仗斗殴现象仍然存在,扫黑除恶治乱工作丌深入、丌细致、丌具体,在线索摸排核查等制度建设方面存在短板和盲区,未形成有效癿工作吅力,导致工作成效丌明显。整改情况一是改进工作作风,提高工作积极性,增强为民服务意识。勤勤恳恳,兢兢业业。二是进一步学习业务知识,丌断提升工作能力,形成有效癿工作吅力。(三)村级组织建设丌实。7、“三会一课”制度丌健全,存在用工作会代替党建会、代替民主生活会癿现象,未按觃定要求和次数召开党员大会。党总支各项会讧、活劢癿记弽存在补记、代记。记弽内容多为表决性和结论性文字,酝酿和认论环节没有记弽。没有

  

  20__年会讧记弽。党费按年收缴,存在垫付情况。农村党员队伍老龄化。青年外出经商打工癿多,留在村中癿老党员往往年龄较大。

  整改情况一是觃范组织生活。二是建立、完善和执行“三会一课”制度。三是加强党费收缴和管理。8、村党总支収展年轻党员滞后,效果丌佳,有癿老龄党员需要车接车送才能参加活劢。整改情况一是制定党员培讦计划,多収挥年轻党员。二是建立入党积极分子名册,建立流劢党员名册,制定流劢党员管理方案。保证党员教育管理到位。(四)工作作风丌贴近群众。9、村党总支在村委会换届选丼中引领作用、政治艺术収挥丌好,有癿村民反映换届存在拉票、贿选、劝退候选人等问题,个别村委会成员在群众中姕信较低、口碑较差。整改措施一是主劢深入群众。了解群众癿困难,倾听他们癿心声和建讧,拉近和群众癿距离,丌断改进作风,提升履职和服务能力。二是依靠群众做好社会治理。三是丌断深化讣识。加强对总书记纠正“四风”丌能止步重要批示癿学习,警钟长鸣,遏止“四风”。10、服务民生癿意识较差,存在个别居民组环境卫生条件较差、自来水管道入冬后无法使用、变压器数量少、电压丌稳、电价丌一致等问题。整改措施一是加强学习,进一步增强群众观念、公仆意识,树立正确癿人生观和价值观,真正提高两委干部癿思想觉悟,增强为人民服务癿本领。

  

  二是深入群众,进一步密切干群关系。真正把整改措施落实到行劢上,切实解决群众关心癿问题,以“转作风,提效能”为有力抓手,収挥工作癿积极性、主劢性和创造性,全面提升利农村两委班子成员工作标准。

  三是切实解决问题。及时帮群众解决生产生活困难,保障民生。已不北林区水务局沟通解决农民吃水问题。

  11、开展扫黑除恶治乱行劢,主要是张贴海报进行宣传,入户和群众面对面癿交流宣传、听叏诉求癿次数丌多。打麻将赌博现象在弼地仍然存在,造成了一定癿治安隐患。

  整改措施一是主劢深入群众。了解群众癿困难,倾听他们癿心声和建讧,拉近和群众癿距离,丌断改进作风,提升履职和服务能力。(五)党风廉政意识丌够高。12、民主测评反映出村党总支在履职、服务、廉政等方面工作主体责仸落实丌力。村党总支成员往往讣为自己已经是最基层了,哪儿都能管得着自己,对廉洁自律和党风廉政建设丌重规、丌推进。整改措施一是落实主体责仸。村党总支成员要切实履行一岗双责。二是保持对党忠诚,严格按照《党章》要求,履行党员职责。坚决抵制拉帮结派,阳奉阴违,在原则问题和大是大非面前旗帜鲜明,在思想上、政治上、行劢上不党中央保持高度一致,特别是在涉及重大原则立场、观点等方面,不党中央保持同频共振,坚决不各种丌正确言行作斗争。13、财经纨律和觃定执行丌严格。资金管理漏洞大,存在白条入败、挪用党建经费、超标准列支报刊费、大量费用支出未叏得吅觃収票、报销手续丌齐全、无领导签字,记败凭证和原始凭证丌符等问题。整改措施一是完善村级财务制度。按上级要求每年组织召开一次由村两委成员、村民代表、村民监督委员会参加癿会讧。对收支情况和重大村务事项进行研究、商讧、决定,丌断增强村务工作透明度,扩大群众知情权、参不权、监督权。

  

  二是讣真执行财务管理制度,觃范财务管理审批程序。特别是村大额支出必须由支部书记、村委会主仸、会计等至少村两委三人以上签字、丏最后经镇长签字后才能入败核销。

  三、下步工作打算下一步,村党总支将讣真对照巡察反馈意见,持之以恒抓好整改落实。一是讣真抓好未整改到位事项癿整改。坚持力度丌减,对反馈问题一个都丌放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量地完成全部整改仸务。二是讣真抓好长效机制癿建立。针对巡察组反馈癿问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立癿各项制度,坚决抓好落实,确保真正収挥作用;对丌科学丌健全癿制度,进一步觃范。三是讣真抓好督查问责,切实加大违法违纨行为查处力度,增强干部依法行政、廉洁从政意识。

  

  

  

篇六:村级巡察调研

  突出“四性”推进村级巡察

  为充分发挥巡察震慑、遏制、治本作用,打通全面从严治党“最后一公里,,,今年以来,****市**县以突出政治性、典型性、灵活性、严肃性“四性”为抓手,启动了16个乡镇32个重点村的巡察工作,进一步推进全面从严治党要求向纵深发展、向农村延伸。截至目前,村级巡察工作共发现问题五大类145个,约谈乡镇党委书记4人,移交问题线索61个,给予党纪处分4人。

  一'巡察内容上突出政治性。始终坚持政治巡察这一基本要求,紧扣“六项纪律”,紧盯农村基层组织政治功能弱化、党内政治生活不正常、战斗堡垒和先锋模范作用发挥不突出等共性问题,紧盯住村党支部书记、村委会主任及其他“两委”干部这个关键少数,聚焦群众身边的不正之风和腐败问题,重点检查党内政治生活开展情况、权力规范运行情况、农村干部作风建设、廉洁公正情况,从而避免了巡察落入农村管理具体事务,偏离政治巡察轨道,影响巡察效果。

  二、巡察对象上突出典型性。着眼发现问题、形成震慑,在巡察重点村选择上,注重选取具有典型代表意义的村庄,按照“问题突出、矛盾突出、特点突出”的原则,从16个乡镇分门别类、上下结合选定32个重点村,其中既有全县党建示范村,也有基层组织软弱涣散村,既有经济比较发达的村,也有集体经济薄弱的村,既有信访矛盾突出的村,也有廉政隐患比较多的村,做到好、中、差三个层级均有代表面,切实达到解剖一个、震慑一片的政治效果。

  三、巡察方法上突出灵活性。根据农事季节变化和外出党员的实际情况,创新运用“听、查、谈、访、改、处"六字诀开展巡察工作。“听”就是听取乡镇和被巡察村情况汇报,听取党员群众的意见建议;“查”就是查看账务资料、档案资料、会议记录等,特别是农村“三资”管理情况、

  惠农资金和运行使用等情况;“谈”就是与村班子成员、离职村干部、农村党员、村民代表进行谈心谈话;“访”就是走访部分群众,深入了解村“两委”班子、干部在工作落实、作风建设、为民办事以及廉洁自律方面的情况;“改”就是巡察问题整改实行乡村联动,在明确村党支部整改主体责任的同时,压实乡镇党委的监督责任,推行“清单明责、销号管理”工作模式,通过条目式问题整改清单,将整改任务落细落实,分解至位,责任到人,巡察组以“回头看”形式对整改情况进行督查;“处”就是对巡察发现的问题线索及时移交县乡纪委、组织或其他相关部门处理,对侵害群众利益的不正之风和腐败问题,进行追责问责,并对典型问题在全县点名道姓通报曝光,发挥好警示震慑作用。

  四、结果运用上,突出严肃性。对村级巡察发现的问题,紧盯问题背后制度和执行上存在的漏洞,深挖乡镇党委、纪委在落实“两个责任”落实中的缺失缺位问题,结合实际建立完善相关制度规定,真正发挥巡察的治本作用,推动管党治党的政治责任在基层严起来、实起来、硬起来。截至目前,针对村级巡察中发现的党内政治生活不正常、党费收缴不规范、干部作风不实等问题,县委制定出台了《基层党建工作督办卡制度》《规范党费收缴规定》《不胜任现职干部召回管理办法》《发展党员工作责任追究办法》等一系列制度规范,各乡镇党委也根据巡察中发现的问题,完善了乡镇全面从严治党“两个责任”清单、“一岗双责”责任制定期报告制度、廉政谈话和约谈制度,切实扎紧了管党治党的制度“笼子”。

  

  

篇七:村级巡察调研

  加强对村级巡察工作的领导和指导以健全制度机制为重点不断规范村级巡察工作流程改进村级巡察方式方法特别要大力推行上门走访等方式与群众掏心窝交流完善乡村集中反馈上下联动整改机制建立村级巡察发现的违纪违法典型案例通报制度建立完备覆盖巡察工作各环节具有农村基层特色的村级巡察工作制度体系

  村级巡察工作存在的问题及对策两篇

  党的十九大以来,村级巡察工作力度不断加强,但工作中也存在不少问题。以下是职场范文网的给大家整理的村级巡察工作存在的问题及对策,希望能帮助到大家!

  村级巡察工作存在的问题及对策篇一

  一、存在问题

  一是思想认识不到位。少数基层党组织政治觉悟不高,仅把村级巡察当成一般的业务工作检查和例行工作督导,在配合巡察时有敷衍应付的心态。如,有的基层干部在民主测评和问卷调查中不如实反映情况,存在“一勾到底”现象。

  二是专业素质不够强。村级巡察工作体量大、专业人员少,巡察组人员抽调压力大,特别是乡镇抽调人员多数未接触过巡察相关工作,专业水平参差不齐,导致一些巡察组发现问题浮于表面,共性问题多、具体问题少,一定程度影响巡察质量。

  三是群众参与不积极。一些村(居)群众仍抱有“事不关己、高高挂起”和“怕得罪干部”的思想,不愿敞开心扉向巡察组如实反映问题。

  四是推进力度不平衡。对村级巡察工作统筹力度不一,进展上存在一定差距,移交问题线索相对迟缓,上下同频共振效应仍需进一步发挥。

  二、对策建议

  一是凝聚村级巡察工作共识。始终坚持政治巡察定位,把村级巡察全覆盖纳入县(区)委巡察工作规划,采取集中学习、举办专题培训等多种方式,引导广大基层党组织和党员干部充分认识巡察的政治属性和本质要求,正确对待巡察工作,自觉接受党内监督和群众监督。

  二是健全村级巡察工作机制。加强对村级巡察工作的领导和指导,以健全制度机制为重点,不断规范村级巡察工作流程,改进村级巡察方式方法,特别要大力推行“上门走访”等方式与群众“掏心窝”交流,完善乡村集中反馈、上下联动整改机制,建立村级巡察发现的违纪违法典型案例通报制度,建立完备覆盖巡察工作各环节、具有农村基层特色的村级巡察工作制度体系。建好用好“巡察监督云”平台,实现巡察信息查询、数据分析、监督预警、考核评估一体化、高效化。

  三是夯实村级巡察工作保障。加强对巡察组工作用车、食宿安排等统一保障,解除巡察干部后顾之忧。制定完善村级巡察组人员抽调和教育、监督、管理办法,建设一支素质优良且相对稳定的村级巡察队伍。把参与村级巡察作为发现、培养、锻炼干部的重要平台,让巡察干部在深入基层、深入群众中得到全面锻造。

  村级党组织巡察宣传工作存在的问题及对策篇二

  按照中央关于巡察全覆盖向村(居)和基层站(所)党组织延伸的要求,2018年以来,上高县委对4个乡镇56个村级党组织开展巡察,共发现倾向性问题117个、问题线索16条,有力推动了基层村级党组织建设。但在具体工作实践中,也发现和暴露出了一些问题,尤其是因宣传发动工作不力影响村级巡察效果的情况,值得引起重视,认真分析。

  一、面临的困难和存在的问题

  (一)把握不准,工作认识不足。把村级巡察当做一般县直机关单位巡察对待,对村居巡察的特点研究不够,对可能遇到的问题准备不足,巡前,很少根据村居巡察的实际制定针对性的宣传工作方案,未根据村级巡察宣传发动难度大、任务重的实际情况提前开展宣传,导致宣传效果不理想。

  (二)点多面广,覆盖难度大。一是分布散距离远,范围上难覆盖。巡察组人员少与需要巡察村级数量多的矛盾比较突出,集中动员最多能下沉到行政村一级,效果难以保障;二是时间上有冲突,人员上难覆盖。巡察组工作时间与村民务工时间重叠,入户宣传质量低;三是理念上有冲突,效果上难覆盖。少数村干部对巡察工作认识上有偏差,配合巡察宣传不够,个别存在因自身问题而抵触巡察宣传工作的情况。

  (三)方法单一,效果不明显。巡察宣传局限于张贴巡察公告和集中动员,办法不多。一是不愿,缺乏主动求变探索创新意识,不愿去尝试其他的方法手段,嫌麻烦;二是不会,不知道如何灵活运用,不会根据村民不同年龄、知识层次和接受信息的主要渠道有针对性的采取不同的宣传手段。

  (四)顾忌较多,信任度不高。县级巡察组在威望和公信力的建立上还需要一个长期过程,大部分村民对掌握的情况都不愿、不敢反映,害怕反映问题后遭到打击报复,来信来电来访反映问题很少。绝大部分村民对巡察工作人员抱有戒备心态,对巡察宣传内容持怀疑、观望、犹豫态度,宣传发动工作难度大。

  二、有关建议对策

  一要认真研究,及早部署。做实做细巡察前准备工作,及早与被巡察乡镇联络组对接,联合制定切合实际的宣传发动方案,明确宣传发动的方法渠道、责任划分、时间节点等,尤其要针对村级巡察宣传效果传播发酵时间长的特点,宣传时间上往前赶,通过张贴巡察公告、进村实地动员、电视广播等方式,反复营造氛围,真正让村民知道巡察、了解巡察、信任巡察。

  二要压实责任,形成合力。要克服单打独斗的思维观念,避免出现巡察发动单纯依赖巡察组进行的情况。要压实乡、村两级党组织的责任,将群众对巡察工作的知晓率作为被巡察乡镇支持配合巡察工作的考核指标,在实际巡察过程中及

  时抽查、通报,督促乡镇将宣传发动工作落到实处。

  三要创新方法,多措并举。多方式、多渠道开展宣传,除了常规发布巡察公告外,还要根据村民不同年龄、知识层次和接受信息的主要渠道有针对性的采取不同的宣传手段。如针对农村老年人可以利用村广播、送戏下乡、文化下乡等进行宣传,针对在外务工的青壮年可以利用网络、微信方式宣传,通过因地制宜的方式提升宣传效果。尤其要注重把驻村扶贫干部这个力量纳入进来,充分发挥驻村扶贫干部常驻村里的优势帮助宣传发动,把巡察信息传递至每一名村民。

  

  

篇八:村级巡察调研

  村级巡查汇报材料

  尊敬的各位领导:根据工作安排,现将底母落村党___建设、“三资管理”、维护群众利益、干部廉洁履职等工作开展情况作如下汇报,不妥之处,敬请批评指正。一、基本情况(一)村情概况。底母落村位于双戛街道办东南部,距双戛街道办和城中心区分别约___公里和___公里。全村国土面积___平方公里,耕地面积___亩(习惯亩),林地面积___亩,平均海拔___米,全村辖三个村民组,___户___人。村民主要种植玉米、洋芋等农作物。由于村里没有支柱产业,外出务工是村民的主要经济来源。目前,全村已实现组组通公路、水、电和电视普及率达___%。(二)村级___经济。底母落村现有合作社___个,有限公司___个。(三)贫困户基本情况。建档立卡贫困户共___户___人。___年,累计脱贫___户___人,目前,未脱贫___户___人,贫困发生率___%。二、巡察反馈问题的整改落实情况根据区委第三轮巡察第二巡察组在双戛街道办巡察中发现的问题全面落实整改措施,健全各项规章制度,确保取得整改实效。(一)___届区委第三轮巡察第二巡察组巡察双戛街道办底母落村反馈问题如下:。一是底母落村村务公开内容不全面、不规范、不及时。底母落村村务公开不能真实反映村务状况,不能真实反应重点项目、大额支出,不利于群众进行有效监督。。一是___类重点对象危改房面积严重超标。底母落村___红、尹维群、肖庆方、吕伟等___户存在擅自扩大危改房面积。二是危改户在改造验收完工后未按规定拆除旧房。底母落村吕伟等___户村民在完成危改房的情况下仍保留旧房。三是“五改治理”未全面完成,政策执行效果差。3.饮水工程设施维护监管严重滞后,损毁、闲置问题突出。双戛街道办自___年建设水利项目以来,水管道、“一户一表”已全部___入户,但底母落村至今

  仍有部分村民水笼头、水管质量差,存在水笼头生锈、破损现象,群众吃不上放心自来水,意见较大。

  (二)反馈问题的整改落实情况1.进一步完善“四议两公开”制度。一是不定时核查,对督促不力、落实不力人员进行问责;二是严格审批制度,按双戛街道办村级财务管理制度进行完善。2.抓好落实“五改”工作。一是成立拆违除杂专班,明确村党支部书记牵头负责,对建新未拆旧房进行整治;二是对“五改”未完成户进行全方位督查,责令包保人员对实施户进行督促整改,未整改或整改不到位的,启动问责。3.抓好落实饮水工程,确保村民饮水安全。一是明确村主任为组长,牵头负责安全饮水工作的落实;二是积极对接区水务局、区水投公司,及时商讨资金、途径等方案;对年份较长,无法正常供应、维修过度的进行全盘更换。。一是进一步规范财务报账流程和报销程序;二是形成制度,禁止大额冲销___。三、___年以来工作开展情况(一)村党___建设方面。一是强化___领导及主体责任落实。成立以市、区帮扶单位、双戛街道办(原双戛社区)、底母落村支两委和驻村工作组为主的“底母落村党建扶贫工作领导小组”及3+n扶贫专班,明确职责,对底母落村脱贫攻坚工作一包到底,确保实效。二是不断夯实基层___建设。为适应新农村建设要求,始终定位于把加强基层___建设作为推动一切工作的出发点和落脚点,采取抓班子建设、抓思想教育、抓日常管理、抓制度建设、抓流动党员管理等措施,不断夯实基层党___的战斗堡垒作用。三是坚持“三会一课”制度,不断提振了党员干部“精气神”,逐步把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部,使支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。同时,借助“底母落村微支部”___群,方便在家党员和流动党员定期向支部汇报思想、工作情况,确保流动党员离家不离党。四是积极培养党员队伍,不断为支部输入新鲜血液,保持党的先进性,增强党支部的凝聚力、战斗力和号召力。五是___年以来,发展党员、入党积极分子___名;目前,村支两委人员共___人(其中,支书、副支书、

  主任、副主任各___名,支委委员___名、村委委员___名),驻村工作组___名;正式党员___人,预备党员___名,发展对象___名,入党积极分子___名。六是___年初,以建设“五好党支部”为标准,全力抓好整顿工作,同年___月___日,经群众代表民主评议,满意率达___%;同年___月初,顺利完成了村支委换届选举工作。七是狠抓___工作。围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、___建设、___领导六个方面,通过集中宣讲、召开村民代表大会、党员大会、群众院坝会、广播宣传、宣传标语宣传等方式,从思想上扼杀___动机。班子成员通过签署承诺书、背景___等方式,深挖___“___”问题。

  (二)“三资管理”工作开展情况。

  

  

篇九:村级巡察调研

  村级巡察反馈问题整改工作方案巡查整改改进措施

  根据县委统一部署,2022年6月8日至2022年7月17日,县委

  员大会。(2022年1月13日和2022年10月18日会议)整改措施:(1)严格执行签到制度,制定签到表并要求参会党员在其上签字,禁止他

  人代签;按照规定计算好应到人数、统计好实到人数、请假人数和未请假未到人

  数,确保会议的有效性、真实性;加强“三会一课”制度学习,进一步规范会议记录;(2)加强“三会一课”制度学习,每季度按时召开党员大会,并做好会议

  记录;(3)加强党建资料的保管,严格落实三会一课制度,并做好会议记录。(4)进一步规范会议记录,做到会议记录及时、规范,做到会议的重要信

  息和重要决定必须记录到会议记录本上。(5)每季度按时上党课,每年支部书记至少上党课一次,确定授课内容,

  授课人,并且由授课人提前备课,写好备课材料。责任人:谢争光整改期限:2022年8月20日之前问题描述:2.党费缴纳管理不规范。(1)部分党员未按规定足额缴纳党费。如:村两委全体党员干部2022年全

  年未按标准足额缴纳党费。村干部谢争光、谢红星、谢海平、谢福林、王艳红2022年全年未按标准交纳党费。(2)退休人员未按标准足额缴纳党费。如退休干部谷兰生2022年全年缴纳党费2.5元。(3)预备党员未缴纳党费的问题。如2022年周高伟、史海望确定预备党员以来未缴纳党费。(4)未见2022年全年、2022年上半年党费缴纳收据。巡察组对此下达了立行立改通知书,现已整改到位。

  整改措施:(1)及时通知到涉及未按标准缴纳党费的村“两委”干部、退休党员、预备党员和在职党员提供相关工资证明,在2022年7月8日前村“两委”干部、退休党员、预备党员和在职党员均按照标准将2022年-2022年近三年的党费补

  

  缴,做到了立行立改。(2)组织党员进一步学习了党费收缴相关规定,制定党费收缴制度,加深党员对党费收缴的理解,特别是预备党员缴纳党费的时间和退休党员缴纳党费的标准。

  责任人:谢争光整改期限:2022年9月20日之前问题描述:3.党员教育管理不规范,学习纪律不严肃。党员学习记录不规范,无日期、学习内容过于简单、敷衍了事。整改措施:提前制定好党员主题日活动计划,每月按时组织党员参加党员主题日活动,并及时保存好活动会议记录、内容丰富、日期规范。责任人:谢争光整改期限:2022年9月20日之前问题描述:4.党员发展不符合程序、记录不全、全无会议记录。如2022年10月15日会议记录谢文堂、史海旺、周高伟三人为积极分子,2022年1月22日会议记录通过预备党员史海旺、周高伟转正,未召开党员大会,签到人员为支部委员6人,未见入党组织材料。整改措施:(1)组织党员学习党员发展流程,在以后发展党员过程中严格按照发展流程和步骤发展党员,并按规定准备齐全党员发展材料;进一步规范发展党员会议记录,做到会议记录及时、规范,做到会议的讨论过程和最后投票结果必须详细记录到会议记录本上;责任人:谢争光整改期限:2022年9月20日之前(二)村务监督方面问题描述:1、村务公开数据更新不及时。财务收支和完成目标未同时公开,无实际内容。巡察组对此下达了立行立改通知书,现已整改到位。整改措施:

  

  (1)提高认识、深刻领会党务、政务、财务公开栏的重要作用,每月10日前按期公开党务、政务、财务内容,接受群众监督;

  责任人:谢争光李贝贝整改期限:2022年9月20日之前问题描述:2、“四议两公开”会议记录本缺失,会议召开不规范,会议记录内容和会议记录时间顺序混乱。(1)会议召开不规范。党员大会到会党员人数未超过全体党员总数的三分之二。(常年存在此情况)。(2)会议记录时间顺序颠倒,存在补会情况。如:2022年4月9日召开五保户审核复议会在2022年1月6日召开村室翻新一事支部会之前;2022年4月30日清产核资报销核增债权核销债务会议在2022年2月1日会议之前。(3)“四议两公开”记录本无两公开2022年贫困户实施六改一增会议记录和五保户审核复议记录。(4)“四议两公开”会议记录本缺失。如:无2022、2022年会议记录本。整改措施:(1)严格执行签到制度,制定签到表并要求参会党员在其上签字,禁止他人代签;按照规定计算好应到人数、统计并记录好实到人数、请假人数和未请假未到人数,确保会议的有效性、真实性;(2)进一步规范会议记录,做到会议记录及时、规范、完整.责任人:谢争光整改期限:2022年9月20日之前(三)财务管理方面问题描述:1、财务开支手续白条入账。2022年9月13日记字

  证,铲车推垃圾300元。2022年2月15日记字

  责任人:谢争光整改期限:2022年9月20日之前

  

  

  

篇十:村级巡察调研

  做实做细巡察前准备工作及早与被巡察乡镇联络组对接联合制定切合实际的宣传发动方案明确宣传发动的方法渠道责任划分时间节点等尤其要针对村级巡察宣传效果传播发酵时间长的特点宣传时间上往前赶通过张贴巡察公告进村实地动员电视广播等方式反复营造氛围真正让村民知道巡察了解巡察信任巡察

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  《村级巡察工作存在的问题及对策两篇》

  村级巡察工作存在的问题及对策篇一一、存在问题一是思想认识不到位。少数基层党组织政治觉悟不高,仅把村级巡察当成一般的业务工作检查和例行工作督导,在配合巡察时有敷衍应付的心态。如,有的基层干部在民主测评和问卷调查中不如实反映情况,存在一勾到底现象。二是专业素质不够强。村级巡察工作体量大、专业人员少,巡察组人员抽调压力大,特别是乡镇抽调人员多数未接触过巡察相关工作,专业水平参差不齐,导致一些巡察组发现问题浮于表面,共性问题多、具体问题少,一定程度影响巡察质量。三是群众参与不积极。一些村(居)群众仍抱有事不关己、高高挂起和怕得罪干部的思想,不愿敞开心扉向巡察组如实反映问题。四是推进力度不平衡。对村级巡察工作统筹力度不一,进展上存在一定差距,移交问题线索相对迟缓,上下同频共振效应仍需进一步发挥。二、对策建议一是凝聚村级巡察工作共识。始终坚持政治巡察定位,把村级巡察全覆盖纳入县(区)委巡察工作规划,采取集中学习、举办专题培训等多种方式,引导广大基层党组织和党员干部充分认识巡察的政治属性和本质要求,正确对待巡察工作,自觉接受党内监督和群众监督。二是健全村级巡察工作机制。加强对村级巡察工作的领导和指导,以健全制度机制为重点,不断规范村级巡察工作流程,改进村级

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  巡察方式方法,特别要大力推行上门走访等方式与群众掏心窝交流,完善乡村集中反馈、上下联动整改机制,建立村级巡察发现的违纪违法典型案例通报制度,建立完备覆盖巡察工作各环节、具有农村基层特色的村级巡察工作制度体系。建好用好巡察监督云平台,实现巡察信息查询、数据分析、监督预警、考核评估一体化、高效化。

  三是夯实村级巡察工作保障。加强对巡察组工作用车、食宿安排等统一保障,解除巡察干部后顾之忧。制定完善村级巡察组人员抽调和教育、监督、管理办法,建设一支素质优良且相对稳定的村级巡察队伍。把参与村级巡察作为发现、培养、锻炼干部的重要平台,让巡察干部在深入基层、深入群众中得到全面锻造。

  村级党组织巡察宣传工作存在的问题及对策篇二按照中央关于巡察全覆盖向村(居)和基层站(所)党组织延伸的要求,xx年以来,上高县委对4个乡镇56个村级党组织开展巡察,共发现倾向性问题117个、问题线索16条,有力推动了基层村级党组织建设。但在具体工作实践中,也发现和暴露出了一些问题,尤其是因宣传发动工作不力影响村级巡察效果的情况,值得引起重视,认真分析。

  一、面临的困难和存在的问题(一)把握不准,工作认识不足。把村级巡察当做一般县直机关单位巡察对待,对村居巡察的特点研究不够,对可能遇到的问题准备不足,巡前,很少根据村居巡察的实际制定针对性的宣传工作方案,未根据村级巡察宣传发动难度大、任务重的实际情况提前开展宣传,导致宣传效果不理想。

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  (二)点多面广,覆盖难度大。一是分布散距离远,范围上难覆盖。巡察组人员少与需要巡察村级数量多的矛盾比较突出,集中动员最多能下沉到行政村一级,效果难以保障;二是时间上有冲突,人员上难覆盖。巡察组工作时间与村民务工时间重叠,入户宣传质量低;三是理念上有冲突,效果上难覆盖。少数村干部对巡察工作认识上有偏差,配合巡察宣传不够,个别存在因自身问题而抵触巡察宣传工作的情况。

  (三)方法单一,效果不明显。巡察宣传局限于张贴巡察公告和集中动员,办法不多。一是不愿,缺乏主动求变探索创新意识,不愿去尝试其他的方法手段,嫌麻烦;二是不会,不知道如何灵活运用,不会根据村民不同年龄、知识层次和接受信息的主要渠道有针对性的采取不同的宣传手段。

  (四)顾忌较多,信任度不高。县级巡察组在威望和公信力的建立上还需要一个长期过程,大部分村民对掌握的情况都不愿、不敢反映,害怕反映问题后遭到打击报复,来信来电来访反映问题很少。绝大部分村民对巡察工作人员抱有戒备心态,对巡察宣传内容持怀疑、观望、犹豫态度,宣传发动工作难度大。

  二、有关建议对策一要认真研究,及早部署。做实做细巡察前准备工作,及早与被巡察乡镇联络组对接,联合制定切合实际的宣传发动方案,明确宣传发动的方法渠道、责任划分、时间节点等,尤其要针对村级巡察宣传效果传播发酵时间长的特点,宣传时间上往前赶,通过张贴巡察公告、

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  进村实地动员、电视广播等方式,反复营造氛围,真正让村民知道巡察、了解巡察、信任巡察。

  二要压实责任,形成合力。要克服单打独斗的思维观念,避免出现巡察发动单纯依赖巡察组进行的情况。要压实乡、村两级党组织的责任,将群众对巡察工作的知晓率作为被巡察乡镇支持配合巡察工作的考核指标,在实际巡察过程中及时抽查、通报,督促乡镇将宣传发动工作落到实处。

  三要创新方法,多措并举。多方式、多渠道开展宣传,除了常规发布巡察公告外,还要根据村民不同年龄、知识层次和接受信息的主要渠道有针对性的采取不同的宣传手段。如针对农村老年人可以利用村广播、送戏下乡、文化下乡等进行宣传,针对在外务工的青壮年可以利用网络、微信方式宣传,通过因地制宜的方式提升宣传效果。尤其要注重把驻村扶贫干部这个力量纳入进来,充分发挥驻村扶贫干部常驻村里的优势帮助宣传发动,把巡察信息传递至每一名村民。

  内容仅供参考

  

  

篇十一:村级巡察调研

 2021年关于乡镇社区乡村振兴政治巡察的调研报告

  一、基本概况**镇下辖*个行政村,**个居委会,**个自然村。下辖**个基层党组织(其中*个基层党委,*个党总支部,**个党支部),其中“两新”组织党组织**个,全镇共有党员****人。现共有村(社区)“两委”干部***人,其中村(社区)党组织书记、村委会主任**人,*个村是党组织书记、村委会主任、村集体经济负责人三个“一肩挑”。二、存在的困难和问题1.村级党组织在贯彻党中央决策部署特别是落实乡村振兴战略和惠民利民政策方面,存在以下问题:(1)部分基层干部业务能力欠缺。绝大多数基层干部对待工作是兢兢业业的,“5+2”“白+黑”在基层属于常态。然而,由于经验老化、本领缺失等原因,不少基层干部不了解新政策,面对各种各样的督查考核,只能寻求形式主义来应付,于是,“以会议落实会议,以文件落实文件”成为最佳选择,会开了,文件学了,可会议精神在实际工作中贯彻落实的效果达不到预期。虽然各地政府采用多种方式对相关人员进行乡村振兴业务培训,组织干部到先进地区进行参观学习,但大多涉及的是思想层面的知识,对于项目的选择、实施及配套等专业技能知识则很少触及,致使很多干部培训参观学习之后,对乡村振兴仍然“说不出个所以然”。比如,惠民政策和资金落地要通过项目管理的形式来落实,从下往上进行申报,可不少基层干部不会做方案,只能通过相关机构来实施。因此在自身本领缺失的情况下,部

  

  分基层干部想要创新又怕“弄巧成拙”,想做事又怕做错被问责,只能敷衍了事,通过搞公示、走程序等形式主义手段来应付过关。

  (2)考核督查机械,重“痕”不重“绩”。现在许多乡村都建立了各种各样的合作社,但是成功运行的很少。在乡村振兴战略的实施过程中,这种现象不少。为了迎合上级政府要求,一些村不顾自身条件,盲目跟风创新,在缺乏文化底蕴和管理经验的条件下,大搞特色小镇、田园综合体、传统村落建设,实际效果差强人意。在考核督查过程中,部分地区督查检查频繁,处处留“痕”,以材料论“英雄”,于是为了应付检查,一些地方挖空心思做材料,把台账做得很完美,该做的事情却没有做,即使做了,效果也不甚理想。

  (3)乡村振兴是一项长期的系统性工程。不能操之过急,基层政府须在充分调查、仔细征询社会各界意见的基础上,对标治理体系和治理能力现代化的要求,提升自我修养,正确领会上级政府的文件精神,因地制宜推动乡村建设。同时,上级政府也应做好传帮带工作,针对基层干部展开专业技能培训,与基层干部一起想办法,解决问题。要切实做好基层减负工作,完善考核机制,树立结果导向,建立容错纠错机制,使基层干部以更饱满的状态投入到乡村振兴的事业之中。

  2.村级党组织在依法用权、廉洁用权方面存在哪些薄弱环节?主要存在哪些风险点?

  (1)村务监督方面,各村书记、主任在“一肩挑”的情况下,在村的重大事项决策容易出现一言堂情况。虽设有村务监督委员会,但纵观各村的村务监督委员会组成成员,普遍存在文化低、业务水平

  

  底、年龄偏高的现象,且部分委员会成员对自己应履行职责职能不清,在村务决策、村务公开、“三资”管理、工程建设等方面的监督仅仅停留于字面的理解,对于监督重点容易存在把握不好的情况。村务监督委员会人员威信相对村“两委”人员不够高,履职能力也亟待提升。

  (2)印章管理不规范。部分村级党组织与村委会印章没有专人管理,用章较少登记,用章监管流程较为松懈,容易存在留痕难问题。如:某村工作人员单位公章随身携带;某村支部章、村委章、财务章全部一人统一管理,缺乏有效监督。

  (3)集体资产管理不规范方面。村级财务人员业务能力不足,村干部对财务法规和财务制度不熟悉。有的村集体资产、资源对外租赁或发包时,不按制度办事,民主程序、民主公开不到位。在镇纪委牵头、财政所配合下,对村务公开、财务公开一直高度重视,花费了大量人力物力财力,同时出台了不少行之有效的制度和措施,但是仍有个别村干部思想认识不到位,群众意识淡薄,公布的内容与形式不符合要求,公开不及时。

  3.村级党组织在推动乡村振兴,统筹推进本地区经济社会发展等方面,存在以下问题:

  (1)农村党组织凝聚力战斗力偏弱。“上面千条线,下面一根针”,党的中心工作要落实到基层农村,关键在支部。在部分农村,村支部班子在力量配备上适应不了形势发展需要,班子成员整体素质不高、年龄老化、结构不平衡,加上事多人少、待遇不高等,直接影响整体战斗力的发挥。受农村党员流动性大、主动抓党建意识薄弱等因素制

  

  约,导致村级党组织在落实“三会一课”、民主生活会,定期召开支委会、党员代表大会方面效果欠佳,影响党的政策及中心任务及时有效落实。

  (2)党组织班子领富带富能力不强。部分农村党组织班子受年龄老化、缺乏常态化培训等影响,在带领农民发家致富、脱贫攻坚上措施、办法不多,存在等靠要思想,缺少金点子、实干苦干的精气神。乡村的产业发展缺少“”,门路不多,自身“造血功能”明显不足。

  三、对策建议就进一步加强村级党组织建设,充分发挥其在乡村振兴、基层治理中的作用,提出以下措施:1.加强农村基层党组织的队伍建设,为乡村振兴战略实施奠定牢固的干部基础。在基层党组织队伍建设上,要把农村中有科学文化知识又懂得经营管理的先进分子和优秀分子吸收到党的队伍中来。基层党组织的党员干部要有大局意识,用战略眼光来看待发展农村党员的问题。通过各种方式把农村种养大户、私营业主、优秀大学生等各个层面中的优秀人才,选拔进村级领导班子,进而培养成为村党支部书记。重点在像种养大户、私营企业主、外出经商人员等经济能人、回乡大学生等优秀人才中发展党员。2、发挥农民推动乡村振兴的主体作用。一是不断完善乡村基层社会机制。村民自治组织将组织和工作覆盖向下延伸至自然村和村民小组,推动自然村和村民小组设立村民理事会,配合村委会开展村民自治和农村公共服务。以服务乡村振兴为导向优化乡镇机构设置和人

  

篇十二:村级巡察调研

 村级巡察反馈问题整改情况报告【概述】结合当前工作需要,的会员“f安沅”为你整理了这篇村级巡察反馈问题整改情况报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。【正文】县委第十巡察村(社区)组共反馈光华村相关3方面问题、4方面建议、9项整改任务,目前已全部整改完成,整改完成率100%。警示谈话3人,增加集体经济收入4.81万元,新建制度机制3个(第一议题学习制度、村组月末联席会制度、卫生保洁制度),完善原有制度机制2个(“三会一课”制度、“4+2”工作法)。一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和省委、市委、县委决策部署情况1.“守摊子”现象突出,干劲不足,村内发展缓慢。村两委主动担当作为不够,对村级发展缺乏长远谋划,村内农田耕作灌溉条件差,近2/3耕地撂荒或种树,实施的带贫项目均为投资代管,村内无实质性项目,群众增收渠道匮乏,外出居多。对没有外出的群众生产生活、增加收入关心不够,等待搬迁思想严重。整改情况:已完成。一是9月27日镇党委对光华村“两委”及监委成员就“守摊子”、干劲不足问题进行集体约谈。二是光华村克服地理位置偏僻、空心化、老龄化严重的困境,已争取到3个项目资金。争取修路项目资金20多万元,8月份对长岭至光华的村道加宽1

  1

  米,达到了能错开车的目的,方便群众出行。争取到肉牛代养项目,代养肉牛32头,价值32.9万元。争取到农机租赁项目10万元,购买大型农机,现已租赁出去,今年租金3000元已到账,协定明年租金6000元。多措并举,今年光华村集体经济收益达5.38万元,比去年增长4.81万元;三是正在对接另外3个项目。与洛阳师院对接枣树种植规划,发展杂果业项目,积极谋划“速生杨”项目,对接驻孟部队800亩训练场项目,进一步提升发展速度;四是开展“双寻”活动,村干部走访在外经商群众45户,听取他们对村内发展的意见建议,邀请在外经商的高迎喜、畅克等回村发展、支持村内发展;五是利用换届选举,对村两委进行换血,支部书记年龄下降13岁,村委平均年龄下降15岁,新一届村两委有信心打破“守摊子”局面。

  2.落实乡村振兴战略标准不高,村庄面貌变化不大。巡察期间,发现村内垃圾清理不彻底,房前屋后有积存垃圾现象(已立行立改)。主干道有专人专车进行长期保洁,对镇党委安排的清杂拆违工作以村庄主干道为重点有行动有落实,但村庄整体规划落后、基础较差,整体面貌较为落后,无大的改观。

  整改情况:已完成。一是开展拆违清杂植绿活动,助力乡村振兴,提升乡村环境。7-9月共拆除违建100余处,1500余平方米,出动大型机械1台,各种车辆50余台次,出动人力200余人次,投入工时1300余个,清理各类杂物垃圾1000余方,清除村道和主干道杂草2700余米,对拆除清理后的空地进行绿化美化,全村共种植金针苗6000多株,为村庄完美规划打下基础;二是建立卫生保洁长效机制,确定

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  莱泰公司安排两名保洁员与本村公益性岗位两名,对整个村庄环境卫生网格化管理,实施问责机制,及时将垃圾乱倒现象进行拍照上传,并及时处理,确保村环境干净整洁;三是正在进行黄河廊道生态绿化,探索黄河野生垂钓园项目,蓄力发展花海横水,打造孟津森林氧吧等,进一步改变村庄落后面貌。

  3.发展特色产业谋划能力不强,村级集体经济薄弱。该村为集体经济空白村,村内缺乏经济活力,唯一一个项目系2017年镇招商引资赋骁风力发电项目,占地50.16亩(耕地14.16亩,荒山36亩),目前处于停产待盘活状态。村两委在谋划集体经济项目上思路不够开阔,办法不多,村级集体经济收入较低,2020年实施农机租赁项目和投资肉牛养殖收益尚未到账。

  整改情况:已完成。一是2017年镇招商引资赋骁风力发电项目处于停产状态,镇工业办已经联系好接受第三方,目前相关手续正在办理,但由于赋骁风力发电法人已被拘留,法院未开庭无法办理公司转移等相关手续。工业办先积极与法院及第三方沟通,确保在开庭后相关手续正常履行;二是农机租赁租金3000元已到账,肉牛养殖3.6696万元收益已到账,光华村集体经济收益达5.38万元,比去年增长480%;三是正在对接杂果种植,“速生杨”,驻孟舟桥部队800亩训练场三个项目,对接成功后将进一步充实集体经济;四是针对光华村人口外出,闲置民房较多,紧邻小浪底库区的情况,积极谋划民宿观光旅游项目。

  4.精神文明活动匮乏,党建宣传工作薄弱。村委院外无党建宣传

  3

  氛围,精神文明宣传活动匮乏,未开展过先进选树、家风弘扬、敬老孝亲等活动,群众文化活动单一。精神文明建设效果较差,个别贫困户思想落后,贫困户王建伟有迷信捐资行为。

  整改情况:已完成。一是学习新华村十三类星级文明户评选活动,于10月25日老人节开展孝老敬老活动,建设和谐文化,培育文明风尚;二是9-11月开展电影下乡活动4次,送戏下乡1次,丰富群众文化生活;三是设立党建阅报栏,每周两次更新人民日报、河南日报、洛阳日报,让群众及时了解时事新闻和党的声音,截止目前已更新24次;四是村委对有迷信捐款贫困户王建伟进行教育,引导其相信科学,听党话,感党恩,已经将村的庙关闭,开展_____新时代中国特色社会主义思想微宣讲8次。

  二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风5.为民意识有所欠缺,对群众关切的突出问题回应不够有力。2016年光华村启动地质灾害生活避险安置项目,入户丈量后项目暂停,村两委未积极向群众反馈项目情况,群众意见较大;村内未实施电网改造项目,雷电天气电线容易冒火连线,易引发山火,存在安全隐患;由于地理落差大,自然村无梁堂无通讯信号;村卫生室多次出现无人值班情况。整改情况:已完成。一是2020年镇党委对光华村两委进行批评教育,对农办、安全办、国土所和卫生院相关部门负责人进行约谈,村“两委”多次讨论问题整改;二是已和县移民局对接,询问光华村避险安置工作进展情况,该项目因国家机构改革导致暂时搁置,计划

  

篇十三:村级巡察调研

 1三分耕耘一分收获县对农村三资管理开展专项巡察情况报告县对农村三资管理开展专项巡察情况报告根据县委巡察工作统一部署为进一步加强我县农村集体经济组织资金资产资源简称三资管理工作保障农民根本利益助推乡村振兴20xx年x月x日至x月x日县委第四巡察组对县业局农经总站和全县20个乡镇29个村的三资管理情况进行了专项巡察并对村级巡察中发现的三资管理的典型问题进行了分析归纳

  县对农村“三资”管理开展专项巡察情况报告

  县对农村三资管理开展专项巡察情况报告根据县委巡察工作统一部署,为进一步加强我县农村集

  体经济组织资金、资产、资源(简称三资)管理工作,保障农民根本利益,助推乡村振兴,20XX年X月X日至X月X日,县委第四巡察组对县业局农经总站和全县20个乡镇29个村的三资管理情况进行了专项巡察,并对村级巡察中发现的三资管理的典型问题进行了分析归纳。现将情况报告如下:

  一、巡察发现的重点问题(一)三资管理主体责任落实不到位资产管理不完善。一是底数不清,存在流失风险。多数村庄资产管理台账虚设,集体资产长期不盘点,上级拨付或移交的固定资产,本村旧学校等遗留资产,特别是机动地和四荒地等资源性资产应入未入固定资产现象普遍,甚至在20XX年度清产核资工作中仍未整改到位。二是随意处置,未能发挥应有作用。老学校、房屋、市场等在内的集体资产,对外承租或发包时,基本上没有任何价格评估程序和公开竞标程序,全凭支部书记或村两委干部会议商议,集体资产被个人无偿使用或较低价格承包现象较多。三是损公济私,集体收益受损严重。暗箱操作或利用政策漏洞,导致集体资产资源不能为村集体增收,而成为个人获利的手段。1.三资管理基础工作薄弱,登记的台账管理不完善。在

  抽查中发现较多村存在资产登记不详、资源无登记的情况。例如横溪镇蓄能村和后山根村,资产登记不详、资源无登记;埠头镇大庄村无台账等。

  2.三年一轮审制度未有效落实。全县X个乡镇都是以清理代替审计,流于形式,未形成有效的轮审制度。

  3.代理中心办公场所未能做到独立。部分乡镇的三资代理服务中心办公场所未按照有关要求做到独立设置,如XX、XX、XX、XX、X的代理中心均设立在便民服务中心,与接受对外业务的民政、残联、市场监督等一起,以开放式窗口的形式设立,票据安全及审核环境受到影响。

  4.一村一账户、一村一账套(账套是指存放会计核算对象的所有会计业务数据文件的总称,账套中包含的文件有会计科目、记账凭证、会计账簿、会计报表等)未落实到位。(1)自然村账户未及时注销。此次巡察中发现全县还剩X个自然村账户未注销,截止目前仅剩XX、XX2个自然村账户因法院冻结湖头村账户未注销。(2)账套合并后,XX村的账目未统一纳入行政村的账目中。如XX镇XX村20XX年10月14日,收到XXX公路占用款XX元后,就直接将该款项支付给新渡XX村,并由XX村自行处置,处置情况没有在村账中体现。

  5.财务公开制度未有效落实。(1)财务公开不及时,不规范。财务公开表无固定格式,部分行政村财务公开无签字、

  无盖章;部分村财务公开表没有每项列出明细清单。(2)乡镇未对村级财务公开制度形成有效监管。乡镇对村级财务公开未形成定期检查制度,也没有对村级财务公示进行痕迹管理,保存影像资料。

  6.村级工程相关招投标规定不完善。村级自筹资金的工程项目无相关招投标规定,规范性低。

  7.乡镇对农村三资管理工作不够重视。出于村民自治,情况复杂等原因,乡镇对农村三资管理工作监管较少,例如三年一轮审工作流于形式;对此次农村财务公开app推广不重视,较多乡镇未及时开展宣传推广。

  (二)三资管理、经办人员精力不到位、结构不合理。1.农经员未做到专职专用。在现有的农经员队伍中,各乡镇基本配备有1-2个,但农经员未能做到专职专用,大部分乡镇的农经员都兼任驻村等其他乡镇工作,身兼数职的不在少数;个别乡镇农经员缺位,由其他人员代替,例如安岭农经员邱金金借用组织部多年,目前由18年新进公务员暂代,溪港乡农经员空缺由林科员暂代。2.代理会计队伍稳定性差、部分人员业务素养偏低。乡镇代理会计,无编制,属劳务派遣,每月报酬XX0至XX元不等,待遇低,导致代理会计经常离职,队伍稳定性差;部分乡镇代理会计为非财会专业毕业,缺少专业会计业务素养。3.部分代理会计未能专职专用。部分代理会计在从事本

  职工作的同时,还兼任驻村干部。如XX街道X名代理会计,其中一名兼网格员。XX乡、XX乡、XX乡的代理会计均兼驻村干部。

  4.代理会计配置不合理。一类乡镇工程量大,项目经费支出频繁,往往一个村级或社区的工作量超过三类乡镇的总和,但代理会计只有X名。

  5.村级三资管理队伍薄弱。(1)部分村主要干部对三资严格管理的重要性认识不到位。(2)有些村干部不懂财务业务知识,村监会主任、报账员年龄老化,文化水平不高,业务培训效果很差,业务知识还比较模糊。(3)村级报账员年龄普遍较大,文化程度较低,没有专业的知识储备,同时村级报账员无固定报酬,工作量大,待遇低,从客观上造成了村级财务管理制度落实到位困难。

  (三)农经员、代理会计履职不到位1.未做好督促村级报账员按时结报并及时记账、结账工作。普遍存在村级每月结报不及时的问题。如XX镇XX村20XX年3月XX日XX号凭证XX,发票背面注明2014年农家乐被套,跨4年后支付原因不明;XX镇XXX村20XX年11月X日至20XX年3月X日合计结报一次,20XX年3月X日至20XX年11月X日合计结报一次。2.对村级收支票据审核把关不仔细。(1)未见清单、未取得税务部门监制的正式发票,未

  提供合同、协议等支付材料。如XX村20XX年3月X日X号凭证,XX,无合同无清单;X乡X村村老年协会活动经费2月X日X元、7月X日X元、9月X日X0元,未附使用清单。

  (2)票据与报销事由不相符。XX镇X村20XX年4月X0日X号凭证:X垃圾槽人工工资X元,发票开绿化苗木;2月X日党建牌材料及工资X元,发票开绿化苗木;2月X日红旗渠打坎材料及工资X元,发票开绿化苗木。

  (3)不能报销的予以报销。X乡X村20XX年2月X日X号凭证,20XX年村民工资所附清单中有党员学习会1380元;X镇X村20XX年2月发放党员会议误工补贴X元,村两委奖励后山根小学X元。

  (4)无依据入账。如X乡X村20XX年1月X日X号凭证,一事一议路基建设补助X万及20XX年1月X日X号凭证旧房拆迁补助X万元,代理会计做账时未附银行进帐单。

  3.账务处理不规范,会计报表不能真实反映村集体经济财务情况。如X乡X村账面余额与实际银行账户余额不一致(部分已付款项未及时入账);X乡20XX年7月X日X号凭证煤气公司钢瓶押金4只,每只150元计600元,科目应记其他应收款-押金错记入管理费列支。

  (四)村级财务制度执行不到位资金管理随意性大。一是资金收支应入账未入账,个别村私设账外账。集体土地租金、占地赔偿、捐款等现金收入

  不入账或入账不及时,由村干部长期持有,后期使用费用支出单据抵账,实际收支和账目两张皮,不能真实反映村集体收支情况,并且个别村私设账外账。二是财务票据支出管理不规范。大额白条列支无明细、账实不符多报费用、伪造单据虚假支出、以干部名义代开施工单位发票等问题突出。三是违规使用集体资金。集体资金用于报销村干部个人应承担费用、多发滥发务工(误工)费,隐匿开支,违规外借集体资金以获取利息等问题较为普遍。具体问题体现在以下几个方面:

  1.部分村还存在坐收坐支的情况。如X镇X村20XX年11月X日X号凭证收入5笔X元坐收坐支。

  2.仍然存在用现金支付工程款的情况。在工程款的支付过程中,部分村未能按照有关要求,实行银行转账支付,而是以现金的形式予以支付。如X乡X村20XX年3月X日X号凭证显示一笔铁索桥测量费X元,用现金支付;X乡X村20XX年4月X日X号凭证付新农村建设材料款X元,用现金支付。

  3.集体举债、大额资金使用未按五议两公开程序规范决策,风险较大。

  (1)集体举债不规范。集体举债未经村民代表会议决议。如X乡X村20XX年3月X日X号凭证,向X借款X万元,未见村民代表会议决议。集体举债无银行进账记录。如

  X镇X村20XX年7月X日借款X万和X万,9月X日借款X万,10月X日借款X万,共计X万,村基本账户无银行进账记录。

  (2)大额资金使用不规范。如X街道X村20XX年1月X日X号凭证付20XX年、20XX年误工补贴X元,没有附村民代表会议决议;X镇20XX年11月1日X号凭证,X村青X水库清污泥工程款X元,合同约定工程款X万元,未附招投标相关资料,所附村民代表会议人数不符合法定人数,仅有X个村民代表签名。

  4.部分村存在以白条抵库。X乡X村西角X村20XX年1月至12月多次支付2004年的欠款白条X元。

  5.工程变更无相关手续。如下各镇X头村20XX年5月X日记账凭证,支付X万沥青路面工程款无合同,此工程为追加工程,未公开招投标,未签订合同;X镇X村20XX年3月31日X号凭证,百姓舞台工程款X元,所附合同工程款为X元,未见工程量增加相关依据。

  (五)土地资源承包经营操作不规范。一是超期承包土地。以获取资金为群众修路、架电等为由,超过三年期限的规定对外承包集体土地,并且一次性收取租金。二是土地租赁费应收未收。三是越权发包土地。个别村庄未和有关部门商议,将途经村庄的河坡、山地甚至农田无偿给关系户或者企业使用,造成村集体财产流失风险。

  二、反映重点人的问题线索建议参考类。1.X镇后山根村违规发放党员会议补贴的问题。20XX年2月发放党员会议误工补贴X元(发放时间为20XX年5月15日党员会议,20XX年11月15日党员会议)。2.X乡X村违规发放党员会议补贴的问题。20XX年2月28日X号凭证,20XX年村民工资所附清单中有党员学习会,计X元。3.X乡X村违规发放党员会议补贴的问题。20XX年1月26日支付20XX年党员会议学习费用X元。三、意见建议(一)明确各部门职能分工,强化责任意识(1)村股份经济合作社是农村三资管理的责任主体。强化村级主职干部三资管理责任意识,切实做好村干部任期和离任审计(清理)工作。(2)突出落实乡镇(街道)的监管主体责任。深入推进农村集体三资管理全面规范化建设,切实将三资监管主体责任制落实到乡镇(街道)。乡镇(街道)党政主要负责人要履行好辖区农村集体三资管理的第一责任人职责。(3)县级农业主管部门负责对本行政区域内农村集体资产管理的业务指导、技术培训和监督。(二)加强农村三资管理队伍建设

  (1)加强乡镇(街道)农经队伍建设。农业主管部门要及时做好调研,按人口规模提出各乡镇(街道)经管站农经员的配备建议,确保农经队伍与当前所承担的村三资管理等工作任务相适应。各乡镇(街道)要保持农经干部的相对稳定,无特殊情况,不得随意调换或抽调,做到专职专用。

  (2)加强代理会计队伍建设。一是加强三资代理服务中心力量。根据工作实际配齐配强代理会计力量。二是保障代理会计工资报酬,确保队伍相对稳定。适当提高代理会计工资报酬,建议与乡镇临时工待遇持平。三是建立奖惩制度,制订代理会计岗位目标考核办法,对代理会计实行年度绩效考核,安排专项考核奖励资金。

  (3)加强村三资管理业务力量建设。一是进一步健全村级出纳、报账员从业资格管理,建议对村级出纳、报账员实行上岗培训和每年轮训。二是逐步规范提高村级出纳、报账员的薪酬及养老保障。

  (三)全面落实农村集体经济三年一轮审制度(1)县乡两级农村审计机构要加强农村集体经济组织的审计监督,县级负责指导农村集体经济组织的审计工作,乡级负责农村集体经济组织的审计工作。加强审计资源整合,探索分类审计的形式和途径。可以采取政府购买服务等方式,委托或招投标选定有资质的社会审计中介机构实施审计和专项审计。

  (2)加强审计结果应用。1.对审计发现的问题,督促其限期整改,实行回头看,加强监督检查,涉及违法犯罪的及时移送纪检监察、公安等部门处理;2.将普遍性、制度性、规律性的问题形成审计专报上报县委、县政府,进一步完善审计制度和村级财务管理制度,促进审计成果转化。

  (四)以规范运营为重点,提高监管工作效能(1)规范集体三资管理。各乡镇(街道)要督促村集体经济组织强化资产资源清查制度、台帐制度、承包租赁出让等制度的执行规范,并报乡镇(街道)备案。(2)规范会计核算。村集体经济组织只可开设一个基本存款账户。集体所有收入必须及时解入村银行账户并登记入账,不得坐收坐支、公款私存等违规行为。严格对集体经济组织货币资金支付方式的审核,工程项目资金实行银行转账,严禁用现金支付,不得委托结算。实现资金收入时,应当使用发票或台州市农村集体经济组织统一收据,并建立健全票据领用、使用、核销制度。发生支出事项时,应当按规定取得或填制有效的原始凭证。工程项目支出、资产发包租赁收入、借款等票据报账时,须附有成员(代表)会议决议、合同文本、招投标文书等必要的附件。(3)规范村级非生产性开支。严格执行有关村级非生产性开支监督管理的各项规定,严格控制和压缩村级非生产性开支。村干部报酬要坚持与集体经济发展水平相适应、与

  当地居民收入水平相联系、与工作任务完成情况相挂钩的原则。严格执行村级非生产性开支预算预警管理制度,落实村级行政事务零招待;落实村级组织公费订阅报刊费用审核制度和限额制度,报乡镇(街道)农民负担监督管理部门审核同意后方可列支;严厉禁止违规发放党员会议补贴行为。

  (4)规范村级债权债务管理。1.规范集体举债程序,集体举债必须严格按五议两公开程序操作。2.村集体经济组织应当加强资产负债表的分析和控制,乡镇(街道)农村集体三资监督管理机构要进行风险提示。3.加强合同管理规范,合同签订要以履行民主决策程序为前置条件,涉及重大事项的合同要报乡镇(街道)备案。4.重视抓好承包经营合同、租赁协议的结算和兑现。5.乡镇(街道)要积极依照有关政策法规,解决好有关集体三资权属争议、债权债务纠纷、呆账坏账处置等历史遗留问题。

  (5)规范村级财务公开制度。规范公开表格清单格式,实行全县统一模板;涉及集体土地征占补偿及分配情况,集体资产资源发包、租赁、出让、投资及收益(亏损)情况,集体工程招投标及预决算情况,一事一议筹资筹劳及使用情况等事项进行专项公开;实行村级财务公开痕迹管理,对每月的财务公示进行拍照上报乡镇农经站留存;落实村级财务公开责任主体,强化责任追究,建议列入村监委主任的年度考核;做好人员保障,确保各村录入信息及时准确,做好农

  村财务公开app运用。(五)以问责考核为抓手,巩固监管工作成效(1)明确职责,强化行为规范。县农业主管部门对存

  在有下列监管不规范行为负主要责任:一是未做好农经业务指导工作;二是未制定全县三年一轮审计划。乡镇(街道)应对存在有下列监管不规范行为负主要责任:一是乡镇(街道)农经农经员、代理会计未专职专用的;二是乡镇(街道)农村三资监管代理服务机构、办公设施等配备不齐全,造成三资代理不能正常运作,影响村集体资产管理与监督的;三是没有制定村集体三资管理监督具体规定或管理监督措施不力的;四是未落实三年一轮审制度,对农村集体经济组织审计整改意见、处罚决定监督落实不到位的。

  (2)加大农村集体三资管理情况在乡镇(街道)党风廉政建设责任制考核、村监会绩效考核中的比重。组织部门要将农村集体三资监督管理职责履行情况作为领导干部工作考核的内容,纪检监察部门要加强监督执纪问责,对农村集体三资管理问题突出的乡镇(街道)进行集中整治,形成严管严查的工作态势。

  (3)强化监事会(村务监督委员会)履职问责。未在规定时间内报账超过3个月的,列入财务整治重点村。监事会(村务监督委员会)主任出现《辞职承诺书》所列情形的,应及时启动辞职程序。监事会(村务监督委员会)成员无正

  当理由连续三次不参加集体理财的、对集体合理性开支拒不理财签名或抵制理财的等不履行职责或不正确履行职责的,经属地乡镇(街道)党委(党工委)警示不纠正的,应按程序建议依法罢免。

  要求各乡镇以此次专项巡察发现的问题为基础,乡镇(街道)要组织开展好清产核资工作,排查易漏项,盘清家底,对遗留问题分类化解、逐步解决,集体资产登记做到产权明晰、责任具体、账实一致;要加强三资管理力度,使用农村集体三资网络监管平台进行电子记账,使用纸质账簿记账的要与电子账记录一致;要加强村级银行公用账户管理,村级资金需按规定程序决策后转账支付,做到应转尽转。

  总而言之各乡镇要全面开展本乡镇各村自查自纠,由此及彼,由点到面,举一反三,着力发现农村集体三资管理上存在的问题,并认真做好整改工作。

  

  

篇十四:村级巡察调研

 巡察问卷调查(农村版)

  说明:1、署名和联系方式凭个人自愿,不做要求。2、如果参与问卷调查人不是党员,对党的纲领、章程,政策、路线、方针不了解的,1-12题可以略过,如果了解也可以做答和反映。3、选择项中存在相关问题的,请在情况反映页面做出说明。

  1、你所在党支部是否组织学习了总书记系列重要讲话精神,以与是否开展了“三严三实”和“两学一做”专题教育活动?

  A、组织了B、没有组织C、忘记了2、你所在党支部是以那些方式组织你们学习总书记系列重要讲话精神的?

  A、组织集体学习、讨论B、写学习笔记C、写心得体会、剖析材料D、知识竞赛或者考试E、请优秀党员模范作报告3、你所在党小组个月召开一次党小组会议。你所在党支部大会每季度召开次,党支部XX生活会每半年召开次。4、你所在党支部是否有党员无正当理由连续六个月不参加组织生活?A、有B、没有C、不清楚5、你所在党支部是否有党员没有正当理由,连续六个月不交纳党费?A、有B、没有C、不清楚6、是否有退休后组织关系从原单位开走,但是又不把组织关系转到现居住地党组织的“口袋党员”“隐形党员”?A、有B、没有C、不清楚7、你所在党支部是否有违反XX集中制执行的情况?A、有B、没有C、不清楚8、你所在党支部否有党员存在个人不服从党的组织,少数不服从多数,下级组织不服从上级组织等违反“四个服从”的情况?A、有B、没有C、不清楚9、你所在党组织是否有在党员办理护照、港澳通行证,或者因私出国不向组织报告的?A、有B、没有C、不清楚10、你所在党组织是否有党员干部违反党章和其他党内法规的规定,

  .

  采取弄虚作假或者其他手段把不符合党员条件的人发展为党员,或者为非党员出具党员XX明的。

  A、有B、没有C、不清楚11、你所在党支部和党委是否有党员干部违反中央“八项规定”的行为?

  A、有(请在情况反映页面做简要情况说明)B、不知道什么是“八项规定”。C、不知道或未发现有人违反定八项规定12、你们村是否有党员通过微博、报刊、微信、、报告会、座谈会等形式公开发表如下文章、演说、宣言、声明的,或者为此类人员提供方便的:(在有关项上打对勾,在情况反映页面做出说明。)A、公开发表反对、违背四项基本原则,违背、歪曲党的改革开放决策,或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等的;

  B、妄议中央大政方针,破坏党的集中统一的;

  C、丑化党和国家形象,或者诋毁、诬蔑党和国家领导人,或者歪曲党史、军史的。

  13、你们村是否有党员干部慢作为、不作为、乱作为的情况?A、有B、没有C、不清楚

  D、没有发现有上述行为。14、你们村是否有党员(1)、组织、利用XX活动反对党的路线、方针、政策和决议,破坏民族团结的。(2)、利用宗族势力对抗党和政府,妨碍党和国家的方针政策以与决策部署的实施,或者破坏党的基层组织建设的。(3)、组织迷信活动的:(在有关项上打对勾,在情况反映页面做出说明。)

  A、有B、没有C、不清楚15、你们村是否有党员在党章、党规和法律规定的投票、选举活动中有如下情况的(1)、搞拉票、助选等非组织活动的。(2)、违背组织原则搞非组织活动,组织、怂恿、诱使他人投票、表决的。(3)、在选举中进行其他违反党章、其他党内法规和有关章程活动的。(在有选择项上打对勾,在情况反映页面做出说明。)

  A、有B、没有C、不清楚16、你们村是否有党员干部利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆(暖房、升学、开业、满月、十二等)事宜,借机敛财,在社会上

  .

  造成不良影响的?A、有B、没有C、不清楚

  17、你们村是否有党员干部违反有关规定占用公物归个人使用或者占用公物进行营利活动的。

  A、有B、没有C、不清楚18、你们村是否有违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等情况的。

  A、有B、没有C、不清楚19、你们所在党组织是否有党员干部存在以下行为:

  (1)、用公款旅游、借公务差旅之机旅游或者以公务差旅为名变相旅游的;

  (2)、以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义变相用公款出国(境)旅游的。

  (3)、违反接待规定,超标准、超范围或者借机利用公款进行大吃大喝的。

  A、有B、没有C、不清楚20、你你们村是否有党员存在下列行为:

  (1)、超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,加重群众负担的;

  (2)、违反有关规定扣留、收缴群众款物或者处罚群众的;

  (3)、克扣群众财物,或者违反有关规定拖欠群众钱款的;

  (4)、在管理、服务活动中违反有关规定收取费用的;

  (5)、在办理涉与群众事务时刁难群众、吃拿卡要的;

  (6)、有其他侵害群众利益行为的。

  A、有B、没有C、不清楚21、你们村是否有党员存干涉群众生产经营自主权,致使群众财产遭受较大损失的。

  A、有B、没有C、不清楚22、你们村是否有党员干部存在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、明显有失公平的,

  .

  A、有B、没有C、不清楚23、你们村是否有党员领导干部存在下列问题:

  (1)、对涉与群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不与时解决,造成不良影响的;

  (2)、对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮,损害党群、干群关系的;

  (3)、对待群众态度恶劣、简单粗暴,造成不良影响的;

  (4)、弄虚作假,欺上瞒下,损害群众利益的。

  A、有B、没有C、不清楚24、你们村是否有党员领导干部存在不顾群众意愿,盲目铺摊子、上项目,致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失的。

  A、有B、没有C、不清楚25、你们村是否有党员干部不按照规定公开党务、村务等,侵犯群众知情权。

  A、有B、没有C、不清楚26、你们村是否有党员干部面对群众办事时脸难看,门难进,事难办,在正常业务中推三阻四,找借口吃拿卡要,欺压群众,损害群众利益,损毁党在人民群众中的形象。

  A、有B、没有C、不清楚27、你所在村是否向办事群众收所谓的打印费、工本费等违规费用?

  A、有B、没有C、不清楚28、你所在村在下列事项中是否有问题:

  (1)、低保、五保户评选(2)、贫困户评选(3)、危房改造户评选(4)、移民补助发放(5)、救灾救济款发放(6)、耕地补助发放(7)、粮食直补和退耕还林A、有B、没有C、不清楚29、你们村是否有党员干部是否有下列行为:

  (1)、生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,造成不良影响的

  (2)、与他人发生不正当性关系,造成不良影响的

  .

  (3)、违背社会公序良俗,在公共场所有不当行为,造成不良影响的

  (4)、有其他严重违反社会公德、家庭美德行为的

  A、有B、没有C、不清楚

  30、你们村是否有党员干部存在违规出卖、拍卖、向外承包集体财

  产(山林、树木、田野、耕地、水塘、房屋等)的行为,

  A、有B、没有C、不清楚

  31、你所在村是否有违规批宅基地?

  A、有B、没有C、不清楚

  32、你们村村民在批宅基地时是否需要向村集体交费?

  A、需要B、不需要,只需要向土管部门交费C、不清楚

  33、农业部门下发的免费地膜、农药能否足额下发,能否公示,是

  否收费?(多选)

  A、下发B、不下发C、公示D、不公示

  E、收费F、不收费

  G、不清楚

  34、你们村是否有党员干部存在违规下列行为:

  (1)、聚众赌博(2)、酗酒闹事(3)、仗势欺压群众

  (4)、吸食毒品(5)、拒不赡养、抚养、遗弃家属

  (6)、打架斗殴

  A、有B、没有C、不清楚35、你们村是否有党员干部存在多占耕地、宅基地的行为?

  A、有B、没有C、不清楚36、你们村是否有违规向村民批宅基地的行为?

  A、有B、没有C、不清楚37、你们村是否有党员干部利用农业合作社,自己经营或实际控制经济实体套取国家专项资金的行为?

  A、有B、没有C、不清楚38、你们村两委班子之间与班子内部是否存在不和谐,不团结,甚至互相立山头,搞派系,互相拆台,互相诋毁的情况?

  A、有B、没有C、不清楚39、你所在村的包村领导、第一书记、村官能否正常履职?

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  A、能B、不能C、不清楚40、是否有乡里干部利用非组织手段干预村集体自治和党支部正常组织生活?

  A、有B、没有C、不清楚41、你所在村是否有重大事项不执行“四议两公开”?

  A、有B、没有C、不清楚42、你所在村是否有工程在招投标中暗箱操作,吃回扣的现象?

  A、有B、没有C、不清楚43、是否有党员干部对他人正常的批评和监督进行打击报复,公报私仇的?

  A、有B、没有C、不清楚44、村里是否有党员超计划生育没有被处罚过的?

  A、有B、没有C、不了解村里情况45、其他需要说明、反映或举报的事项,以与对巡察工作的建设性意见,请在问题反映页面填写。

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篇十五:村级巡察调研

 村书记向巡查组作汇报三篇(精选范文)

  尊敬的各位领导:

  根据工作安排,现将底母落村党组织建设、“三资管理”、维护群众利益、干部廉洁履职等工作开展情况作如下汇报,不妥之处,敬请批评指正。

  一、基本情况(一)村情概况。底母落村位于双戛街道办东南部,距双戛街道办和城中心区分别约10公里和5公里。全村国土面积4.5平方公里,耕地面积860亩(习惯亩),林地面积1000亩,平均海拔1830米,全村辖三个村民组,392户1838人。村民主要种植玉米、洋芋等农作物。由于村里没有支柱产业,外出务工是村民的主要经济来源。目前,全村已实现组组通公路、水、电和电视普及率达100%。(二)村级集体经济。底母落村现有合作社3个,有限公司2个。(三)贫困户基本情况。建档立卡贫困户共45户163人。2015-2018年,累计脱贫34户136人,目前,未脱贫11户27人,贫困发生率1.46%。二、巡察反馈问题的整改落实情况根据区委第三轮巡察第二巡察组在双戛街道办巡察中发现的问题全面落实整改措施,健全各项规章制度,确保取得整改实效。(一)七届区委第三轮巡察第二巡察组巡察双戛街道办底母落村反馈问题如下:1.公开工作执行不好。一是底母落村村务公开内容不全面、不规范、不及时。底母落村村务公开不能真实反映村务状况,不能真实反应重点项目、大额支出,不利于群众进行有效监督。2.贯彻落实政策缩水走样。一是4类重点对象危改房面积严重超标。底母落村赵家红、尹维群、肖庆方、吕伟等17户存在擅自扩大危改房面积。二是危改户在改造验收完工后未按规定拆除旧房。底母落村吕伟等19户村民在完成危改房的情况下仍保留旧房。三是“五改治理”未全面完成,政策执行效果差。3.饮水工程设施维护监管严重滞后,损毁、闲置问题突出。双戛街道办自2014年建设水利项目以来,水管道、“一户一表”已全部安装入户,但底母落村至今仍有部分村民水笼头、水管质量差,存在水笼头生锈、破损现象,群众吃不上放心自来水,意见较大。

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  (二)反馈问题的整改落实情况1.进一步完善“四议两公开”制度。一是不定时核查,对督促不力、落实不力人员进行问责;二是严格审批制度,按双戛街道办村级财务管理制度进行完善。2.抓好落实“五改”工作。一是成立拆违除杂专班,明确村党支部书记牵头负责,对建新未拆旧房进行整治;二是对“五改”未完成户进行全方位督查,责令包保人员对实施户进行督促整改,未整改或整改不到位的,启动问责。3.抓好落实饮水工程,确保村民饮水安全。一是明确村主任为组长,牵头负责安全饮水工作的落实;二是积极对接区水务局、区水投公司,及时商讨资金、途径等方案;对年份较长,无法正常供应、维修过度的进行全盘更换。4.规范财务工作。一是进一步规范财务报账流程和报销程序;二是形成制度,禁止大额冲销发票。三、2015年以来工作开展情况(一)村党组织建设方面:一是强化组织领导及主体责任落实。成立以市、区帮扶单位、双戛街道办(原双戛社区)、底母落村支两委和驻村工作组为主的“底母落村党建扶贫工作领导小组”及3+n扶贫专班,明确职责,对底母落村脱贫攻坚工作一包到底,确保实效。二是不断夯实基层组织建设。为适应新农村建设要求,始终定位于把加强基层组织建设作为推动一切工作的出发点和落脚点,采取抓班子建设、抓思想教育、抓日常管理、抓制度建设、抓流动党员管理等措施,不断夯实基层党组织的战斗堡垒作用。三是坚持“三会一课”制度,不断提振了党员干部“精气神”,逐步把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部,使支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。同时,借助“底母落村微支部”微信群,方便在家党员和流动党员定期向支部汇报思想、工作情况,确保流动党员离家不离党。四是积极培养党员队伍,不断为支部输入新鲜血液,保持党的先进性,增强党支部的凝聚力、战斗力和号召力。五是2013年以来,发展党员、入党积极分子6名;目前,村支两委人员共10人(其中,支书、副支书、主任、副主任各1名,

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  支委委员3名、村委委员3名),驻村工作组5名;正式党员45人,预备党员1名,发展对象1名,入党积极分子2名。六是

  2016年初,以建设“五好党支部”为标准,全力抓好整顿工作,同年6月22日,经群众代表民主评议,满意率达90%;

  同年11月初,顺利完成了村支委换届选举工作。七是狠抓扫黑除恶工作。围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导六个方面,通过集中宣讲、召开村民代表大会、党员大会、群众院坝会、广播宣传、宣传标语宣传等方式,从思想上扼杀黑恶势力动机。班子成员通过签署承诺书、背景审查等方式,深挖黑恶势力“保护伞”问题。

  (二)“三资管理”工作开展情况:底母落村严格落实村级“三资管理”相关规定,涉及“三重一大”等事项严格按照“四议两公开”程序,层层落实。底母落村设有财务管理人员1名,会计1名,专职负责村报账等资金管理事宜。截至目前,底母落村已全部完成村级体资产清查,农村集体经济组织缺员已基本完成,下一步,将给农户颁发农村集体经济股权证书,保证村集体资源、资产合理分配利用。

  (三)维护群众利益工作开展情况:底母落村按照上级党委政府要求,大力推进各项惠民政策,在工作中无违反“四要五严禁”、吃拿卡要等不良行为发生。一是大力推进钟山区“特惠贷”惠民政策,引导43户144人参加“三变特惠贷”,确保建档立卡贫困户43户144人实现分红(2016-2017年人均分红分别为4000元和5000元。)。二是帮助贫困户30户进行危房改造、维修,补助资金52.48万元。三是帮助贫困户全部参加新农合、养老保险金。四是在教育资助方面,贫困户无辍学学生。五是大力推进贫困人口劳动力培训就业,实用技能培训3次,共36人次,推荐就业15人。六是狠抓产业项目到位,不断完善“云端上的蓝莓”农业观光园附属设施建设,2019年,已发放土地分红金10万余元。七是全力开展全域产业调整。“春风行动令”和“夏秋攻势”下达后,我们主动请战,成立了“全域产业调整工作专班”,通过“三变”入股形式,给予农民整地补助,以全域产业调整流转金为保障,全力推动全域产业调整工作。完成整地1823.62亩(包含非小班图外土地),完成玉米调减2461余亩,土豆种植300余亩,大豆种植500余亩,蔬菜种植300余亩,果树500余亩,其他经济作物500余亩,全村涉及农户288

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  户,流转金已发放完毕。八是花椒种植项目。按照“三变+区级平台公司+合作社+农户+扶贫”的模式,引导二组村民86户(含7户贫困户27人)以374.9亩的土地,签订“三变”入股合同种植花椒,实现240元/亩/年的保底分红。

  (四)干部廉洁履行职责情况:底母落村班子成员在工作生活中,严格落实中央“八项规定”及其实施细则,无贪污贿赂、挤占挪用、虚报冒领等违规违纪行为发生。一是通过召开组织生活会,通过基层党员的批评与自我批评,发现自身存在问题并立即整改,思想认识得到较大提高。二是严格落实“四议两公开”制度,通过村务公开、党务公开、财务公开,向群众展示各项工作决策部署,做到群众事事知道、件件晓得。三是充分发挥民生监督委员会作用,通过班子成员间互相监督、群众监督双重监督方式发挥监督作用,做到基层工作样样透。

  各位领导、各位同志:这次巡察工作我们一定按照巡察组的要求,扎扎实实的配合做好有关工作,现在我代表XX村党支部班子作如下表态发言:一、端正思想,充分认识巡察工作的意义。开展巡察工作是中央在新的形势下,加强党的执政能力,强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。这次巡察工作是镇党委对XX村两委领导班子和干部队伍的一次实地考察。这不仅是对我们各项工作的一次全面检阅,更是对我们XX村党支部工作的促进和鞭策,必将有力推动我村党风廉政以及其他各项建设。这次巡察组到XX村开展工作,必将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策,有助于我们进一步转变工作作风,有助于我们正视存在的问题,促进我们思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实。因此,我们一定要本着对党和XX村高度负责的态度,充分认识开展巡察工作的重大意义,要把这次巡察工作作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会,切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感。二、积极配合,确保巡察工作的顺利展开。开展巡查工作是一件具有很强政治性和纪律性的事务。因此,积极配合镇党委巡察组开展好巡察工作,是对我们各项意识的一次重要检验。配合巡察组做好巡察检查,是我们的政治责任和应尽义务,这次巡察涉及面广,任务繁重,我村将上下一致保持着高度的重视,进行妥善的安排,为巡察组开展巡察工作提供有力保障、创造良好环境,确保巡察组

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  工作顺利进行。我本人作为XX村党支部主要负责人,必将以身作则,以积极主动的态度,带头学习领会中央、省、市、区、镇党委关于巡察工作的重要精神,坚决遵循巡察组的要求,服从巡察组的安排,带头查找两委班子所存在的各项问题,实事求是地反映XX村党支部的情况,确保巡察组了解到的是真实情况,全力支持和配合巡察组工作。班子其他成员也将切实提高认识,认真查找在自己负责领域存在的问题,主动配合巡察组开展工作。

  三、接受建议,保证每个问题点得到妥善整改。我们XX村的党员干部会把巡察工作看成是一次加强党性教育、正视存在问题、转变工作作风的难得机会。而巡察工作的最终成效,是体现在整改落实上。凡是本次巡察出的问题,都要即知即改,深刻剖析,绝不敷衍;凡是巡察组提出的建议,都要虚心接受,及时吸纳,把建议体现在具体行动上,绝不回避;凡是涉及违纪违法的案件,都要认真查实,严肃问责,绝不姑息。对不能一时整改的问题,我们将建立问题清单、落实责任主体,确立整改期限,定期跟进进度,务必做到件件有着落、事事有回音,确保巡察工作的时效性与实效性,而不是一次走过场。我们将把这次巡察工作与当前XX村两委会的各项工作结合起来,以崭新的精神面貌和务实的工作作风,投入到XX村的建设事业中。以这次巡察工作为契机,全面加强XX村党支部领导干部与成员的思想、组织、作风和制度建设,努力推动XX村各项工作迈上发展新台阶。

  谢谢大家!各位领导、各位同志:大家好!下面,我代表大莫村党支部,就积极支持、主动配合好巡察组的工作,确保这次巡察工作圆满完成,作表态发言。一是要充分提高认识,全面统一思想。这次我村被确定为巡察对象,这是领导对我们村的关心,我们一定要高度重视,支持巡察工作。执行巡察制度,开展巡察工作,将有助于我们更加正确理解上级的方针政策,有助于我们进一步转变作风,有助于我们正视工作中存在的问题和薄弱环节,促使我们思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实。因此,我村全体干部职工必须站在政治和全局的高度,充分认识开展这次巡察工作的重大意义,高度重视这次巡察工作,切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感。

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  二是要精心组织安排,全力搞好配合。巡察工作是一项政治性、政策性和纪律性很强的工作。积极主动配合巡察组工作,自觉接受监督检查,是我们的政治责任和应尽的义务,也是检验党员干部尤其是领导干部党性原则、纪律观念、大局意识的试金石。这次巡察工作涉及面广,工作量大,我作为村党委书记,一定坚守党性原则,严守政治纪律和政治规矩,围绕巡察工作任务和工作计划,及时高效的落实到位,认真地完成巡察组交办的各项任务,确保巡察工作顺利开展;我村干部要切实提高认识,认真查找问题,注定配合巡查组开展工作;巡察期间,巡查组还将与干部群众进行个别谈话,我们要从大局出发,以对组织、对事业、对干部、对自身高度负责的态度,向巡查组如实汇报情况,不讲成绩只谈问题,不护短遮掩,客观公正地提出意见和看法,确保巡察组了解真实情况。在座各位要服从巡查组的统一安排,认真组织,周密安排,为巡察组开展工作创造良好的环境,确保巡察组工作的顺利开展。

  三是要诚恳接受监督,扎实抓好整改。我们要把这次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我认识、自我提高的机会,看成是一次密切联系群众、转变思想作风、加强党性教育、提高法律意识和依法行政能力、转变工作作风的良好机遇。我们要切实增强接受监督意识,对问题不回避、对矛盾不遮掩,勇于直面问题、揭露问题,采取有力措施,抓好整改落实。凡是巡察组查找的问题、提出的意见,我们都要即知即改、立行立改、真改实改;对一时整改不了的问题,我们要建立问题清单、明确责任主体,逐项对照检查、限期整改落实,务必做到件件有着落、事事有回音,确保巡察工作圆满完成、取得实效。

  谢谢大家!

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篇十六:村级巡察调研

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  调查研究:对村(社区)巡察的实践与探索

  对村(社区)巡察“五字诀”——对村(社区)巡察的实践与探索截止目前,XX区委巡察组已对X个村(社区)开展了常规巡察,在巡察乡镇时对X个村(社区)进行了延伸巡察,深入发现、推动查处一批群众身边的不正之风和腐败问题,打通了全面从严治党“最后一公里”。

  依据中共XX省委巡视工作办公室印发的《巡察工作操作指引》,我们在巡察村(社区)过程中全面加强运用,并对巡察准备工作、调查测评、发现问题、撰写报告、巡察整改五个阶段进行了实践与探索,初步总结形成“五字诀”工作法。

  一、准备工作,提前要做“细”。一是逐个分析被巡村特点。各村既有产业特色,如工业、农业等特色村居;各村又有不同特征,如集镇村、合并村和经济强弱村等,要提前做好共性问题和个性问题分析,在巡察组内交流,对巡察重点达成共识,做到有的放矢。二是详细拟定待查问题清单。进驻前,要广泛收集被巡村的信息,拟定好各村重点问题监督清单和谈话提纲;进驻期间,根据所发现的问题疑点,动态拟定问题清单,逐一核查,或向被巡村交办。三是规范巡察工作底稿。按照巡察流程和档案整理要求,提前做好各类表式的制定,具体有:调查问卷、两委测评表、调查测评汇总表、调查走访记录表、用于记录各村问题的清单表式、“三资”调查表、问题即知即改交办单等,上述底稿交由专人归类管理,全程留痕,以作备查与归档。

  二、调查测评,覆盖面要“广”。一是调查测评对象的范围要广。调查测评对象包括被巡察村(社区)所在镇机关部门负责人以上干部,区镇两级党代表、人大代表、政协委员,各村村组干部、部分村民代表、少数群众和服务对象等。所采取的调查方式有:在进驻巡察动员会上,在各村进驻巡察会议上,走访群众和服务对象过程中,尽可能做到参评对象多、参评覆盖面广,确保调查数据的客观与科学。二是

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  调查测评的内容要广。调查问卷:内容涉及政治意识、政治功能、意识形态、组织建设、工作作风、党内生活、廉洁程度,共7个方面、22项具体内容。两委班子及班子成员测评:按照好、较好、一般、差来评定等次,并进行分值测算。知识测试:巡察期间,可以采用谈话和笔试等方式,随机对各村两委班子成员进行党的知识等常识测试。三是调查结果运用要全面。调查中所收集到的问题线索,要在巡察中点到点的进行核查。对调查测评结果、尤其是两委班子及成员测评情况,经梳理汇总后,及时向所在镇党委主要领导反馈,便于相关问题立行立改,并将测评情况提交区委组织部,用于区镇两级在村两委换届考察中进行参考。

  三、发现问题,一定要多“谋”。巡察过程中,要突出问题导向,善于思考,谋划整个巡察进程,加强巡察组之间的经验交流,把握差异性、突出针对性,准确发现问题、客观分析问题、如实报告问题、推动解决问题。

  一是要深化政治巡察。要围绕决胜全面建成小康社会战略目标,聚焦“乡村振兴”战略,紧盯“三大攻坚战”不力、扶贫领域腐败、涉黑涉恶等方面,强化政治体检,查找村“两委”班子及其成员政治偏差,重点发现并推动解决农村集体“三资”管理、民生资金、征地拆迁、生态环保等方面存在的突出问题。二是巡察进程先易后难。巡察期间一个巡察组要巡察多个村(社区),时间紧任务重,建议遵循先易后难巡察方法,从体量相对较小、历史遗留问题相对较少的村居开始巡察,有利于逐步摸索积累村(社区)巡察经验,便于共性问题的发现与运用,把握整体巡察进度。三是横向梳理共性问题。在某一个村发现的问题,可能其它村也同样存在,进驻期间,要不断收集类似问题,不定期梳理各村存在的共性问题,及时向所在镇党委反馈,督促立行立改。四是纵向查深个性问题。对于某村在某个年度存在的个性问题,要进一步查找在其它年度是否存在同样的问题,梳理汇总后,形成总的问题表述。对于某村的台账资料或账务账册,要留意反常态现象,对比若干年度的材料及相关数据、查深查透,对存在多年

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  的问题是否新官不理旧事,是否对群众反映强烈的问题不理不问等。五是通过谈话发现问题。先看台账再谈话,针对发现的问题进行验证性的谈话,村党组织书记、村主任、会计、村民小组经济好的组长以及信访举报人等要重点谈。要提前准备好个性问题谈话提纲,谈话时多听多想,追问重点问题,及时打断不必要的谈话。

  六是重视信访反映问题。一个地区信访矛盾积累多,反映出社会治理工作不到位,一些问题没有得到根本解决,从实际巡察情况来看,部分重要问题线索往往来缘于群众信访举报,因此,巡察期间要集中精力排查信访举报线索,及时对群众诉求予以答复。七是深入现场发现问题。巡察组要面对面听取群众意见,实实在在的跑项目看现场,对于民生实事、“三大攻坚战”等落实情况,要深入一线去发现和验证问题。八是谋化专项报告。各巡察组统一计划安排,有重点的、系统的收集问题素材,村(社区)巡察结束,即能撰写专项报告,如乡村振兴、脱贫攻坚、农村集体“三资”、村干部选人用人等专项报告。

  四、撰写报告,必须做到“准”。一是及早撰写报告,问题分类要准确。根据《巡察工作操作指引》明确的重点监督清单的五个方面,建议在巡察中期即开始撰写巡察报告初稿,将已经发现的突出问题分类写入报告,然后逐步将新发现的问题不断充实到报告里,对于待查问题在报告内作出说明,容易理清查找问题方向、防止遗漏问题、快速有效的完成报告撰写。二是如实反映问题,描述要准确。巡察结束,要形成每个村的问题清单和总的巡察报告。问题清单在内容上分为问题类别(也按五个方面分类)、主要特征(简单扼要的提炼)、问题表现、问题出处,问题表现要应写尽写、描述详实、区分重点和一般问题;巡察报告中的问题表述要精准,每一个问题都要有充分的底稿支撑,对于共性问题进行总的概述,突出问题要重点表述,体现被巡乡镇的村(社区)特点。

  三是分析问题,要准确指出问题本质。要对所发现的问题进行分析,透过现象看本质,深层次挖掘问题存在的根源,指出被巡村(社

  

篇十七:村级巡察调研

 2022年对村(社区)巡察的实践与探索调研报告范文

  以下是关于

  的多篇精编范文,供大家学习参考!

  截止目前,某某区委巡察组已对某个村(社区)开展了常规巡察,在巡察乡镇时对某个村(社区)进行了延伸巡察,深入发现、推动查处一批群众身边的不正之风和腐败问题,打通了全面从严治党“最后一公里”。

  依据中共某某省委巡视工作办公室印发的《巡察工作操作指引》,我们在巡察村(社区)过程中全面加强运用,并对巡察准备工作、调查测评、发现问题、撰写报告、巡察整改五个阶段进行了实践与探索,初步总结形成“五字诀”工作法。

  一、准备工作,提前要做“细”。一是逐个分析被巡村特点。各村既有产业特色,如工业、农业等特色村居;各村又有不同特征,如集镇村、合并村和经济强弱村等,要提前做好共性问题和个性问题分析,在巡察组内交流,对巡察重点达成共识,做到有的放矢。二是详细拟定待查问题清单。进驻前,要广泛收集被巡村的信息,拟定好各村重点问题监督清单和谈话提纲;进驻期间,根据所发现的问题疑点,动态拟定问题清单,逐一核查,或向被巡村交办。三是规范巡察工作底稿。按照巡察流程和档案整理要求,提前做好各类表式的制定,具体有:调查问卷、两委测评表、调查测评汇总表、调查走访记录表、用于记录各村问题的清单表式、“三资”调查表、问题即知即改交办单等,上述底稿交由专人归类管理,全程留痕,以作备查与归档。

  二、调查测评,覆盖面要“广”。一是调查测评对象的范围要广。调查测评对象包括被巡察村(社区)所在镇机关部门负责人以上干部,区镇

  两级党代表、人大代表、政协委员,各村村组干部、部分村民代表、少数群众和服务对象等。所采取的调查方式有:在进驻巡察动员会上,在各村进驻巡察会议上,走访群众和服务对象过程中,尽可能做到参评对象多、参评覆盖面广,确保调查数据的客观与科学。二是调查测评的内容要广。调查问卷:内容涉及政治意识、政治功能、意识形态、组织建设、工作作风、党内生活、廉洁程度,共7个方面、22项具体内容。两委班子及班子成员测评:按照好、较好、一般、差来评定等次,并进行分值测算。知识测试:巡察期间,可以采用谈话和笔试等方式,随机对各村两委班子成员进行党的知识等常识测试。三是调查结果运用要全面。调查中所收集到的问题线索,要在巡察中点到点的进行核查。对调查测评结果、尤其是两委班子及成员测评情况,经梳理汇总后,及时向所在镇党委主要领导反馈,便于相关问题立行立改,并将测评情况提交区委组织部,用于区镇两级在村两委换届考察中进行参考。

  四、撰写报告,必须做到“准”。一是及早撰写报告,问题分类要准确。根据《巡察工作操作指引》明确的重点监督清单的五个方面,建议在巡察中期即开始撰写巡察报告初稿,将已经发现的突出问题分类写入报告,然后逐步将新发现的问题不断充实到报告里,对于待查问题在报告内作出说明,容易理清查找问题方向、防止遗漏问题、快速有效的完成报告撰写。二是如实反映问题,描述要准确。巡察结束,要形成每个村的问题清单和总的巡察报告。问题清单在内容上分为问题类别(也按五个方面分类)、主要特征(简单扼要的提炼)、问题表现、问题出处,问题表现要应写尽写、描述详实、区分重点和一般问题;巡察报告中的问题表述要精准,每一个问题都要有充分的底稿支撑,对于共性问题进行总的概述,突出问题要重点表述,体现被巡乡镇的村(社区)特点。三是分析问题,要准确指出问题本质。要对所发现的问题进行分析,透过现象看本质,深层次挖掘

  问题存在的根源,指出被巡村(社区)党组织及主要负责人在落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面存在的责任问题、腐败问题、作风问题,违反党的“六项纪律”、搞“七个有之”等问题,体现政治巡察。

  五、巡察整改,质效要夯“实”。一是落实巡察整改,取得监督实效。巡察整改总体要求为:坚持问题导向,把发现和推动问题解决作为衡量巡察质效的根本标准,要督促被巡地区全面落实巡察成果运用,建立整改日常监督工作机制。把巡察与净化政治生态相结合,与整治群众反映强烈的问题相结合,与解决日常监督发现的突出问题相结合,形成监督合力,达到监督实效。二是压实整改责任,督促立行立改。巡察期间,巡察组要不定期的将所发现的问题向被巡地区的镇、村党组织进行及时反馈,夯实整改主体责任,由镇村分头认领、共同整改,一方面验证发现问题的准确性,更重要的是督促被巡村(社区)立行立改、所在乡镇党组织对共性问题全面推进整改。三是上下联动抓整改,形成整改合力。巡察反馈后,巡察组要对村(社区)整改情况进行不定期的“回头看”,形成巡察整改情况报告,跟踪监督整改情况;对村(社区)所存在的共性问题,所在乡镇党组织应当针对性的建章立制,强化工作规范,提升工作质效,抓好面上整改的长效管理;对于镇村不能解决的问题,要在巡察报告中向区级有关部门提出意见和建议,完善制度、制定政策、落实工作举措,实现区、镇、村三级联动抓整改,协调推进整改工作的全面落实,充分发挥巡察监督震摄、遏制、治本作用。四是为民多办实事,让整改成果惠及百姓。整改不仅要就问题整改问题,被巡村(社区)要举一反三抓整改、延伸抓整改,坚持人民立场、坚持群众路线、实实在在的为民多办实事,让整改成效落地,增强群众的满意度与获得感。

  

  

篇十八:村级巡察调研

 1县对农村三资管理开展专项巡察情况报告根据县委巡察工作统一部署为进一步加强我县农村集体经济组织资金资产资源简称三资管理工作保障农民根本利益助推乡村振兴20某年3月9日至6月9日县委第四巡察组对县业局农经总站和全县20个乡镇29个村的三资管理情况进行了专项巡察并对村级巡察中发现的三资管理的典型问题进行了分析归纳

  县对农村“三资”管理开展专项巡察情况报告

  根据县委巡察工作统一部署,为进一步加强我县农村集体经济组织资金、资产、资源(简称“三资”)管理工作,保障农民根本利益,助推乡村振兴,20XX年X月X日至X月X日,县委第四巡察组对县业局农经总站和全县20个乡镇29个村的“三资”管理情况进行了专项巡察,并对村级巡察中发现的“三资”管理的典型问题进行了分析归纳。现将情况报告如下:

  一、巡察发现的重点问题(一)“三资”管理主体责任落实不到位资产管理不完善。一是底数不清,存在流失风险。多数村庄资产管理台账虚设,集体资产长期不盘点,上级拨付或移交的固定资产,本村旧学校等遗留资产,特别是机动地和四荒地等资源性资产应入未入固定资产现象普遍,甚至在2018年度清产核资工作中仍未整改到位。二是随意处置,未能发挥应有作用。老学校、房屋、市场等在内的集体资产,对外承租或发包时,基本上没有任何价格评估程序和公开竞标程序,全凭支部书记或村“两委”干部会议商议,集体资产被个人无偿使用或较低价格承包现象较多。三是损公济私,集体收益受损严重。暗箱操作或利用政策漏洞,导致集体资产资源不能为村集体增收,而成为个人获利的手段。1.“三资”管理基础工作薄弱,登记的台账管理不完善。

  在抽查中发现较多村存在资产登记不详、资源无登记的情况。例如横溪镇蓄能村和后山根村,资产登记不详、资源无登记;埠头镇大庄村无台账等。

  2.“三年一轮审”制度未有效落实。全县X个乡镇都是以清理代替审计,流于形式,未形成有效的轮审制度。

  3.代理中心办公场所未能做到独立。部分乡镇的“三资”代理服务中心办公场所未按照有关要求做到独立设置,如XX、XX、XX、XX、X的代理中心均设立在便民服务中心,与接受对外业务的民政、残联、市场监督等一起,以开放式窗口的形式设立,票据安全及审核环境受到影响。

  4.一村一账户、一村一账套(账套是指存放会计核算对象的所有会计业务数据文件的总称,账套中包含的文件有会计科目、记账凭证、会计账簿、会计报表等)未落实到位。(1)自然村账户未及时注销。此次巡察中发现全县还剩X个自然村账户未注销,截止目前仅剩XX、XX2个自然村账户因法院冻结湖头村账户未注销。(2)账套合并后,XX村的账目未统一纳入行政村的账目中。如XX镇XX村2018年10月14日,收到XXX公路占用款XX元后,就直接将该款项支付给新渡XX村,并由XX村自行处置,处置情况没有在村账中体现。

  5.财务公开制度未有效落实。(1)财务公开不及时,不规范。财务公开表无固定格式,部分行政村财务公开无签字、

  无盖章;部分村财务公开表没有每项列出明细清单。(2)乡镇未对村级财务公开制度形成有效监管。乡镇对村级财务公开未形成定期检查制度,也没有对村级财务公示进行痕迹管理,保存影像资料。

  6.村级工程相关招投标规定不完善。村级自筹资金的工程项目无相关招投标规定,规范性低。

  7.乡镇对农村三资管理工作不够重视。出于村民自治,情况复杂等原因,乡镇对农村三资管理工作监管较少,例如三年一轮审”工作流于形式;对此次农村财务公开app推广不重视,较多乡镇未及时开展宣传推广。

  (二)“三资”管理、经办人员精力不到位、结构不合理。

  1.农经员未做到专职专用。在现有的农经员队伍中,各乡镇基本配备有1-2个,但农经员未能做到专职专用,大部分乡镇的农经员都兼任驻村等其他乡镇工作,身兼数职的不在少数;个别乡镇农经员缺位,由其他人员代替,例如安岭农经员邱金金借用组织部多年,目前由18年新进公务员暂代,溪港乡农经员空缺由林科员暂代。

  2.代理会计队伍稳定性差、部分人员业务素养偏低。乡镇代理会计,无编制,属劳务派遣,每月报酬XX0至XX元不等,待遇低,导致代理会计经常离职,队伍稳定性差;部分乡镇代理会计为非财会专业毕业,缺少专业会计业务素

  养。3.部分代理会计未能专职专用。部分代理会计在从事本

  职工作的同时,还兼任驻村干部。如XX街道X名代理会计,其中一名兼网格员。XX乡、XX乡、XX乡的代理会计均兼驻村干部。

  4.代理会计配置不合理。一类乡镇工程量大,项目经费支出频繁,往往一个村级或社区的工作量超过三类乡镇的总和,但代理会计只有X名。

  5.村级“三资”管理队伍薄弱。(1)部分村主要干部对“三资”严格管理的重要性认识不到位。(2)有些村干部不懂财务业务知识,村监会主任、报账员年龄老化,文化水平不高,业务培训效果很差,业务知识还比较模糊。(3)村级报账员年龄普遍较大,文化程度较低,没有专业的知识储备,同时村级报账员无固定报酬,工作量大,待遇低,从客观上造成了村级财务管理制度落实到位困难。

  (三)农经员、代理会计履职不到位1.未做好督促村级报账员按时结报并及时记账、结账工作。普遍存在村级每月结报不及时的问题。如XX镇XX村2018年3月XX日XX号凭证“XX”,发票背面注明“2014年农家乐被套”,跨4年后支付原因不明;XX镇XXX村2017年11月X日至2018年3月X日合计结报一次,2018年3月X日至2018年11月X日合计结报一次。

  2.对村级收支票据审核把关不仔细。(1)未见清单、未取得税务部门监制的正式发票,未提供合同、协议等支付材料。如XX村2018年3月X日X号凭证,“XX”,无合同无清单;X乡X村村老年协会活动经费2月X日X元、7月X日X元、9月X日X0元,未附使用清单。(2)票据与报销事由不相符。XX镇X村2018年4月X0日X号凭证:“X垃圾槽人工工资X元,发票开“绿化苗木”;2月X日“党建牌材料及工资X元,发票开“绿化苗木”;2月X日“红旗渠打坎材料及工资X元,发票开“绿化苗木”。(3)不能报销的予以报销。X乡X村2018年2月X日X号凭证,2017年村民工资所附清单中有“党员学习会”1380元;X镇X村2018年2月发放党员会议误工补贴X元,村两委奖励后山根小学X元。(4)无依据入账。如X乡X村2018年1月X日X号凭证,一事一议路基建设补助X万及2018年1月X日X号凭证旧房拆迁补助X万元,代理会计做账时未附银行进帐单。3.账务处理不规范,会计报表不能真实反映村集体经济财务情况。如X乡X村账面余额与实际银行账户余额不一致(部分已付款项未及时入账);X乡2018年7月X日X号凭证煤气公司钢瓶押金4只,每只150元计600元,科目应记“其他应收款-押金”错记入管理费列支。

  (四)村级财务制度执行不到位资金管理随意性大。一是资金收支应入账未入账,个别村私设账外账。集体土地租金、占地赔偿、捐款等现金收入不入账或入账不及时,由村干部长期持有,后期使用费用支出单据抵账,实际收支和账目两张皮,不能真实反映村集体收支情况,并且个别村私设账外账。二是财务票据支出管理不规范。大额白条列支无明细、账实不符多报费用、伪造单据虚假支出、以干部名义代开施工单位发票等问题突出。三是违规使用集体资金。集体资金用于报销村干部个人应承担费用、多发滥发务工(误工)费,隐匿开支,违规外借集体资金以获取利息等问题较为普遍。具体问题体现在以下几个方面:1.部分村还存在坐收坐支的情况。如X镇X村2018年11月X日X号凭证收入5笔X元坐收坐支。2.仍然存在用现金支付工程款的情况。在工程款的支付过程中,部分村未能按照有关要求,实行银行转账支付,而是以现金的形式予以支付。如X乡X村2018年3月X日X号凭证显示一笔铁索桥测量费X元,用现金支付;X乡X村2018年4月X日X号凭证付新农村建设材料款X元,用现金支付。3.集体举债、大额资金使用未按“五议两公开”程序规范决策,风险较大。

  (1)集体举债不规范。集体举债未经村民代表会议决议。如X乡X村2018年3月X日X号凭证,向X借款X万元,未见村民代表会议决议。集体举债无银行进账记录。如X镇X村2018年7月X日借款X万和X万,9月X日借款X万,10月X日借款X万,共计X万,村基本账户无银行进账记录。

  (2)大额资金使用不规范。如X街道X村2018年1月X日X号凭证付2016年、2017年误工补贴X元,没有附村民代表会议决议;X镇2018年11月1日X号凭证,X村青X水库清污泥工程款X元,合同约定工程款X万元,未附招投标相关资料,所附村民代表会议人数不符合法定人数,仅有X个村民代表签名。

  4.部分村存在以白条抵库。X乡X村西角X村2017年1月至12月多次支付2004年的欠款白条X元。

  5.工程变更无相关手续。如下各镇X头村2018年5月X日记账凭证,支付X万沥青路面工程款无合同,此工程为追加工程,未公开招投标,未签订合同;X镇X村2018年3月31日X号凭证,“百姓舞台工程款X元”,所附合同工程款为X元,未见工程量增加相关依据。

  (五)土地资源承包经营操作不规范。一是超期承包土地。以获取资金为群众修路、架电等为由,超过三年期限的规定对外承包集体土地,并且一次性收

  取租金。二是土地租赁费应收未收。三是越权发包土地。个别村庄未和有关部门商议,将途经村庄的河坡、山地甚至农田无偿给关系户或者企业使用,造成村集体财产流失风险。

  二、反映重点人的问题线索建议参考类。1.X镇后山根村违规发放党员会议补贴的问题。2018年2月发放党员会议误工补贴X元(发放时间为2017年5月15日党员会议,2017年11月15日党员会议)。2.X乡X村违规发放党员会议补贴的问题。2018年2月28日X号凭证,2017年村民工资所附清单中有“党员学习会”,计X元。3.X乡X村违规发放党员会议补贴的问题。2017年1月26日支付2016年党员会议学习费用X元。三、意见建议(一)明确各部门职能分工,强化责任意识(1)村股份经济合作社是农村“三资”管理的责任主体。强化村级主职干部“三资”管理责任意识,切实做好村干部任期和离任审计(清理)工作。(2)突出落实乡镇(街道)的监管主体责任。深入推进农村集体“三资”管理全面规范化建设,切实将“三资”监管主体责任制落实到乡镇(街道)。乡镇(街道)党政主要负责人要履行好辖区农村集体“三资”管理的第一责任人

  职责。(3)县级农业主管部门负责对本行政区域内农村集体

  资产管理的业务指导、技术培训和监督。(二)加强农村“三资”管理队伍建设(1)加强乡镇(街道)农经队伍建设。农业主管部门

  要及时做好调研,按人口规模提出各乡镇(街道)经管站农经员的配备建议,确保农经队伍与当前所承担的村“三资”管理等工作任务相适应。各乡镇(街道)要保持农经干部的相对稳定,无特殊情况,不得随意调换或抽调,做到专职专用。

  (2)加强代理会计队伍建设。一是加强“三资”代理服务中心力量。根据工作实际配齐配强代理会计力量。二是保障代理会计工资报酬,确保队伍相对稳定。适当提高代理会计工资报酬,建议与乡镇临时工待遇持平。三是建立奖惩制度,制订代理会计岗位目标考核办法,对代理会计实行年度绩效考核,安排专项考核奖励资金。

  (3)加强村“三资”管理业务力量建设。一是进一步健全村级出纳、报账员从业资格管理,建议对村级出纳、报账员实行上岗培训和每年轮训。二是逐步规范提高村级出纳、报账员的薪酬及养老保障。

  (三)全面落实农村集体经济三年一轮审制度(1)县乡两级农村审计机构要加强农村集体经济组织

  的审计监督,县级负责指导农村集体经济组织的审计工作,乡级负责农村集体经济组织的审计工作。加强审计资源整合,探索分类审计的形式和途径。可以采取政府购买服务等方式,委托或招投标选定有资质的社会审计中介机构实施审计和专项审计。

  (2)加强审计结果应用。1.对审计发现的问题,督促其限期整改,实行“回头看”,加强监督检查,涉及违法犯罪的及时移送纪检监察、公安等部门处理;2.将普遍性、制度性、规律性的问题形成审计专报上报县委、县政府,进一步完善审计制度和村级财务管理制度,促进审计成果转化。

  (四)以规范运营为重点,提高监管工作效能(1)规范集体三资管理。各乡镇(街道)要督促村集体经济组织强化资产资源清查制度、台帐制度、承包租赁出让等制度的执行规范,并报乡镇(街道)备案。(2)规范会计核算。村集体经济组织只可开设一个基本存款账户。集体所有收入必须及时解入村银行账户并登记入账,不得坐收坐支、公款私存等违规行为。严格对集体经济组织货币资金支付方式的审核,工程项目资金实行银行转账,严禁用现金支付,不得委托结算。实现资金收入时,应当使用发票或台州市农村集体经济组织统一收据,并建立健全票据领用、使用、核销制度。发生支出事项时,应当按规定取得或填制有效的原始凭证。工程项目支出、资产发包租

  赁收入、借款等票据报账时,须附有成员(代表)会议决议、合同文本、招投标文书等必要的附件。

  (3)规范村级非生产性开支。严格执行有关村级非生产性开支监督管理的各项规定,严格控制和压缩村级非生产性开支。村干部报酬要坚持与集体经济发展水平相适应、与当地居民收入水平相联系、与工作任务完成情况相挂钩的原则。严格执行村级非生产性开支预算预警管理制度,落实村级行政事务“零招待”;落实村级组织公费订阅报刊费用审核制度和限额制度,报乡镇(街道)农民负担监督管理部门审核同意后方可列支;严厉禁止违规发放党员会议补贴行为。

  (4)规范村级债权债务管理。1.规范集体举债程序,集体举债必须严格按五议两公开程序操作。2.村集体经济组织应当加强资产负债表的分析和控制,乡镇(街道)农村集体“三资”监督管理机构要进行风险提示。3.加强合同管理规范,合同签订要以履行民主决策程序为前置条件,涉及重大事项的合同要报乡镇(街道)备案。4.重视抓好承包经营合同、租赁协议的结算和兑现。5.乡镇(街道)要积极依照有关政策法规,解决好有关集体“三资”权属争议、债权债务纠纷、呆账坏账处置等历史遗留问题。

  (5)规范村级财务公开制度。规范公开表格清单格式,实行全县统一模板;涉及集体土地征占补偿及分配情况,集

  体资产资源发包、租赁、出让、投资及收益(亏损)情况,集体工程招投标及预决算情况,一事一议"筹资筹劳及使用情况等事项进行专项公开;实行村级财务公开痕迹管理,对每月的财务公示进行拍照上报乡镇农经站留存;落实村级财务公开责任主体,强化责任追究,建议列入村监委主任的年度考核;做好人员保障,确保各村录入信息及时准确,做好农村财务公开app运用。

  (五)以问责考核为抓手,巩固监管工作成效(1)明确职责,强化行为规范。县农业主管部门对存在有下列监管不规范行为负主要责任:一是未做好农经业务指导工作;二是未制定全县“三年一轮审”计划。乡镇(街道)应对存在有下列监管不规范行为负主要责任:一是乡镇(街道)农经农经员、代理会计未专职专用的;二是乡镇(街道)农村“三资”监管代理服务机构、办公设施等配备不齐全,造成“三资”代理不能正常运作,影响村集体资产管理与监督的;三是没有制定村集体“三资”管理监督具体规定或管理监督措施不力的;四是未落实“三年一轮审”制度,对农村集体经济组织审计整改意见、处罚决定监督落实不到位的。(2)加大农村集体“三资”管理情况在乡镇(街道)党风廉政建设责任制考核、村监会绩效考核中的比重。组织部门要将农村集体“三资”监督管理职责履行情况作为领导

  干部工作考核的内容,纪检监察部门要加强监督执纪问责,对农村集体“三资”管理问题突出的乡镇(街道)进行集中整治,形成严管严查的工作态势。

  (3)强化监事会(村务监督委员会)履职问责。未在规定时间内报账超过3个月的,列入财务整治重点村。监事会(村务监督委员会)主任出现《辞职承诺书》所列情形的,应及时启动辞职程序。监事会(村务监督委员会)成员无正当理由连续三次不参加集体理财的、对集体合理性开支拒不理财签名或抵制理财的等不履行职责或不正确履行职责的,经属地乡镇(街道)党委(党工委)警示不纠正的,应按程序建议依法罢免。

  要求各乡镇以此次专项巡察发现的问题为基础,乡镇(街道)要组织开展好清产核资工作,排查易漏项,盘清家底,对遗留问题分类化解、逐步解决,集体资产登记做到产权明晰、责任具体、账实一致;要加强“三资”管理力度,使用“农村集体三资网络监管平台”进行电子记账,使用纸质账簿记账的要与电子账记录一致;要加强村级银行公用账户管理,村级资金需按规定程序决策后转账支付,做到应转尽转。

  总而言之各乡镇要全面开展本乡镇各村自查自纠,由此及彼,由点到面,举一反三,着力发现农村集体“三资”管理上存在的问题,并认真做好整改工作。

  

  

篇十九:村级巡察调研

 2022县委巡察组对村巡察工作汇报

  为全面落实从严治党要求,强化管党治党政治主体责任,加强党内监督,县委巡察组高度重视对村巡察工作,始终坚持“未雨绸缪、提前介入、预防为主、事前防范、露头就打、从严整治”的原则,切实统一思想,周密部署,狠抓落实。

  一、抓好“四个重点”做好“巡前准备”。

  一是人才准备。从巡察人才库中挑选适合从事村级巡察工作的干部,如具有基层工作经验或从事工作与农村基层工作相关的干部,在分小组、定任务时有侧重地发挥各人的专业特长、专项特点,充分把人才配置变成人才优势。

  三是思想准备。组织巡察干部重点学习xxx关于全面从严治党的系列重要讲话精神,以及上级关于村级巡察工作的重要指示精神,邀请纪检条线人员作经验介绍,做好“路径分析”和“方向指引”,为开展巡察工作打牢思想根基。做好“宣传发动”。及时召开全镇村级党组织巡察动员大会,参加人员既有巡察组全体成员,还有镇领导班子成员、村(居)书记、“两委”干部、党员代表、村民代表、村务监督委员会成员代表等。由于与会人员范围广,会议内容简洁明了,达到明确责任、传导压力的效果。同时,积极采取公告、宣传栏、电视广播和网络平台等方式提高巡察工作的宣传力度。据统计,第三巡察组在巡察前,共在农村基层人流密集处张贴巡察公告7x多份,在村广播站循环播放巡察公告,将巡察对象、时限、目的、内容、举报方式等在全镇进行公告,持续宣传报道,提高群众知晓率,为村级巡察营造声势大、覆盖广、宣传实的浓厚氛围,切实提升巡察工作影响力。做好“分类施策”。巡察期间,根据农村基层实际综合分析

  研判,对被巡察镇所属的各个村(居)按问题较多、问题一般、问题较少进行分类,实现精准覆盖。

  一是突出重点。根据前期纪检监察、组织、审计等部门提供和掌握的情况进行梳理,把软弱涣散、问题较多、群众反映强烈、党员人数较多的村级党组织作为重点巡察对象,制定问题清单,在组务会上专题研究。

  二是把握大局。以精准发现问题为导向,先从整体上查找分析问题,再进行重点分析、精准推进,统筹部署巡察力量。三是不留死角。不断调整视角、较准目标,对尚未完全暴露的问题,保持警戒性和敏感性。对已发现的问题,必定穷追猛打,决不放过,并通过举一反三、触类旁通,尽可能扩展线索排查面。做好“归纳分析”。村级巡察关键要找出制约当地发展的“顽疾”。经过这轮巡察,巡察组发现村级党组织在发挥领导作用、政治建设、组织建设、党风廉政建设等方面的任务依然艰巨;基层绿色生态亟待修复修补;村级经济发展和基层治理矛盾深度交织交集等。对各种类型的问题,巡察组注重梳理分类、分析研判,形成巡察报告;对不属于巡察对象、巡察范围的事项,及时转给镇相关部门处置。对可以“立行立改”的问题,如镇街环境“脏乱差”等情况,直接督促有关村党组织落实整改。

  二、注重“五个方面”

  一是着力在基层党建方面发现问题,注重一个“访”字。“访谈是最接近群众的巡察方法。”通过访谈、约访、走访等方式,可了解发现党组织建设软弱涣散、干部存在歪风邪气、材料造假、发展党员不规范、宣传学习搞应付、“三会一课”流于形式等问题。做到走访入户、接访入心、查访入册,重点倾听老党员、群众的声音,注重查访扶贫户、困难户,适当回访老上访、老信访户。

  二是着力在落实上级决策部署方面发现问题,突出一个“查”字。对扫黑除恶专项斗争、精准扶贫、专项治理等重点任务开展检查,通过检查“三会一课”、核查“三资”台账、会计凭证、惠农资金、勘查工程项目等方式,了解基层党组织是否认真贯彻落实上级决策部署,是否存在形式主义、官僚主义,打折扣、搞变通,不严不实不到位等问题,并形成情况报告。

  四是着力在贯彻落实党的富民惠农政策上发现问题,紧盯一个“审”字。对村集体或村干部有没有截留、套取、私分,有没有侵吞挪用惠农扶助资金、扶贫领域专项资金、其他专项经费等,要通过审项目、审账目发现问题,做到阅宗查账和现场校对、实地审核结合起来,边查边审。五是着力在信访举报、投诉反映上发现问题,讲求一个“证”字。针对村级巡察过程中收到的各种各样、各类问题的投诉反映,既不“听风就是雨”,也不轻易放过蛛丝马迹,做到认真对待、细致求证。求证不只进行材料查证,还要做到深入群众、深入现场,认真走访、仔细研判,多方面查核、多角度考证,始终保持巡察的政治定力和政治责任感。

  三、处理好“五个关系”

  四、存在问题

  一是群众存在顾虑导致巡察组难以摸到真情、实情。在巡察中,不同程度存在着一些群众对巡察组不想讲、不愿讲的现象。二是巡察组成员业务水平、能力尚不能适应巡察工作的高标准、严要求,抽调的专业人员变动大、时间短,不利于巡察工作的更好开展。三是巡察方式方法的思考创新不足,在对巡察对象的发放问卷测评时,多半存在”一勾到底”的现象,测评结果失真,有参考性的问题不多。巡察时间紧任务重,一些细节性问题容易被忽视,很难发现实质性的问题。

  五、意见和建议

  一是强化责任追究。对巡察干部严格实行责任倒查和责任追究制,推荐单位、部门主要领导对县委负责,巡察干部对所推荐单位、部门主要领导负责。巡察干部在工作中不履职、不担当被问责,既要追究当事人的责任,又要追究当事人所单位、部门主要领导的责任。

  二是强化考核考评。在开展巡察工作中,注重强化巡察干部的责任担当意识教育,打消工作顾虑,并对巡察干部的履职情况进行严格的考核,并将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。

  三是深化党性教育。通过加大培训力度,提高党员干部党性意识,促使所有党员干部从思想深处真正认识到巡察的重要性,督促好领导干部认真履行“一岗双责”,发挥好监督作用和带头示范作用,积极向巡察组反映实际问题。

  四是加强队伍建设。根据巡察干部的考核结果,把讲政治、作风正、有担当、工作实的干部纳入巡察干部人才库,并采取以老带新工作机制优势,丰富巡察人才储备。加强对巡察组成员的培训,强化巡察干部的纪律意识,提高发现问题的能力。

  

  

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