领导政策解读会讲话稿6篇领导政策解读会讲话稿 在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展 工作部署会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展下面是小编为大家整理的领导政策解读会讲话稿6篇,供大家参考。
篇一：领导政策解读会讲话稿
在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议，主要是分析新冠肺炎疫情防控形势，部署下一步疫情防控和经济社会发展工作。下面，我讲几点意见。
一、关于前一段疫情防控工作
新冠肺炎疫情发生后，党中央高度重视，迅速作出部署，全面加强对疫情防控的集中统一领导。1月7日，我主持召开中央政治局常委会会议时，就对做好疫情防控工作提出了要求。1月20日，我专门就疫情防控工作作出指示，要求各级党委和政府及有关部门把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，采取切实有效措施，坚决遏制疫情蔓延势头。大年初一，我主持召开中央政治局常委会会议，对疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员，决定成立中央应对疫情工作领导小组，派出中央指导组，要求国务院联防联控机制充分发挥协调作用。之后，我又先后主持召开3次中央政治局常委会会议、1次中央政治局会议，专题研究疫情防控工作和复工复产工作。2月10日，我到北京市调研指导疫情防控工作，视频连线湖北和武汉抗疫前线，听取前方中央指导组、湖北指挥部工作汇报。我还主持召开中央全面依法治国委员会、中央网络安全和信息化委员会、中央全面深化改革
委员会、中央外事工作委员会等会议，从不同角度对做好疫情防控工作提出要求。党中央印发《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》。我时刻关注着疫情防控工作，每天都作出口头指示和批示。中央应对疫情工作领导小组及时研究部署工作，中央指导组积极开展工作，国务院联防联控机制加强统筹协调，各级党委和政府积极作为，同时间赛跑，与病魔较量，形成了抗击病魔的强大合力。
“沧海横流，方显英雄本色。”在这场严峻斗争中，各级党组织和广大党员、干部冲锋在前、顽强拼搏，充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用。广大医务工作者义无反顾、日夜奋战，展现了救死扶伤、医者仁心的崇高精神。人民解放军指战员闻令而动、敢打硬仗，展现了人民子弟兵忠于党、忠于人民的政治品格。广大人民群众众志成城、守望相助，特别是武汉人民和湖北人民识大体顾大局、自觉配合疫情防控工作，展现了坚忍不拔的顽强斗志。广大公安民警、疾控工作人员、社区工作人员等坚守岗位、日夜值守，广大新闻工作者不畏艰险、深入一线，广大志愿者等真诚奉献、不辞辛劳，为疫情防控作出了重大贡献。卫生健康、发展改革、工信商务、外交外联、交通运输、农业农村、应急管理、财政金融、文化旅游、科技教育、市场监管、社保医保、资源环境、国资林草等部门和纪检监察、组织、宣传、统战、政法等战线各司其职，人大、政协以及各人民团体等主动担责，采取有力措施支持抗击疫情斗争。社会各界和港澳台同胞、海外侨胞纷纷捐款捐物，展现了同舟共济的深厚情怀。
近一段时间，我们主要做了以下工作。
一是及时制定疫情防控战略策略。打胜仗首先要有正确战略策略。党中央审时度势、综合研判，及时提出坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，明确了坚决遏制疫情蔓延势头、坚决打赢疫情防控阻击战的总目标。我们依法将新冠肺炎纳入乙类传染病、采取甲类措施严格管理。我们把坚持全国一盘棋、统筹各方面力量支持疫情防控作为重要保障，把控制传染源、切断传播途径作为关键着力点，加强对疫情防控工作的统一领导、统一指挥、统一行动，打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。我们提出早发现、早报告、早隔离、早治疗的防控要求和集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的救治要求，把提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率作为突出任务来抓。我们立足地区特点和疫情形势因应施策，把武汉和湖北作为全国主战场，对其他省份加强分类指导，严守“四道防线”，步步推进、层层深入，形成了全面动员、全面部署、全面加强疫情防控的战略格局。
二是加强对武汉和湖北防疫的统一指挥。1月22日，党中央果断要求湖北省对人员外流实施全面严格管控。作出这一决策，需要巨大政治勇气，但该出手时必须出手，否则当断不断、反受其乱。党中央把武汉和湖北的疫情防控作为重中之重，提出内防扩散、外防输出的明确要求，强调要采取更加严格、更有针对性、更加管用有效的措施，把疫情扩散势头遏制住。中央指导组认真贯彻党中央决策部署，
加强对湖北和武汉防控工作的指导和督查。我们举全国之力予以支援，组织29个省区市和新疆生产建设兵团、军队等调派330多支医疗队、41600多名医护人员驰援，迅速开设火神山、雷神山等集中收治医院和方舱医院，千方百计增加床位供给，优先保障武汉和湖北需要的医用物资，并组织19个省份对口支援。针对湖北和武汉前期防控工作存在的严重问题，党中央及时提出整改要求，并对湖北省委和武汉市委领导班子作出调整充实。
三是统筹抓好其他地区防控工作。各省区市相继启动重大突发公共卫生事件一级响应，构建联防联控、群防群控防控体系。疫情发生时恰逢春节返乡高峰，为从全国层面控制住蔓延态势，我们向社会发出减少人员流动、协同抗击疫情的号召，并及时延长春节假期，为可能出现的春运人潮踩了“急刹车”。同时，对北京、浙江、广东等人口流动大省大市及湖北周边省市加大指导和支持力度，要求采取针对性措施做到外防输入、内防扩散。针对节后人员大范围流动可能带来的疫情扩散风险，我们提前部署延迟开学、灵活复工、错峰出行，在健康监测、人员管理等方面采取了严格措施。
四是加强医用物资和生活必需品应急保供。打疫情防控阻击战，实际上也是打后勤保障战。我们采取积极措施，支持医用防护服、口罩等疫情防控急需医疗物资的生产企业迅速复工达产、多种方式扩大产能和增加产量，对重要物资实行国家统一调度，建立交通运输“绿色通道”，多措并举保障重点地区医用物资和生活物资供应。我们抓
好农副产品生产、流通、供应组织工作，做好煤电油气等供应，保障了全国生活必需品市场总体稳定。我们全力推进医药研发和临床应用，取得阶段性成果。
五是切实维护社会稳定。中外历史上，大疫大灾往往导致社会失序，社会失序又使抗疫抗灾雪上加霜。我们推动做好社会面安全稳定工作，妥善处理疫情防控中可能出现的各类问题，维护医疗秩序、市场秩序等，严厉打击涉疫违法犯罪，加强群众心理疏导和干预。疫情防控前期，为快速阻断疫情传播蔓延，采取严格的交通管控措施是必要的，但在执行过程中一些地方出现了过头行为，我们及时督促各地予以纠正，现在交通干线秩序基本正常。
六是加强宣传教育和舆论引导。我们加大宣传舆论工作力度，统筹网上网下、国内国际、大事小事，营造强信心、暖人心、聚民心的环境氛围。我们规范和完善信息发布机制，深入宣传党中央决策部署，充分报道各地区各部门联防联控的措施成效，生动讲述防疫抗疫一线的感人事迹。我们广泛普及疫情防控知识，引导人民群众正确理性看待疫情，增强自我防范意识和防护能力。我们及时回应社会关切特别是群众的集中诉求，不回避矛盾，积极推动问题解决。我们改进和加强对外宣传，运用多种形式在国际舆论场及时发声，讲好中国抗疫故事，及时揭露一些别有用心的人污蔑抹黑、造谣生事的言行，为疫情防控营造了良好舆论氛围。
七是积极争取国际社会支持。这次疫情发生后，我们怎么应对、应对效果如何，国际社会高度关注。中国人民在疫情防控中展现的中国力量、中国精神、中国效率，展现的负责任大国形象，得到国际社会高度赞誉。170多个国家领导人和40多个国际和地区组织负责人以电话、信函、声明等方式对我国表示慰问和支持。国际社会普遍认为，中国在全面有力防控疫情的同时，积极主动同世卫组织和国际社会开展合作和信息交流，迅速分享部分毒株全基因组序列，研制成功快速检测试剂盒，努力防止疫情在世界蔓延，不仅是在对中国人民生命安全和身体健康负责，也是在为世界公共卫生事业作贡献。国际社会普遍认为中国采取的坚决有力的防控措施，展现的出色的领导能力、应对能力、组织动员能力、贯彻执行能力，是其他国家做不到的，为世界防疫树立了典范。
这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。对我们来说，这是一次危机，也是一次大考。经过艰苦努力，目前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展。实践证明，党中央对疫情形势的判断是准确的，各项工作部署是及时的，采取的举措是有力有效的。防控工作取得的成效，再次彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。
在这里，我代表党中央，向全国广大党员、干部、群众，特别是湖北和武汉广大党员、干部、群众，致以诚挚的问候！向奋战在疫情
防控第一线的广大医务工作者、人民解放军指战员、各条战线的同志们，表示崇高的敬意！向港澳台同胞、海外侨胞，表示衷心的感谢！向为我国疫情防控工作提供各种支持的国家、国际组织、友好人士，表示诚挚的谢意！向在抗击疫情中不幸罹难的同胞、牺牲的医务人员，表示深切的悼念！向正在同病魔作斗争的患者及其家属、因公殉职人员家属、病亡者家属，表示诚挚的慰问！
二、关于当前加强疫情防控重点工作
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒看到，当前疫情形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段。这个时候，必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，否则将带来严重后果，甚至前功尽弃。各级党委和政府要坚定必胜信念，咬紧牙关，继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，不获全胜决不轻言成功。
当前，要抓好以下几项重点工作。
第一，坚决打好湖北保卫战、武汉保卫战。武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜。要紧紧扭住城乡社区防控和患者救治两个关键，切实提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。要坚决遏制疫情扩散输出，大幅度充实基层特别是社区力量，加大流行病学调查力度，织密织牢社区防控网，实行严格的网格化管理，坚持关口前移、源头把控，开展拉网式筛查甄别，对确诊患者应收尽收，对疑似患者应检尽检，对密切接触者应隔尽隔，落实“四早”要求，找到管好每一个风险环节，决不能留下任何死角和空白。要毫不放松外防输出，继续实
行严格的离汉、离鄂通道管控措施。要继续加大救治力度，多渠道扩增收治床位，尽早实施医疗干预，尽可能让患者在轻症阶段得以治愈。要加大重症患者救治力度，加快推广行之有效的诊疗方案，加强中西医结合，疗效明显的药物、先进管用的仪器设备都要优先用于救治重症患者。要发挥好高水平医疗团队作用，把好钢用在刀刃上，在重症救治、病例指导、方案优化等方面更好发挥他们的作用。要加强力量薄弱地区防控，统筹做好各市州防疫工作，积极协调对口支援省份，重点加大对确诊病例较多市州和医疗力量薄弱市州的支持力度。要加强对县乡防疫工作的指导，增援县域定点医院，防止出现“带病下乡”和“带病回城”的风险。要依法依规做好疫情防控，坚持运用法治思维和法治方式开展工作。
第二，全力做好北京疫情防控工作。首都安全稳定直接关系党和国家工作大局。要坚决抓好外防输入、内防扩散两大环节，尽最大可能切断传染源，尽最大可能控制疫情波及范围。要守住入京通道第一道防线，做好健康监测和人员管理，加强京津冀地区联防联控，其他省份也要加大支持力度。要加强重点防控部位人员的物资保障，国务院联防联控机制要及时调配，在京有关部门和单位要给予支持。
第三，科学调配医疗力量和重要物资。“用药如用兵，用医如用将。”医务人员是战胜疫情的中坚力量，务必高度重视对他们的保护、关心、爱护。目前，已经有超过2000名医务人员确诊感染了新冠肺炎，有的医务人员以身殉职，我心情十分沉重。前几天，我就此
特地强调：“一定要保证在湖北（武汉）医疗队伍安全有序、统筹协调、有力有效、及时迅速开展工作。指挥调度、后勤保障要科学到位。对医务人员的舒缓压力、生活保障、必要休整、精神鼓励务必及时加强落实。”要关心关爱一线医务人员，落实防护物资、生活物资保障和防护措施，统筹安排轮休，加强心理疏导，落实工资待遇、临时性工作补助、卫生防疫津贴待遇，完善激励机制，帮助他们解除后顾之忧，使他们始终保持昂扬斗志、旺盛精力，持续健康投入抗疫斗争。要切实加强防止医院感染工作，做好医务人员科学防护和培训，对已被感染的医务人员全部免费治疗，尽最大努力减少牺牲。对参加一线战斗的医务人员，要尽快出台关心关爱的政策举措，及时安排免费体检，将来要增加带薪休假时间，并将抗疫表现列入职称评定指标之中。当前，湖北和武汉一些重要医疗救治设备和物资还处于紧平衡状态，要扩大国内生产，尽快满足相关医疗需求。要密切监测市场供需动态，积极组织蔬菜和畜禽等生产，增加肉蛋奶等供给，畅通运输通道和物流配送，着重解决好生活必需品供应的“最后一公里”问题。
第四，加快科技研发攻关。作为一种新发传染病，我们对新冠肺炎的认识还比较初步。要综合多学科力量开展科研攻关，加强传染源、传播致病机理等理论研究，为复工复产复课等制定更有针对性和操作性的防控指南。要加大药品和疫苗研发力度，同临床、防控实践相结合，注重调动科研院所、高校、企业等的积极性，在确保安全性和有效性的基础上推广有效的临床应用经验，力争早日取得突破。要
加强病例分析研究，及时总结推广有效诊疗方案。要充分运用大数据分析等方法支撑疫情防控工作。
第五，扩大国际和地区合作。公共卫生安全是人类面临的共同挑战，需要各国携手应对。要继续同世卫组织保持良好沟通，同有关国家分享防疫经验，加强抗病毒药物及疫苗研发国际合作，向其他出现疫情扩散的国家和地区提供力所能及的援助，体现负责任大国担当。
第六，提高新闻舆论工作有效性。要继续做好党中央重大决策部署的宣传解读，深入报道各地统筹推进疫情防控的好经验好做法。要完善疫情信息发布，依法做到公开、透明、及时、准确。要广泛宣传一线医务工作者、人民解放军指战员、公安干警、基层干部、志愿者等的感人事迹，在全社会激发正能量、弘扬真善美，推动社会主义精神文明建设。要适应公众获取信息渠道的变化，加快提升主流媒体网上传播能力。要主动回应社会关切，对善意的批评、意见、建议认真听取，对借机恶意攻击的坚决依法制止。
第七，切实维护社会稳定。疫情防控期间采取一些严格的管控措施是完全必要的。到了现在这个阶段，除湖北和武汉等疫情防控任务重的地区外，要注意把握好度，尽量采取对群众生产生活影响小、带来不便少的措施。要完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，及时化解疫情防控中出现的苗头性、趋势性问题。要主动做好心理疏导，引导全社会关心关爱确诊人员、隔离人员和病人家属。要依
法严惩扰乱医疗秩序、防疫秩序、市场秩序、社会秩序等违法犯罪行为。
三、关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作
经济社会是一个动态循环系统，不能长时间停摆。在确保疫情防控到位的前提下，推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产，恢复生产生活秩序，关系到为疫情防控提供有力物质保障，关系到民生保障和社会稳定，关系到实现全年经济社会发展目标任务，关系到全面建成小康社会和完成“十三五”规划，关系到我国对外开放和世界经济稳定。
新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击。越是在这个时候，越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展，越要增强信心、坚定信心。综合起来看，我国经济长期向好的基本面没有改变，疫情的冲击是短期的、总体上是可控的，只要我们变压力为动力、善于化危为机，有序恢复生产生活秩序，强化“六稳”举措，加大政策调节力度，把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，就能够实现今年经济社会发展目标任务。
第一，落实分区分级精准复工复产。新冠肺炎疫情发生后，如何在较短时间内整合力量、全力抗击疫情，这是很大的挑战；在疫情形势趋缓后，如何统筹好疫情防控和复工复产，这也是很大的挑战。既不能对不同地区采取“一刀切”的做法、阻碍经济社会秩序恢复，又不能不当放松防控、导致前功尽弃。我在2月12日的中央政治局常委
会会议上提出，非疫情防控重点地区要分区分级制定差异化防控策略，就是出于这样的考虑。现在，全国有1396个县（区）无确诊病例（占46%），还有一些县（区）累计病例很少、基本没有新增病例，这些低风险地区要尽快将防控策略调整到外防输入上来，全面恢复生产生活秩序。中风险地区要依据防控形势有序复工复产。高风险地区要继续集中精力抓好疫情防控工作。随着疫情防控形势持续向好，符合条件的省份要适时下调响应级别并实行动态调整。
第二，加大宏观政策调节力度。宏观政策重在逆周期调节，节奏和力度要能够对冲疫情影响，防止经济运行滑出合理区间，防止短期冲击演变成趋势性变化。积极的财政政策要更加积极有为，已经出台的财政贴息、大规模降费、缓缴税款等政策要尽快落实到企业。要继续研究出台阶段性、有针对性的减税降费政策，加大对一些行业复工复产的支持力度，帮助中小微企业渡过难关。要集中使用部分中央部门存量资金，统筹用于疫情防控、保障重点支出。一些地方财政受疫情影响较大，要加大转移支付力度，确保基层保工资、保运转、保基本民生。要扩大地方政府专项债券发行规模，优化预算内投资结构。稳健的货币政策要更加注重灵活适度，把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置，用好已有金融支持政策，适时出台新的政策措施。要针对企业复工复产面临的债务偿还、资金周转和扩大融资等迫切问题，创新完善金融支持方式，为防疫重点地区单列信贷规模，为受疫情影响较大的行业、民营和小微企业提供专项信贷额度。要调整完善
企业还款付息安排，加大贷款展期、续贷力度，适当减免小微企业贷款利息，防止企业资金链断裂。
第三，全面强化稳就业举措。要实施好就业优先政策，根据就业形势变化调整政策力度，减负、稳岗、扩就业并举，抓好社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等政策落地，针对部分企业缺工严重、稳岗压力大和重点群体就业难等突出矛盾，因地因企因人分类帮扶，提高政策精准性。要鼓励低风险地区的农民工尽快返岗复工，采取“点对点、一站式”直达运输服务。要支持多渠道灵活就业，解决个体工商户尽快恢复营业问题。要加快推动线上登记失业和申领失业保险金，确保失业人员应发尽发、应保尽保。要注重高校毕业生就业工作，统筹做好毕业、招聘、考录等相关工作，让他们顺利毕业、尽早就业。
第四，坚决完成脱贫攻坚任务。今年脱贫攻坚要全面收官，原本就有不少硬仗要打，现在还要努力克服疫情的影响，必须再加把劲，狠抓攻坚工作落实。劳务输出地和输入地要精准对接，帮助贫困劳动力有序返岗，支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工，吸纳当地就业。要组织好产销对接，抓紧解决好贫困地区农畜产品卖难问题。要加快建立健全防止返贫机制，对因疫情或其他原因返贫致贫的，要及时落实帮扶措施，确保基本生活不受影响。
第五，推动企业复工复产。要落实分区分级精准防控策略，打通人流、物流堵点，放开货运物流限制，确保员工回得来、原料供得
上、产品出得去。产业链环环相扣，一个环节阻滞，上下游企业都无法运转。区域之间要加强上下游产销对接，推动产业链各环节协同复工复产。要积极扩大国内有效需求，加快在建和新开工项目建设进度，加强用工、用地、资金等要素保障，用好中央预算内投资、专项债券资金和政策性金融，优化投向结构。疫情对产业发展既是挑战也是机遇。一些传统行业受冲击较大，而智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业展现出强大成长潜力。要以此为契机，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业。
第六，不失时机抓好春季农业生产。现在，春耕备耕已从南到北陆续展开。要抓紧解决影响春耕备耕的突出问题，组织好农资生产、流通、供应，适时开展春播。即使是疫情最重的湖北和疫情较重的省份，也要根据实际情况组织农民开展农业生产。农业生产场所大多在田间野外，一些不合理限制要取消，确保农业生产不误农时。要持续加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病防控，促进畜牧水产养殖业全面发展。
第七，切实保障基本民生。疫情直接影响居民收入，再叠加物价上涨因素，部分群众基本生活面临的困难可能增多。要落实“米袋子”省长责任制和“菜篮子”市长负责制，保障主副食品供应。要密切关注疫情对市场供求的影响，做好居民生活必需品保供调度，防止物价过快上涨。要保持疫情期间基本民生服务不断档，鼓励同群众生活密切相关的服务业有序恢复营业。要强化对困难群众的兜底保障，
有条件的地方可以适当提高价格临时补贴标准。对患者特别是有亲人罹难的家庭要重点照顾，安排好基本生活。对因疫情在家隔离的孤寡老人、困难儿童、重病重残人员等群体，要加强走访探视和必要帮助，防止发生冲击社会道德底线的事件。要统筹做好其他疾病患者医疗救治工作，做到急重症患者救治有保障、慢性病患者用药有供应、一般患者就医有渠道。
第八，稳住外贸外资基本盘。要保障外贸产业链、供应链畅通运转，稳定国际市场份额。要用足用好出口退税、出口信用保险等合规的外贸政策工具，扩大出口信贷投放，适度放宽承保和理赔条件。要简化通关手续，降低港口、检验检疫等环节收费，推出更多外汇便利化业务。要鼓励各地促增量、稳存量并举，抓好重大外资项目落地。要扩大金融等服务业对外开放。要继续优化营商环境，做好招商、安商、稳商工作，增强外商长期投资经营的信心。
四、关于加强党对统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的领导
疾风知劲草，板荡识诚臣。能不能打好、打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，是对各级党组织和党员、干部的重大考验。各级党组织要认真履行领导责任，特别是抓落实的职责，把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地，让党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬。
干部政治上过不过得硬，就要看关键时刻靠不靠得住。总体看，在抗疫斗争中我们的干部队伍是好的，是经受住考验的，但也有少数
干部表现不佳甚至很差。有的不敢担当、不愿负责，畏首畏尾，什么都等上面部署，不推就不动；有的疲疲沓沓、拖拖拉拉，情况弄不清、工作没思路；有的敷衍应付、作风飘浮，工作抓而不细、抓而不实，仍然在搞形式主义、官僚主义；有的百般推脱、左躲右闪，甚至临阵脱逃。这些都是对党对人民极端不负责任的，决不能容忍！必须坚决纠正！
关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，才是真正的共产党人。在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中，各级干部特别是领导干部必须增强必胜之心，拿出战胜一切敌人而不被任何敌人所屈服的大无畏革命气魄，勇当先锋，敢打头阵，用行动展现共产党人政治本色；必须增强责任之心，把初心落在行动上、把使命担在肩膀上，在其位谋其政，在其职尽其责，主动担当、积极作为；必须增强仁爱之心，当好人民群众贴心人，及时解决群众所急所忧所思所盼；必须增强谨慎之心，对风险因素要有底线思维，对解决问题要一抓到底，一时一刻不放松，一丝一毫不马虎，直至取得最后胜利。
各级党组织要在斗争一线考察识别干部，对表现突出的干部要大力褒奖、大胆使用，对不担当不作为、失职渎职的要严肃问责，对紧要关头当“逃兵”的要就地免职。要及时宣传和表彰表现突出的党员、干部和先进集体。对在斗争一线表现突出的入党积极分子，可火线发展入党。对在斗争一线表现突出的先进集体和个人，党中央、国
务院、中央军委，各级党委和政府，各地区各部门各方面，要根据情况分层分级予以表彰和嘉奖。
基层是联防联控、群防群治的第一线，也是复工复产的第一线，是确保各项措施落实到位的关键所在。基层党组织和基层干部要广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，全面落实联防联控措施，构筑群防群治的严密防线。要开展耐心细致的思想工作，教育引导广大群众服从大局、遵守疫情防控各项规定，自觉维护社会秩序。一段时间以来，广大基层干部和深入基层的各级干部特别是湖北、武汉等疫情严重地区的干部群众连续作战，十分辛苦，各级党委和政府要多关心关爱他们，及时帮助他们解决遇到的实际困难和问题，从上级党政机关、企事业单位等抽调更多干部支援基层。要防止各条线多头重复向基层派任务、要表格，坚决纠正形式主义、官僚主义做法，让广大基层干部把更多精力投入到抓好疫情防控和复工复产一线工作之中。
打赢疫情防控这场人民战争，必须紧紧依靠人民群众。社区是疫情联防联控、群防群控的关键防线，要推动防控资源和力量下沉，把社区这道防线守严守牢。工会、共青团、妇联等人民团体要组织动员所联系群众积极投身疫情防控。对社会力量参与疫情防控，要加强组织引导、畅通渠道、鼓励支持。要发挥行业协会、商会等社会组织的作用，指导和帮助企业等会员单位科学精准防疫、有序复工复产。要发挥社会工作的专业优势，支持广大社工、义工和志愿者开展心理疏
导、情绪支持、保障支持等服务。慈善组织、红十字会要高效运转，增强透明度，主动接受监督，让每一份爱心善意都及时得到落实。
在这次应对疫情中，暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面存在的明显短板，要总结经验、吸取教训，深入研究如何强化公共卫生法治保障、改革完善疾病预防控制体系、改革完善重大疫情防控救治体系、健全重大疾病医疗保险和救助制度、健全统一的应急物资保障体系等重大问题，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。要坚持预防为主的卫生与健康工作方针，大力开展爱国卫生运动，加强公共卫生队伍建设和基层防控能力建设，推动医防结合，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。
最后，我给今天参加会议的同志们提3点要求。一要狠抓工作落实。今年我国发展面临的风险挑战上升，再叠加这次疫情影响，做好经济社会发展工作难度更大。要以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲，沉下心来、扑下身子，坚持问题导向，分层级理清影响落实的问题，一个一个去解决，把工作落到实处。二要增强忧患意识。这个问题我反复强调，2018年1月我在学习贯彻党的十九大精神专题研讨班开班式上列举了8个方面16个具体风险，其中提到“像非典那样的重大传染性疾病，也要时刻保持警惕、严密防范”。要时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，既要高度警惕和防范自己所负责领域内的重大风险，也要密切关注全局性重大风
险，第一时间提出意见和建议。三要提高工作本领。这次疫情防控工作中，一些领导干部的治理能力和专业能力明显跟不上，必须引起高度重视。我们要增强综合能力和驾驭能力，学习掌握自己分管领域的专业知识，使自己成为内行领导。
同志们！中华民族历史上经历过很多磨难，但从来没有被压垮过，而是愈挫愈勇，不断在磨难中成长、从磨难中奋起。我相信，有党中央的坚强领导，有中国特色社会主义制度的显著优势，有强大的动员能力和雄厚的综合实力，有全党全军全国各族人民的团结奋斗，我们一定能够战胜这场疫情，也一定能够保持我国经济社会良好发展势头，实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的目标任务。
篇二：领导政策解读会讲话稿
起草领导讲话稿的要点写领导讲话稿要弄清三个问题，给谁写、写什么、怎样写。所以要做到“三研究”，研究人、研究事、研究文。这里，谈点自己的体会。准确把握领导意图邓小平同志指出：“拿笔杆是实行领导的主要方法。”这深刻揭示了文稿在领导工作中的重要性。起草领导讲话稿是秘书人员服务决策和辅助工作的重要方式，也是提高自身政治素质、理论水品、思维能力和写作功夫的重要途径。让领导满意是起草领导讲话稿的首要标准。只有领导点头了，才算是“大功告成”。想让领导认可，就一定得研究领导。可以说，准确把握领导意图是写好领导讲话稿的关键环节。跟领导。把握领导意图最好能跟随领导。跟会议。领导的思想系统地“晒”在会议报告中，所以我们传达上级会议精神时，总是说主要精神在主要领导的讲话里。还有一个特别的地方，领导的思想还往往流露在脱稿讲的那些话里。跟调研。领导的闪光思想很多“露”在调研考察中。一如水遇石而激起浪花，领导思想与基层实际一“碰撞”，常有“金光闪烁”。跟接访。领导出访接访，常有新的思想“进进出出”。包括餐桌上、茶几上、处处留心必有所获。需要强调的是，跟着领导跑，不能“甩手甩脚跑”。不管领导
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安排没安排，要求没要求，相机、录音笔、笔记本都是应该带的，只要没有特殊交代，领导“开讲”就“开录”，回来后整理成文，特别是对领导脱稿发挥的内容，要进行“再消化”，日积月累，长期坚持，对把握领导意图很有帮助。同时，跟领导的过程中，精彩的观点要记，典型的事例要记，重要的人名地名事名要记。这是跟领导的责任。找领导。很多写领导讲话稿的秘书尤其是一般秘书不可能总是跟着领导跑，接受的是来自领导们二传甚至三传四传过来的指示。这种情况下必须自觉主动地“找领导”。找动态新闻。领导“讲”到哪里，秘书就“追”到那里。电视新闻、报纸新闻、网络新闻，特别是领导下基层的当地媒体新闻，一定要看。找会议资料。自己不能参会，就让会务组的同志留套会议资料，会后仔细学习。找讲话文件。重要讲话肯定会发文件或者发“通报”，有的还会在网上发布，这些必须找来学习。特别是遇到新领导上任，要想熟悉人，必先熟悉文，应该主动寻找领导原来任职时的讲话材料学习研究。平时注重积累，建一个资料库，把所服务领导的资料都放进去；建一个思想库，把领导的思想整理后放进去；建一个思考库，把自己学习领导讲话的心得体会连同对经济社会方方面面的思考都放进去帮领导。秘书工作者的参谋助手作用很大程度体现在帮领导上。帮领导准备思想。有位老政研人教导我，“要把最好的粮食卖给国家，要把最好的思想贡献给领导”。准备的不一定有用，但多
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少给领导以参考、以启发。帮领导发掘思想。领导要讲话了，稿子怎么写是给办公室的一道题。这种情况下，要积极主动地请示领导，求得更多、更明确的指示，然后按照领导指引的“大方向”前进，向领导思想的深度和广度发掘。如果能和领导坐下来商量研究最好，当面接受领导意见，大胆提出自己想法，互相交换、互相启迪、互相促进，一起深化思想、细化内容、具体化提纲。帮领导扩展思想。领导有指示或者批示，其思想可能来自一个点、一件事、一个方面或者一个阶段，这种思想需要秘书进一步做好点和点的链接、事和事的整合，需要方方面面通盘考虑、短期中期甚至长远谋划。帮领导完善思想。把模糊的弄得更清晰，把零碎的弄得更完整，把片面的弄得更全面，把断层的弄得更系统。“当”领导。我们常说一句话“关起门来当领导”，又说“平常学领导，写前问领导，写时当领导”。写领导讲话必须把自己摆在领导位置上，千万不能把自己当秘书。给谁写就是谁，如同演戏，演主席就是主席。我理解，一把手讲话应有“五度”：宏观把握有高度；全局谋划有广度；长远考虑有跨度；理解升华有深度；措施得力有强度。深入研究相关问题讲什么事就要研究什么事，但也不能仅仅“就事论事”，而应以所讲事情为中心，全方位、立体式研究，在此基础上，再回到事情本身上来，以更好的解决问题、推动发展。看上头。上情要看准。主要看什么？看党代会报告和政府工
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作报告。从这些报告中找到大方向、大原则、大目标、大举措、大政策。看领导同志最新的讲话精神。要通过中央电视台的新闻联播和地方晚间新闻、人民日报和地方党报，密切关注领导特别是主要领导的行踪及相关讲话，重点关注他们的新思想、新观点、新要求。看相关会议的文件材料。在不违反保密纪律的前提下，与自己研究工作相对应、相联系的上级会议材料都要尽可能搞到手，认真学习，深入分析，切实把握其重点、特点和亮点，把握其原则、举措和要求。看专家学者的理论阐述。写什么就看什么，很多现实的大问题，早就是专家学者的大课题，所谓小荷才露尖尖角，早有“专家”立上头。有针对性的看点理论著作，会增加讲稿的“高度”和“深度”，增加决策的“科学”和“理性”。摸下头。下情要摸清。走路只朝天上看是要摔跟斗的，必须看着地面走。下情何处来？从调查研究中来。正如一位领导同志所说，“准备会议，准备文件，都应把功夫用在调研上，这是很值得吸取的一条重要经验”。围绕写好领导讲话稿开展调查研究，以调查研究为基础写好领导讲话，是我们以文辅政的必然要求。从平常资料中来。基层刊物、基层简报、基层文件、基层领导讲话、群众来信都要看，并且要分类留存，最好还作些笔记。从经常联系中来。有意识地结交一些基层的朋友，多和主职干部交朋友，多交一些有思想、讲真话的朋友，要写讲话了，提几个问题群发给大家，让基层的“源头活水”欢快的流淌进来。从专题座谈会上来。可召开专题座谈会，请基层的同志提前做好准备，有个书
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面材料更好，会让请大家畅所欲言，放开讲，实事求是的讲，既讲成绩，也说问题，还提意见建议。如果不方便召开这样的会议，可以只让下面报材料上来，把要说的都写进去。专题座谈会也可以开成专家座谈会，请市县内外或者省内外甚至国内外的专家们来聚一聚、碰一碰，听听他们的建议和意见，这对搞好工作、写好讲话都是极有帮助的。观外头。外情要了解。俗话说，不看不比，沾沾自喜，一看一比，相差万里。写领导讲话稿，要有比较意识，要习惯“观外头”。怎么个观法？学习考察。开门写讲话，不仅要开门走下去，还要开门走出去。委托调查。不能事事去考察，可以委托调查。请外地同行就地搞调查，请基层干部外出搞调查，还可以请专门调查机构帮助搞调查，把要求说清楚，“借鸡下蛋”，一样“为我所吃”、“饱我口服”。调阅材料。这是一种很便捷的向外学习方法。想要了解什么，直接找人家要什么。媒体查找。这是一种最常见的向外学习的途径。报刊、网络多种平台提供我们阅读学习，尤其是网络，手指轻轻一点，世界尽现眼前。农村有句话：“出门多低头，进门有柴烧”，平常多剪些粘些，分类收些储些，写的时候再查些搜些，大概可以满足一些写稿需求。找前头。历史的情况要熟悉。毛泽东同志曾说：“你对于那个问题不能解决吗？那末，你就去调查那个问题的现状和它的历史吧！你完完全全调查明白了，你对那个问题就有解决的办法了。”他提出“要做系统的由历史到现状的调查研究”。找前头，就是要
篇三：领导政策解读会讲话稿
如我们县十二届一次党代会第一次会议提出的打造一区两都五中心支撑载体加快建设经济实力强城乡环境美生活质量优的幸福xx的奋斗目标县委十二届党代会第四次会议提出奋力建设成渝中部特色县域经济强县的目标定位县十三届二次党代会提出的着力夯实一区两都五中心支撑载体加快打造三城增长引擎全面建成成渝中部特色县域经济强县奋力建设美丽繁荣怡然xx的目标定位等等这些都是符合xx实际承上启下一脉相传具有xx特色的目标定位和思路决策在起草领导讲话稿时就要好好把握和具体体现草拟领导讲话文稿的写作技巧
今天小编为大家收集整理了关于草拟领导讲话文稿的写作技巧,希望大家会喜欢,同时也希望给你们带来一些参考的作用!
一、关于领导讲话稿的基本分类领导讲话稿适用范围相当广泛，种类也比较多。一般可分为3类：(一)会议类讲话稿。我们经常召开一些会议，如：党代会、党委全委会、政府全体会、经济工作会议等，另外还有很多座谈会、研讨会。根据会议性质不同，讲话稿的要求也不一样。例如党代会的规格比较高，讲话稿要能体现方针政策;座谈会的讲话稿则比较随意;部门内部的讲话稿，讲工作可能比较具体。(二)宣传类讲话稿。包括：广播、报纸上发表的各类领导讲话。因其面对的群体不一样，要有宣传性、通俗性、鼓动性。(三)礼仪类讲话稿。包括各种致辞、祝酒辞之类。按照所参加会议的性质，也可以分为工作会议的讲话稿、专题会议的讲话稿、代表大会的讲话稿、座谈会的讲话稿、研讨会的讲话稿、各种节会庆典致辞等等。二、关于领导讲话稿的主要特点(一)权威性。会议讲话历来是各级领导宣传政见、安排部署工作的有效形式。领导讲话不同于一般的演讲和发言，目的是贯彻上级的指示精神，实施本级的决定，对分管的工作提出的科学性、指导性意见。因此，领导讲话具有一定的权威性和全局性、综合性、指导性、有效性。领导者职务的不同，讲话的权威效果也不同。(二)思想性。领导讲话要有一定的思想性、理论性、教育性，起点要高，立意要深，这样才能让人思考，让人信服，让人知道其所以然，从而打动听众。(三)鼓动性。领导者要达到某种政治目的、部署某项任务、针对形势、问题或某种思想动态，展开富有启发性、示范性的议论，提出目标，发出号召，通过讲话起到激励、鼓动的作用。三、关于起草领导讲话稿的六个步骤
领导讲话，总是要通过阐明一定的道理来说服人、教育人，“以理服人”可以说是讲话所必须遵循的一条原则，但是如果仅仅以此为根据，通篇都是名词、定义、概论，一味进行简单的“满堂灌”，会使人觉得深奥难懂。起草领导讲话稿，要将说理性与通俗性结合起来，使所要阐明的道理生动、明了，听众易于接受，把高深的道理讲得明白流畅、简单透彻。首先需要宽广的知识面和具有灵活运用语言的功力。撰写讲话要想事理严明而又深入浅出、明白通畅，撰稿人必须要具备一定的知识素养，平时注意积累各学科的知识，并在实践中注意培养自己的悟性与灵感。其次，掌握语言的技巧也是一个重要的方面。讲话语言的技巧是多种多样的，如借题发挥法、引经据典法、用数字说明法等，掌握一定的技巧，并在起草中灵活应用，会使领导讲话有理有据，生动有趣，具有较强的吸引力。通过这几年的具体写作探索，我觉得写好一篇领导讲话稿要把握以下“六个步骤”：
第一个步骤，要全面吃透上级精神。领导讲话一般都是传达落实上级文件或会议精神的，本单位开展一项工作也必须保持和上级精神相一致。所以，一定要明确上级精神，总体上讲的什么，重点是什么，当前做什么，应注意些什么问题等，都要反复学习，紧紧把握。只有这样，才能为写出高质量的讲话稿打下基础。如何吃透上级精神呢?要注意准确归纳。因为上级文件、会议精神往往博大精深，要善于抓住中心，把握主题，突出重点，否则就会觉得句句都重要，难以取舍，不得要领。既不能照搬照抄，又要对基本精神、关键论述等适当学用。关键要掌握好一个“度”，实际操作上，前辈们曾经有过“三个三分之一”这样的总结，即上级精神三分之一，领导要求三分之一，草拟者自己的思想三分之一。如何准确把握呢?我们可以从两方面入手：一是在起草文稿时，着力研究上级精神，深刻理解精神实质，把握政策准确全面，引用政策原汁原味，落实政策不折不扣，确保上级精神在文稿中得到切实体现。二是在文稿审核时，看其内容是否符合上级精神，所提措施办法是否与现行政策相悖、是否具有可操作性，做到贯彻上级精神全面不变形，体现上级政策规定具体不走样。
第二个步骤，准确领会领导意图。起草领导讲话稿的最大特点就
是“要我写”，而不是“我要写”，属于一种被动型写作。要想以己之笔写出领导的心中所想，变被动为主动，就必须把领导的意图吃透、弄准。“领会上头，摸清下头，两头一碰，才有写头”，能否领会好领导意图，是决定讲话稿写作成功与否的一个重要方面。我们必须把握领导思想，表现领导主张，体现领导要求。认真按照领导思路打磨文稿，做到领导的思考深入到什么层次，讲话稿就准确表达到什么层次;领导的指向触及到什么方位，讲话稿就准确跟进到什么方位;领导的要求具体到什么程度，讲话稿就准确反映到什么程度。讲话稿成功与否，在很大程度上取决于领导的认可程度和满意程度。常言说：“三分匠人，七分主人”。受命于谁，文章思维和特征服从于谁，这是授命写作的一个重要原则。在这个基础上融会有关政策、精神和理论，结合本地单位工作实际，再在领导的意图上进行阐述发挥，这样的授命写作才能写得好、过得了。领会领导意图有以下几个途径：一是学习好党和国家的路线、方针、政策和法律法规，了解熟记每个时期本地区本单位的目标定位、重要思路和重大决策。如我们县十二届一次党代会第一次会议提出的打造“一区两都五中心”支撑载体，加快建设经济实力强、城乡环境美、生活质量优的幸福xx的奋斗目标，县委十二届党代会第四次会议提出奋力建设成渝中部特色县域经济强县的目标定位，县十三届二次党代会提出的着力夯实“一区两都五中心”支撑载体、加快打造“三城”增长引擎，全面建成成渝中部特色县域经济强县，奋力建设美丽繁荣怡然xx的目标定位，等等，这些都是符合xx实际，承上启下，一脉相传，具有xx特色的目标定位和思路决策，在起草领导讲话稿时就要好好把握和具体体现。二是主动争取参加本地区本单位的一些重要会议，了解一个时期上级领导拟安排的工作重点、原则、要求、措施，掌握领导层的活动意向和动态，了解领导个人平时的一些思路、观点和构思。三是积极参与领导参加的活动，与领导经常讨论交流一些问题，了解领导者思考和关注的热点问题、重点问题。四是直接具体领受领导指示，最好是当面征询领导者的见解、构思和想法。五是熟悉领导者的领导习惯，注重掌握和了解领导者的思维方式、工作方法和讲话习惯。
第三个步骤，要大量搜集写作素材。常言道：“巧妇难为无米之饮”。素材，是写作的基础。起草讲话决不可凭主观想象，而是要建立在充分素材的基础上，实际上是对素材的归纳、消化、加工和升华的过程。首先注意平时收集分析材料。收集材料，就是掌握素材，包括综合情况、重要数据、生动事例及重要思想观点。“备料”一定要充裕。收集材料途径有三：一是调查研究，取得第一手现实材料。常言说，“涉浅水者得鱼虾，入深水者得蛟龙”，调查研究必须深入实际、深入群众、深入现场，沉下去，摸实情。要坚持实事求是的思想路线，不唯上，不唯书，坚持真理，不看风使舵，不随风倒，收集翔实可靠的第一手材料。二是广开材源，积累第二手材料。即经常收集一些与自己工作有关的材料，分类归档，便于查找使用。如县委、县政府发的一些重要文件、领导重要讲话的通报、领导活动相关信息，相关部门报送的一些材料等等。三是有备无患，储备基础材料。积累一些与文稿写作有关的公文，包括法规、政策、文件、讲话、纪要等，甚至收集一些古今中外的精辟议论，作为形成文稿观点和进行综合分析的依据，或直接引证所用。调查积累材料，要靠勤看、勤问、勤想，只要用心，积累大量的语言材料丝毫没有问题。其次要注重系统思维积蓄观点。好文章要有真知灼见，那就要在思想认识达到一定程度，形成观点群并在较强的逻辑思维之下才能形成。写文章不能就事论事，要把理性与现实结合起来。有了材料，不能堆砌，而要虚实结合，理论联系实际。无实，空洞无据，不能服人，更不能具体生动地感人;无虚，就事论事，就没有深度，不能发人深思，启迪人的智慧。虚实结合、用材得当才能避免“空”和“长”的问题。积蓄观点关键要善于抓准问题。问题抓得准，抓在点子上，抓在要害上，文章才有生命力，写的文字差一些也不要紧，那只是修改、补充、完善的问题。
第四个步骤，认真细致地构思谋篇。构思谋篇非常重要。要注意两点：即设计好文章结构和深化讲话主题。首先要设计好文章结构。围绕主题设计结构是起草文稿的重要方略。一个写作任务下来，要先从宏观上考虑，具备领导眼光，会谋篇布局。安排结构的基本原则是四个字：不板不乱。也就是不死板，不杂乱。安排结构要考虑以下三
点：一是充分考虑“阐述问题、分析问题、解决问题”三个关键环节;二是层次段落要围绕主旨，按照讲话要求的需要来安排;三是条理清楚，逻辑严密。比如，去年省委书记xx要在xx主持召开一个农业供给侧结构性改革的座谈会，xxx要在这个座谈会上汇报xx供给侧结构性改革的具体做法，时间8分钟。材料越短越不好写，有人曾问美国第28任总统伍德罗•威尔逊：“准备一份10分钟的讲稿，得花多少时间?”他答道：“两个星期。”“那准备一小时的讲稿呢?”“一个星期。”“如果是两个小时的讲稿呢?”“不用准备，马上就可以讲。”所以说，写好一个看似很短的材料，是很不容易的。接到这个任务之后，我们高度重视，赓即组织相关部门，围绕省委对农业供给侧改革特别是书记对这项工作提的一些观点要求，进行深入研究，最后确定主要围绕建基地、搞加工、创品牌三个方面来谋篇布局，撰写提纲，敲定了从“突出保障产品质量，推动柠檬基地建设由规模发展向量质并重转变;突出丰富产品层次，推动柠檬加工方式由初级低档向精深高端转变;突出创响产品品牌，推动柠檬品牌宣传由平面展示向立体推介转变”三个方面来草拟书记的汇报发言，书记对最后的稿子很满意，只改了一个字就定稿了。
总的来讲，布局的方式一般有两种：一是列书面提纲。重要讲话，诸如大型会议上的领导同志讲话，提纲应尽可能列得细一些，甚至可以细到每段几个层次，每个层次阐明什么问题以及精彩的阐述语言等。这样，再稍加扩充、润色、归整，就可以成为一篇象样的文稿。二是打腹稿。虽没布局成文，但中心有个轮廓勾画，短一些、急一些的文稿多采取这种办法。文稿框架结构出来后，要及时向领导汇报，阐明自己的思路、想法，征求领导意见，再根据领导意见修改完善，这样就会事半功倍。如果提纲结构不符合领导要求，那你草拟的文稿就会动大手术，事倍功半。所以说，一个讲话稿，提纲完成了，就基本上完成了一半的工作量。比如，现在正在全县如火如荼开展的大学习大讨论大调研活动，xxx带头领题，带头围绕深化县情认识优化发展思路开展调研，xxx是牵头部门，为此，我们按照领导要求，组织撰写了调研提纲，从“关于新时代下xx面临的机遇形势、关于xx发展亟待解决
的问题、关于xx未来发展的几点建议”三个方面来谋篇布局，提纲草拟到第三层标题，接近三千字，书记批准了这个提纲，骨架装起来，那我们写起来就比较轻松了。
其次深化文稿主题。主题越突出，思想性就越强;思想性越强，文稿的生命力就越强。深化文稿主题要把握以下几个重点：一是系统完善。要综合运用多方面的知识，从实际出发，把讲话主题系统起来，成为完整、严谨、系统的领导者的思路和决策。二是凝炼提高。要经过智囊组织的熔炉加工、优化、磨砺，再融入领导思想、决策体系。三是延伸挖掘。善于分析领导思想、决策的发展趋势，按照这个趋势拓展思路，延伸思维。主题确立以后要讲究深度，即立意要高。务虚，就要把话说在点子上，一针见血;讲实，就要把干什么、怎么干、干道什么程度说清楚，拿过来就能干，有可操作性。
第五个步骤，要精心组织起草文稿。领导讲话文稿起草一般有四种方式：一是办公室起草;二是部门或科室起草;三是组成起草小组起草;四是领导亲自起草或主持起草。我们重点谈一谈分块写作与组织统稿。一篇较大的领导讲话稿往往需要几名撰写人员承担完成，这也叫分块负责的方式。采取这种方式的好处是分工明确，责任到人，能够有效及时地完成任务。要注意把握好以下几点。首先是既要分块负责，又要做到分而不散，统而不“死”。具体分工时，可根据撰稿人员日常联系工作的侧重点不同因人而异。撰写过程中，可采取以下几种办法：一是分块负责与逐段讨论的办法。在领导交待意图形成提纲后，将撰稿人员集中起来，逐段逐段进行推敲，一部分一部分地讨论，使大家从整体上把握文稿，了解各部分的内在联系，这样能集中时间、集中精力，能够保持文章前后风格大体一致，有时能一气呵成。二是分块负责与相互修改的办法。大家互换稿子相互修改，都来体会统稿的感觉，这样能使撰稿人员取人之长补己之短，互相学习，互增见识，相互促进。三是分块负责与集体“会诊”的办法。集体“会诊把脉”，目的是完善、补充文稿的内容，修改、斧正文稿的语法、文字、用词错误，有时候还要送相关部门修改、提出建议意见，以增强文稿的政策性、针对性和实效性，使文稿更加科学、可靠、严谨。撰稿人员在
文稿起草前要明确提纲，围绕提纲具体布局。有时也不要拘泥提纲，要敢于不断完善、修改或突破提纲，不要过分依赖提纲，提纲是死的，而我们所要表述的工作内容是实实在在和活生生的，有时绝不是一个提纲所能包容的。文章在写作过程中，要在“精于战略”的同时也要“娴于战术”。写作时要尽可能的排除干扰，一气呵成，以保持旺盛的写作激情和完整连续的思路。
第六个步骤，要精益求精地反复修改。文稿拟就之后，须一丝不苟、字斟句酌地反复修改。因为一遍写出的稿子往往来不及仔细推敲，难免有这样那样的毛病。不少问题是在修改中发现和订正的，不少内容是在修改中充实和完善的。有人说：“一成文章半成改”，有的甚至说“好文章是改出来的”，可见修改在写作中的重要作用。修改文稿的正确态度应该是：第一，要勇于写作，谦于修改;第二，要严肃认真，一字不苟;第三，要统观全篇，大处着眼;第四，要精益求精，小处着手;第五，要不耻下问，虚心求教。第六，要摒弃偏见，力求客观。反复修改之后，要提前把讲话稿送到领导手中，以便于领导查漏补缺，提前熟悉讲话内容，充分准备，从而使讲话达到预期效果。另外，撰稿人还有必要主动听会，感受会场效果。会后主动征求与会者的意见，虚心、诚心地听取各方面对领导讲话的反映，取长补短，以便下一次把讲话稿写得更好。
总之，草拟领导讲话稿是一项非常艰辛、艰巨的工作，常常是磨破裤子敖红眼，写脱头发写缩背，有人说我们是五种人：“政治上是红人，工作上是忙人，生活上是穷人，身体上是病人，家庭里是罪人。”但是，一篇讲话稿写好了，得到领导的赞许，得到同事的认可，也是非常有成就感的!我们文秘人员就需要有“清灯孤影苦思寻，字斟句酌撰公文，暑寒饥渴浑不顾，错把晨曦当黄昏”的工匠精神，既然选择了这一行，就把它干好，干得漂亮，成就无悔人生!
篇四：领导政策解读会讲话稿
全县移民(脱贫)搬迁工作推进会领导讲话演讲稿也叫演讲词，是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体，它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿，是进行演讲的依据，是对演讲内容和形式的规范和提示，它体现着演讲的目的和手段，它可以用来交流思想、感情，表达主张、见解；也可以用来介绍自己的学习、工作情况和经验等等；演讲稿具有宣传、鼓动、教育和欣赏等作用，它可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众以及读者，使他们信服并在思想感情上产生共鸣，下面是由小编为大家整理的范文模板,仅供参考,欢迎大家阅读.
全县移民(脱贫)搬迁工作推进会领导讲话
县__次党代会胜利闭幕,今天我们就召开全县移民搬迁工作推进会,主要任务是贯彻落实县__次党代会.县委__届_次全会和全市移民搬迁工作点评会议精神,围绕省市近期关于移民搬迁的新部署.新要求和县委全力夺取脱贫攻坚新胜利的目标任务,对我县移民搬迁工作进行再动员.再部署.再安排.再推进,动员全县上下对照目标找差距,聚焦问题添措施,奋力攻坚克难,狠抓工作落实,加快移民搬迁,促进脱贫攻坚.
_月上旬,按照__书记安排,__书记.__县长分片召开了脱贫攻坚推进会,县考评办组织开展了脱贫攻坚专项督查,县国土局.搬迁办对各镇移民搬迁工作进行了全面系统的摸底.综合这些情况,会前我和__县长带领相关部门到一些镇调研,星期一召开了专题座谈会,研究加快推进移民搬迁的具体措施.刚才,__县长传达了全市移民搬迁点评会精神,通报点评了全县移民搬迁工作进展情况,对下一阶段工作从九个方面做了周密安排,提出了很好的意见建议,县国土局.扶贫局和__镇.__镇分别做了发言,请大家围绕会议安排部署,认真抓好落实.下面,我再强调几个方面的问题.
一.认清形势.找准差距,树立坚决打赢移民搬迁这场硬仗的坚定信心
今年以来,全县上下认真贯彻落实省市部署要求,扎实推进移民搬迁工作,省.市移民搬迁工作会和_月_日全县移民搬迁工作推进会召开后,县上研究出台了加快移民搬迁的七条措施,印发了移民搬迁工作实施办法,虽然近两个月移民搬迁工作力度明显加强,进度明显加快,但受主客观因素影响,全县移民搬迁工作异常滞后,在全市处于后进位次.刚才__县长通报了各镇移民搬迁工作进展情况,也指出了工作当中存在的问题,任务重.难度大,问题多.统筹弱.推进十分缓慢的工作现状,必须引起我们的高度警觉,正视问题和差距,认清当前面临的严峻形势,以决战冲刺最后一季度的决心,坚决拿下搬迁攻坚战.
我把全市移民搬迁点评会.近期县上督查检查和__县长刚才通报指出的问题归纳起来,主要有以下六个方面:一是思想认识有差距.关于移民搬迁的重要性.艰巨性.紧迫性,从上到下反复讲,但是一些镇和部门思想认识仍然不到位,没有引起足够重视,没有把移民搬迁作为当前工作的重中之重,没有作为一项重大的民生工程,没有把感情.心思和精力真正投入到这项工作当中,主要领导没有上手,分管领导责任没有落实,工作跟进不及时;相关单位支持配合不积极.不主动,相互推诿,没有形成合力;镇村干部普遍存有畏难情绪,抱着等待观望.应付差事的态度,行动十分迟缓,破解难题方法不多.二是前期工作进展慢.一些镇对移民搬迁工作缺乏系统安排,研究谋划不深,情况掌握不准,落实以户定建不力,项目没有一次规划设计到位,前期工作基础不实.推进缓慢.相关部门主动作为意识.服务意识不强,履行职责不主动,工作衔接不到位,项目建设手续办理难,工程招标慢,影响工程开工建设.截至目前,各镇完成以户定建__户,占搬迁总任务的__%,_月份追加下达的搬迁任务,过去了_个半月基本上还未落实.__个集中安置点还处在前期规划设计阶段.三是工程建设欠账大.进展缓慢.今年我们既要完成___年度__户竣工验收,还要抓好___年度__户搬迁安置工作,是实施搬迁以来任务最重的一年.目前,去年搬迁安置房还有__户没有达到入驻条件,今年规划的__个集中
安置点,房建主体完工的仅有2个,还有__个尚未启动建设,占安置点总数的__%,住房达到入住条件只有__套,仅占总任务的__%.特别是今年要脱贫的__个村当中,一些脱贫户距离住房保障验收标准还有很大差距.四是规范管理不到位.一些镇.部门缺乏统筹谋划,只图修房子完成任务,安置点选址不合理,规划水平不高,用地面积.房屋面积.建房成本控制不严,基础和公共服务配套项目不切合实际,造成铺张浪费,分散安置缺乏规范管理,留下复制贫困.二次搬迁的隐患.五是政策宣传不深入.一些镇.部门没有认真研究移民搬迁政策文件,宣传不到位,解读不准确,群众不清楚政策,搬迁主动性不强.为了推进脱贫攻坚,县政府先后印发了>>等政策性文件,真正做到了用地放开.工作放权.政策放活,但一些镇.部门负责同志没有认真学习文件,运用这些政策创新破解搬迁难题,仍然在组团安置.民营资本引入等方面裹足不前,让政策文件躺在抽屉里睡觉.六是工作作风不扎实.有的镇拎不清移民搬迁主体责任,抓工作停留在口头上,没有做到用心用情用力,上面热热闹闹,下面冷冷清清,工作层层转办,压力层层递减,措施不得力,工作经不起看.经不起问.经不起查.针对这些问题和差距,各镇.各部门要切实增强工作责任感和紧迫感,牢固树立困难面前不低头.责任面前敢担当的意识,拿出舍得一身剐.誓将任务拿下马的决心和气魄,聚焦今年任务,想尽千方百计加快推进搬迁,确保在四季度扭转局面.迎头赶上.
习总书记_月_日在__考察时强调,易地扶贫搬迁不仅要改善人居条件,更要实现可持续发展._月_日,全国异地扶贫搬迁现场会在贵州召开,李克强总理批示指出,易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战.提升特困地区民生福祉的重点关键.省市把移民搬迁作为打赢脱贫攻坚战和实现追赶超越的重要举措,自_月以来先后召开了_次高规格会议,精心安排部署移民搬迁工作,要求立足当前挪穷窝,着眼长远谋全局,统筹推进扶贫.避灾.生态和其它类型搬迁,奋力实现城乡治理.新型城镇化.美丽乡村和生态建设一举多赢._月_日,省委.省政府召开全省移民搬迁工作座谈会,__书记.__省长出席会议并作了重要讲话,明确新时期全省移民搬迁工作的理论依据是顺应规律,思想灵魂是系统谋划,核心要义是四化同步,实现路径是统筹推进,工作目标是一举多赢,要求各级把移民搬迁作为三项机
制试点示范的主战场和切入点,夯实责任.完善机制.加强督查,推进移民搬迁取得新的成效.
__是__移民搬迁工作的策源地.受益区.示范县,经过_年多的创新实践,我们探索总结出了很多好的做法和经验,破解了一系列县域发展中的重大问题,取得了良好的民生.社会和生态效益.过去移民搬迁是我们避险防灾.改善人居条件.加快新型城镇化的重要举措,当前移民搬迁已经远远超出了这些功能定位,成为我们践行五大发展理念,统筹解决脱贫攻坚.投资增长.统筹城乡.住房改善.产业发展.基础建设.生态保护等问题的系统工程,也是我县实现追赶超越.绿色崛起的重大机遇.各镇.各部门一定要提高认识.认清形势.把握趋势,切实把思想和行动统一到中省市的指导思想.决策部署和系列要求上来,统一到县委.县政府的工作部署和具体要求上来,坚定信心决心,抢抓政策机遇,加快搬迁步伐,坚决打赢移民搬迁这场硬仗.
二.立足当前.着眼长远,采取超常举措推进移民搬迁
现在距离年底只有_个月了,完成搬迁任务时间非常紧迫.我们既要有压力,更要有信心,坚持目标导向和问题导向,紧扣搬得出.稳得住.能致富这个根本要求,紧扣今年脱贫目标和搬迁任务,突出工作重点,狠抓关键环节,采取超常举措,集中组织开展移民搬迁百日大会战,确保全面完成年度搬迁任务.
(一)加快建设进度.欠账大.进度慢是全县移民搬迁最主要的问题.各镇.各有关部门要算好时间账.任务账,拿出硬措施,拼出加速度,确保搬迁快速推进.
要率先完成脱贫村住房保障任务.针对今年拟脱贫的__个村.__户群众住房保障问题,要组织聚力冲刺月,全力加快进度,__月底前必须全部实现住房保障.省市将于__月对我县进行第三方评估,住房有保障是评估验收的首要标准,没有任何条件可讲.各镇党政主要领导必须直接上手,资金项目优先安排,干部力量优先集中,将任务落实到户到房到点,以白加黑.五加二.7_的工作状态,加快节奏全力抓,跟踪督促盯着干.新建安置房必须保证__月底前建成,__月底前全部入住.参与今年旧房改造的对象,都是家庭比较困难的群众,国家虽然补助了一万元,群众自己还要投入一两万元,要切实把老百姓的事情办好,实实在在把旧房改造工作做细做实,一次性改造彻底,严禁搞面子工程,不能把好事做成表面文章,确保达到评估验收标准.对未按期完成任务.影响评估验收的,要严格兑现一票否决,并追究镇联村主要领导.分管领导和相关人员责任.县搬迁办.扶贫局和各镇要按照精准到户的要求,详细掌握__个脱贫村住房保障情况,_月__日前统计汇总报县政府.
要加快集中安置点建设.紧盯今年__个集中安置点,全力抓开工.抓进度.抓建成.特别是对__个未开的集中安置点,要组织集中开工周,利用国庆假期迅速完成前期工作,收假后1周内必须全部开工.国庆期间,__个未开工安置点所在镇主要领导.分管领导和包联干部,县搬迁办和发改.国土.水利.住建.环保.扶贫.招标等涉及项目前期工作部门的相关人员一律取消休假.由县搬迁办统一组织安排,集中深入各镇现场办公,逐点落实推进措施,解决影响开工的问题.除地灾.洪灾等涉及选址安全的关键性前期手续必须先办后建,其他手续边建边办.逐步完善.所有未开工的安置点,要按照缺啥补啥.差啥赶啥的要求,假期内招标不停.进度不停,收假后成熟一个.开工一个.相关取消休假人员待项目开工后轮流安排补休.对未落实取消休假要求.未按时完成前期工作.安置点未按时开工的,县纪检监察部门要严格追究相关人员责任.对__个在建的集中安置点,要把握时间节点,努力赶超进度.达到入住条件的,要及时组织验收,完善相关手续,方便群众搬迁入住.___年移民搬迁全县还有__户未达到入住条件,__户任务未完成,__个镇__户入住信息未录入,要优先安排现房安置,__月底前必须完成这些欠账任务,确保顺
利通过省市验收.要完善配套设施,坚持实用节约.量力而行,与安置点同步规划设计.一次招标.一体建设,优先配套路水电等基础设施,从实际出发配建公共服务设施,保证搬迁群众正常生活需求,严禁贪大求洋.盲目铺摊子.
要用好用活搬迁政策.要有效利用县城和重点镇存量现房,对符合搬迁安置条件的房源,可以一次性回购用于移民搬迁安置.县搬迁办要会同发改.财政.住建部门,迅速摸清底子,确定回购标准,_月_日前拿出具体方案.县政府办__号文件已经明确各类搬迁安置方式和补助标准,允许民营资本参与安置房建设.各镇和有关部门要用活政策,按照相关建设程序和要求严格管理,严禁将未取得合法手续的小产权房纳入移民搬迁.请__县长牵头,县国土.发改.住建等部门负责,借鉴其他县区成功经验,结合实际制定民营资本参与移民搬迁工程实施办法,明确民营资本参与移民搬迁的方式.政策和路径,近期提交县政府常务会议研究实施.对民营资本参与移民搬迁,在安置点有产业配套.发展劳动密集型产业的,要给予更加优惠的政策和更大力度的支持.
(二)加强规范管理.要加快规划编制.坚持把十三五搬迁专项规划作为引领移民搬迁的关键,按照一次规划.分步实施.多规融合.统筹推进的原则,高起点抓好规划编制,系统谋划移民搬迁工作.今后两年的移民搬迁,要把握城镇化发展趋势,甚至打破行政区划,围绕县城.重点镇和旅游重点区域规划布局,与县城重点区域开发.重点镇建设及特色小镇建设相结合,集中规划一批体量大.功能全.就业有支撑的大中型社区,在有条件的重点镇规划建设__户以上的安置社区,在有条件的旅游重点区域规划建设__户以上的安置社区,尽可能减少分散安置.要坚持多元文态.旅游业态.传统形态.宜居生态四态同步发展,与土地利用.产业发展.特色小镇和美丽乡村等规划相衔接,与交通道路.水利环保.教育卫生.电力通信等行业规划相配套,将每个移民安置社区作为精品景点来打造,提升核心吸引力,积极培育新业态,绘制出一幅幅产城融合.浸透乡愁的康庄画卷.要严格政策标准.坚持安全.适用.够用的原则,合理确定建设标准,严格控制建房面积,确保贫困户
人均不超过__平方米,绝不能让群众因搬迁再致贫.配套设施要按照小型保基本.中型保功能.大型全覆盖的要求,根据项目实际情况合理安排.今年全县__户分散安置指标要优先保证脱贫村,各镇要做好政策解释,坚持相对集中,规范分散安置.要强化资金监管.目前移民搬迁账户趴窝资金_亿元,对已经实施的项目,_月底前要全部拨付到位;对达到进度的在建项目,要按照形象进度迅速下拨资金.县财政要按照下达的项目计划,将资金拨付到各镇专户,由各镇负责管理使用,按合同及时支付,尽量减少中间环节,促进项目建设快速推进.要严格管理移民搬迁资金,完善管理制度,实行审计全覆盖,严防违规违纪问题发生.
(三)注重有业安置.省市要求,移民搬迁不仅要搬得出,还要稳得住.能致富.在解决能致富的问题上,过去我们探索出了一些好路子.好做法.比如,__的__安置社区,被省市作为移民搬迁一区一策.一户一法的试点样本.红椿镇在集镇搬迁安置点引进锯源鞋服有限公司,让__余名移民搬迁群众在家门口找到了稳定工作.但总体来看,大部分镇在促搬迁群众就业增收方面,办法不多.路子不宽.差距较大.各镇要在加快搬迁的同时,同步考虑配套的园区.就业的出路.发展的空间,立足富硒.生态等优势,坚持宜工则工.宜农则农.宜游则游,大力发展富硒茶.魔芋等特色农业和劳动密集型产业,积极培育壮大龙头企业.合作社和小微企业,加快发展美丽乡村.农家乐等生态旅游业,加强免费技能培训和有组织劳务输出,确保搬迁群众有家业.有就业.有产业.
(四)统筹谋划明年.省上明确要求易地扶贫搬迁五年任务,两年启动,并据此提前下达___年搬迁任务.预计全市明年将搬迁_万户,我县要搬迁__户左右.任务仍然非常艰巨,推进将会更加困难.县搬迁办要按照三年建设任务.一次规划到位.逐年分步实施的要求,坚持集中安置向有条件的集镇.县城开发区布局,交钥匙工程在镇村布局,尽可能减少分散安置的思路,会同涉关部门深入各镇,提前做好安置点建设规划.灾害评估.用地预审及各类手续报批等基础性工作.各镇.各涉关部门要做足思想准备,提早谋划安排,尽快落实明年搬迁安置对象,__月上
旬前要完成以户定建,__月上旬前要完成所有前期工作,为明年工作赢得主动.
三.加强领导.夯实责任,确保全面完成移民搬迁任务
要进一步强化组织领导.健全统筹推进移民搬迁的工作机制,调整充实县移民搬迁工作领导小组,在县搬迁办的基础上,抽调相关部门工作人员组建移民搬迁工作联合工作组,由县搬迁办具体牵头,对安置点选址.基础设施配套.设计.规划等统一组织论证,统一调度各方资源和力量,系统组织移民搬迁各项工作.各镇是移民搬迁工作的实施主体,要严格落实主体责任,全力抓好本镇移民搬迁安置工作.县国土局是移民搬迁工作的牵头组织单位,要切实履行牵头抓总.指导协调.督查监管等职责,抓好具体工作推进落实.县移民搬迁工作领导小组成员单位要牢固树立一盘棋的思想,分工负责,加强协作,确保移民搬迁工作顺利推进.各县级领导要在移民搬迁上多花时间督促.指导.协调,各镇各部门主要负责人要投入主要精力,做到重大问题亲自研究.难点事项亲自协调.任务落实亲自过问.国庆收假后,联镇县级领导.包村部门要第一时间深入包联镇村,集中促开工.抓冲刺,指导百日大会战,共同推进移民搬迁工作,确保完成年度目标任务.
要进一步强化政策宣传.县扶贫局要整理制作移民搬迁政策明白卡,收假后要尽快分发到群众手中.各镇各部门主要负责人要深入研究.吃透政策,进一步解放思想.创新实干,善于发现问题,带头破解难题.要加强镇村干部政策培训,组织干部进村入户宣传,引导群众转变故土难离.故园难舍的旧有观念,积极动员符合条件的群众搬迁.要全方位.多层次宣传搬迁新政策,宣传移民搬迁工作中的好经验.好做法,宣传自力更生.艰苦奋斗的先进典型,不断扩大移民搬迁工作的影响力,营造全社会重视.参与.支持移民搬迁的良好氛围,真正把好事办好.实事办实.
要进一步强化投入保障.各级各部门要从政策.资金.项目等方面支持移民搬迁,相关责任单位要主动对接,积极配合,全程做好服务.县财政.发改.扶贫.搬迁等部门要加快移民搬迁项目资金拨付,强化资金管理责任,提高资金使用效益,尽快完善移民搬迁资金使用管理办法,提交县政府常务会议研究.金融机构要兑现脱贫攻坚信贷资金承诺,加大贫困户搬迁贷款投放力度,帮助搬迁群众解决资金困难问题.
要进一步强化督查考核.县脱贫攻坚指挥部办公室.县督查考评办.县委督查室.县政府督查室要组成联合督查组,每半月对各镇脱贫攻坚特别是移民搬迁工作进展情况开展一次全面督查,重点对各镇推动情况.部门配合情况.领导组织协调和解决问题情况进行督查,及时通报督查结果,采取任务派遣单的形式预警督办.县考评办要结合>,修改制定我县脱贫攻坚考核办法,为实现脱贫攻坚首战告捷提供坚强保障.我们不希望任何一个镇.部门和干部被问责,但是对在移民搬迁工作中不作为.慢作为.乱作为的单位和个人,纪检监察部门要坚决严肃处理,从严追责问责.
同志们,加快推进移民搬迁,是能否全面完成脱贫攻坚任务的关键所在,是事关全县人民福祉的头等大事,是推进我县城乡统筹发展的有力抓手.只要我们凝心聚力.主动作为,加压紧逼.担当实干,就一定能够啃下硬骨头,打赢攻坚战,为全面建成小康__做出更大的贡献!
篇五：领导政策解读会讲话稿
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领导会议讲话稿范文6篇
领导会议讲话稿范文篇一：
各位领导、同志们：
上午好!
今天在这里召开抵离口岸设施协调工作小组第一次会议，标志着第16届亚运会抵离口岸设施协调工作全面启动。我谨代表广州市政府，对广州口岸查验单位、经营单位和省、市属各有关部门给予亚运会筹备工作的大力支持，表示衷心的感谢!
北京奥运会已经圆满落幕，随着第16届亚运会脚步的日益临近和宣传工作力度的不断加大，国内外目光将逐渐转向广东，聚焦广州。第16届亚运会是向亚洲各国展示我国人民在改革开放新时期继续解放思想、科学发展、改革创新取得新成绩的平台，也是进一步提升广东省、广州市在亚洲的影响力，促进地方经济和社会发展的一个新的良机。汪洋书记提出广州要努力成为我省的“首善之区”。广州市正在借举办亚运会的契机，进一步加大在城市基础设施、场馆、交通、信息等建设方面的力度，以新的面貌迎接亚运会的到来。
一直以来，国家、省、市领导高度重视亚运会的筹备工作，多次到亚组委视察工作，并作了重要指示。省、市主要领导担任亚组委领导职务，主抓、落实亚组委的各项筹备工作。省委领导将于近期召开会议，专门听取组委会关于亚运会筹备工作的汇报。为全面启动广州亚运会抵离口岸设施协调工作，广州市政府按照省政府的有关批复精神，决定由我来参与这项工作，与各位领导同志一起开展第16届亚运会抵离口岸设施协调工作。
刚才，亚组委外联部把抵离口岸设施协调工作的有关情况做了一个汇报，各位领导就相关设施需求的内容、制定建设方案和组织实施工作提出了很好的意见。口岸作为亚运会相关人员物资入出境的“窗口”，其设施对于亚运会的满足度以及相关人员物资通关的畅顺度，直接影响国内外宾客对广州市的印象，关系广东省乃至我国的国际形象。亚组委经过考察、调研，制定了相关的设施需求，预测大约有3/4以上的亚运会(亚残会)相关人员物资从广州白云国际机场入出广州。因此，广东省机场管理集团公司、白云国际机场股份有限公司和市属各有关单位对于广州白云国际机场亚运会(亚残会)抵离口岸设施的建设工作应该义不容辞、勇于承担，特别是广东省机场管理集团公司和白云国际机场股份有限公司应主动了解亚运会的需求，并多方收集各口岸相关单位提出的意见和建议，将广州白云国际机场亚运会(亚残会)抵离口岸设施建设工作完成质量作为亚运会(亚残会)成功举办与否的重要条件之一，以完善的硬件条件，致力打造第16届亚运会抵离口岸工作品牌。同
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时，考虑到亚运会(亚残会)部分相关人员物资将从我省其他口岸进出，故此，请在座中央驻粤、驻穗口岸查验单位、省属各有关部门、广州铁路集团公司的领导按照第16届亚运会抵离口岸设施协调工作小组的职责分工，予以大力支持，协调、落实相关工作。
我相信，在广州口岸查验单位、经营单位和省、市属各有关部门的大力支持下，第16届亚运会抵离口岸设施协调工作将按筹备工作进度的要求，于明年11月第16届亚运会团长会议前如期完成。最后，再次感谢在座各位领导的光临和对亚运会筹备工作的大力支持!
谢谢大家!
领导会议讲话稿范文篇二：
同志们：
今天我们在这里召开xxx会议，我认为十分必要这对于xxx工作开展具有十分重要指导意义。对于刚才某某同志以及某某同志的讲话，我认为讲得非常好、非常深刻，希望在座同志认真领会深刻理解，回去后要传达某某同志及某某同志的讲话精神并认真落实真抓实干，推动xxx工作顺利开展努力开创xxx工作新局面!
对于xxx工作我提几点补充意见：
一、对于xxx工作我们要从思想上提高认识，充分领会xxx工作重要性和必要性。目前，xxx工作已经开创了很好局面，获得了很大成绩，这是有目共睹的，但还要从深度和广度上更加推进xxx工作我看最重要一点：提高认识!各级领导要充分领会xxx工作重要性和必要性，各级组织要加强关于xxx工作宣传力度形成上下“齐抓共管”局面，只有这样xxx工作才能更上层楼!
二、对于xxx工作要加强落实，要把工作落到实处。目前有个别同志、个别部门存在一个很不好现象就：热衷于搞形式主义，热衷于开大会传达文件，当然开大会必要上传下达，也必须但光讲空话打官腔远远不够，对xxx工作要真抓实干加强落实。各级领导要把xxx工作列入日常议事日程，要具体部署认真执行，各级领导要为xxx工作创造必要物质条件和舆论环境，扎扎实实推动xxx工作开展要抓出实效抓出成绩!
三、要加强协调工作历史证明：团结我们消除一切困难有力武器。关于xxx工作也一样，各级领导要加强协调工作，要把上下、左右、各方面、各环节有机结合起来，步调一致地推进xxx工作开展，目前有些部门遇事推倭、互相扯皮这种官僚作风十分要不得!这种作风轻则导致工作效率降低，重则影响我们威信，我们要坚决铲除这种官僚作风!
四、要在实践中探索。xxx工作与市场经济有机结合，新路子xxx工作与市场经济有没有关系，我看大有关系，市场经济一场深刻社会变革，它影响将波及社会生活每一个领域，xxx工作也不例外，它必然会受市场经济影响，因此如何适应市场经济并要求如何和市场经济有机结合起来，希望大家认真地思考一下去探索一下这十分有意义。
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五、参与xxx工作同志要有自豪感和责任感，同志们对于xxx工作我们非常重视，尤其各级组织也投入了大量人力、物力、财力，同志们你们承担。xxx工作肩负了各级组织对你们殷切希望，希望你们要脚踏实地同心同德努力工作，在各自岗位上努力工作添砖加瓦!
以上五点供各位同志参考，总之大家要振奋精神多干实事、少说空话，开拓进取努力开创xxx工作新局面。
领导会议讲话稿范文篇三：
同志们：
经公司党委会、董事会充分酝酿研究并经市政府同意，决定对南山路公司主要领导作出调整：由城投公司副总经理常培斌同志兼任南山路公司董事长，周志同志任南山路公司经理。这是公司党委从南山路公司发展的大局、面临的形势和班子的实际作出的重要决定，也是根据城投公司队伍建设的客观要求作出的重要决定。在此，我代表公司党委、董事会，对常培斌、周志二位同志表示祝贺。
常培斌同志是城投集团的副总，与在座各位朝夕相处、携手工作有一段时间，大家都比较熟悉，他政治性强，工作敬业，团结同志，思维敏捷，具有一定的开拓创新能力，善于打硬仗;周志同志先后担任城投公司经营部部长、污水办主任、环保水务公司经理等重要职务，在多个部门进行锻炼，理念新，思路活，办法多，有比较丰富的工程建设和项目管理经验。常培斌和周志同志担任南山路公司主要领导，也是综合考虑了二位同志的综合素质和工作能力，由他们负责南山路公司是合适的。
借此机会，对南山路公司班子和全体职工提四点希望：
一、讲大局，维护和谐共事的良好局面。南山路公司承担着城投许多重大项目和重点工程，特别是南山路项目，已经进入到攻坚克难、快速推进的关键阶段，必须要有一支特别讲大局、特别讲奉献的队伍。南山路公司全体职工，一定要从维护公司党委决策部署、维护和谐共事良好局面、维护班子队伍和谐稳定的高度，拥护公司这一重要人事决定，全力支持、积极配合常培斌、周志同志开展工作，认真落实市委、市政府关于南山路项目的一系列决策部署，按照市政府副市长分段包干、重大项目指挥部模式、“四个确保”的目标要求，想办法，出主意，抓落实，扭住筹措建设资金这个龙头，突出中、西段征地征收这个重点，紧盯南出口以东道路通车、以西路段贯通这项目标，夯实沿线土地储备出让这个基础，做好道路周边资源开发经营这篇文章，开拓进取，敢想敢干、力促发展，力争使新班子有新形象、有新作为、有新成绩。
二、讲学习，形成科学有效的工作思路。当前，城投公司正处在“多元发展、奋力崛起、做大做强、转型跨越”的关键时期和负重前行的爬坡阶段。南山路公司新的班子必须要把学习摆上更加重要的议事日程，结合项目建设的各种问题，学习政策法规，夯实政策理论、业务知识的基础;结合重大项目的实际难题，学习先进经验、科学方法，创新攻坚
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克难、打好硬仗的方式;结合自己知识的现实结构，学习与本职工作、具体业务相关的理论，缺什么补什么，哪里短哪里补，增强组织领导、推进工作的本领。思路决定出路，唯有学习才能决定我们的选择权，不论在学习还是工作中，都要安排周密一些、困难估计充分一些、行动主动一些、时间赶早一些，做到学习上有创新，工作上有突破。
三、讲管理，建立同心同闯的职工队伍。从一定意义上讲，管理包括制度落实和团结共事两个方面，越是繁重复杂的工作越需要科学有序的管理制度，越是艰巨难克的任务越能培养团结拼搏的职工队伍。制度能出战斗力，团结能出凝聚力，科学管理就是生产力。希望南山路公司全体干部职工，在新领导班子的团结带领下，认真贯彻相关的政策法规、落实集团公司的规章制度，结合南山路公司的队伍实际，加强制度建设，建立责任制，按照责任制分解任务，安排工作，尽快形成科学、有效、实用的内部管理制度和项目管理办法;要把管理与团结有效结合起来，思想上要同心，目标上要同向，行动上要同步，事业上要同闯，横向要有吸引力，纵向要有亲和力，行动要有凝聚力，工作要有战斗力，在繁重的工作任务重长见识、强本领。努力建设积极向上、团结和谐、真抓实干、谋事创业的工作团队，努力形成敢想、敢干、敢闯、敢试的工作氛围。
四、讲廉洁，树立风清气正的城投形象。廉洁是个老话题，但必须要老生常谈，逢会必讲，因为廉洁连着大局、连着形象、连着每一位领导干部的人生和自由。关于南山路公司班子的廉政建设，在以前强调的基础上，讲以下几层意思：一是南山路项目涉及征地征收、拆迁安置等多项工作，量大面广，利益关系错综复杂，利益群体心态多样，势必会面临更多的诱惑和干扰，处理不好点上的工作，就会影响面上的推进，因此，在征地征收、拆迁安置中，一定要坚持原则、依法依规办事;二是南山路是分段招标施工的，各施工单位都有工程增款、付款增速等诉求，各种邀请五花八门，有些地方进去就没有回头路，因此，在处理施工单位关系上，一定要慎之又慎;三是南山路公司“人多事重”，在项目上，每一位职工都有一定的职权，也就意味着每一位职工都有廉洁的责任，因此，在廉政管理上，一定要“面面俱到”;四是班子始终是队伍廉政建设的风向标，班子有正气，说话才有底气，大家才会服气，因此，在示范带动上，一定要领导垂范、做好表率。
同志们，今天是南山路公司主要领导任命宣布大会，同时也是南山路项目建设推进的再次动员大会，希望公司上下在新领导班子的带领下，瞄准新目标，鼓足新干劲，奉献新才智，思想更加统一、作风更加务实、行动更加协调，让我们尽快看到南山路公司新的进步和成绩。
最后，预祝常培斌、周志同志在新的岗位上有新的作为，干出新的成绩!
谢谢大家。
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篇六：领导政策解读会讲话稿
在现代服务业项目推进大会上的讲话在现代服务业项目推进大会上的讲话今天的全市现代服务业大会是市委市政府决定召开的一次十分重要的会议会议的主要任务是全面贯彻落实国务院长三角规划和省市有关会议精神以创建国家服务业综合改革试点城市为契机确保完成十一五我市服务业发展目标任务加快建设国务院长三角规划提出的四中心一基地全面打造长三角南翼现代服务业中心政府购买服务讲话稿
【篇一：李克强关于服务型政府经典讲话】
李克强关于服务型政府经典讲话关键词：军转公选，张为臻，服务型政府，军转考试，军转安置，领导讲话2012年11月21日，李克强《人民日报》文章《认真学习深刻领会全面贯彻党的十八大精神促进经济持续健康发展和社会全面进步》：我们的政府是为人民服务、对人民负责的政府。要加快转变政府职能，把应该由市场和社会发挥作用的交给市场和社会，政府切实承担起创造良好环境、提供公共服务、维护社会公平的职责。要加快建设法治政府，用法律法规调整政府与市场、企业、社会的关系，努力做到政府职权法授、程序法定、行为法限、责任法究。要加快建设廉洁政府，建立健全权力运行制约和监督体系，坚决防止并严肃惩处权力寻租、权钱交易等违法违规行为。要加快建设效能政府，调整优化政府组织机构，推进决策科学化民主化法制化。为此，必须深化行政体制改革。2013年5月13日，李克强在国务院机构职能转变动员电视电话会议上的讲话指出：加强社会管理和公共服务，是政府的重要职责。在经济领域简政放权的同时，我们为人民群众提供优质公共服务的职责必须加强。总体上看，现在我们的产品供应是充足甚至有些方面是过剩的，而服务则存在短缺问题，质量也需要提高。增加服务供给，满足社会需求，必须把政府的作用与市场和社会的力量结合起来。要把政府的工作重点放到“保基本”上来，加快织就织好一张覆盖全民的社会保障“安全网”，特别是要“补短板”、“兜底线”，为人民基本生活提供保障。同时，在非基本的公共服务领域，要更多更好发挥市场和社会的作用。要加快事业单位改革步伐，提供更多更有效的服务。大力引入社会资本，增加竞争，满足多样化需求。即使是基本公共服务，也要深化改革、利用市场机制、创新供给方式，更多地利用社会力量，加大购买基本公共服务的力度，要加快制定出台政府向社会组织购买服务的指导意见。凡适合市场、社会组织承担的，都可以通过委托、承包、采购等方式交给市场和社会组织承担，政府办事不养人、不养机构。这样既
能加快解决公共服务产品短缺问题，又能形成公共服务发展新机制，对企业、老百姓和政府，都是“惠而不费”的好事。当然，在公共服务领域引入市场机制的同时，政府也要加强监管、搞好服务。
【篇二：干部学习讲稿：推广政府购买公共服务】
干部学习讲稿：推广政府购买公共服务李军鹏国家行政学院教授、博士生导师各位学员大家好，今天我主讲的题目是“推广政府购买公共服务”。推广政府购买公共服务是我国国家治理体系现代化的重要内容，也是我国政府职能转变与公共服务体系建设的重要抓手。党的十八届三中全会提出，要加大政府购买公共服务力度，推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。党的十八届五中全会进一步指出，要创新公共服务提供方式，能由政府购买服务提供的，政府不再直接承办；能由政府和社会资本合作提供的，广泛吸引社会资本参与。所以说，推广政府购买公共服务，已经是我们国家政府职能转变的重要内容。今天我主要讲四个方面的大问题。第一个问题是推广政府购买公共服务的重大意义，第二个问题是政府购买公共服务的基本方式与应用，第三个问题是我国政府购买公共服务的进展与存在的主要问题，第四个问题是推广政府购买公共服务的目标与对策。一、推广政府购买公共服务的重大意义我们首先来讲第一个大问题，推广政府购买公共服务的重大意义。什么是政府购买公共服务？政府购买公共服务，就是把原来由政府直接向社会公众提供的一部分公共服务，通过合同外包、公私合作、补助或凭单等方式转交给社会力量提供，并由政府根据服务数量和质量向其支付费用的公共服务提供方式。在政府购买公共服务中涉及到三个主体之间的关系，就是购买者、承接者、消费者三个主体的关系。政府购买服务的主体是以政府为主的公共部门，包括各级政府及其相关行政机关、参照公务员法管理、具有行政管理职能的事业单位。此外，有一些纳入行政编制管理并且经费由财政负担的群团组织，也可根据实际需要，通过购买服务方式提供公共服务。政府购买公共服务的承接主体包括社会组织、企业、事业单位等。政府购买公共服务的消费者是广大的人民群众。所以在这三方关系当中，是
。卫生服务结核病防治方面的服务，外包给安国医院之后，当年结核病在无锡就得到了有效控制，该市3项评价结核病防治水平的指标（发现率、治愈率、督导管理率）由过去的排名倒数一跃进入全省前四名。所以我们看到，推广政府购买公共服务，有利于全面深化改革。（三）推广政府购买公共服务是完善公共服务体系的必然要求第三个方面，推广政府购买公共服务是完善公共服务体系的必然要求。公共服务体系包括公共服务供给体系与公共服务的内容体系两方面的内容。我们完善公共服务供给体系就是要改变政府单一主体供给的局面，推进公共产品供给的市场化、民营化与社会化，广泛引入社会资本与社会组织等多元主体参与公共服务提供。公共服务内容体系就是公共教育、公共文化、公共事业、社会保障等。推广政府购买公共服务，有利于引入多元主体，完善公共服务供给体系。同时也有利于公共服务内容体系的发展。这里我给大家举一个引入社会资本完善公共文化服务体系的例子。2011年3月24日，无锡新区政府和艾迪讯电子科技（无锡）有限公司签订了新区图书馆服务外包合同，把图书馆的建设、管理和服务外包给艾迪讯无锡公司。这个外包的费用每年大概二百万左右，这个购买的费用比传统的事业单位运营的图书馆费用减少了三分之二左右。同时，这个图书馆所使用的人员规模和同等图书馆相比，减少了三分之一的人员。财政支出资金减少了，用人减少了，但是它的服务却增加了。在外包合同当中规定，艾迪讯公司需实现图书馆年新增注册读者1万人，馆藏图书外借率达到70%，年接待到馆读者10万人次以上。所以爱达到这个目标，艾迪讯公司深入到社区和企业当中，把更多的读者拉到图书馆里读书。所以大大促进了公共文化服务体系的建设。（四）推广政府购买公共服务有利于推进社会治理现代化，有利于国家治理体系与治理能力现代化第四方面，推广政府购买公共服务有利于推进社会治理现代化，有利于国家治理体系与治理能力现代化。在国家治理和社会治理的过程中，引入社会组织参与治理，是一个非常重要的方式。怎么样引入社会组织的参与呢？一个重要的方式就是推广政府购买公共服务。比如我们国家的香港，香港有90%的社会福利服务，是由民间组织
提供的。这些参与提供社会福利服务的社会组织，多达一万七千多个。所以这些社会组织的参与，促进了社会治理的现代化。（五）推广政府购买公共服务是顺应当代公共管理创新的时代潮流、推进创新政府建设的重要举措第五个方面，推广政府购买公共服务也是顺应当代公共管理创新的时代潮流、推进创新政府建设的重要举措。从20世纪70年代末以来，西方国家掀起了新公共管理运动。新公共管理的一个重要理论，就是发现了“理性官僚制”在提供公共服务中的低效率，提出了政府“掌舵而不是划桨”的重塑政府理论。政府主要的职能应该是履行一些核心职能，战略管理的职能。至于公共服务的具体执行和服务，可以采用政府购买的方式让社会力量参与。所以我们看到，在新公共管理运动的过程中，主要西方国家都采取了合同外包、公私合作等等方式，推进公共服务的方式的创新。二、政府购买公共服务的基本方式与应用下面讲第二个大问题，政府购买公共服务的基本方式与应用。一谈到政府购买公共服务，很多人就想起了合同外包。但是政府购买公共服务，不光是合同外包，政府购买公共服务的基本方式主要是有四个，也就是合同外包、公私合作、政府补助、凭单制。首先来看一下合同外包。合同外包就是在政府付费的情况下引入市场机制。合同外包可以广泛运用到环保、医疗、社会保障、道路交通、通信等广泛领域当中。根据竞争的程度，合同外包可以划分为竞争性够百和非竞争性购买两种。竞争性购买中，合同双方通过公开竞标的方式来产生合同外包。非竞争性购买中主要采用委托或者合作的方式进行，没有进行公开竞标的形式。迄今为止，美国联邦政府已经和私人公司、社会组织、研究机构签订了大约2000万个合同。美国地方政府，合同外包的运用更加广泛。比如说，城市收容所的运营，有81%是通过合同外包的方式进行的。医院的运营和管理有72%是合同外包的。燃气服务运营与管理69%左右是外包的。垃圾处理65%以上都是外包的。政府购买公共服务的第二种方式就是公私合作。公私合作指政府与企业、社会力量联合生产公共服务的模式。公私合作方式主要运用于具有投入大、公益性高等特点的交通设施建设、自来水供应、污水处理、电力系统等基础设施建设领域。公私合作的主要形式包括bot模式，就是建设—经营—转让模式，由社会力量来建设，并且给
它一定时间的特许经营期，经营期一过之后，把它转让给政府。也有bto模式，就是建设—转让—经营等等。政府购买公共服务的第三种方式就是政府补助。政府补助就是政府对生产者实施补助。补助的形式有资金、免税或其他的税收优惠、低息贷款、贷款担保等。政府补助的目的主要是为了实现一定的公共政策目标，或为促进某项公共事业，或为实现社会公正。政府补助主要分为直接资助制、项目申请制等类型。直接资助制就是不需要社会力量，提出项目申请书，直接给他拨款资助。项目申请制就是由社会力量提出运营项目的申请，然后政府批准，再给他相应的补助。政府补助的范围非常广泛，涉及大量行业和服务项目，如农产品补贴、住房补贴、医疗设施补贴、文化补助等等。政府购买公共服务的第四种方式就是凭单制。所谓凭单就是消费服务券。消费券是政府发给居民的公共服务消费凭证，公民拿着消费券可以在市场上自由选择公共服务或物品。凭单在西方国家广泛运用于教育、食品、住房、医疗服务、运输、幼儿保健、家庭护理、老年项目、娱乐和文化服务等领域，如教育券、食物券、医疗补助券、幼托券、老年券等等。美国的食品券运用是非常成功的。按照美国的标准，在它全国的人口当中，大约有15%的人群算作低收入的人群。可以领到食品券。每人每个月可以获得的食品券大概是150美元左右。在2011年到2012年的财年当中，美国食品券的支出就达到了757亿美元。三、我国政府购买公共服务的进展与存在的主要问题下面来讲第三个大问题，我国政府购买公共服务的进展与存在的主要问题。自20世纪90年代以来，我国各级政府加快转变政府职能、建设服务型政府，对创新政府公共服务的提供方式，推进政府购买公共服务进行了有效的探索，取得了许多重大进展。发展到现在，政府购买公共服务已经成为了一股政府治理现代化与公共服务创新的潮流。
【篇三：在现代服务业项目推进大会上的讲话】
在现代服务业项目推进大会上的讲话今天的全市现代服务业大会是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议，会议的主要任务是全面贯彻落实国务院长三角规划和省市有关会议精神，以创建国家服务业综合改革试点城市为契机，确保完成“十一五”我市服务业发展目标任务，加快建设国务院长三角
规划提出的“四中心一基地”，全面打造长三角南翼现代服务业中心。等会，坤明书记还要作重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，我就全市服务业工作讲三点意见。一、肯定成绩，服务业发展迈上新台阶近年来，全市上下坚持以科学发展观为统领，加快实施“服务业优先”战略，在完善政策、优化环境上狠下工夫，有力推动了我市现代服务业的大发展，具体体现在五个方面：一是总量持续扩大。“十一五”以来，全市服务业增加值由2005年的1301亿元增加到2009年的2510亿元，占gdp比重由44.2%提高到49.3%，年均提高1.3个百分点。服务业总量位居全国大中城市第八位，占全省总量四分之一强。二是经济贡献度加大。去年全市服务业增加值增长14.2%，对全市经济的贡献率达67.5%；服务业实现税收515.86亿元，占全市财政总收入的50.6%。三是新兴服务业发展迅速。2009年，文化创意产业增加值占gdp比重达11.5%，动漫产量位居全国首位；服务外包离岸执行额完成9.19亿美元，增幅高达352%；金融业增加值达518.46亿元，增长17.1%，总量居全国大中城市第五位；全市有13家企业入围国家软件企业百强，2家企业跻身全国自主品牌软件产品前10位；楼宇经济快速发展，主城区税收亿元楼25幢，在全国35个重点城市中列第五位。此外，旅游、商贸等服务业继续加快发展。四是服务业已经成为投资增长和招商引资主引擎。2009年服务业限额以上固定资产投资完成1580.49亿元，增长20.8%，占全年限额以上投资的72%。新批服务业外商投资项目数占全市总量的55.23%，合同外资、实到外资分别占52.95%和55.25%。五是服务业发展环境继续改善。去年以来，我市先后出台了优先发展服务业若干意见、考核实施办法和服务业百强企业评选等一系列政策措施，设立了现代服务业发展引导资金，今年市级财政安排了服务业发展专项扶持资金14.47亿元，形成了比较完善的服务业发展推进体系。上述成绩的取得，离不开各级各部门，特别是广大服务业企业的不懈努力和辛勤工作，在此我谨代表市委、市政府表示衷心的感谢和崇高的敬意！在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到服务业发展存在的不足：一是结构和布局不够合理。高端服务业和生产性服务业所占的比重还不够高，服务业企业总体规模偏小，竞争力不够强；主城区和五县市服务业发展水平差距较大，农村服务业发展相对落后。二是总量与服务业发展先进
城市相比仍然有较大差距。2009年杭州服务业总量和结构落后于同为副省级城市的广州、深圳；在长三角城市中，总量落后于苏州，比重也落后于南京。三是今年和“十一五”的目标完成难度较大。上半年全市服务业增加值增速为11.2%，距离全年13%的预期增长目标还有差距；按照“十一五”规划，今年服务业增加值占比应达到49.5%，而今年上半年只有47.8%，任务相当艰巨。对此，我们一定要有足够认识，以更大的决心，更有力的举措，加快推进服务业特别是现代服务业发展。现代服务业具有低能耗、低污染和高技术含量、高附加值特征，是杭州产业转型升级、实现高端化发展的潜力和希望所在。当前，国际经济复苏、国内转型发展中蕴含着难得机遇，国务院长三角规划进一步明确了杭州服务业发展定位，“国家级试点”强化了杭州服务业发展保障，可以说，当前杭州正处于服务业加快发展的黄金时期。为此，全市上下要抢抓机遇、突破重点，坚持服务业优先发展和其它产业融合发展相结合，坚持发展高端服务业和提升传统服务业相结合，坚持发展生产性服务业和生活性服务业相结合，坚持做强主城区和统筹城乡区域发展相结合，强势推进杭州服务业新一轮大发展，把杭州打造成为名副其实的长三角南翼现代服务业中心。二、紧扣目标，杭州发展现代服务业要有硬举措今年是“十一五”收官之年，现在离年底只有3个月时间，各级各部门要合力冲刺、奋勇争先，加强对广大服务业企业的服务，充分调动企业积极性，以更实的举措确保完成全年和“十一五”服务业发展目标任务，为“十二五”发展奠定更加坚实的基础，力争到2012年，全市服务业增加值年均增长13%以上，占比超过50%。围绕上述目标任务，要重点抓好以下五项工作：1.在综合改革试点上求新突破。以创建国家服务业综合改革试点城市为契机，用足用好各项扶持政策，先行先试、大胆探索、开拓进取，推动杭州服务业创新发展。要强化政策配套、完善体制机制，着力提升杭州服务业的集聚度和综合服务功能；要强化政府引导，出台政府购买服务实施意见和相关优惠政策，形成完善的政府购买服务的运作体系，同时进一步扩大现代服务业引导资金规模；要强化要素保障，加快探索服务业税收和用地新模式，扩大杭州金融改革试点；集中优质资源推动现代服务业发展。同时，还要抓紧制定楼宇总部经济发展等新标准，推动服务业的商业模式创新与高端化发展。
2.在打造“四中心”方面有新作为。国务院长三角规划对杭州服务业发展“四中心”的定位，是除上海以外长三角城市中最高的，这既是对杭州服务业发展提出的新的更高要求，也是杭州加快服务业发展的重要机遇。要按照长三角规划对杭州城市功能的新定位，重点加快旅游、文创、电子商务、金融等服务业发展，全力打造“国际重要的旅游休闲中心、全国文化创意中心、电子商务中心、区域性金融服务中心”。一是提升发展旅游休闲业。杭州旅游休闲业的发展基础很好，近几年市和区、县（市）都打造了一批有吸引力的旅游景点。要进一步加大旅游资源整合的力度，以西湖为龙头，充分挖掘区、县（市）旅游资源优势，形成多条有特色、有吸引力的旅游“黄金路线”。对外要加强与长三角城市和周边城市旅游方面的合作，进一步提高杭州旅游知名度。要尽快推进各项综合保护工程和旅游综合体建设，提升景区设施，完善服务功能。既要建设高端优质的旅游设施，又要重视建设满足普通群众包括大学生旅游休闲需要的设施，满足多层次消费者的需求。加快旅游国际化步伐，拓展国内外旅游营销网络，促进十大特色潜力行业旅游产品转化，推动假日经济、旅游经济、会展经济融合，扶持旅行社发展，形成观光游览、会展商务、休闲度假“三位一体”、满足多层次需求的大旅游格局，力争旅游业增加值年均增长12%以上，到2012年占全市gdp比重达到6%以上。二是做强文化创意产业。专家认为，21世纪是文化创意的世纪。杭州文化创意产业基础好，很多方面走在全国前列。要着力推进文化创意和科技创新的融合，坚持“创意、创新、创业”并重，依托十大文创产业园，大力扶持软件信息、动漫游戏、工业设计、
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