法治政府建设督查通报12篇

法治政府建设督查通报12篇法治政府建设督查通报　　推进法治政府建设情况年度工作报告　　2019年推进法治政府建设的情况报告目录一、主要工作完成情况..................下面是小编为大家整理的法治政府建设督查通报12篇,供大家参考。

法治政府建设督查通报12篇

篇一：法治政府建设督查通报

　　推进法治政府建设情况年度工作报告

　　2019年推进法治政府建设的情况报告目录一、主要工作完成情况..................................2（一）加强保障，全面推进工作落实......................21.加强组织领导。............................22.全面推进落实。............................33.加强考核督办。............................3（二）深化改革，推动政府职能转变......................31.稳妥推进市政府机构改革。..................32.持续深化重点领域“放管服”改革。..........33.大力推进“一网一门一次”改革。............4（三）严格程序，提高科学决策水平......................41.健全依法决策制度。........................42.加强规范性文件备案管理。..................53.全面推行政府法律顾问制度。................5（四）定纷止争，依法化解社会矛盾......................51.依法办理行政复议案件。....................52.切实做好行政应诉工作。

　　....................63.全力化解社会矛盾纠纷。....................6（五）多措并举，规范基层执法行为......................61.强化行政执法资格管理。....................72.规范行政执法行为。........................73.深入开展教育培训。........................7二、存在的问题........................................7三、2020年推进法治政府建设思路.......................8（一）全面组织推进。..................................8（二）突出工作重点。..................................8（三）强化监督落实。..................................82019年，在省委、省政府的坚强领导下，XX市认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》和省委、省政府《XX省法治政府建设实施方案（2016—2020年）》要求，持续深化改革，着力推动政府职能转变，不断完善依法行政制度体系，全面提升政府依法履职能力，全市法治政府建设各项工作取得明显成效。现将有关情况报告如下:一、主要工作完成情况（一）加强保障，全面推进工

　　作落实1.加强组织领导。健全完善法治政府建设组织体系，针对机构改革及时调整全市法

　　治政府建设工作领导小组成员，确保机构改革期间各地、各部门思想不滑坡、工作不断档、责任不落空，为全

　　面推进我市法治政府建设工作提供了强有力的组织保障。2.全面推进落实。一是制发《XX市2019年法治建设工作要点》，要求各地、各部门结合职能，制定工作计划，认真组织实施。二是定期研究问题。坚持将法治政府建设摆在政府工作的重要位置，与经济社会发展同部署、同推进。市政府常务会议定期听取法治政府建设工作情况汇报，及时解决法治政府建设过程中的重大问题，加快推进法治政府建设进程。3.加强考核督办。将推进法治政府建设工作纳入各地、各部门年度目标责任考核体系，采取“年初制定标准、定期检查督办、年终综合考评”的方式，加强考核督办，层层传导压力，有效推动各地、各部门全面完成法治政府建设各项任务。（二）深化改革，推动政府职能转变1.稳妥推进市政府机构改革。按照《XX市机构改革方案》要求，调整优化市政府及工作部门职能，整合部门职责和内设机构，市政府工作部门由X个减少到X个，积极构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。2.持续深化重点领域“放管服”改革。及时调整推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组，将“放

　　管服”改革作为推动政府职能转变的重要抓手。重点实施“3550+100”改革，推进企业开办“一窗受理，并行办理”，

　　将新开办企业的设立登记、公章刻制、申领发票、社保登记等4个环节的办理时限压缩至2个工作日内；

　　设立工程建设项目审批服务综合窗口，出台配套制度X项，实现工业投资项目施工许可证办理50个工作日内完成、政府投资工程建设项目审批100个工作日内完成、一般社会投资工程建设项目审批65个工作日内完成。全面实施“证照分离”，惠及企业X户；

　　全面实行“36证合一”，办理“多证合一”营业执照X户。深化“互联网+登记”改革，推行全程电子化登记业务“一网办理”，共办理全程电子化登记业务X户。

　　3.大力推进“一网一门一次”改革。一是实行“一网通办”。加快系统对接，事项上网，办事用网，推动服务从“线下”向“线上”转变，网上可办率X%，网办实现率X%。二是实行“一门办理”。截至2019年底，XX市行政许可事项入驻率达X%。三是推进“一次办理”。梳理发布XX市“马上办”事项X项、“一次办”事项X项、高频事项X项，不断压缩审批服务时限，提高政务服务效率。（三）严格程序，提高科学决策水平1.健全依法决策制度。将依法决策事项列入市政府重要议事日程，建立健全重大决策合法性审查机制，对行政机关拟作出的重大决策，未经合法性审查或审查不合法的，不得提交市政府常务会议讨论。同时，分别组建政府合同审查、规范性文件审查团队，采取

　　政府购买法律服务方式，做好政府合同、规范性文件合法性审查，2019年共审查政府合同、规范性文件X件。

　　2.加强规范性文件备案管理。严格执行规范性文件制定程序，切实履行规范性文件备案审查制度，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，加强规范性文件备案登记管理，凡以XX市政府或市政府办公室名义出台的规范性文件均及时报省政府和XX市人大常委会备案。3.全面推行政府法律顾问制度。为充分发挥法律顾问在加快推进XX市法治政府建设中的重要作用，XX市政府带头与XX得伟君尚律师事务所签订政府法律顾问合作协议，聘请X名专业律师担任政府法律顾问；全市X个市直部门和X个镇（办、场、园、区）分别聘请专业律师担任法律顾问，有效提升了依法行政整体水平。（四）定纷止争，依法化解社会矛盾1.依法办理行政复议案件。不断加强行政复议规范化建设，严把行政复议案件受理、审查、结案关，将“协调撤回”作为办理行政复议案件的“优先结案”手段，努力把行政争议化解在行政复议案件办理过程中，实现定纷止争、案结事了。2019年，全市共收到行政复议案件X件，受理案件X件，不予受理案件X件。受理后已办结案件X件，其中，申请人主动撤回案件X件、作出确认违法决定案件X件、作出撤销决定案件X件、作出维持决定案件X件，作出驳回决定案件X件，行政复议案件纠错率X%。2.切实做好行政应诉工作。

　　成立由常务副市长任组长、X家相关单位负责人为成员的XX市“行政诉讼与行政执法”协作机制领导小组，严格落实行政机关负责人出庭应诉，切实履行人民法院的生效判决、裁定，树立行政机关尊法守法的良好形象。2019年，全市共有行政诉讼应诉案件X件，其中行政机关负责人出庭应诉案件X件，出庭应诉率X%，未出现行政机关拒不履行人民法院的生效判决、裁定现象。

　　3.全力化解社会矛盾纠纷。积极探索实践新时代“枫桥经验”XX模式，以公共法律服务体系建设为抓手，加快推进XX市联合专业调解委员会建设，构建以人民调解为基础，仲裁、行政裁决、行政复议、行政诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制，从源头上及时高效化解各类矛盾纠纷。2019年，全市共调处各类矛盾纠纷X件，调处成功率X%。扎实开展信访积案攻坚，按照“五个一”要求，持续开展领导包案化解活动，共化解涉法涉诉信访积案X件。（五）多措并举，规范基层执法行为1.强化行政执法资格管理。严格执行行政执法人员持证上岗制度，制定执法人员学习、培训、考核等相关制度，建立健全行政执法人员档案。按机构改革新要求，结合行政执法人员岗位调整、执法领域变化等情况，组织开展全市行政执法人员清理、换证、培训等工作。2.规范行政执法行为。一是开展案卷评查，对评查发现的问题，及时下达《整改通知书》，并督促整改落实。二是开展行政执法突出问题专项整治，组建工作专

　　班，深入基层一线，重点整治执法不公、选择性执法、随意性执法等侵害群众切身利益的问题，进一步规范行政执法行为。

　　3.深入开展教育培训。一是坚持把法治培训作为领导干部集中学习的重要课题，XX市于2019年6月、8月和11月，先后3次举办市委中心组（扩大）法治专题学习辅导报告会，分别邀请省司法厅一级巡视员侯江波、王利明教授、高圣平教授开展法治专题讲座，进一步提升全市领导干部依法执政能力。二是严格落实“谁执法谁普法”工作责任制，开展以案释法活动，不断提升全市行政执法人员行政执法水平。二、存在的问题2019年，XX市法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但与省委、省政府的要求和人民群众的期待相比，还存在一些差距和短板，主要表现在:一是少数领导干部对法治政府建设认识站位不高，推进工作缺乏自觉性、主动性。二是随着行政机关在履职过程中新情况、新问题的不断出现，依法行政工作面临的压力不断增加，行政执法人员依法行政能力有待进一步提升。三是法制机构人才不足，从事法制工作人员多为非法本专业，法律专业人才缺乏，法制机构队伍建设有待进一步加强。三、2020年推进法治政府建设思路（一）全面组织推进。一是组织实施《XX市法治政府建设责任任务分解工作方案》，全面推进XX市法治政府建设进程。二是组织开展推进法治政府建设进展情况专题调研、督办检查，对工作不力、推动迟缓的地方（部门）及时约谈、责令整改、通报批评。

　　（二）突出工作重点。一是加快综合行政执法改革，进一步减少行政执法层次，整合行政执法队伍，提高综合行政执法效率；二是加强行政执法队伍纪律和能力建设，改进队伍纪律作风，提升队伍整体执法能力；三是全面落实政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问在加快推进全市法治政府建设中的重要作用。（三）强化监督落实。一是充分发挥行政复议监督纠错作用，提升行政机关依法行政水平；二是落实规范性文件备案审查制度，切实提高规范性文件报备率、审查率，加强规范性文件管理，不断完善规范性文件审查发布机制和到期退出机制。写的很抒情！

篇二：法治政府建设督查通报

　　邢台市人民政府关于2016年度全市法治政府建设及依法行政考核情况的通报

　　文章属性•【制定机关】邢台市人民政府•【公布日期】2017.03.22•【字号】邢政字〔2017〕5号•【施行日期】2017.03.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作

　　正文

　　邢台市人民政府关于2016年度全市法治政府建设及依法行政考核情况的通报

　　邢政字〔2017〕5号

　　各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄管委会，市政府各部门：2016年，全市政府系统以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会

　　及省第九次党代会精神为指导，突出把依法行政，建设法治政府作为推进“四个全面”战略布局的重点工作抓牢、抓实，为深入推进我市各项工作提供了坚强的法治保障。2016年底，市全面推进依法行政工作领导小组办公室根据市政府的统一部署，对各县（市、区）政府和市政府有关部门进行了法治政府建设及依法行政考核。考核结果已经2017年3月16日市政府第五十七次常务会议审议通过，现通报如下。

　　一、依法行政工作主要成效（一）推进政府职能转变，着力营造优质高效的发展环境。一是抓好简政放权。2016年，我市及时、高效落实国家和省取消下放审批、资格认定和中介服务等有关要求，先后分4批衔接取消调整各类事项260项，将道路运输证配发、内资企业登记、排污许可证核发等与企业和群众生产生活密切相关的121项事权，一次性下放到县级，并专门召开新闻发布会。在认真落实“三证合一”的基础上，市、县两级政府积极推进“五证一照一码”改革，全年新增市场主体7.25万户，同比增长23.9%。二是做好放管结合。以审批集中为核心探索“审管分离”，市本级26个行政审批科全部入驻审批大厅，21个县（市、区）全部建立了行政审批局，全部实现了行政审批“两集中两到位”，全国推进相对集中行政许可权试点工作会议在威县召开；以精简高效为目标推进综合执法体制改革。三是提升服务质量。探索编制了《市县行政许可通用目录》，对市、县两级行政许可的归类、表述、要件等进行了统一规范，公开了44个市直部门896项公共服务事项清单，并对各类要件、证明和繁琐手续全面清理。全市40个市直部门396项许可和服务事项进驻市政务服务中心集中办理，入驻率达97.8%。（二）提高制度建设质量，着力营造求实创新的政策环境。一是积极推进“立法”工作。严格执行《河北省政府立法评估办法》《河北省政府立法审查要点》和《河北省政府立法工作流程》规定，《邢台市停车场管理办法》作为政府规章已经市政府常务会议通过，《邢台市河道采砂管理实施办法》已正式向市人大提请立法建议。二是认真做好规范性文件备案审查。严格执行规范性文件制定的有关制度，认真落实规范性文件“三统一”制度，坚持做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，规范性文件报备率、及时率、审查率、规范率均达100％。三是建立文件清理长效机制。充实完善“规范性文件动态管理数据库”，对市县政府及市政府部门制发的规范性文件进行全面监管、动态清理。结合国务

　　院、省政府宣布失效的文件，对市政府文件进行了两次全面清理，宣布失效政府文件174件，其中规范性文件57件。

　　（三）提升政府公信力，着力营造依法科学民主的决策环境。一是切实规范重大行政决策行为。认真执行《邢台市人民政府关于健全重大行政决策机制的实施意见》（邢政发〔2015〕25号），坚决落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策程序，凡不符合决策程序的事项一律不得上会研究。二是建立健全重大决策合法性审查机制。2016年以来，市县两级政府法制机构审查文件400余件，其中，市本级合法性审查文件150件。同时，对以市政府名义签署的合同协议进行合法性审查37件，提出合法性意见260余条。三是大力推行法律顾问制度。全市各级各部门按要求全部组建了法律顾问团队，其中，市政府组建了由律师、法学教授、法律研究人员组成的11人法律顾问团，市长亲自为法律顾问颁发了聘书。市、县、乡三级政府法律顾问已实现全覆盖，总计聘请人数达828人。制定出台了《邢台市人民政府法律顾问工作规则》，对法律顾问职责、组成、选聘、解聘、任期、工作程序、工作方式、经费保障、权利义务、日常管理等内容作出了明确规范。（四）坚持规范公正文明执法，着力营造公平公正的执法环境。一是扎实推进行政执法规范化建设。为切实提高行政执法水平，全面规范行政执法行为，先后出台了《邢台市行政执法行为规范》（邢政办字〔2016〕33号）、《邢台市行政执法证件和行政执法监督检查证件管理制度》（邢政办字〔2016〕26号），印发了《邢台市人民政府办公室关于规范涉企行政执法检查工作的通知》（邢政办传〔2016〕3号）、《邢台市人民政府办公室关于建立以案释法制度规范行政执法行为的通知》，从制度建设层面建章立制，政府给自己带上了一道“紧箍咒”。二是充实完善行政处罚自由裁量基准制度。2016年，结合国家和省新修订的法律法规，对涉及市城管行政执法局、市食品药品监管局和市民政局

　　的8部法律或规章的31条行政处罚条款进行了细化量化，共细化违法行为92项，量化行政处罚标准113项，并在邢台日报公布。三是严密组织行政执法人员培训。2016年3月份，对全市21个县（市、区）和45个市直部门的法制机构人员进行了3天的集中培训，提高了法制机构工作人员执法监督水平。8月份，对全市2355名新增行政执法人员进行了19天的公共法律知识培训和考试，切实提升了行政执法人员的业务水平。四是积极开展案卷评查活动。对19个县（市、区）的商务、消防、国土、环保、卫生计生等系统的114份行政处罚案卷，集中开展案卷评查，印发了《邢台市人民政府办公室关于行政处罚案卷评查情况的通报》。

　　法向司法机关移交“涉刑”案件30件。六是完善纠错问责机制。严格落实《河北省重大行政处罚备案办法》和《邢台市重大行政处罚决定法制备案审核办法》规定，坚决纠正执法违法行为。2016年共对报备的1170起重大行政处罚案件进行了审核，其中予以纠正54起。

　　（六）注重矛盾纠纷化解，着力营造和谐稳定的社会环境。一是加强行政复议工作。2016年，全市共依法受理行政复议案件360件，其中，市本级及其部门受理236件，县（市、区）政府受理124件。已审结325件，其中，决定维持208件，撤销63件，责令履行5件，终止13件,调解18件，确认违法11件，驳回复议申请7件。各级复议机关公开复议文书271件。二是着力做好行政应诉工作。2016年，各级各部门共发生行政诉讼案件1205件。其中，市本级57件，上一年度结转15件，共计73件，较去年增长30%，行政机关负责人出庭应诉144人，出庭应诉率62%。南宫市办理行政应诉案件9件，主管副市长全部按要求出庭应诉。三是运用调解和解方式化解行政争议。全市行政复议案件“案前”调解和解38件，立案后调解处理28件。其中，市本级“案前”调解和解案件20件，立案后调解处理案件10件。全市行政应诉案件中，通过与法院共同调解，撤诉案件164件，占审结案件总数11%。四是不断提升案件审理质量。全市共召开专家论证会136次，组织听证会83次。我市《办理行政复议案件过“六关”，提升质量促公信》做法在国务院法制网上刊登。五是全面提升仲裁工作水平。2016年，共受理仲裁案件786件，比2015年增加81件，增长率为10.3%；涉案标的额53450万元，比2015年增加17310万元，增长率为32.4%。现审结案件629件，其中调解和解案件占已结案件的85%以上，基本实现了“案结事了”。（七）强化法治思维法治方式，着力营造依法行政的法治环境。一是强化法治政府建设的组织领导。2016年初，市政府成立了加强和改进依法行政工作专项小组，市政府常务副市长任组长，统筹推进全市依法行政和法治政

　　府建设工作。各级各部门相继建立健全了领导小组或推进小组，专司法治政府推动工作，初步形成了全市上下共同推进法治政府建设的组织合力。二是制定法治政府建设责任分工方案。为确保“基本建成法治政府”目标如期完成，市委市政府联合出台了《邢台市法治政府建设责任分工方案》，强化了工作落实和主体责任，将各项工作任务进行了分解、细化，明确了54项工作措施和125项具体任务，规定了时间进度和各项工作任务的牵头部门与责任单位。三是持续抓好领导干部学法。2016年以来，市县两级政府开展常务会议学法100余次，举办法治讲座200余次，理论中心组学法100余次，市政府部门领导班子集体学法230余次。四是扎实开展法治政府宣传教育。2016年，全市各级各部门上报法制信息2000余篇，被省级以上媒体采用100余篇，被市级媒体采用200余篇；印发了10期《政府法制动态》；开展以“贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》，建设法治政府”为主题的征文活动，共征集优秀文稿100余篇，有2篇论文获省法治政府建设理论研讨会一等奖，有6篇文章在国务院法制网上刊登。

　　二、存在的主要问题虽然我市依法行政和法治政府建设取得了一些成绩，但对照中央、省有关要求和法治政府建设的标准还有一定差距。主要表现在：一是重大行政决策机制有待完善。个别单位严格按照重大行政决策“五步法”程序决策的事项较少，个别单位全年没有一项重大决策事项。二是法律顾问工作形式化问题个别存在。政府法律顾问“只顾不问”的问题个别存在，一些单位和部门让法律顾问只当“消防兵”，不做“预防员”，法律顾问全程参与重大行政决策的事项不多。三是行政机关负责人出庭应诉率有待提高。行政机关负责人出庭应诉的主动性不高,部分领导干部存有怕当被告、出庭“丢面子”的想法。四是法制机构力量依然薄弱。随着“基本建成法治政府”目标的时限日趋临近，法治政府建设的任务日益加重，法制机构专门力量与承担的工作任务不相适应的矛盾日益突出，法制力量不增反降趋势明显。

　　三、下一步工作要求（一）强力推动法治政府建设。全力推动我市法治政府建设责任分工方案的落实，对工作任务挂账督查，及时跟踪、及时检查、及时评估，对发现的问题列出清单、明确责任、整改到位，确保法治政府建设各项任务如期完成。（二）全面规范重大行政决策行为。严格落实《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》（冀办发〔2016〕66号）和《邢台市人民政府关于健全重大决策机制的实施意见》（邢政发〔2015〕25号）规定，建立健全重大行政决策事项“年初建账、年中查账、年底对账”和公开公示制度机制。积极探索政府法律顾问服务方式、服务内容、服务范围，充分发挥法律顾问作用。（三）深入推进行政执法规范化建设。严格落实《邢台市行政执法行为规范》、《邢台市重大行政处罚决定法制备案审核办法》和《邢台市人民政府办公室关于建立以案释法制度规范行政执法行为的通知》要求，不断加大行政执法人员培训和责任落实力度，加强行政执法监督检查和案卷评查，让每一起行政执法案件在阳光下操作，经得起历史和现实检验。（四）认真抓好行政机关负责人出庭应诉工作。全面落实《河北省人民政府办公厅关于进一步加强和改进行政应诉工作的实施意见》（冀政办字〔2016〕155号）要求，建立出庭应诉定期通报制度，加大对行政机关负责人出庭应诉的考评力度。（五）持续抓好领导干部学法工作。认真落实《邢台市政府领导干部学法制度》（政字〔2011〕20号）、《邢台市人民政府关于进一步健全领导干部学法制度的意见》（邢政字〔2015〕14号）有关要求，在抓好法律法规学习的同时，大力开展以贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》为主题的法治培训和法治专题讲座，进一步落实政府常务会议专题研究法治工作制度，切实提升领导干

　　部法治思维和依法行政能力。附件：邢台市2016年度法治政府建设及依法行政考核结果

　　邢台市人民政府2017年3月22日

篇三：法治政府建设督查通报

　　邢台市人民政府关于2016年度全市法治政府建设及依法行政考核情况的通报

　　制定机关公布日期施行日期

　　文号主题类别效力等级时效性

　　2017.03.222017.03.22邢政字〔2017〕5号

　　法制工作地方规范性文件

　　现行有效

　　正文：

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　　邢台市人民政府关于2016年度全市法治政府建设及依法行政考核情况的通报邢政字〔2017〕5号各县（市、区）人民政府，开发区、大曹庄管委会，市政府各部门：2016年，全市政府系统以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会及省第九次党代会精神为指导，突出把依法行政，建设法治政府作为推进“四个全面”战略布局的重点工作抓牢、抓实，为深入推进我市各项工作提供了坚强的法治保障。2016年底，市全面推进依法行政工作领导小组办公室根据市政府的统一部署，对各县（市、区）政府和市政府有关部门进行了法治政府建设及依法行政考核。考核结果已经2017年3月16日市政府第五十七次常务会议审议通过，现通报如下。一、依法行政工作主要成效（一）推进政府职能转变，着力营造优质高效的发展环境。一是抓好简政放权。2016年，我市及时、高效落实国家和省取消下放审批、资格认定和中介服务等有关要求，先后分4批衔接取消调整各类事项260项，将道路运输证配发、内资企业登记、排污许可证核发等与企业和群众生产生活密切相关的121项事权，一次性下放到县级，并专门召开新闻发布会。在认真落实“三证合一”的基础上，市、县两级政府积极推进“五证一照一码”改革，全年新增市场主体7.25万户，

　　同比增长23.9%。二是做好放管结合。以审批集中为核心探索“审管分离”，市本级26个行政审批科全部入驻审批大厅，21个县（市、区）全部建立了行政审批局，全部实现了行政审批“两集中两到位”，全国推进相对集中行政许可权试点工作会议在威县召开；以精简高效为目标推进综合执法体制改革。三是提升服务质量。探索编制了《市县行政许可通用目录》，对市、县两级行政许可的归类、表述、要件等进行了统一规范，公开了44个市直部门896项公共服务事项清单，并对各类要件、证明和繁琐手续全面清理。全市40个市直部门396项许可和服务事项进驻市政务服务中心集中办理，入驻率达97.8%。

　　（二）提高制度建设质量，着力营造求实创新的政策环境。一是积极推进“立法”工作。严格执行《河北省政府立法评估办法》《河北省政府立法审查要点》和《河北省政府立法工作流程》规定，《邢台市停车场管理办法》作为政府规章已经市政府常务会议通过，《邢台市河道采砂管理实施办法》已正式向市人大提请立法建议。二是认真做好规范性文件备案审查。严格执行规范性文件制定的有关制度，认真落实规范性文件“三统一”制度，坚持做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，规范性文件报备率、及时率、审查率、规范率均达100％。三是建立文件清理长效机制。充实完善“规范性文件动态管理数据库”，对市县政府及市政府部门制发的规范性文件进行全面监管、动态清理。结合国务院、省政府宣布失效的文件，对市政府文件进行了两次全面清理，宣布失效政府文件174件，其中规范性文件57件。（三）提升政府公信力，着力营造依法科学民主的决策环境。一是切实规范重大行政决策行为。认真执行《邢台市人民政府关于健全重大行政决策机制的实施意见》（邢政发〔2015〕25号），坚决落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策程序，凡不符合决策程序的事项一律不得上会研究。二是建立健全重大决策合法性审查机制。2016年以来，市县两级政府法制机构审查文件400余件，其中，市本级合法性审查文件150件。同时，对以市政府名义签署的合同协议进行合法性审查37件，提出合法性意见260余条。三是大力推行法律顾问制度。全市各级各部门按要求全部组建了法律顾问团队，其中，市政府组建了由律师、法学教授、法律研究人员组成的11人法律顾问团，市长亲自为法律顾问颁发了聘书。市、县、乡三级政府法律顾问已实现全覆盖，总计聘请人数达828人。制定出台了《邢台市人民政府法律顾问工作规则》，对法律顾问职责、组成、选聘、解聘、任期、工作程序、工作方式、经费保障、权利义务、日常管理等内容作出了明确规范。（四）坚持规范公正文明执法，着力营造公平公正的执法环境。一是扎实推进行政执法规范化建设。为切实提高行政执法水平，全面规范行政执法行为，先后出台了《邢台市行政执法行为规范》（邢政办字〔2016〕33号）、《邢台市行政执法证件和行政执法监督检查证件管理制度》（邢政办字〔2016〕26号），印发了《邢台市人民政府办公室关于规范涉企行政执法检查工作的通知》（邢政办传〔2016〕3号）、《邢台市人民政府办公室关于建立以案释法制度规范行政执法行为的通知》，

　　从制度建设层面建章立制，政府给自己带上了一道“紧箍咒”。二是充实完善行政处罚自由裁量基准制度。2016年，结合国家和省新修订的法律法规，对涉及市城管行政执法局、市食品药品监管局和市民政局的8部法律或规章的31条行政处罚条款进行了细化量化，共细化违法行为92项，量化行政处罚标准113项，并在邢台日报公布。三是严密组织行政执法人员培训。2016年3月份，对全市21个县（市、区）和45个市直部门的法制机构人员进行了3天的集中培训，提高了法制机构工作人员执法监督水平。8月份，对全市2355名新增行政执法人员进行了19天的公共法律知识培训和考试，切实提升了行政执法人员的业务水平。四是积极开展案卷评查活动。对19个县（市、区）的商务、消防、国土、环保、卫生计生等系统的114份行政处罚案卷，集中开展案卷评查，印发了《邢台市人民政府办公室关于行政处罚案卷评查情况的通报》。

　　（五）强化权力制约监督，着力营造风清气正的政务环境。一是自觉接受各级监督。2016年，市政府承办国家、省、市人大代表建议、政协提案1086件，按时办结率、答复率、走访率均达100%，代表委员满意率达99.7%。二是全面推行政务公开。我市82个责任主体在市政府信息公开平台主动公开政府信息3万余条，比上年同期增长10%，依申请公开政府信息1000余条，比上年增长380%。三是大力推行行政执法全过程记录工作。印发了《邢台市人民政府办公室关于认真贯彻落实<河北省行政执法全过程记录实施办法>的通知》（邢政办传〔2015〕6号），从环节、节点、时段、重点、内容等方面对行政执法全过程记录提出了明确要求，同时，结合各级各部门工作实际，制定了《行政执法全过程记录制度汇编》，扎实推进了我市行政执法全过程记录工作。四是加强执法监督检查。注重发挥执法监督检查的督导作用，督促各级行政机关及其工作人员严格规范依法行政。2016年，全市各级各部门开展行政执法监督检查390余次，涉及执法单位267个，检查各类行政执法卷宗5760本，发现问题764个，责任追究432人。五是持续抓好“两法”衔接工作。认真贯彻落实《邢台市行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度》，依靠“两法衔接信息共享平台”推进行政执法与刑事司法无缝对接，着力解决有案不移、有案难移问题。2016年，全市行政执法机关依法向司法机关移交“涉刑”案件30件。六是完善纠错问责机制。严格落实《河北省重大行政处罚备案办法》和《邢台市重大行政处罚决定法制备案审核办法》规定，坚决纠正执法违法行为。2016年共对报备的1170起重大行政处罚案件进行了审核，其中予以纠正54起。（六）注重矛盾纠纷化解，着力营造和谐稳定的社会环境。一是加强行政复议工作。2016年，全市共依法受理行政复议案件360件，其中，市本级及其部门受理236件，县（市、区）政府受理124件。已审结325件，其中，决定维持208件，撤销63件，责令履行5件，终止13件,调解18件，确认违法11件，驳回复议申请7件。各级复议机关公开复议文书271件。二是着力做好行政应诉工作。2016年，各级各部门共发生行政诉讼案件1205件。其中，市本级57件，上一年度结转15件，共计73件，较去年增长30%，行政机关负责人出庭应诉144人，出庭应诉率62%。南宫市办理行政应诉案件9件，主管副市长全部按要求出庭应诉。三是运用调解和解方式化解行政争议。全市行

　　政复议案件“案前”调解和解38件，立案后调解处理28件。其中，市本级“案前”调解和解案件20件，立案后调解处理案件10件。全市行政应诉案件中，通过与法院共同调解，撤诉案件164件，占审结案件总数11%。四是不断提升案件审理质量。全市共召开专家论证会136次，组织听证会83次。我市《办理行政复议案件过“六关”，提升质量促公信》做法在国务院法制网上刊登。五是全面提升仲裁工作水平。2016年，共受理仲裁案件786件，比2015年增加81件，增长率为10.3%；涉案标的额53450万元，比2015年增加17310万元，增长率为32.4%。现审结案件629件，其中调解和解案件占已结案件的85%以上，基本实现了“案结事了”。

　　（七）强化法治思维法治方式，着力营造依法行政的法治环境。一是强化法治政府建设的组织领导。2016年初，市政府成立了加强和改进依法行政工作专项小组，市政府常务副市长任组长，统筹推进全市依法行政和法治政府建设工作。各级各部门相继建立健全了领导小组或推进小组，专司法治政府推动工作，初步形成了全市上下共同推进法治政府建设的组织合力。二是制定法治政府建设责任分工方案。为确保“基本建成法治政府”目标如期完成，市委市政府联合出台了《邢台市法治政府建设责任分工方案》，强化了工作落实和主体责任，将各项工作任务进行了分解、细化，明确了54项工作措施和125项具体任务，规定了时间进度和各项工作任务的牵头部门与责任单位。三是持续抓好领导干部学法。2016年以来，市县两级政府开展常务会议学法100余次，举办法治讲座200余次，理论中心组学法100余次，市政府部门领导班子集体学法230余次。四是扎实开展法治政府宣传教育。2016年，全市各级各部门上报法制信息2000余篇，被省级以上媒体采用100余篇，被市级媒体采用200余篇；印发了10期《政府法制动态》；开展以“贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》，建设法治政府”为主题的征文活动，共征集优秀文稿100余篇，有2篇论文获省法治政府建设理论研讨会一等奖，有6篇文章在国务院法制网上刊登。二、存在的主要问题虽然我市依法行政和法治政府建设取得了一些成绩，但对照中央、省有关要求和法治政府建设的标准还有一定差距。主要表现在：一是重大行政决策机制有待完善。个别单位严格按照重大行政决策“五步法”程序决策的事项较少，个别单位全年没有一项重大决策事项。二是法律顾问工作形式化问题个别存在。政府法律顾问“只顾不问”的问题个别存在，一些单位和部门让法律顾问只当“消防兵”，不做“预防员”，法律顾问全程参与重大行政决策的事项不多。三是行政机关负责人出庭应诉率有待提高。行政机关负责人出庭应诉的主动性不高,部分领导干部存有怕当被告、出庭“丢面子”的想法。四是法制机构力量依然薄弱。随着“基本建成法治政府”目标的时限日趋临近，法治政府建设的任务日益加重，法制机构专门力量与承担的工作任务不相适应的矛盾日益突出，法制力量不增反降趋势明显。三、下一步工作要求

　　（一）强力推动法治政府建设。全力推动我市法治政府建设责任分工方案的落实，对工作任务挂账督查，及时跟踪、及时检查、及时评估，对发现的问题列出清单、明确责任、整改到位，确保法治政府建设各项任务如期完成。

　　（二）全面规范重大行政决策行为。严格落实《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》（冀办发〔2016〕66号）和《邢台市人民政府关于健全重大决策机制的实施意见》（邢政发〔2015〕25号）规定，建立健全重大行政决策事项“年初建账、年中查账、年底对账”和公开公示制度机制。积极探索政府法律顾问服务方式、服务内容、服务范围，充分发挥法律顾问作用。

　　（三）深入推进行政执法规范化建设。严格落实《邢台市行政执法行为规范》、《邢台市重大行政处罚决定法制备案审核办法》和《邢台市人民政府办公室关于建立以案释法制度规范行政执法行为的通知》要求，不断加大行政执法人员培训和责任落实力度，加强行政执法监督检查和案卷评查，让每一起行政执法案件在阳光下操作，经得起历史和现实检验。

　　（四）认真抓好行政机关负责人出庭应诉工作。全面落实《河北省人民政府办公厅关于进一步加强和改进行政应诉工作的实施意见》（冀政办字〔2016〕155号）要求，建立出庭应诉定期通报制度，加大对行政机关负责人出庭应诉的考评力度。

　　（五）持续抓好领导干部学法工作。认真落实《邢台市政府领导干部学法制度》（政字〔2011〕20号）、《邢台市人民政府关于进一步健全领导干部学法制度的意见》（邢政字〔2015〕14号）有关要求，在抓好法律法规学习的同时，大力开展以贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》为主题的法治培训和法治专题讲座，进一步落实政府常务会议专题研究法治工作制度，切实提升领导干部法治思维和依法行政能力。

　　附件：邢台市2016年度法治政府建设及依法行政考核结果邢台市人民政府2017年3月22日

　　——结束——

篇四：法治政府建设督查通报

　　法治政府建设调研报告

　　按照自治区法制办领导到我县开展法治政府建设情况集中调研活动的通知要求，对法治政府建设情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下：

　　一、我县法治政府建设基本情况

　　根据调研的情况来看，2016年以来，我县围绕全面建设法治政府目标，进一步增强法治意识，规范行政行为，加快政府职能转变，法治政府建设工作取得了一定成效。

　　(一)加强组织领导，筑牢机制保障。一是突出一把手责任。在县委全面推进依法治区领导小组的领导下，强化县委深入推进依法行政专项小组对法治政府建设的统筹、指导和监督检查职责。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，县委县政府主要负责人每年定期听取关于法治政府建设情况的报告，并作出安排部署，县政府常务会每年两次专题听取研究法治政府建设工作。二是落实法治政府建设报告制度。县政府每年向县委、县人大常委会和市政府报告法治政府建设情况，同时，县政府各部门、有关单位、各镇街每年第一季度向县政府报告依法行政工作开展情况。三是强化考核评价。将依法行政工作情况纳入全区年度综合目标考核体系，对各镇街、县政府各部门、有关单位的依法行政工作开展情况实行严格打表考核，并将考核结果作为衡量各单位及其领导班子工作实绩的重要依据。

　　(二)全面深化改革，加快职能转变。一是完成行政权力清理工作。按照中央和市级要求，在全县42个县级部门单位、22个镇街中开展了行政权力责任清理规范工作，形成县、镇街两级权责清单体系，并在县政府公众信息网予以公开，进一步理清了权力边界，规范了权力运行。二是推动工商登记制度改革。全面落实“先照后证”改革工作，在前期“三证合一、一照一码”改革成果的基础上，整合社会保险登记证和统计登记证，全面推进“五证合一、一照一码”登记制度改革，进一步降低创业准入制度性成本，优化营商环境，激发市场活力。三是继续深化行政审批改革。按序时对接XX市网上行政审批系统，将清理确认的审批360项(子项579项)纳入网审平台，并于2016年4月正式上线运行，大大提高了审批效率，提升了公共服务效能。按照上级安排部署，在

　　全县彻底取消非行政许可审批事项。四是清理规范审批中介服务。开展行政审批中介服务事项清理规范工作，对涉及行政审批中介服务的事项、机构、收费进行全面清理，有效保障了行政审批的质量和效率。五是简化优化公共服务流程。制定印发了《XX县简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业实施方案》，对11类公共服务职能和流程进行全面清理，取消了各种重复材料、无谓证明和繁琐手续。推广运用群众工作系统，构建三级便民服务体系，推出民事代办、村居公开等六大板块新功能，将县长信箱、县长热线、阳光XX接入平台，并对平台受理事项进行抽查、催办、督办，定期通报。

　　(三)强化文件管理，优化政商环境。一是加强行政规范性文件管理。严控规范性文件数量，狠抓规范性文件质量，严格落实规范性文件法制审查机制。全年共审查《XX县新型职业农民认定管理办法(试行)》等规范性文件18件，审查后符合发文条件的全部报送备案，做到了“有件必报、有报必审、有错必纠”，同时，将发布的政府规范性文件在政府公众信息网上予以公示，确保相对人的知情权。对67件政府规范性文件进行清理，经过清理，决定继续有效50件，废止17件。二是加强政府商务合同管理。严格落实《XX县政府合同审查备案管理办法》，以县政府名义对外签订的民商事合同，由承办部门拟草并经相关涉事单位论证确认后，交由县政府法制办与政府法律顾问共同审核把关。

　　(四)规范行政决策，打造阳光政府。一是推进科学民主依法决策。将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，重大行政决策必须经县政府常务会、县区长办公会或县政府全体会集体讨论，由行政首长在集体讨论的基础上作出决定。注重发挥县政府法制机构“参谋助手”作用，在发电公司解散分流、丝厂改制征地拆迁、涪江水域渔船搬迁等40余项重大决策、210余次涉法专题会中，充分听取法制机构及法律顾问的法律参谋意见，较好地从源头上避免了行政纠纷的积累。二是加大政府信息公开力度。打造政府信息公开平台，坚持以公开为常态，不公开为例外，重点推进财政预算、公共资源配置、重大项目建设、社会公益事业等人民群众普遍关注事项的信息公开。

　　(五)严格执法监督，规范行政执法。一是开展案卷评查。在全县开展行政处罚案卷评查活动，通过发现问题，整改提高，助推全县行政执法水平再上台阶。二是开展行政执法“双随机一公开”。在全县执法单位中开展“双随机一公开”工作，建立健全随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，进一步规范我县行政执法行为，推进简政放权、放管结合、优化服务。三是开展行政执法大排查。在全县所有具有行政执法权的单位中开展大排查，发现和梳理行政执法中存在的问题，并制定相应的工作方案，督促各执法部门整改提高。四是严格执法主体资格管理。把好行政执法源头关，凡欲从事行政执法的人员，必须经过执法培训并考试合格，方可申领XX市行政执法证件，杜绝无证执法现象。开展了行政执法主体和人员清理。五是规范委托执法。委托执法必须严格按照法律、法规、规章的规定，在可委托的执法事项范围中进行，委托单位必须组织受委托镇街执法人员进行专门的执法培训，委托和受委托双方签订委托执法协议书并交县政府法制机构备案。六是健全行政执法与刑事司法衔接机制。在前期建立起行政执法与刑事司法衔接机制的基础上，进一步健全了执法单位、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送、联席会议制度。

　　(六)化解争议纠纷，树立政府公信。一是办好行政复议。推进行政复议规范化建设，坚持“以事实为依据，以法律为准绳”，及时化解争议矛盾，切实维护相对人合法权益。二是完善应诉机制。制定出台文件，按照“谁行政、谁负责”和“谁承办、谁应诉”的原则，明确县政府作为被告的行政应诉案件，由具体承办作出该行政行为的单位出庭应诉，县政府法制机构给予指导帮助。通过司法实践，各单位学法、守法、用法水平有了一定提升。三是抓好调解工作。贯彻落实《XX市征地补偿安置争议协调裁决办法》，建立起县政府办牵头，县国土房管局、县政府法制办、县信访办等单位配合参与的征地补偿安置争议协调机制。完善人民调解组织，建立健全三级调解网络。四是推广仲裁制度。在行政机关与市场主体发生民商事纠纷时，积极促成推动双方通过仲裁这种既高效又便捷的方式解决纷争，有力地推进了矛盾纠纷的化解，为经济社会的发展创造了良好环境。

　　(七)培育法治意识，自觉接受监督。一是着力提高政府工作人员现代法治意识。落实法治培训进党校，在县委党校主题培训班开设《运用法治思维促进党政管理》专题讲座。健全领导干部学法用法制度,开展新提任领导干部法制理论考试、全县干部职工年度法治理论知识(网上)考试，集中组织全县部分副处级以上领导干部进行年度普法(现场)考试、旁听法院案件庭审。通过学教参与，不断提升行政机关工作人员法治意识。二是大力开展社会普法宣传教育。落实“谁执法谁普法”责任制，围绕“三月法治宣传月”、“消费者权益保护日”、“全国禁毒日”等节点开展主题法治宣传活动。三是接受监督,加强自身建设。严格执行县人大及其常委会的决议、决定，充分听取县政协的意见、建议，自觉接受法律监督和民主监督。持续加强审计力度,强化了对权力运行的监督。强化行政内部监督，对党政主要负责人进行了提醒约谈，对新任领导干部进行了廉政谈话，对苗头性、倾向性问题函询诫勉，扎实开展“监督的再监督、检查的再检查”，查处不履行或不正确履行职责干部。

　　二、我县法治政府建设过程中存在的困难和问题

　　虽然我县依法行政工作取得了长足进步，但是依法行政是一项长期、艰巨而复杂的系统工程，涉及各个方面、各个环节，就目前来看，仍然存在不少问题。

　　(一)不能正确处理好依法行政与发展之间关系。虽然从中央到地方都在反复强调依法行政的重要性，并且正在以前所未有的决心和力度推进法治进程，但是县内部分单位及领导干部对法治的重视依然流于形式、流于口号，对依法行政与发展的辩证关系认识不到位，不习惯、不愿意用法治思维、法治方式来处理、解决发展改革中遇到的问题，难以摆脱发展与法治相对立的传统思维定势。

　　(二)行政体系欠科学无法满足现代行政管理需要。现代行政管理日益精细化、专业化，对行政组织、行政体系的架构要求非常高。从我县的实际情况来看，对政府职能转变与机构改革之间关系的认识和理解还不到位，行政组织体系没有完全理顺，机构编制资源配置不尽合理，人浮于事与人手不够之间的矛盾还客观存在，部门之间职能职责没有完全厘清，制约了改革的纵深推进，影响了行政的整体效能。

　　(三)机构队伍与法治建设现实需要之间落差较大。从中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》、《XX市法治政府建设实施方案(2016—2020年)》的内容来看，未来几年法治建设将进入一个蓄势攻坚的关键阶段，任务重、压力大。而目前县政府法制机构的设置和人员配备，与其承担的历史使命以及《纲要》和《方案》之间的要求之间存在较大落差，不利于我县依法行政、法治政府建设的推进。另一方面，部门和镇街层面，政府工作部门中保留有法制(规)科的只有12个部门，而镇街则多以综治办兼揽法制机构的职责，并无一明确法制专职工作人员。

　　(四)行政行为不规范导致应诉压力逐年上升。法治建设的新形势对行政机关的工作提出了更高的要求，而在工作中，仍然存在着重实体、轻程序，执法不作为、乱作为、慢作为，化解矛盾纠纷盲目追求“稳定”而牺牲“法治”等现象。随着全社会法治观念的日益提升及新行政诉讼法的实施，这些行政行为中的不规范对行政机关的应诉工作造成了巨大的压力，直接影响着政府的公信和权威。

　　三、对市区法治政府建设的意见和建议

　　为深入推进依法行政，加快建设法治政府，针对调研中发现的我县和全市其他区(县)的个性和共性问题，建议市、区政府及其工作部门在全面依法履职、做好各项工作的同时，要重视并加强改进以下几个方面的工作。

　　(一)强化政府法制机构的建设。目前，政府法制机构和人员非常薄弱，与其承担的推进依法行政、建设法治政府的历史任务存在巨大落差。调研显示，XX县政府法制办目前只有4名工作人员，政府工作部门中只有半数专门设立法制(规)科的单位，其余单位则由其他科室兼揽法制工作，镇街则多以综治办兼揽法制机构的职责。因此，建议强化各区(县)政府法制机构的建设，强力推进从业人员资格化、素质培训常态化、制度建设规范化，不断优化法制机构和人员结构，将那些政治素质高、法律素养好、工作能力强的人员充实到政府法制机构中，全面落实市人民政府要求区级配置的法制机构和专职人员。

　　(二)加强和修订市级部门的规章和制度建设。要针对薄弱环节和突出矛盾，统筹做好立、改、废工作，修订完善现有法规、部门规章和规范性文件。如清理和修订在开发征地地区，夫妻正常结婚后要等一年才上户口，对超生子

　　女不缴清社会抚养费，就上不了户口的违反上位法律法规的部门规章和地方规范性文件。同时，要推行政府权力清单制度，全面梳理各部门的行政权力，明确依法能够行使的职权范围，坚决消除权力设租寻租空间。

　　(三)增强领导干部依法行政的意识和能力。要高度重视依法行政工作，要改变依法行政与经济工作两张皮的现象，将依法行政工作纳入重要议事日程切实推进，落实到政府工作的各个方面、每个环节。各级领导干部要树立宪法法律至上的观念，切实增强依法行政的责任感与紧迫感，带头学习法律知识，依法办事、严格执法，自觉按照法定程序、运用法律手段解决各种矛盾和问题。要加强各级领导干部学法用法体系建设，严格公务员法律考试、行政执法人员法律知识培训、领导干部法治讲座和新提任领导干部法律知识考试、中心组学法等一系列学法用法制度，提高各级行政机关及其工作人员依法行政的认知水平和依法办事的能力。

　　(四)建立健全政府部门的监督问责机制。要加强内部监督，完善绩效考核制度，科学设计考核指标，突出责任落实，提高依法履职质量和水平。要加大信息公开，依法公开本部门行使职权的依据、条件、要求、过程和结果，让群众看得到、听得懂、能监督。要发挥法律顾问的积极作用，建重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制。

　　继续组织两周一次的专题学习沙龙和互动式评课沙龙，结合教研活动的主题组织好教师学习、交流。听展示课的教师对听课内容进行精心、系统的评点，写成评课稿，在两周一次的互动式教学研讨沙龙中进行交流、探讨。与往年不同的是，在保证互动评课活动开展同时，不影响正常教学，本学期安排8次集体评课活动，其他评课通过qq群来交流、研讨。

　　指导思想以新一轮课程改革为抓手，更新教育理念，积极推进教学改革。努力实现教学创新，改革教学和学习方式，提高课堂教学效益，促进学校的内涵性发展。同时，以新课程理念为指导，在全面实施新课程过程中，加大教研、教改力度，深化教学方法和学习方式的研究。正确处理改革与发展、创新与质量的关系，积极探索符合新课程理念的生物教学自如化教学方法和自主化学习方式。

　　本学期，我组将进一步确立以人为本的教育教学理论，把课程改革作为教学研究的中心工作，深入学习和研究新课程标准，积极、稳妥地实施和推进中学英语课程改革。以新课程理念指导教研工作，加强课程改革，紧紧地围绕新课程实施过程出现的问题，寻求解决问题的方法和途径。加强课题研究，积极支持和开展校本研究，提高教研质量，提升教师的研究水平和研究能力。加强教学常规建设和师资队伍建设，进一步提升我校英语教师的英语教研、教学水平和教学质量，为我校争创“三星”级高中而发挥我组的力量。

　　坚持以《基础教育课程改革纲要》为指导，认真学习贯彻课程改革精神，以贯彻实施基础教育课程改革为核心，以研究课堂教学为重点，以促进教师队伍建设为根本，以提高教学质量为目标，全面实施素质教育。

　　高二的历史教学任务是要使学生在历史知识、历史学科能力和思想品德、情感、态度、价值观各方面得到全面培养锻炼和发展，为高三年级的文科历史教学打下良好的基础，为高校输送有学习潜能和发展前途的合格高中毕业生打下良好基础。

　　全班共40人，其中男生15人，女生25人。学生的数学基础较一般，多数学生能掌握所学内容，少部分学生由于反映要慢一些，学习方法死板，没有人进行辅导，加之缺乏学习的主动性，不能掌握学习的内容。能跟上课的学生，课上活泼，发言积极，上课专心听讲，完成作业认真，学习比较积极主动，课后也很自觉，当然与家长的监督分不开。部分学生解答问题的能力较强，不管遇到什么题，只要读了两次，就能找到方法，有的方法还相当的简捷。有的学生只能接受老师教给的方法，稍有一点变动的问题就处理不了。个别学生是老师本册的教学内容：（1）混合运算和应用题；（2）整数和整数四则运算；（3）量的计量；（4）小数的意义和性质；（5）小数的加法和减法；（6）平行四边形和梯形

　　③提出教学任务：在全面发展体能的基础上，进一步发展灵敏、力量，速度和有氧耐力，武德的培养；引导学生学会合理掌握练习与讨论的时间，了解实现目标时可能遇到的困难。在不断体验进步和成功的过程中，表现出适宜的自信心，形成勇于克服困难积极向上，乐观开朗的优良品质；认识现代社会所必需的合作和竞争意识，在武术学习过程中学会尊重和关心他人，将自身健康

　　与社会需要相，表现出良好的体育道德品质，结合本身项目去了解一些武术名人并能对他们进行简单的评价；加强研究性的学习，去讨论与研究技能的实用性，加强同学之间的讨论交流的环节。：

　　①总体目标：建立“健康第一”的理念，培养学生的健康意识和体魄，在必修田径教学的基础上进一步激发学生学习“初级长拳”、“剑”的兴趣，培养学生的终身体育意识，以学生身心健康发展为中心，重视学生主体地位的同时关注学生的个体差异与不同需求，确保每一个学生都受益，以及多样性和选择性的教学理念，结合学校的实际情况，设计本教学工作计划，以满足学生选项学生的需求，加深学生的运动体验和理解，保证学生在高一年田径必修基础上再加上“长拳”来引导男女生学习体育模块的积极性，再结合高二年的“剑”选项课的学习中修满2学分。加强学习“长拳”以及“剑”的基本套路，提升学习的的兴趣，提升学生本身的素质，特别是武德的培养。

　　运动参与：a养成良好的练武的锻炼习惯。b根据科学锻炼的原则，制定并实施个人锻炼计划。c学会评价体育锻炼效果的主要方法。

　　运动技能：a认识武术运动项目的价值，并关注国内外重大体赛事。b有目的的提高技术战术水平，并进一步加强技、战术的运用能力。c学习并掌握社会条件下活动的技能与方法，并掌握运动创伤时和紧急情况下的简易处理方法。

　　身体健康：a能通过多种途径发展肌肉力量和耐力。b了解一些疾病等有关知识，并理解身体健康在学习、生活中和重要意义。c形成良好的生活方式与健康行为。

　　心理健康：a自觉通过体育活动改变心理状态，并努力获得成功感。b在武术练习活动中表现出调节情绪的意愿与行为。c在具有实用技能练习中体验到战胜困难带来喜悦。

　　社会适应：a在学习活动中表现出良好的体育道德与合作创新精神。b具有通过各种途径获取体育与健康方面知识和方法的能力。

　　采用教师示范与讲解，学生讨论，练习，教师评价，再进行个别指导，后进行学生练习，最后进行展示与学生的综合评价相结合的方式方法，培

　　养学生的良好的学习习惯、学习方法更好地完成教学任务，达到教学目标；实行培优扶中辅差，，采用学习小组的建立，加强学习小组的相互学习、相互讨论、相互研究的功能，提升学习的效率；加强多边学科的整合，特别是加强心理健康的教育，加强运动力学、运动医学等进行学习，以提升学生的运动自我保护意识与能力。（1）课题研究：加强校本课程“剑”、“平山初级长拳”的开发与教学；做好“趣味奥运会进入校园”课题的开题准备。做为“青春期健康教育进入校园”课题组的成员，协助课题组进行研究，开展活动。

　　（2）校本教研：加强校本课程的开发，加强体育备课组的教研能力，做为备课组长的我与其他老师加强讨论校本的研究与开发，本次校本开发重点放在“剑”、“初级长拳”、“花样篮球”三个项目上，有所侧重。（3）论文撰写：结合课题研究的内容进行撰写。

　　（4）校际、教研组、备课组教研活动：做为晋江市兼职中学体育教研员及校际组成员，积极参加校际组开展的各项活动，加强提升在校际组的教研水平，做好兼职教研员的本职工作，协助教研员开展教研活动；积极参加教研组的各项活动，提升教研水平；做为备课组长的我，我计划是积极组织本组老师一起提高高中的课改力度与水平，集中老师的备课时间与讨论在备课过程中出现的一系列问题，针对选项会出现的问题进行沟通，加强学习过程的评价，协调选项内容的评价标准及认证过程。

　　本册的重点：混合运算和应用题是本册的一个重点，这一册进一步学习三步式题的混合运算顺序，学习使用小括号，继续学习解答两步应用题的学习，进一步学习解答比较容易的三步应用题，使学生进一步理解和掌握复杂的数量关系，提高学生运用所学知识解决得意的实际问题的能力，并继续培养学生检验应用题的解答的技巧和习惯。第二单元整数和整数的四则运算，是在前三年半所学的有关内容的基础上，进行复习、概括，整理和提高。先把整数的认数范围扩展到千亿位，总结十进制计数法，然后对整数四则运算的意义，运算定律加以概括总结，这样就为学习小数，分数打下较好的基础。第四单元量的计量是在前面已学的基础上把所学的计量单位加于系统整理，一方面使学生所学的知识更加巩固，一方面使学生为学习把单名数或复名数改写成用小数表示的单名数做好准备。

　　高考的文科综合能力测试更加强调考生对文科各学科整体知识的把握、综合分析问题的思维能力、为解决问题而迁移知识运用知识的能力。教师在教学中要体现多学科、多层次、多角度分析解决问题的通识教育理念。教师要认真学习和研究教材,转变教学观念，紧跟高考形势的发展，研究考试的变化，力争使高二的教学向高三教学的要求靠拢。

　　按照《教学大纲》和《考试说明》的要求，认真完成高二阶段的单科复习工作。坚持学科教学为主，落实基础知识要到位，适当兼顾史地政三个学科的综合要求，培养提高学生学科内综合的能力。从学生的实际出发，落实基础，提高学科思维能力和辩证唯物主义、历史唯物主义的理论水平。

　　本学期教研组重点加强对教师评课的指导，使教师的评课规范化，系统化，定期举行主题教学沙龙和“会诊式行动研究”，促进新教师的成长，加快我镇小学语文教师队伍成长速度和小学语文教育质量的全面提高。结合区里的活动安排，开展各项有意义的学生活动，培养提高学生的语文素养，调动启发学生的内在学习动机。

　　二、工作目标

　　以课改为中心，组织教师学习语文课程标准，转变教学观念，深入课堂教学研究，激发学生主动探究意识，培养学生创新精神和实践能力，努力提高学生语文素养。

　　2、进一步加强语文教师队伍建设，让“语文研究小组”，充分发挥学科带头人、骨干教师的示范作用，重视团队合作智慧、力量。开展“师徒结对”活动，以老带新，不断提高教师的业务素质。

　　3、组织教师开展切实有效的说课沙龙、评课沙龙，提高教师说课能力，和评课能力，能够结合主题教研活动，对典型课例进行互动研讨，开展教例赏析活动。

　　4、加强教研组集体备课，每周以段为单位组织一次集体备课，分析教材，赏析重点课文，进行文本细读，交流教学心得。让备课不再是走场，形式主义，而是真真实实为提高课堂效率服务，提高教师的素质服务。

　　5、根据上学期制定的语文常规活动计划，开展形式多样的学习竞赛活动、过关活动，激发学生学习语文的兴趣，在自主活动中提高学生的综合实践能力，促进个性和谐发展。

　　6、加强学习质量调查、检测工作，及时分析，寻找得失，确保完成各项教学指标。

　　三、主要工作及具体措施（一）骨干教师示范、把关，当好“领头羊”。1、本学期，语文研究小组成员继续充分发挥学科带头人、骨干教师的示范作用，重视团队合作智慧、力量。教研组将围绕“探索实效性语文课堂教学模式”这个主题，深入开展精读课文教学有效性研讨活动。低段（1-2年级）则继续进行识字教学的有效性的探讨。分层、有序地开展教研活动，使教研活动更成熟、有效，切实提高我校语文老师的专业水平。2、开展“师徒结对”活动，以老带新，不断提高教师的业务素质。（二）年轻教师取经、学习，争取出成绩。1、为了提高教学质量，促成新教师迅速成长，1—5年教龄新教师每一学期上1堂模仿课和一堂校内研讨课。上模仿课的内容可以通过观看名师的关盘、视频或者教学实录等途径，根据个人教学需要，有选择性地进行局部模仿，从而使新教师形成个人的教学风格。加强理论学习，推进新课程改革。组织本组教师学习《普通高中英语课程标准》及课标解度，积极实践高中英语牛津教材，组织全组教师进一步学习、熟悉新教材的体系和特点，探索新教材的教学模式，组织好新教材的研究课活动，为全组教师提供交流、学习的平台和机会。加强课堂教学常规，提高课堂教学效率。强化落实教学常规和“礼嘉中学课堂教学十项要求”。做好集体备课和二备以及反思工作。在认真钻研教材的基础上，抓好上课、课后作业、辅

　　导、评价等环节，从而有效地提高课堂教学效率。加强教学方法、手段和策略的研究，引导教师改进教学方法的同时，引导学生改进学习方法和学习策略。

　　加强课题研究，提升教科研研究水平；加强师资队伍建设，提升教师的教学能力。

　　组织教师有效开展本组的和全校的课题研究工作做到有计划、有研究、有活动、有总结，并在此基础上撰写教育教学论文，并向报刊杂志和年会投稿。

　　制订好本组本学期的校公开课、示范课、汇报课计划，并组织好听课、评课等工作。

篇五：法治政府建设督查通报

　　2021年推进法治政府建设的情况报告

　　2021年推进法治政府建设的情况报告2021年，在省委.省政府的坚强领导下，XX市认真贯彻落实党的九大和九届二中.三中.四中全会精神，按照中共中央.国务院法治政府建设实施纲要（20212021年）和省委.省政府XX省法治政府建设实施方案（20212021年）要求，持续深化改革，着力推动政府职能转变，不断完善依法行政制度体系，全面提升政府依法履职能力，全市法治政府建设各项工作取得明显成效。现将有关情况报告如下

　　一.主要工作完成情况（一）加强保障，全面推进工作落实1.加强组织领导。健全完善法治政府建设组织体系，针对机构改革及时调整全市法治政府建设工作领导小组成员，确保机构改革期间各地.各部门思想不滑坡.工作不断档.责任不落空，为全面推进我市法治政府建设工作提供了强有力的组织保障。2.全面推进落实。一是制发XX市2021年法治建设工作要点，要求各地.各部门结合职能，制定工作计划，认真组织实施。二是定期研究问题。坚持将法治政府建设摆在政府工作的重要位置，与经济社会发展同部署.同推进。市政府常务会议定期听取法治政府建设工作情况汇报，及时解决法治政府建设过程中的重大问题，加快推进法治政府建设进程。

　　3.加强考核督办。将推进法治政府建设工作纳入各地.各部门年度目标责任考核体系，采取“年初制定标准.定期检查督办.年终综合考评”的方式，加强考核督办，层层传导压力，有效推动各地.各部门全面完成法治政府建设各项任务。

　　（二）深化改革，推动政府职能转变1.稳妥推进市政府机构改革。按照XX市机构改革方案要求，调整优化市政府及工作部门职能，整合部门职责和内设机构，市政府工作部门由X个减少到X个，积极构建系统完备.科学规范.运行高效的机构职能体系。2.持续深化重点领域“放管服”改革。及时调整推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组，将“放管服”改革作为推动政府职能转变的重要抓手。重点实施“3550100”改革，推进企业开办“一窗受理，并行办理”，将新开办企业的设立登记.公章刻制.申领发票.社保登记等4个环节的办理时限压缩至2个工作日内；设立工程建设项目审批服务综合窗口，出台配套制度X项，实现工业投资项目施工许可证办理50个工作日内完成.政府投资工程建设项目审批100个工作日内完成.一般社会投资工程建设项目审批65个工作日内完成。全面实施“证照分离”，惠及企业X户；全面实行“36证合一”，办理“多证合一”营业执照X户。深化“互联网登记”改革，推行全程电子化登记业务“一网办理”，共办理全程电子化登记业务X户。3.大力推进“一网一门一次”改革。

　　一是实行“一网通办”。加快系统对接，事项上网，办事用网，推动服务从“线下”向“线上”转变，网上可办率X，网办实现率X。二是实行“一门办理”。截至2021年底，XX市行政许可事项入驻率达X。三是推进“一次办理”。梳理发布XX市“马上办”事项X项.“一次办”事项X项.高频事项X项，不断压缩审批服务时限，提高政务服务效率。（三）严格程序，提高科学决策水平1.健全依法决策制度。将依法决策事项列入市政府重要议事日程，建立健全重大决策合法性审查机制，对行政机关拟作出的重大决策，未经合法性审查或审查不合法的，不得提交市政府常务会议讨论。同时，分别组建政府合同审查.规范性文件审查团队，采取政府购买法律服务方式，做好政府合同.规范性文件合法性审查，2021年共审查政府合同.规范性文件X件。2.加强规范性文件备案管理。严格执行规范性文件制定程序，切实履行规范性文件备案审查制度，做到“有件必备.有备必审.有错必纠”，加强规范性文件备案登记管理，凡以XX市政府或市政府办公室名义出台的规范性文件均及时报省政府和XX市人大常委会备案。3.全面推行政府法律顾问制度。为充分发挥法律顾问在加快推进XX市法治政府建设中的重要作用，XX市政府带头与XX得伟

　　君尚律师事务所签订政府法律顾问合作协议，聘请X名专业律师担任政府法律顾问；全市X个市直部门和X个镇（办.场.园.区）分别聘请专业律师担任法律顾问，有效提升了依法行政整体水平。

　　（四）定纷止争，依法化解社会矛盾1.依法办理行政复议案件。不断加强行政复议规范化建设，严把行政复议案件受理.审查.结案关，将“协调撤回”作为办理行政复议案件的“优先结案”手段，努力把行政争议化解在行政复议案件办理过程中，实现定纷止争.案结事了。2021年，全市共收到行政复议案件X件，受理案件X件，不予受理案件X件。受理后已办结案件X件，其中，申请人主动撤回案件X件.作出确认违法决定案件X件.作出撤销决定案件X件.作出维持决定案件X件，作出驳回决定案件X件，行政复议案件纠错率X。2.切实做好行政应诉工作。成立由常务副市长任组长.X家相关单位负责人为成员的XX市“行政诉讼与行政执法”协作机制领导小组，严格落实行政机关负责人出庭应诉，切实履行人民法院的生效判决.裁定，树立行政机关尊法守法的良好形象。2021年，全市共有行政诉讼应诉案件X件，其中行政机关负责人出庭应诉案件X件，出庭应诉率X，未出现行政机关拒不履行人民法院的生效判决.裁定现象。3.全力化解社会矛盾纠纷。积极探索实践新时代“枫桥经验”XX模式，以公共法律服务体系建设为抓手，加快推进XX市联

　　合专业调解委员会建设，构建以人民调解为基础，仲裁.行政裁决.行政复议.行政诉讼等有机衔接.相互协调的多元化纠纷解决机制，从源头上及时高效化解各类矛盾纠纷。2021年，全市共调处各类矛盾纠纷X件，调处成功率X。扎实开展信访积案攻坚，按照“五个一”要求，持续开展领导包案化解活动，共化解涉法涉诉信访积案X件。

　　（五）多措并举，规范基层执法行为1.强化行政执法资格管理。严格执行行政执法人员持证上岗制度，制定执法人员学习.培训.考核等相关制度，建立健全行政执法人员档案。按机构改革新要求，结合行政执法人员岗位调整.执法领域变化等情况，组织开展全市行政执法人员清理.换证.培训等工作。2.规范行政执法行为。一是开展案卷评查，对评查发现的问题，及时下达整改通知书，并督促整改落实。二是开展行政执法突出问题专项整治，组建工作专班，深入基层一线，重点整治执法不公.选择性执法.随意性执法等侵害群众切身利益的问题，进一步规范行政执法行为。3.深入开展教育培训。一是坚持把法治培训作为领导干部集中学习的重要课题，XX市于2021年6月.8月和11月，先后3次举办市委中心组（扩大）法治专题学习辅导报告会，分别邀请省司法厅一级巡视员侯

　　江波.王利明教授.高圣平教授开展法治专题讲座，进一步提升全市领导干部依法执政能力。

　　二是严格落实“谁执法谁普法”工作责任制，开展以案释法活动，不断提升全市行政执法人员行政执法水平。

　　二.存在的问题2021年，XX市法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但与省委.省政府的要求和人民群众的期待相比，还存在一些差距和短板，主要表现在一是少数领导干部对法治政府建设认识站位不高，推进工作缺乏自觉性.主动性。

　　二是随着行政机关在履职过程中新情况.新问题的不断出现，依法行政工作面临的压力不断增加，行政执法人员依法行政能力有待进一步提升。

　　三是法制机构人才不足，从事法制工作人员多为非法本专业，法律专业人才缺乏，法制机构队伍建设有待进一步加强。

　　三.2021年推进法治政府建设思路（一）全面组织推进。一是组织实施XX市法治政府建设责任任务分解工作方案，全面推进XX市法治政府建设进程。二是组织开展推进法治政府建设进展情况专题调研.督办检查，对工作不力.推动迟缓的地方（部门）及时约谈.责令整改.通报批评。（二）突出工作重点。

　　一是加快综合行政执法改革，进一步减少行政执法层次，整合行政执法队伍，提高综合行政执法效率；二是加强行政执法队伍纪律和能力建设，改进队伍纪律作风，提升队伍整体执法能力；三是全面落实政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问在加快推进全市法治政府建设中的重要作用。

　　（三）强化监督落实。一是充分发挥行政复议监督纠错作用，提升行政机关依法行政水平；二是落实规范性文件备案审查制度，切实提高规范性文件报备率.审查率，加强规范性文件管理，不断完善规范性文件审查发布机制和到期退出机制。6

篇六：法治政府建设督查通报

　　舞钢市人民政府关于法治政府建设情况的报告

　　制定机关公布日期施行日期

　　文号主题类别效力等级时效性

　　2017.08.302017.08.30舞政文〔2017〕83号

　　法制工作地方规范性文件

　　现行有效

　　正文：

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　　舞钢市人民政府关于法治政府建设情况的报告舞政文〔2017〕83号市人大常委会：近年来，在平顶山市委、市政府的正确领导下，舞钢市认真贯彻十八大和十八届四中、五中、六中全会精神，全面落实《法治政府建设实施纲要（2015—2020）》重要改革举措，大力推进依法行政，约束行政权力，规范行政行为，不断加快法治政府建设，为舞钢市经济社会健康发展营造了良好的法治环境。现将法治政府建设情况报告如下：一、加强组织领导，健全法治政府建设工作机制舞钢市充分发挥党委领导核心作用，把党的领导贯彻到法治政府建设的各方面，不断完善法治政府建设领导体制和推进机制，统筹协调，重点推进，为全面深化改革、促进全市经济持续健康发展和社会和谐稳定提供坚强的法治保障。（一）不断加强党对法治政府建设的领导。舞钢市委高度重视《纲要》贯彻工作，主要负责同志亲自抓落实。《平顶山市法治政府建设实施纲要（2016—2020）》印发后，舞钢市及时成立了由市委副书记、市长任组长，市委常委、常务副市长任副组长的法治政府建设工作领导小组。市委常委会、政府常务会议定期听取法治政府建设情况的汇报，谋划和落实法治政府建设的重要任务，统筹解决法治政府建设中的问题，统领法治政府建设各项工作全面深入开展。

　　（二）落实第一责任人职责要求。结合《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的要求，起草贯彻落实意见，明确党政主要负责人在履行推进法治建设过程中的地位、权限和责任，将各单位各部门领导干部特别是党政主要负责人的思想和行动统一到上级推进法治建设的决策部署上来，强化第一责任人职责意识，把握第一责任人职责要求，划清第一责任人职责界限。明确要求领导干部树牢法治观念，带头尊法学法守法用法，率先落实责任，加强检查监督，严肃党纪政纪问责。

　　（三）强化职责分工和考核评价。市委、市政府制定下发了《舞钢市法治政府建设实施方案（2017—2020年）》，将《纲要》部署的主要任务具体分解，明确每项具体措施的牵头部门、参与部门、可检验成果形式及完成时限。通过把法治建设成效纳入绩效考核指标体系，注重过程管理和持续改进，强调通过考核发现问题、通过排名明确差距、通过整改促进提升，充分发挥考核评价对法治政府建设的重要推动作用。

　　（四）加强典型示范和宣传引导。一是积极开展依法行政示范单位创建工作，确定城市综合执法局、市工商、司法局等3个单位作为依法行政示范单位，采取展板展示、宣传画册、情况通报及网络等多种形式进一步进行宣传，充分发挥示范引领作用，带动全市依法行政能力和水平的提高。二是加强正面宣传引导，正确引导舆论、凝聚社会共识。坚持每年紧紧围绕全市中心工作，突出“两会”、法治宣传月等重要时机和节点，加强活动策划和宣传，营造法治建设的良好社会氛围。

　　二、强化制度建设，全面推进依法行政（一）健全领导干部学法用法制度。近年来，舞钢立足实际，多措并举，扎实推进领导干部学法用法工作，在市委、市政府及各单位各部门普遍建立了党委(党组)中心组学法制度、政府常务会议会前学法、法治讲座制度、法治培训制度、领导干部普法考试登记制度、领导干部年度述法制度、政府法律顾问制度、重大事项决策前的法制审核制度等。市委组织部、宣传部、市政府法制办联合制定了《舞钢市国家工作人员学法用法培训计划》，对领导干部学法用法的目标、内容、要求和措施作出了明确规定，有效规范了全市领导干部学法用法工作。同时，市委组织部、市人社局会同市委党校在干部培训、公务员培训中加大法治课培训内容，“干部培训，法治同行”成为常态。近几年来，舞钢市已连续举办领导干部法治培训班12期，举办法治讲座30余堂、法治培训15期，受教育干部3200人(次)，进一步提升了国家工作人员的依法行政和依法办事能力。（二）落实依法决策程序。按照《国务院关于加强法治政府建设的意见》要求，市政府出台了《舞钢市人民政府工作规则》《关于进一步完善市政府重大事项行政决策程序的通知》，对市政府重大行政决策的事项、决策程序进行了详细规定。近几年来，市政府严格决策程序，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，确保了决策程序的合法性。近年来，在处理旧城改造、房屋征收、城市建设、非法集资、水价调整、不动产登记等重大具体行政行为时，市政府法制部门都提前从法律的角度进行了审查，确保了重大决策合法，为领导的依法决策提供了建设性法律意见。

　　（三）完善法律顾问制度。今年年初，市政府制定下发了《关于建立法律顾问制度的意见》（舞政〔2017〕8号），要求2017年底前各乡镇政府、市政府各部门要根据法律顾问服务需求量的大小，选择1—2名具备相应专长的法律专家、律师担任法律顾问，促进政府各单位、各部门依法行政能力和执法水平的不断提升。为确保制度及时落实到位，8月15日市政府再次下发《关于对政府法律顾问制度落实情况进行自查的紧急通知》（舞政办明电〔2017〕5号），要求各乡镇政府、街道办和市政府各部门对照有关要求，认真对政府法律顾问制度落实情况进行自查，未建立法律顾问制度的单位和部门要报送情况说明及落实制度的时间节点。目前，市政府已与河南首位律师事务所和河南银海律师事务所签订法律顾问服务协议，21个政府部门也已建立了政府法律顾问制度。同时，积极推进行政机关负责人出庭应诉制度，强化行政机关依法行政的责任意识，倒逼机关工作人员不断提高自身依法行政的能力。

　　（四）全面推行行政执法“三项制度”。为贯彻落实平顶山市委、市政府的决策部署，我市结合实际，制定了《舞钢市推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作实施方案》。方案明确要求，各行政执法部门要建立健全行政执法的事前、事中、事后公开机制，通过门户网站和办事大厅、服务窗口等载体，依法及时向社会公开有关行政执法信息。执法人员在执法过程中，要主动表明身份，着力打造阳光政府，让行政执法权力在阳光下运行，自觉接受群众监督。通过文字、音像等方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档，实现了行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。同时，各行政执法部门作出重大执法决定前，须进行法制审核，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定，确保每项重大执法决定都合法适当，守住法律底线。目前，全市42个行政执法部门均已根据各自工作实际建立了行政执法“三项制度”。

　　（五）建立错案追究制度。为进一步规范和监督行政执法机关及其工作人员的行政行为，市政府出台了《舞钢市行政执法责任追究实施办法》，根据执法具体环节，对“两错”（过错、错案）内容的界定、认定、责任划分、责任承担形式、责任追究作出了规定，对因主观故意和重大过失办错案的公务人员，除追究行政责任外，还依法责令其承担部分或全部赔偿费用。

　　（六）严格实行执法人员资格管理制度。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，坚持“以考促学，以学促干”，对未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。近年来，先后组织法制知识培训班6期，每期都邀请平顶山市法制部门领导授课，并且在培训班结束后都进行考试，对考试不及格者责令其重新学习，对不参加培训的执法人员不允许其上岗执法，有效地提高了执法人员的执法水平。各执法部门也根据执法工作的需要，分别举办了本系统的执法培训班，对本部门执法人员进行法律知识培训。市住建局、环保局、城管执法局还专门邀请法制办的同志授法制教育课。

　　三、强化执法监督，全面落实行政执法责任制（一）深入执法一线，开展经常性执法监督检查。把市城管执法局、工商局、住建局等一线行政执法

　　工作纳入重点日常监督，把执法人员的服务态度、工作程序等列为监督的重点内容，加大暗访力度，推进文明执法。

　　（二）围绕热点难点问题，开展专项监督检查。对于群众关注度高、反映强烈的夏季食品安全、暑期文化市场等热点、难点问题，执法监督部门找准原因，制定针对性措施，不断加大现场监督的力度、广度、深度和密度，采取随机、巡回、即时等形式，定期对执法单位的执法行为进行监督检查，从而进一步规范执法行为。

　　（三）完善快速处置机制，不断拓宽监督渠道。认真受理群众投诉，诚恳接受社会监督，及时快速纠正执法人员在执法中存在的问题。同时，不断拓宽监督渠道，邀请社会监督员深入到执法单位开展明察暗访活动。对发现的问题，及时通报，限期整改，视情追究责任。

　　四、改进复议应诉工作，有效化解行政争议（一）认真履行法定职责，注重提高办案质量。严格执行行政复议各项规定，不断规范行政复议程序，严把行政复议案件的受理、审理和文书关，并始终遵循合法、公正、及时和便民的原则，认真履行法定复议职责，着重“把好四关、抓好四环节”（把好受理关、审核关、调查关、决定关，抓好办案程序环节、适用法律环节、事实证据环节、裁量幅度环节），有效维护了案件当事人的合法权益，提高了行政复议的公信力。同时，建立了听证、回访，以及行政复议建议书、意见书制度。对于案情重大或者情况复杂的案件，用听证方式进行审查，充分听取各方当事人的意见，增加行政复议的透明度。2016年以来，我市96%左右的行政复议案件做到了“案结事了”，有效实现了行政复议“定纷止争”以及“案结、事了、人和”的功能目标。（二）依法应对行政诉讼，注重接受司法监督。努力克服人手少、案件多的实际困难，在多数纠纷发生时间久、知情人难寻、证据缺乏的情况下，积极与诉讼方协调，并召集有关部门认真讨论分析案情，多方查找证据，有效地增加了应诉案件胜诉率。（三）积极创新工作机制，注重两个效果统一。在总结实践经验的基础上，按照公正、公平、便民、高效的基本原则，努力探索行政复议工作体制机制创新，实现了法律效果与社会效果的统一。一是强化调解机制。对于能够通过和解、调解解决的行政复议案件，积极采取明法讲理、教育劝解、耐心疏导的方式，帮助各方当事人在求大同存小异的基础上互谅互让、达成共识，使申请人自愿撤回复议申请，既降低了双方纠纷成本，又妥善化解了行政争议，取得了良好的社会效果。2016年以来，行政复议案件通过调解、和解等方式撤回行政复议申请的案件占受理案件30%左右。二是重视与相关部门的沟通交流。对决定撤销、变更具体行政行为的复议案件，法制办积极与被申请人进行交流、协调，及时消除工作误解，使行政机关自觉履行行政复议决定，共同做好依法行政工作。同时，针对个别执法部门存在的执法不规范、依据不充分等问题，政府法制办及时将发现问题反馈给执法部门，指出违法所在，阐明违法后果，并令其及时纠正，

　　达到了规范行政行为、保障相对人合法权益的目的。三是建立行政复议接待制度。成立了行政复议调解接待中心，规格为正股级事业单位，核定6个事业编制，明确专人负责接待受理复议申请，既方便了人民群众，又加强了复议机关与申请人的沟通联系。近年来，对应受理的行政复议案件均已按照法定程序和期限予以办理，从未出现过一起错案，也未出现过因不服案件办理结果而引起群体上访的情况。

　　五、深化简政放权，政府职能依法全面履行（一）扎实推进“放管服”改革。近年来，我市将“放管服”工作与深化行政审批制度改革、清理规范行政审批事项、两权清单紧密结合在一起，通过清理规范行政审批事项、取消非行政许可审批事项等工作，持续推进简政放权、放管结合、优化服务。一是严格落实《国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发〔2015〕57号）和《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发〔2016〕9号）文件精神，经严格审核论证，印发了《舞钢市人民政府关于取消3项中央指定地方实施行政审批事项决定》（舞政〔2016〕29号），全面贯彻落实了国务院取消行政审批事项工作。二是印发了《关于清理规范行政审批中介服务的实施意见》（舞政办〔2016〕29号）和《关于清理规范部门行政审批中介服务的通知》（舞编办〔2016〕9号），共清理规范22项和保留16项市政府有关部门、有关单位行政审批中介服务事项。三是权力清单和责任清单梳理工作已于2015年底完成，全市共涉及54个机关事业单位，共梳理确认“权力清单”和“责任清单”3015项，其中行政许可144项，行政处罚2254项，行政强制147项，行政征收23项，行政给付16项，行政检查138项，行政确认28项，其他职权265项。运行流程图已在“舞钢政府网”网站予以公布。2016年，在原有的基础上，又取消3项行政许可事项，目前市政府部门“权力清单”和“责任清单”共3012项。（二）认真开展规范性文件清理工作。根据平顶山市政府关于规范性文件清理工作精神，我市对全市规范性文件进行了全面细致的清理。一是确定清理范围。重点清理2015年12月31日前市政府及市政府各部门发布的现行有效的规范性文件。其内容与现行的法律、法规、规章和政策不一致以及不适应经济社会发展要求的规范性文件，特别是对行政审批制度改革、商事制度改革等改革决定不一致的规范性文件，必须全面清理。二是明确工作要求。要求工作人员认真负责地提出初审意见，并填报《规范性文件清理情况表》。三是严格复审检查。调取市政府制定的规范性文件文本，对内容与现行的法律、法规、规章和政策不一致以及不适应经济社会发展要求的规范性文件提出了“废止”、“修改”的清理意见。经过认真的梳理建议予以保留的规范性文件16个、拟废止的规范性文件34个。清理结果已征求过各相关部门意见，计划9月份向社会公布。（三）加强政务公开。积极推进以“舞钢政府网站”为龙头的政府网站群建设，及时、准确、全面公开部门的机构设置、管理权限、主要职责、执法依据、行政处罚及其他行政行为。近几年来，我市累计主动公开政府信息3837条，全文电子化率达85%。建立网上办事大厅，公开办事依据、办事要求、办事程序、

　　办事时限、办事人员的责任和办事结果，切实提高在线办事能力，实现“网站受理、后台办理、网站反馈”的在线办事新模式。加强信息解读工作，通过网上答复、电话答复等多种形式，按时解答、处理群众咨询和提出的问题，使每一位来咨询办事的当事人都能开心而来，满意而归。目前，在舞钢政府网政府网站已累计发布政策解读信息281条。

　　六、存在问题及下步打算虽然我市法治政府建设取得了新进展，但仍存在一些问题和不足：（一）“放管服”改革方面。一是由于各项工作涉及全市多个部门的多项业务，相关法律法规及政策规定业务性强，存在部分工作人员业务知识不精，对各项政策法规把握不到位。二是个别部门职能在机构间的配置不够科学，特别是决策、执行、监督功能在部门内或部门间配置不科学。一些部门集决策和执行于一身，监督流于形式。三是个别部门和人员长期习惯通过审批和处罚实施管理，现在审批事项减少了，行政处罚规范了，就不知如何管理，也不愿管理。四是有些部门和岗位的权力过于集中，缺乏必要的权力分解或合理分工，权力设置不均衡，事权划分不明确，缺乏制度规范，在具体操作过程中，部分工作人员分不清哪些事务该政府管，哪些事务不该管。（二）依法行政方面。一是少数部门和单位对法治政府建设和依法行政的意义和重要性认识不足。二是个别行政执法机关在具体办案中不能够严格按法律、法规和规章的规定操作，出现了行政复议被撤销、行政诉讼败诉等问题。三是执法部门法制力量偏弱，整体素质低，影响案件办理效率及质量。四是有的行政执法机关虽然制定了一系列规章制度，但落实不力。五是政府法制部门力量薄弱，与繁重的法治政府建设工作任务不相适应。在下步工作中，我们将重点做好以下工作：一是重点加强对工作人员业务知识和法律法规的学习、培训，进一步提高工作人员的思想素质、业务能力，提升依法行政水平。二是加强对“放管服”改革工作的宣传教育，进一步明确此项工作的重要意义，提高各单位认识，强化各单位对此项工作的重视。三是多渠道征求意见，特别是向社会公众和管理服务对象征询意见，并组织专家学者、“两代表一委员”或第三方机构进行咨询论证，使放管服工作更具科学性、实效性。四是严格落实执法过错责任追究制，规范各行政执法部门执法行为。五是进一步强化监督检查，狠抓执法责任制的落实。2017年8月30日

　　——结束——

篇七：法治政府建设督查通报

　　[会议致词]迎接法治政府建设督查验收工作推进会主持词

　　迎接法治政府建设督查验收工作推进会主持词同志们：根据中共中央、国务院和省委、省政府及相关要求，今年将基本完成法治政府建设。近期，中央、省将组成督查组对各地各部门法治政府建设工作情况进行督查和初步验收。今天，我们召开本次会议的主要任务是对迎接中央、省法治政府建设督查组对我市督查验收工作进行安排部署，进一步明确责任，强化措施，确保圆满完成本次督查迎检及验收工作。参加今天会议的有：市级相关部门及主要执法部门分管领导，市法制办主任及全体人员；各县区分管法治政府建设的领导、法制办主任。首先，请市法制办主任杜培明同志通报中央、省法治政府建设督查要求，就资料搜集工作作说明。……………………刚才，市法制办主任杜培明同志通报中央、省法治政府建设督查要求，并就如何做好资料搜集进行了详细说明。请大家务必按照要求及时抓好落实。下面，我再强调三点意见。一、高度重视，细化责任，将此项工作摆上重要议事日程党的十八大以来，党中央把“全面依法治国”作为“四个全面战略”的重要组成部分，把“法治政府基本建成”作为实现全面建成小康社会目标的新要求，确立了到2020年基本建成法治政府的战略目标。省委省政府明确提出，到20XX年要基本完成确定的各项任务，政府工作全面纳入法治轨道。市第七次党代会将“依法治市”作为“三个一、三个三”兴广战略的重要内容，市七届人大一次会议上，本届政府响亮提出建设法治政府、高效政府、服务型政府、廉洁政府。这些都为我们做好法治政府建设明确了目标、指明了方向。这次中央、省督查就是为了地督查各地各部门法治政府建设推进落实情况，特别是重大行政决策、行政执法及监督、规范性文件审查等相关工作开展情况。这次督查验收结果直接影响我市目标绩效考核，全市各级各部门要高度重视此次督查工作，认真开展自查、细化责任分工，组织专门力量负责此项工作，特别是要做好相关资料的收集整理归档。同时，我们也要将本次督查作为一次集中展示我市近年来法治政府建设成效的重要机遇，及时作好典型经验的归纳总结，并通过此次督查将我们这些好的经验、做法推广出去。二、全面自查，补齐漏缺，高质量完成确定的目标任务为贯彻落实好党中央国务院、省委省政府关于法治政府建设的有关要求，

　　市委市政府结合XX实际，制定了，对建成法治政府的各项工作任务进行分解，对履行政府职能、完善体系、严格执法、组织保障等八方面的工作细化成44大项113小项工作，除3项明确要求在2019年底前完成外，绝大部分要求在20XX年底前完成。在迎接中央、省督查准备中：一是要认真排查，逐项梳理。各牵头单位和责任部门要认真对标确定的职责任务、完成时限等查漏补缺，进一步强化工作措施，推动相关任务及时完成。二是要严格标准，精心准备。各级各部门要按照市法制办提出的具体要求，在佐证资料、支撑材料上下足功夫，力求证据齐全、印证有力。同时，认真把前期所做工作总结提炼到位，多出特色亮点。三是要加快进度，确保时效。今年8月，全省法治政府建设中期督查座谈会在我市召开，拉开了法治政府建设督查的序幕。相关单位要认真践行“马上办”的工作作风，严格按照时间节点要求报送相关资料。在此，对资料报送时间作一明确，所有纸质版、电子版资料务必在9月15日之前报送市法制办。各县区参照市上的要求做好相关迎检准备。

　　三、强化督查，严肃问责，确保圆满完成督查验收工作本次法治政府建设督查规格高、内容全、数量多，各县区、各单位要切实加强组织领导，采取扎实有效的措施，全力迎接好中央、省督查和验收。市上也将对迎检工作进行督查督办，把完成情况纳入对县区、市级部门的目标绩效考核，对保障不力、提供资料不全不及时、数据不详实、工作拖拉、履职不到位的单位和个人，适时通报批评、责令整改，追究相关人员的责任。特别对因中央、省督查验收而扣分的，将严肃追究牵头部门和责任单位的相关责任。同志们，这次督查工作时间紧、任务重，请大家务必高度重视，认真开展自查、及时查漏补缺，全面收集资料、按时报送资料，确保圆满完成本次督查工作。今天的会议到此结束，散会。

篇八：法治政府建设督查通报

　　2017年度法治政府建设考核情况通报

　　32017年度法治政府建设考核情况通报

　　各区人民政府、市各行政执法机关、各有关单位：

　　2017年度全市法治政府建设考核工作已经结束，现通报如下：

　　一、基本情况

　　根据《关于做好2017年度法治政府建设考核工作的通知》，市依法行政办自2017年12月中旬至2017年1月中旬，对11个区政府、45个市级行政执法机关（单位）、4个国家级开发区、6个功能平台、9个景区和窗口地区的法治政府建设情况进行了考核。这次考核的主要内容是中共中央国务院《法治政府建设实施纲要（2017-2020年》（以下简称《纲要》）、省委省政府《xx省贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2017-2020年）〉实施方案》（以下简称《实施方案》）、《xx省法治政府建设（指标体系）评分标准》和市委、市政府确定的2017年度重点工作、重点考核项目以及《2017年全市推进依法行政建设法治政府工作要点》（宁依法办[2017]3号）明确完成的事项。此次考核采

　　取内部考核与社会测评相结合的方式进行（内部考核占60%权重，社会测评占40%权重）。内部考核采取自查、日常考核、专项评价三个部分，其中，自查由各区、各有关单位按照规定报送法治政府建设情况报告；日常考核由各区、各有关单位通过“市依法行政工作统计报送系统”报送相关材料，市依法行政办根据报送材料进行评分；专项评价由部分市级机关依据规定项目，向市依法行政办提供平时检查、考核情况或评价意见。市依法行政办对各区政府进行了实地抽查。社会测评采取问卷调查、推进法治政府（机关）建设公众满意度网上调查、办理“12345”满意率测评等方式进行。

　　二、总体评价

　　2017年，全市各级政府及其部门和单位认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照《纲要》和《实施方案》的部署要求，加大依法行政和法治政府建设推进力度，较好地完成了2017年度各项重点工作任务，法治政府建设取得明显成效。

　　（一）行政审批制度改革步伐不断加快。按照国务院、省“放管服”部署，加大行政审批制度改革，大力实施简政放权。有序部署相对集中行政许可权改革试点，江北新区开展集中高效审批分

　　类监管服务综合行政执法改革试点，溧水区、高新区推进相对集中行政许可权试点，实现“一枚印章管审批”。清理规范行政审批中介服务，建立行政审批中介机构库，包含九大类273家中介机构。推进投资建设项目“三多四联”，取得积极工作成效。江宁区创新开展模拟审批，有效解决项目审批“一长四多”问题，得到中央编办领导充分肯定，并在全省推广经验。鼓楼区制定《行政审批告知承诺办法（试行）》，在全市率先开展“行政审批告知承诺制”试点工作。

　　（二）政府职能转变不断加大。贯彻《纲要》、《实施方案》关于依法全面履行政府职能的新要求，加强事中事后监管，健全政务服务体系，提高民生服务保障水平。围绕构建“1+5+X”的事中事后监管体系，在食药监、安监、环保、投资管理、市场公平等5个关键领域制定专项监管办法，全市39个部门和单位制定事中事后监管办法。建立覆盖全市的市、区、镇街三级政务服务网络平台，健全政务服务中心与公共资源交易中心、政务热线服务中心一体化管理模式。2017年11月28日，全国推进“互联网+政务服务”工作现场会在xx召开，与会代表考察了xx市政务服务和智慧中心工作现场，给予了高度评价。市公安局xx公安“微警务”关注用户突破421万，业务办理数超510万，荣获全省“2017年度公安系统优秀运营奖”和“政务影响力卓越奖”。市民政局积极总结基层社区服务创新经验，完成民政部委托的“街道全科

　　政务服务规范”、“街道综合管理与服务信息化技术规范”制定，形成全国引领性标准。市财政局扎实推进法治财政标准化建设，连续第六年被省财政厅评为全省法治财政标准化建设先进单位。建邺区出台《建邺区“三委一中心”社区管理体制改革工作意见》，强化社区服务功能，提升社区治理能力现代化。

　　（三）制度建设质量持续优化。围绕改革发展大局推动重点领域立法，重点推动见义勇为人员奖励保护、非物质文化遗产保护、停车场建设管理、商业网点规划建设、户籍制度改革等促进发展、保障民生领域的制度建设。2017年起草制定5件地方性法规草案，4件政府规章草案，制定15件规范性文件。完善政府立法公众参与机制，坚持所有立法项目召开管理相对人、专家学者、部门论证会并上网公开征集意见，对《xx市城市照明管理办法》等重要民生项目公开举行立法听证。通过召开专题协商会、书面征求意见等多种方式与市政协建立立法协商机制，实现了政府立法立项、起草、论证各环节立法协商全覆盖。开展政府规章和规范性文件后评估，对《xx市防洪办法》进行规章立法后评估，对8件规范性文件开展第三方点评，有效提升了制度建设质量。结合上位法的调整、改革举措的出台、机构职能的变化，对全市现行有效的103件政府规章、314件市政府规范性文件进行全面清理。落实规范性文件备案审查制度，规范性文件报备率、及时率、规范率均达到100%。市规划局积极开展《xx市重要近现代

　　建筑风貌区保护条例》第三方评估工作。

　　（四）重大行政决策进一步规范。按照科学决策、民主决策、依法决策的要求，完善各级政府议事决策规则，明确重大行政决策量化标准，在实践中推进重大行政决策“公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查、集体讨论”五个法定程序的落实。市国土局制定《xx市国土资源局重大行政决策程序暂行规定》，建立重大土地权属争议案调处会审制度。玄武区修订《玄武区人民政府议事决策规则（试行）》，对重大行政决策全面进行法律审核，全年共出具各种法律意见书67份。浦口区出台《重大行政决策程序管理办法》，开展“重大行政决策程序”专题学习培训。建邺区出台《重大行政决策目录管理办法》，对政府重大决策事项进行目录化管理。深入推进政府法律顾问制度，为政府决策提供法律服务和保障。雨花台区积极推行政府法律顾问制度，组建政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的政府法律顾问委员会。

篇九：法治政府建设督查通报

　　为确保法建扎实有效推进我区陆续出台了一批相关配套政策措施先后制定了xxx市xxx区贯彻落实xxx省法治政府建设实施纲要2020年实施意见关于落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的实施办法关于进一步加强全区社会主义法治文化建设的实施办法20年法治xxx建设工作要点20年法治xxx建设工作计划等一系列文件精神同时以迎接创建全国卫生城市创建文明城市为契机将将法治教育融入文明城市文明单位文明村镇文明社区等群众精神文明创建重点内容为抓好法建工作提供了遵循指明了方向明确了目标

　　区法治建设工作自查报告

　　区法治建设工作自查报告根据市法建办《关于开展20xx年度法治xxx建设考评的通知》文件要求，为全面做好我区法治xxx建设目标考评工作，区委、区政府高度重视，12月28日下午，区专门召开了法治建设考评调度会，传达学习贯彻通知精神，部署相关自查工作，特别是对通知明确的自查内容、方式、完成的时间节点、责任清单等进行了重点安排部署，定时限，定要求、定措施、定责任。会后，我区29个区直单位、19个乡镇（园区）对照《考评细则》和区年初制定的法治建设工作计划，按照责任区分和任务清单，对市法建办明确的四个方面57项具体内容逐条逐项进行自查，制定了任务台账，对自查出的问题，逐个抓好整改落实，为完成年度法建任务奠定了坚实的基础。现将自查情况报告如下：一、推进法治建设工作情况20xx年，我区认真贯彻党的十九大和中央、省、市法建工作精神，突出法治建设统领地位，努力探索法建工作的“xxx模式”，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，圆满完成了年度法建工作任务，为打造富裕美丽幸福xxx“xxx样板”营造安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。

　　（一）坚持把法建工作摆在突出位置，聚力抓，高位推区委、区政府高度重视法建工作，把法建工作作为加快xxx科学发展、跨越发展的重要决策，纳入党委、政府的重要议事日程。一是高起点谋划。为确保法建扎实有效推进，我区陆续出台了一批相关配套政策措施，先后制定了《xxx市xxx区贯彻落实《xxx省法治政府建设实施纲要（20xx-20xx年）实施意见》》、《关于落实＜党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定＞的实施办法》、《关于进一步加强全区社会主义法治文化建设的实施办法》、《20xx年法治xxx建设工作要点》、《20xx年法治xxx建设工作计划》等一系列文件精神，同时，以迎接创建全国卫生城市、创建文明城市为契机，将将法治教育融入文明城市、文明单位、文明村镇、文明社区等群众精神文明创建重点内容，为抓好法建工作提供了遵循、指明了方向、明确了目标。二是高规格抓实。成立了由区委书记任第一组长的法建工作领导小组，各乡镇、各部门也成立了党委“一把手”担任组长的法治建设工作领导小组，全区上下形成了党委抓、书记抓和分级负责、分工实施的工作责任体制，并按工作需要落实办事机构、配强办事人员、配备办公设备。法建工作领导小组成员带头组织参加学法活动，推进党委（党组）中心组学法制度的常态化、制度化、规范化，切实增强了领导

　　干部学法用法的紧迫感、推动法治的责任感。三是高标准保障。建立了会议协调、定期督查、物质保障、责任追究等机制，推动法建各项任务落实到位。先后三次召开法建工作推进会、督办会、调度会，传达会议精神，听取情况汇报，明确工作目标，研究解决矛盾困难。每年区财政拨付法建专项经费40多万元，专门用于保障法建工作正常运行。建立严格责任追究制度，统筹谋划、压茬推进、销号管理、严肃问责，确保每项任务高标准、高质量、高效率完成。（二）坚持把法治政府建设作为有力抓手，重点抓，强力推始终把“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”作为法治政府建设的基本准则，坚持依法全面履行政府职能，推动法治政府建设不断迈出新步伐，取得新成效。一是紧紧抓住简政放权这个重点不放松。始终把简政放权作为建设法治政府的重要手段，全力打造精简型、服务型、高效型政府，依法释放改革红利。建立乡镇政府权力清单，精简行政权力事项，梳理了《xxx区人民政府衔接国务院、省政府、市政府取消和调整行政权利项目目录》，全年共取消58项、调整90项。进一步做好“放管服”改革工作，下力解决规范性文件中存在的明显不适应发展需要、不符合职

　　能转变要求的突出问题，将14年以前规范性文件清理过程中予以保留的规范性文件一并纳入清理范围，进行滚动清理。全面深入贯彻落实国务院、省、市《关于加快推进“多证合一”改革的指导意见》文件精神，以商事制度改革为主线，按照“简化准入、动态管理、信息互认、放管并重”的原则，稳步推进“先照后证”、“五证合一、一照一码”、企业登记全程电子化、企业简易注销登记等改革，将13个部门的34项符合整合条件的涉企证照事项纳入全区“多证合一”改革范围，目前，全区1850户企业全部实现了“三十四证合一”，完成了注册登记全程电子化手续。二是紧紧抓住公正文明执法这个重点不放松。我区现有行政执法主体60余家，行政执法人员1200余名（不含公安、国税、消防等未在区法制办领证人员）。我们严把准入关，对申请人的申请材料严格审查，并按照《xxx省行政执法监督条例》和省政府的相关规定，组织行政执法人员集中培训和资格考试，未经培训、考试合格的，一律不予授予执法资格，一律不得从事执法活动；严把监督关，通过案卷评查、重大行政执法决定备案等日常工作，加强对主要行政执法部门行政行为的执法监督，对全区20余家行政执法单位的139件行政执法案卷进行集中评查，对评查中发现的问题逐个提出整改意见，逐条抓好落实；严把备案关，建立《关于公布“双随机、一公开”中随机抽查事项清单》和执法检查人员

　　及检查对象名录库的备案制度，并在区政府网站上予以公开，接受群众监督。三是紧紧抓住化解社会矛盾纠纷这个重点不放松。成立xxx市仲裁委员会xxx分会，对我区综治中心重新进行了提升改造，配全配齐了人员、机构和相关硬件设施。20xx年，我区行政复议委员会共受理53起行政复议案件，办结52件，其中责令行政机关履行法定职责的1起。全区各行政调解工作主要部门共调解案件6000余件，调处成功率在95%以上，为有效化解社会矛盾纠纷打下了坚实基础。（三）坚持把落实“谁执法谁普法”贯穿始终，创新抓，持续推20xx年，我区紧紧围绕“七五”普法的总体目标和中央、省、市《关于进一步贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》文件要求，在普法模式、平台建设和服务手段上积极探索和创新，有效增强了普法工作的吸引力和感染力。一是着力构建普法教育新格局。制定了《xxx市xxx区关于进一步贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》、《xxx区落实普法责任制联席会议制度》和“谁执法谁普法”责任清单，坚持每周更新一次普法动态，每月开展一次“法律六进”活动，每季度召开一次普法工作推进会，每半年组织一次普法专项检查通报，每年组织一次法建

　　工作目标考评。全区各级各部门各司其职，充分利用“3.8”妇女节、“‘3.15’”消费者权益保障日、“‘12.4’国家宪法日”等时机，采取文艺汇演、现场咨询、发放传单、展板展示等形式，到广场、乡镇、村（社区）人员聚集区，深入宣传《宪法》、《治安管理处罚法》、《刑法》、《渔业保护法》等法律法规，提升了广大群众尊崇法律、学习法律、遵守法律、遇事找法、办事依法的法治理念。据统计，全年全区开展各类大型宣传活动30多场次，散发各类宣传资料30000多份，免费赠送书籍2万多册，印制有法治宣传内容的玻璃杯、围裙、纸巾等宣传品1万多个（块、盒），营造了浓厚的法治宣传教育氛围。二是着力运用法治宣传新手段。拓展运用互联网、博客、微博、微信、手机报、QQ群等新媒体，打造“舆论全覆盖，媒体全联动”的法治宣传新模式，成效初显。充分利用区、乡镇两级政府网站和公共活动场所电子显示屏、服务窗口触摸屏、公交移动电视屏，及时宣传法治信息。大力加强法治文化阵地建设，建成法治主题公园1个，青少年法治教育基地2个（xxx市阳光学校、地税局），法治长廊20个，法治大讲堂105个，法治宣传栏205块，法治图书角216个，让群众在法治文化熏陶中增强法治信仰。继承和发挥报刊、广播、电视等新闻媒体受众面广、影响力大的优势，积极推广我区普法工作经验做法，“xxx日报”、xxx卫视2套等主流

　　媒体和中央、省、市网站均进行了登载报道。同时，我们还在区机关内刊《今日xxx》、“xxx发布”微信公众号上开辟了“学法用法”“法治xxx”、“今日视点”、“社区今视点”等专栏，为全区法治xxx建设营造了良好的舆论氛围。三是着力打造法治宣传新亮点。积极把法治文化融入红色文化、绿色文化和古色文化中，打造具有我区特色的法治宣传新亮点。区司法局与区法院、检察院、渔政局等部门，先后赴我区南矶乡、联圩镇等开展了“法治文化基层行”、“平安湖区建设法治宣传”、“综治宣传月”等活动。深入开展xxx区首届“十大法治人物”评选活动。邀请xxx大学、xxx科技师范大学法学专家教授、法学专业大学生来区参与法治授课、法治宣传、法治文艺汇演等活动。先后投入30多万元，对区礼步湖法治主题公园进行了提升改造。认真组织开展“美丽xxx、幸福家园、法治护航”、“百万网民学法律”专场知识竞赛活动，广大干部、群众参与积极性高。（四）坚持把维护社会稳定作为落脚点，全力抓，稳步推紧紧围绕依法行政和依法治理这个总目标，一手抓普法、一手抓治理，一手抓服务、一手抓创建，努力了营造良好的法治环境。一是全面推进司法体制改革。坚决贯彻落实中央、省、市司法改革各项部署要求，顺利完成检察院检察官、法院法

　　官员额制改革任务。严格落实“谁办案谁负责、谁决定谁负责”责任制，遴选了首批23名员额内检察官，稳步推进检察官、检察辅助人员、司法行政人员三类人员定岗。积极推进审判、检务、警务公开，完善审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息公开司法平台建设，全年共公开审判流程信息4189条、裁判文书2232件、执行流程信息1328条，建成数字科技法庭8个，网络直播庭审76件，实现了庭审网络直播常态化。按照中央、省、市《关于推进公证体制改革机制创新工作的意见》文件要求，提前完成了区司法局公证机构改革任务。整合司法各部门为民服务资源，拓宽群众依法维权渠道，投资100万元建成300多平米的现代化、规范化律师、社区矫正、法援中心服务平台，提高办事效率，打通了司法为民服务“最后一公里”。二是全面抓好生态文明法治建设。以我区生态文明先行示范区建设为契机，大力加强生态文明法治宣传，制定《xxx区生态文明先行示范区建设政法部门工作联动实施方案》，全面落实“河道警长制”、“市场警长制”等监管措施，每月开展一次生态环境保护专题讲座，增强生态文明法治理念。持续加大生态环境执法、司法保护力度，定期开展巡查、走访，了解生态文明建设情况。深入开展了“生态检察深化年”活动，立足xxx特色，从“山水”、“遗址”、“候鸟”三个方面开展海昏侯生态保护、关爱野生动物、溪霞旅游风景区保

　　护等专项行动，全年未发生重特大突发环境事件、严重破坏生态责任事故。三是全面打击各类违法犯罪活动。扎实开展打击“盗抢骗”、“风雷”犯罪专项行动，固化了行动成果，维护了群众切身利益。严厉查处产品质量、特种设备和消费维权等重点执法领域违法案件，共立案116起，结案76起，罚没款共计123.5万余元，维护了市场秩序的稳定和谐，确保了全区食品药品安全、农资市场、特种设备、安全生产等方面无责任事故。先后安装视频监控探头2025个，基本形成覆盖全区重点路段、重点部位、重点场所的视频监控网络。同时，为破解“天网”监控覆盖“最后一公里”的难题，积极抓好“智慧云眼”工程建设，在互联网上搭建公众视频平台，用于关联微信公众号与群众互动，推动“平安共建”，实现群防群治、警民共建的良好效果。二、主要特色及亮点一是深入开展了区首届“十大法治人物”评选活动。为大力宣传报道我区法治工作的先进人物和典型经验，经区常委会研究决定，自20xx年6月15日开始至12月底，区法建办、区委宣传部、区委政法委、区司法局、区法宣办联合在全区范围内开展了首届“十大法治人物”评选活动。区电视台、《今日xxx》、“xxx发布”微信公众号等新闻媒体进行了广泛宣传，网友投票数达到1386329条，社会影响力大，

　　关注程度高。目前，我们已经按照评选方法、步骤和程序，评选出了10名法治人物，计划近期高标准召开全区首届“十大法治人物”表彰大会。二是大力开展提升公众安全感百日攻坚行动。坚持问题导向，从8月1日至12月31日，按照“党委领导、政府组织、政法牵头、公安出拳、部门联动、乡镇主体”的工作要求，在全区上下深入开展了“提升公众安全感百日攻坚行动”，组织政法各部门、85个区直综治责任单位和19个乡镇（园区）三条战线，在六项新举措和七项规定动作上狠下功夫（六项新举措：①区领导全部挂片乡镇（园区）并和区直综治责任单位挂点城区社区；②增加300名专职治安巡防员和10名军队退役安置人员；③常态化对接千家万户，发放平安法治服务联系卡；④深入乡镇、村（社区）开展平安法律服务活动；⑤乡镇（工业园区）和32个职能业务部门全部聘请法律顾问，区委政法委聘请法律顾问和心理咨询师；⑥在xxx电视台开设《xxx政法在行动》专栏）。七项规定动作：①全面开展社会治安集中整治；②加强专职治安巡逻，区公安分局全警动员，保证白天见警车，晚上见警灯；③落实义务治安巡逻，区直各综治责任单位和乡镇（工业园区）机关站所分别到挂点的社区、村开展常态化地治安义务巡逻，每天晚上20：30--22：30，每班巡逻人员不少于5人；④整合社会防控资源，整合和利用全区范围内各单位、企业

　　的安保人员和视频监控资源，加强管理培训，科学有效调度，做到为我所用，发挥作用；⑤抓好智慧平安小区管理，推进“天网工程”；⑥发放一封《致辖区群众的一封信》和一份《xxx区提升公众安全感征求意见函》；⑦全区各金融网点、超市等机关企业事单位门前户外电子显示屏滚动宣传“平安建设、法治建设”口号），形成了围绕提升公众安全感、开展社会治安综合治理、社会治安人人参与的浓厚氛围，群众安全感指数持续升高。三是大力加强法治文化阵地建设。投入30多万元，依托区礼步湖公园中心岛部分，对区礼步湖法治主题公园进一步进行了扩建改造，建成了以漫画说法、以案释法、法治人物故事、法治名言名句、法治标语、法治书法等为主要的内容法治主题公园，使群众在休闲、娱乐、健身的同时，潜移默化的接收法治教育，进一步提升法治意识和法治理念。三、存在的主要问题20xx年，我区法治xxx建设做了大量工作，也取得了一定的成效，同时我们也清醒地认识到存在的问题：一是部分行政机关工作人员运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。二是行政执法水平有待进一步提高，存在人员素质不高、执法手段不强、执法形势严峻、执法力量难以整合等问题，一定程度上影响了全区法治xxx建设进程。三是少数单位和乡镇领导对法建工作认识不到位，存在对本

　　系统、本行业的法治建设工作安排少、督查少、总结少。以上问题需要下步认真加以解决。下步，我们将认真按照中央、省、市关于全面依法治国的各项要求，始终把法建工作作为一项重要政治任务，坚持问题和目标导向，以求真务实的工作作风，不断增强建设法建工作的使命感、紧迫感和责任感，解放思想、大胆实践、开拓进取、久久为功，以更加奋发有为的精神状态，推动法建工作一步一个脚印向前迈进，为实现区委提出的“决战千亿工业、崛起百亿强区、决胜十强晋位、打造新区典范”战略目标营造良好的法治环境。xxx区法建办20xx年xx月xx日

篇十：法治政府建设督查通报

　　四平市人民政府关于2019年度全市法治政府建设（依法行政）考核结果的通报

　　文章属性•【制定机关】四平市人民政府•【公布日期】2021.01.12•【字号】四政函〔2021〕7号•【施行日期】2021.01.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作

　　正文

　　四平市人民政府关于2019年度全市法治政府建设（依法行政）考核结果的通

　　报

　　四政函〔2021〕7号

　　各县（市）区人民政府，各开发区管委会，市政府各相关部门：根据《吉林省依法行政考核办法》（吉政令第218号）和《四平市委全面依法

　　治市委员会办公室关于印发2020年法治四平建设考核方案的通知》（四法办发〔2019〕16号）要求，经考核评定，并经市政府同意，现将2020年度法治政府建设（依法行政）考核结果通报如下：

　　一、优秀县（市）区政府（2个）伊通县人民政府、铁西区人民政府。

　　二、优秀市级单位（13个）市政府办公室、市政数局、市司法局、市公安局、市市场监管局、市财政局、市住建局、市审计局、市水利局、市退役军人事务局、市应急管理局、市人社局、市林业局。其他单位为良好单位。希望优秀单位再接再厉，再创佳绩。各地各部门要以优秀单位为榜样，以法治政府建设示范创建为引领，扎实做好法治政府建设各项工作，持续推进政府治理体系和治理能力现代化，为四平全面振兴全方位振兴提供坚强的法治保障。

　　四平市人民政府2021年1月12日

篇十一：法治政府建设督查通报

　街道办事处法治政府建设工作汇报5篇

　　【篇一】区人民政府：20XX年XX街道法治政府建设工作在区委区政府的正确领导下，在区法制办的精心指导下，以打造法治政府建设“最佳实践”培育点为中心，依法正确履行政府职能，不断完善制度建设，深入推进依法治理工作，进一步提升辖区依法行政和科学决策水平，营造了良好的法治环境。现将有关工作报告如下：一、强化责任担当，依法履行政府职责。深化行政审批制度改革，及时清理、承接行政审批事项，按照“应进尽进”原则，推进各类政务服务事项集中进入行政服务中心，理顺群众办事流程、精简承办环节，通过实行“首问首接责任制”、“限时办结制”等制度，落实责任，强化担当，不断提升行政管理水平和社会服务效率。二、健全决策机制，推进科学民主决策。进一步完善科学决策程序，严格履行合法性审查程序，确保决策的科学性和民主性。今年以来拆违、横塘村城中村改造、危旧房改造证据保全等重大行政决策、全部执行了风险评估、合法性审查等法定程序。建立政府法律顾问制度，积极发挥政府法律顾问团作用，全年累计开展重大行政合同协议和行政规范性文件合法性审查9件，代拟有关法律文书2件，代理行政诉讼案件6件，解答法律咨询十余次。三、建立审查制度，提升制度建设质量。严格按照《温州市瓯海区政府行政规范性文件管理办法》，充分发挥法律顾问在规范性法文

　　件制定和审查中的作用，对以街道名义制定的行政规范性文件一律进行合法性审查，全年完成前置审查并制定行政规范性文件6件。加强行政机关合同管理，以街道办事处、农投公司名义签订的行政合同，一律实行合法性审查和事前把关审批，其中标的额100万元以上的行政合同共7件，全部履行合法性审查程序。

　　四、规范执法行为，提升依法行政水平。贯彻执行《浙江省行政程序办法》，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，按规配置执法记录仪15台，积极推行行政执法音像记录，规范和约束行政执法行为。规范行政执法主体管理，加强行政执法证件管理，截至目前应领证工作人员36人，其中15人已取得行政执法证件，持证率41.7%。制定出台街道行政裁量权基准制度。认真开展街道行政执法事项和执法依据梳理工作，累计梳理行政执法事项100项。

　　五、深化政务公开，强化行政权力制约监督。扎实推进政务公开，以区政府门户网站和信息公开网站为主，微信微博等政务自媒体为辅，严格执行政府信息公开制度，及时发布街道政务信息，努力打造“阳光政府”，今年以来累计通过中国瓯海、瓯海政府信息公开、政务自媒体等渠道发布政务信息1278条。

　　六、强化纠纷化解，有效确保社会稳定。做好行政应诉反馈工作，建立败诉案件总结分析、情况通报和整改落实制度，行政机关负责人出庭应诉率达到100%。加大预防和化解行政争议力度，全年化解行政复议案件1件，对38件行政诉讼案件开展诉前调解，实现撤诉3

　　件，其余案件尚在调解中。不断完善大调解工作机制，全年调处矛盾纠纷556宗，调处率100%。充分发挥“12345”统一政务咨询投诉举报平台作用，积极回应诉求，做到件件有答复。

　　七、强化保障要求，提高依法行政能力。将法律知识学习与理论中心组学习相结合，组织班子领导带头学法、讲法，集中组织理论中心组开展法律知识学习3次，开设律师微讲堂1次。组织街道公务员参加“学法用法三年轮训行动计划”，今年安排11人参加学习。深入贯彻“七五”普法规划，依托“XX红页”微信公众号开展网络普法，截至目前已累计推送9期普法知识内容。

　　八、提炼亮点工作，打造“最佳实践”培育点。依托法律顾问优势，成立法律顾问团工作室，优化提升场地建设，建立健全工作机制，初步完成法治政府建设“最佳实践”培育点创建工作，并通过市法制办初步调研检验。

　　20XX年我街道在法治政府建设方面开展了一些工作，取得了一定的成效，但距离上级的要求还有一定差距和不足，如依法决策的意识和水平有待进一步提高，行政执法监督方式还比较简单，普法宣传力度有待进一步加大等。在今后的工作中，我街道将以十九大会议精神为指导，重点抓好教育培训，在提高素质上下功夫；严格执法程序，在规范行为上做文章；严格监督审查、在落实责任上动真格，不断深入推进法治政府建设，

　　【篇二】

　　20XX年，XX庄街道法治政府建设(依法行政)工作在区委区政府的正确领导下，在区法制办的精心指导下，紧紧围绕健全制度、科学决策、依法行政、强化监督、全面普法、权责法定的工作目标，深入推进依法治理工作，不断提升辖区依法行政和科学决策水平，营造了良好的法治环境。现将工作情况汇报如下：

　　一、依法全面履行政府职能情况20XX年，XX庄街道依法明确政府职能定位，深入推进简政放权，优化公共服务。共组织街道工作人员集中学习10次，开展法治专题讲座5次，街道主要负责人专门给全体干部职工上廉政法治课6次，举办法律知识考试3次。街道公务员积极参加青岛干部网络学院学法考法活动，事业编工作人员参加崂山普法网学法考法活动，街道雇员、社区“两委”班子成员参加街道组织的学法考法活动，参考率100%，平均分94分。据统计法律顾问全年受理法律咨询918件、提供法律援助13起、开展法治宣传92起、协助处理矛盾纠纷100余起、参与社区治理事件42起，惠及街道居民近万人。二、完善制度体系建设，推进行政决策的科学化、民主化、法制化（一）深化人民调解工作，完善大调解机制建设。健全和完善了街道、社区两级“1+2+N”矛盾纠纷排查化解机制和“1+1+3”调解工作模式。坚持以防为主，调防结合，社区每周至少一次排查、一次上报，定期举办调解业务培训班、召开调解主任例会，对排查出的矛盾纠纷及时进行预防、化解和适时稳控，确保了重要时期、敏感时

　　期街道辖区的和谐稳定。加强街道大调解机制建设，加强街道相关部门之间的联系，促进“访调对接”、“警调联动”等“大调解”机制建设。全年共排查矛盾纠纷145余起，调处成功132起，没有一起矛盾纠纷因排查调处不及时、不妥当而引发群体性事件和越级上访事件。

　　（二）完善规范性文件管理，增强规范性文件合法性、合理性、有效性。加强规范性文件管理工作，是从源头上规范行政权力运行的重要举措。一年来，街道积极创新规范性文件审核方式，严把规范性文件审核关，着力提高规范性文件质量。认真按照规范性文件制作管理程序，严把撰稿、征求意见、审查、制作发放等关口。对经审查无异议的规范性文件，及时通过政务公开网站向社会公布。截止目前，办事处共发文81件，按规定公开31件，为促进我街道经济社会又好又快发展提供了制度保障。

　　三、全面提高政府工作人员法制思维和依法行政能力(一)严把执法人员资质关。积极与区有关业务部门协调，进一步加强对街道持证执法人员培训及其持有证件的管理，努力提高执法人员的思想素质、理论知识和业务技能。严格执行行政执法证件管理制度，配合区相关业务部门认真做好行政执法证件的申领、使用和管理等方面工作，严格审查、认真培训、强化监管、持证上岗、动态管理，确保行政执法工作管理到位、科学有效。(二)加强机关工作人员法制教育培训。结合《宪法修正案》颁布实施这一契机，制定了《XX庄街道宪法宣传“百千万”活动实施方

　　案》、《20XX年XX庄街道机关领导干部和公务员集中学法计划》，突出“领导干部”关键少数和“青少年”关键群体的普法力度。做好了街道机关领导和公务员、事业编工作人员参加网上学法考法活动，街道所有在编人员全部通过年度普法学法考核。加大法治机关阵地建设，开辟普法宣传新阵地，打造“环崂山百里法治文化宣传带”，增强了普法效果。

　　(三)组织机关工作人员学习法律法规。今年街道认真组织学习了《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《农业法》、《计划生育法》、《村民委员会组织法》、《食品安全法》、《环境保护税法》《水污染防治法》《规范性文件制定和备案办法》、《行政执法证件管理办法》等法律法规。不断增强机关工作人员和执法队员的法制观念，为依法行政、文明服务奠定了坚实的基础。

　　四、结合街道实际情况，深化基层法制政府建设（一）健全矛盾纠纷多元化化解机制。今年以来，XX庄街道加强工作力度，大力推进法律服务进社区活动，街道34个社区分别配备了法律顾问，由律师提供法律服务；今年以来，人民调解调处矛盾纠纷案件145宗，调处成功率92%，无因调解不当而发生民转刑或非正常死亡的案件，无因处理不及时或调解不当而引发的群体性事件。街道加大法律援助宣传力度，利用社区居民微信交流群进一步加大宣传力度，使法律援助深入到社区，深入到居民心中。全年共接电话咨询和接待群众来访918余起，代写法律文书50余份，为社区修订合同20余份，发挥了社会稳定减压阀作用。

　　（二）加强法治文化建设，营造浓厚法治氛围。街道以法治创建工作为契机，开展多形式、多主题的法治宣传教育活动，群众尊法、学法、守法、信法、用法意识显著增强。制定了《XX庄街道“七五”普法工作实施方案》，开创“时令普法”普法新模式，完善法治宣传“月、周、日”制度。全年共开展法治宣传活动90余次，发放材料10万余册，解答法律咨询918余人次，在《XX庄新闻》开展法治宣传10余次；全面落实“谁执法谁普法”的普法工作责任制，突出“领导干部”关键少数和“青少年”关键群体的普法力度，制定了《XX庄街道机关领导干部和公务员集中学法计划》，做好了街道机关领导和公务员、事业编工作人员参网上学法考法活动。

　　五、强化对行政权力的制约和监督(一)接受各方面监督。在行政执法监督中，加强党对法治政府建设的领导，落实第一责任人责任。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，完善政府内部层级监督，强化专门监督，完善社会监督和舆论监督机制，把部门监督和群众监督有机的结合起来，设立专门监督举报热线方便群众监督。按照行政执法责任制的要求，坚持“便民、利民、为民”的原则，认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，维护社会稳定，推动街道社区班子正常运转和农村经济健康发展。(二)全面推进政务公开。严格按照《政府信息公开条例》的规定，进一步建立健全了政府信息公开发布协调、保密审查、年度报告、检查考核和督查通报等配套工作机制，全年共公开信息250余条，向

　　社会发布了XX庄街道信息公开指南、目录，明确了公开主体、公开内容、公开责任和问责办法，并对主动公开的政府信息目录内容进行了更新和完善。同时，利用政务公开栏、政务公开信箱，公开咨询电话等渠道建立按时发布公开政府信息的工作机制，以增强办事透明度，更好地接受社会和群众监督。

　　XX庄街道办事处20XX年12月21日【篇三】20XX年，街道认真贯彻党的十九大精神，严格落实《法治政府建设实施纲要(20XX-2020年)》要求,进一步加强制度建设，完善工作机制，规范行政行为，切实将各项工作纳入法治轨道，认真履职尽责，奋力担当作为，法治政府建设工作取得新成效。现将龙洲街道20XX年度法治政府建设工作报告如下：一、总体情况龙洲街道办事处在县委委县政府的正确领导下，紧紧围绕20XX年度法治政府建设工作要点，深入推进依法行政和法治政府建设工作，在依法履行政府职能、完善制度建设、推进行政决策、坚持文明执法、强化行政权力制约监督、化解社会矛盾、提高法治思维和行政能力、组织保障等方面认真抓好法治建设，为促进街道经济社会持续健康发展创造良好的法治环境和提供有力的法治保障。今年，街道在法治政府建设中严格依法履行职责，遵守各项工作纪律要求，全年未发生重大损失、重大安全事故和损害国家、公共和公民利益的行为。

　　二、主要做法和成效１、加强行政组织保障，积极推进法治工作建设。成立了法治政府建设工作领导小组，并确保各项任务落实到位、责任到人。将法治政府建设中的重大问题及时提交党委会议讨论，并将法治政府建设工作纳入街道内部年度目标管理考核内容。积极将推进法治工作经费列入年度预算，全力做好依法行政保障。2、加强干部培训，提升依法行政素质能力。积极参加“学法用法三年轮训行动”培训及法律知识考试。龙洲街道将法治学习教育纳入重要工作议程，将学法与日常政治理论学习相结合，做到法律学习常态化，及时加强了街道干部职工的法律意识，提升素质和解决实际问题的能力，为推进街道工作夯实了基础。3、加强社会综合治理，深入推进普法依法治理工作。一是大力构建“大调解”格局，落实社会稳定风险评估制度，健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系；二是大力提升“网格化”服务管理水平，构建乡村组三级网格体系，以“小网格”推动“大治理”；大力构建公共法律服务体系，推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，简化法律援助申请、受理和审批程序，方便基层群众就近及时获得法律援助，最大限度减轻当事人的维权成本；三是规范信访维稳工作秩序，建立健全党政“一把手”第一责任、分管领导直接责任、各部门领导“一岗双责”的信访维稳工作体系，明确职责、任务及分工。深入开展领导干部带案下访活动，畅通群众诉求渠道，引

　　导群众依法依规表达诉求，推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。

　　4、推进政府法律顾问制度，强化政府合同管理。一是完善政府法律顾问工作规则，推进律师顾问参与重大行政决策合法性审查，复杂疑难应诉案件讨论常态化，保证法律顾问制定重大政策。推进依法行政发挥积极作用。二是加强政府合同管理，切实防范政府合同中的法律风险。

　　【篇四】20XX年，北宅街道办事处认真贯彻落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要（20XX-2020年）》和省、市、区关于法治政府建设的部署要求，深入推进依法行政，加快建设法治政府，现将20XX年工作情况报告如下。一、依法全面履行政府职能1、梳理完善街道权力清单66项，公共服务事项105项，不断完善政务服务系统要素内容。严格执行预算和政府采购管理有关规定。2、严格执行生态文明和绿色发展有关规定，全力做好中央环保督察整改工作，严格按照“六个一律”要求，对督察组反馈及区、街道排查出问题迅速进行整治，关停26家“散乱污”企业，完成畜禽养殖场搬迁，完成12家农家宴、4家养殖场截污工作，拆除各类违法建设350处、80451平方米，切实提高环境保护水平。

　　3、突出抓好安全生产、防火防汛、食品安全监管等工作。进一步健全了安全生产一岗双责制度、护林防火、防汛包片、包社区、包隐患点制度、健全了食品安全监管体系。

　　二、完善依法行政制度体系1、认真落实合法性审查和“三统一”制度。按照《青岛市规范性文件管理办法》的要求，认真做好规范性文件的合法性审查，严格执行统一登记、统一编号、统一公布的“三统一”制度，及时纠正未经“三统一”程序发布的规范性文件。规范性文件送审稿必须经区政府法制办进行合法性审查，未经合法性审查的文件，一律不得报签。纠正未经“三统一”程序发布的规范性文件，确保所有规范性文件都纳入“三统一”管理。2、开展规范性文件定期清理。按照规范性文件清理工作的要求，做好相关工作，及时上报清理结果，确保规范性文件清理工作顺利完成。3、认真落实规范性文件审查申请制度。对公民、法人和其他组织提出的规范性文件审查申请，积极稳妥地进行处理，切实履行好规范性文件的监督管理职能。4、继续做好规范性文件备案工作。继续做好规范性文件报送备案工作。各部门以办事处名义制定的规范性文件，在正式文件下发前，起草部门将正式文件的纸质文件、电子文件和起草文件的相关依据报送行政办。三、推进行政决策科学化、民主化、法治化

　　1、完善行政决策程序。将公众参与、专家论证、风险评估和集体讨论决定，作为重点项目建设、重点资金安排、重要民生问题等的必经程序，凡遇重大问题或重要决策，多方听取业务部门、专家以及审计、财政等监管部门的意见建议。

　　2、建立行政决策专家咨询制度。根据市、区两级政府的要求和做法，建立北宅街道行政决策专家咨询制度，对重大行政决策事项在决策前组织专家进行咨询论证。

　　3、坚持集体讨论决定。凡涉及重大资金、国有资产变更、重大工程项目等行政决策事项坚持上街道党政联席会议研究决定，集体讨论情况和决定如实记录、完整存档。

　　四、健全行政执法体制机制1、加强行政执法证件管理。积极组织执法岗位工作人员参加培训，做好执法证件年审工作，及时清理不符合要求的执法人员。2、全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。根据区政府法制办要求，出台了《北宅街道推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》《北宅街道行政执法公示办法》，并在区政府门户网站上进行公开。五、强化对行政权力的制约和监督1、自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。把党风廉政建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局，同部署、同落实、同检查、同考核，明确和细化责任清单，切实履行党风廉政建设和反

　　腐败工作主体责任，主要负责人作为第一责任人负总责，班子其他成员负责分管职责范围内的责任。及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议，全年共办理建议提案8件。

　　2、完善社会监督和舆论监督机制。充分发挥民生在线、行风在线、政风对话、政务服务热线等互动平台作用，及时回应群众诉求。对群众检举、新闻媒体反映的问题，认真调查核实，及时依法处理，依法维护社会公众的知情权、参与权和监督权。

　　3、深入推进政务公开。认真做好《中华人民共和国政府信息公开条例》的宣传、学习和培训工作，全年在崂山政务网上主动公开政务信息200余条。抓好街道信息公开的配套制度建设。依法做好政府信息依申请公开工作。

　　六、健全矛盾纠纷多元化解机制全面建立公共法律服务网络和场所，法律服务工作水平得到显著提升。充分发挥街道公共法律服务工作站和社区法治宣传教育中心两级公共法律服务平台作用，依托36个社区司法行政工作室，全面推进1+1+N法律服务及纠纷排查工作模式，新增建一处企业调解委员会。全面实施“一社区一法律顾问”工作，做到法律顾问全覆盖，法治宣传无死角，在司法行政职能在基层得到有效落实同时，让社区居民享受均等化的法律服务。截至今年12月，与街道联系的7个律师事务所32名律师，为社区提供法律咨询服务100余件次，举办法治知识讲座7场次，参与调解各类矛盾纠纷12件，提供法律援助等其他法律服务2件，工作取得阶段性的成效。

　　七、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力街道党工委理论中心组把宪法法律和党内法规列入学习内容，定期开展集中学习。党员领导干部带头讲法治课，做尊法、学法、守法、用法表率。坚持重大决策前专题学法，凡是涉及经济发展、社会稳定和人民群众切身利益等重大问题，决策前先行学习相关法律法规。依托青岛干部网络学院和崂山区事业编干部网上学法、考法系统，街道领导干部、公务员和事业编干部网上学法、考法合格率均达到100%。加强党章和党内法规学习教育，引导党员领导干部自觉增强党章党规党纪意识，在廉洁自律上追求高标准，自觉远离违纪红线。把法治教育纳入年度机关干部教育培训总体规划。八、组织保障和落实机制1、加强党对法治政府建设的领导。结合实际，编制依法行政、推进法治政府建设的实施方案，合理安排部署法治政府建设年度重点工作，带动法治政府建设各项工作全面深入开展。2、强化依法行政考核评价。按照《青岛市行政执法评议考核办法》的要求，切实开展依法行政考核工作。考核内容以行政程序建设为重点，主要考核行政决策规则、规范性文件“三统一”、规范行政裁量权、行政复议等工作。逐步扩大依法行政考核在绩效评估考核中的比重，加大考核力度。【篇五】在XX市委、市政府的正确领导和XX市政府法制办及司法行政部门的大力支持下，通过帮助指导，XX街道深入贯彻党的十九大法

　　治精神，以依法行政、规范执法，铸造新型行政执法队伍为目标，以建立行政职责体系、提高行政服务效能、规范行政执法行为、强化行政执法监督为重点，着力抓好法治建设和执法队伍建设，有效地完成了20XX年度法治政府建设工作，现将20XX年工作总结如下：

　　一、工作开展情况（一）加强组织领导和安排部署成立了以街道主任为组长、街道其它班子领导为成员的法治政府建设工作领导小组，领导小组下设办公室在街道行政办公室，负责做好法治政府日常工作事务。并召开了4次会议对法治政府建设相关工作情况研究部署。今年，制定下发了《XX街道20XX年度法治政府建设工作计划》，对街道法治政府建设工作进行了安排部署，同时，分解任务，落实责任人，确保法治政府建设工作的顺利推进。（二）加强宣传学习，提升依法行政的能力加强领导干部学法经常化、制度化，将宪法建设摆在法治政府建设的突出位置，利用党工委中心理论学习组（扩大）会议及每周工作例会进行相关法律法规学习，进一步提高学法、用法、守法的自觉性和积极性。同时，组织开展专题学习培训、专家授课，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力和水平。20XX年6月19日，在街道六楼会议室组织开展了《XX省重大行政执法决定法制审核办法》传达学习；8月29日在街道八楼会议室开展了《中华人民共和国监察法》专题培训。20XX年10月，组织街道机关干部职工、社区（村）居委会主要领导及工作人员共500余人参加了《宪法》知

　　识考试，参考率为100%。利用“6.26”禁毒宣传日、“12.4”全国法制宣传日等法律宣传活动，为群众提供法律法规咨询服务，有效拓展法律宣传的社会覆盖面，不断加强法治建设宣传力度和效应。

　　（三）认真落实好法治政府建设各项措施1.加强职能转变根据工作实际情况，对权力清单和责任清单进行了适时调整，针对土地权属争议裁决和林木、林地权属争议裁决、流动人口婚育情况证明三项职权向XX市审改办提出了取消的请示。加强“双随机一公开”监管，根据年初抽查清单事项，对市容市貌、安全生产、安全生产行业标准、消防安全等执法事项进行了监督管理。2．加强制度建设按照政府规范性文件管理，做好文件的起草，建立文件统一登记、统一编号、统一印发制度，定期开展规范性文件的清理，20XX年1月至20XX年12月7日，XX街道共向所属各部门和社区（村）等相关单位发出“连街发”文号的各类行政公文共计105个、“连街请”文号的公文62个、“会议纪要”70期、“连街复函”14个，所发出的的公文主要为通知、工作实施方案、会议纪要、活动方案等行政事务及社会事务管理类的，与国家现行法律、法规、规章和国家相关政策无冲突。按照规范性文件的涵义界定，初步辨别均不属规范性文件。3.提高依法行政工作水平

　　一是提高行政决策能力。认真贯彻落实《XX省重大行政决策程序规定》，形成自检自查报告。并根据自身工作实际，建立了《XX街道办事处重大行政决策程序规定》（连街发〔20XX〕86号），有效保证了重大决策的实施。为增强街道法治政府建设的透明性、公开性，20XX年11月15日XX街道举行了《XX街道办事处重大安全事故应急救援处置预案（征求意见稿）听证会。鉴于专业性，20XX年XX街道继续聘请XX正昱律师事务所3名律师担任街道办事处常年法律顾问，同时按照市政府法制办要求进行了备案，及时为街道办事处项目谈判，规范性文件的审查、论证，起草或审查合同、协议，纠纷调解、仲裁等非诉讼法律事务和街道办事处重大决策论证及法律行为提供法律意见和法律帮助，供办事处领导决策参考。本年法律顾问共出具意见77份。加大重大决策合法性审查，坚持民主集中制，实现集体领导与部门分工负责相结合，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则对《XX街道网格化信息平台项目实施方案》、《XX街道办事处岗位职能和考核机制优化及非在编人员岗位精简咨询项目实施方案》进行了会前重大决策合法的审查。

　　二是提升行政执法水平。根据街道职责职能与上级部门对接，制定了《XX街道行政裁量基准制度》，并及时在政府门户网站进行了公示。20XX年6月19日组织街道各级干部职工开展对《XX省重大行政执法决定法制审核办法》的传达学习，进一步规范依法行政工作及日常执法行为，同时在《XX街道行政检查流程图》中增加了法制审核环节，做到公开、透明、依法执法。严格执行行政执法人员持证

　　上岗和资格管理制度，认真组织了两批共10名执法人员参加法律知识培训，提高行政机关工作人员法治政府建设的意识和能力。20XX年，街道共31名执法人员均已录入了XX省行政执法证件管理信息系统，其中：新取证人员1人。

　　三是加强行政监督工作。继续推行行政机关法定代表人出庭应诉制度，自觉接受司法监督。20XX年第三季度，XX街道法定代表人王洪良出庭应诉案件1件，已将案件判决书上报市法制办备案，该案等待再次开庭。加快推进“互联网+政务服务”建设工作，确保政务服务“一网通办”，XX街道积极推进“XX省政务服务管理平台”的运用，按照XX市行政审批制度改革工作领导小组办公室和市政务服务管理局的相关工作要求和部署，组织人员将街道权责清单中的22项行政职权类事项全部录入XX省政务服务平台（行政确认11项、行政征收1项、其他行政权力10项），并按照要求多次对录入事项进行了全面的梳理核查，重点检查事项分类的准确性、要素的规范性和内容的真实性。按照《全省政务服务事项要素要点汇总》和《XX市各部门录入省政务服务平台事项抽查情况表》，对每一个事项逐条逐项认真对照要求和规范格式进行修改完善，并反复进行检查，确保录入平台事项准确、规范，符合要求。并明确专人每日登录平台查看是否有需要办理的事项，如果有及时通知相关业务审批员进行办理。截止目前，接到咨询件2件。同时，为提高群众知晓率，街道各部门、各社区（村）充分利用会议、张贴宣传栏、微信、手机信息群发等方式对网上大厅推广应用进行广泛宣传，及时公布网上办理事项清单，

　　全面推行在线申请、在线审查、在线办理，逐步提高在线办理事项比例。制定了《XX街道政务公开负面清单》，妥善处理好政务公开与保守秘密的关系；制定下发了《XX街道办事处关于印发政务舆情监测、整理、报告、处置等工作制度的通知》，充分发挥网络互动优势，正确把握和引导网络舆论导向，着力营造有利于社会健康发展的舆论环境。

　　4.做好化解纠纷工作为依法化解社会矛盾纠纷，完善行政调解制度，提高行政调解效能，推进法治建设工作，XX街道成立了由街道党工委副书记、办事处主任王洪良担任组长，人大XX街道工委主任孔凡贵、街道纪工委书记刘斌、街道办事处副主任杨文华、街道办事处副主任马良兵、街道办事处副主任段晓华为副组长的行政调解工作领导小组，领导小组下设办公室在街道行政办公室，办公室主任由杨文华副主任兼任，工作人员为赵云燕、杨美萍，具体负责行政调解的日常法制审核工作。每月按时按质报送XX省矛盾纠纷排查调处工作情况。20XX年度，XX街道未发生行政调解案件。5.激励创新认真落实上级机关法治政府建设相关要求，积极办理、高质量完成市法制办交办的各项任务，因XX街道地处城区，各项工作任务繁重，故未创建依法行政示范单位。6.一票否决

　　街道领导班子成员严格贯彻执行《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》，认真落实党风廉政建设责任制，奉公守法，不利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益，在廉政勤政上做出表率并自觉接受党组织和群众的监督。20XX年，没有领导班子成员因违法违纪受到党纪政纪处分及刑事处罚的情况。

　　二、工作中存在的不足和问题一年来，街道在推进法治政府建设能力方面不断增强，行政执法行为进一步规范，公共服务能力持续提高，但工作中仍存在一些问题。（一）法治政府建设的理念仍需加强。由于街道基本属于上级部门委托执法，加之执法人员年龄偏大，对新修订的法律法规理解上还不足，依法行政水平和能力还有待进一步提高。（二）工作进展不平衡。因工作侧重点及监管对象的不同，个别执法人员对依法行政工作的重要性和紧迫性的认识还不到位。（三）推进法治政府建设的重要性宣传力度还有待进一步加大。三、20XX工作计划20XX年的工作中，XX街道将进一步强化推进法治政府建设工作力度，贯彻落实党的十八大、十九大精神和省委、省政府《XX省法治政府建设规划暨实施方案（20XX——2020年）》，严格按照昆明市、XX市的相关要求进行工作开展。现将20XX年的工作作如下计划：（一）进一步加强法制宣传，增强法治政府建设观念。继续加大对法治政府建设学习培训和贯彻执行力度，广泛深入开展多种形式的

　　专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训，不断增强人民群众及行政机关工作人员的法制观念。形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。

　　（二）维护上级法制部门行政执法计划的严肃性和权威性。严格按工作计划组织行政执法检查，提高行政执法检查工作的计划性、规范性和实效性，使行政执法达到预期目的。

　　（三）规范行政执法行为，加强行政执法队伍建设。继续加大对行政执法人员的再培训力度，通过自学与集中学习等方式，全面提高执法人员整体素质和执法水平。加大行政执法监督力度，认真分析研究在行政执法时存在的问题、原因和解决问题的办法，提高对行政执法人员的管理。

　　（四）进一步推进政府职能转变。履行政府职能，切实加强社会管理和公共服务职能。不断完善社会管理制度，提高社会管理水平，改进公共服务方式，优化公共服务资源配置，加强公共服务设施建设。

　　XX市人民政府XX街道办事处20XX年12月14日

篇十二：法治政府建设督查通报

　全县推进法治政府建设工作情况汇报

　　根据《关于开展法治政府建设和“放管服”改革工作专项督查的通知》要求，我县认真对照《xx市2017年法治政府建设考评方案》和《xx市关于印发加快推进“放管服”改革工作方案的通知》精神，深入推进依法行政、加快建设法治政府，打好简政放权、放管结合“组合拳”，全县法治政府建设和“放管服”改革各项工作取得较好成效。

　　一、法治政府建设推进情况

　　(一)持续深入推进“放管服”改革

　　简政放权力度加大。根据国务院及省、市有关文件精神，及时衔接国务院取消中央制定行政许可事项，制定出台了《关于做好省、市政府取消调整和下放行政权力事项衔接落实工作的通知》(xx府办字〔2017〕xx号)，《关于印发xx县2017年度县直单位行政审批事项改革工作方案的通知》(xx府办字〔2017〕xx号)，对应省政府事项取消xx项，承接省政府下放事项1项，对应省政府调整和新增行政权力xx项，承接省政府下放市政府再下放事项2项，承接市政府下放和对应调整的行政权力xx项，改革行政审批事项xx项，原行政许可事项精简19项、重新调整明确13项、暂停实施2项;其他行政权力精简17项、新增2项。承接上级调整的行政审批中介服务事项1项(即：金属冶炼建设项目安全预评价报告编制)，下发了《关于清理规范县政府部门行政审批中介服务事项的决定》(xx府发〔2016〕xx号)。对应调整的行政权责清单及时对外公布。下发了《关于开展市级下放事项的评估论证工作方案》，开展对2014—2016年市级下放事项的评估论证工作;开展了县本级公共服务事项编制工作，公布了xx项。

　　乡镇政府权责清单制度全面推行。制定出台《关于印发xx县推行乡镇政府政务服务事项清单制度实施方案的通知》(xx府办字〔2017〕xx号)，编制了乡镇政府权责清单。2017年9月，下发了《关于公布乡镇人民政府行政权责清单的公告》(xx府发〔2017〕xx号)，明确权力事项xx项，全部在江西政务服务网公布。

　　推进社会诚信建设。制定了《xx县社会信用体系建设工作制度》和《xx县建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施方案》，利用公共信用信息系统，加大对失信行为、“黑名单”曝光和失信联合惩戒力度。截止10月底，在法媒银平台公布失信人员xx人次，在电视台、微信等平台公布失信人员xx人次。完成县级公共信用信息平台建设和地方信用网站建设，实现县级平台与市级平台对接，并报送有效数据，落实国家系列联合惩戒备忘录。

　　推进工商注册登记制度便利化。全面清理行政审批事项，积极推进“先照后证”、“五证合一”登记工作。实行公司注册资本由实缴改为认缴制度改革，进一步放宽企业住所登记条件，允许企业“一照多址”和“一址多照”。允许部分行业企业住所“住改商”，对一些有前置审批行业的企业实行筹建登记，实现企业法人资格与经营资格分离。深化登记改革，推进工商登记全程电子化，完善“江西工商企业网上注册服务平台”建设，开通网上企业简易注销登记服务平台，积极推进“资料网上多跑路，群众最多跑一次”网上便民举措，为各类市场主体的进入和退出提供了便利。目前，服务平台网上办理企业名称预先核准、登记xx户，办理简易注销xx户。充分授权企业注册的所有行政审批项目和办照项目，全部进驻县行政服务中心窗口办理，进一步缩短办事时限，真正做到“一个窗口受理，一个流程审核，一个领导签发”。大部分办照项目做到现场申请，当场发照的“一站式”服务，极大地方便了群众。

　　积极推行领导干部自然资源资产离任审计。对领导离任审计中，审计其任期内自然资源与环保政策执行情况。比如对砚溪镇原党委书记进行离任审计时，审计了镇域范围内生猪养殖污染治理相关工作。

　　(二)规范性文件制定及管理工作情况。

　　及时报送备案规范性文件。今年以来，我县共制定下发规范性文件xx件，按要求及时向市法制办和县人大常委会报备。县政府部门及所属乡镇未制定规范性文件。

　　及时开展规范性文件清理工作。根据工作部署，我县年初开展了2014—2016年度规范性文件清理工作。8月份，根据“放管服”工作要求，集中开展了2012—2016年度规范性文件清理工作，下发了《关于做好规范性文件清理工作的通知》(xx办字〔2017〕130号)文件精神，清理结果已经县政府常务会议通过。此外，及时按要求对市法制办开展的备案审查、公民异议审查等工作提交了相应材料，我县规范性文件未出现一件因违法或不当被纠错的。

　　(三)重大行政决策法定程序执行情况。我县严格按照《xx市人民政府重大行政决策程序规定》执行，在重大决策中坚持依法决策、科学决策、民主决策的原则，建立公众参与、专家论证和行政机关决定相结合的行政决策机制，完善内部决策规则。未出现政府作出的重大行政决策违反法定权限或者违反法定程序，造成重大损失或者恶劣影响被责任追究的情况。

　　(四)法律顾问、公职律师制度推行情况。对照全面落实普遍建立法律顾问制度的工作要求，目前，全县已有xx多个单位(企业)、xx个乡(镇)和xx个村(社区)聘请了法律顾问，基本实现了全覆盖。同时，通过加强对法律顾问工作的指导，切实发挥了法律顾问在政府决策、依法行政和经济发展中的参谋、护航作用。公职律师制度正在积极筹备当中。

　　(五)健全决策执行、跟踪机制情况。为加强对重大决策实施情况的跟踪、调查与反馈，及时调整和完善有关决策，提高决策的民主性，出台了《重大行政决策后评估制度》和《重大行政决策档案管理制度》，确保了全县重大决策的科学性。

　　(六)行政复议及行政诉讼纠错情况。截止2017年10月底，行政复议案件无一被纠错，行政诉讼案件败诉率为零。

　　(七)“双随机一公开”制度落实情况。下发了《关于进一步明确推进“双随机一公开”监管工作有关事项的通知》，及时上传了“一单两库、一细则”，制定了行政检查计划并按照规定开展检查。

　　(八)落实行政执法和刑事司法衔接工作制度情况。下发了《xx县推进行政执法和刑事司法衔接工作实施方案》，成立“两法衔接”工作领导小组，完善“两法衔接”工作联席制度，实现了检察、纪检监察及市场监管、环保、卫计等重点行政执法机关的全覆盖。严格落实“两法衔接”工作机制，未出现有案不移、有案难移和以罚代刑的现象。

　　(九)接受人大、民主、司法监督情况。认真办理好人大代表建议和政协提案，下发了《关于办理县十六届人大二次会议代表建议和县政协十届二次会议提案的通知》(xx府字〔2017〕20号)、《xx县人民政府办公室关于召开xx县2017年人大代表建议政协提案交办会的通知》(xx

　　府办字〔2017〕30号)，目前126件建议提案已全部办结。出台了《行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作规定》，对行政诉讼积极应诉，依法履行法院生效判决，及时反馈落实法院司法建议。

　　(十)政务公开推进情况。下发了《xx县2017年政务公开工作安排》(xx府办字〔2017〕130号)，定期对信息公开工作进行通报，截止今年10月底，政府信息公开平台累计发布信息85422条，列全市第七。

　　(十一)依法化解社会矛盾纠纷情况。成立了县行政复议委员会，建立健全了相关工作制度，对行政复议案件实行统一受理、统一审查、统一决定、统一应诉。到目前为止，共收到行政复议申请9件，受理9件，办结8件。结合行政复议和行政调解的工作特点，坚持将调解工作融入到复议案件审理全过程，以有效化解行政争议为目标，积极引导当事人通过和解方式化解争议，尤其对重大或可能引发群体性事件的案件，力争通过调解，将矛盾争议化解在行政复议环节，从而实现“定纷止争、案结事了”。建立矛盾纠纷调处平台，目前，全县已有56个信访量较多的乡镇、部门开通了“江西信访网上服务系统”。今年以来，共办理网上信访340件，办结率99.6%，办理市长热线90件，办结率100%。此外，医疗纠纷、交通事故、劳动争议、山林土地权属纠纷等行业性平台运行良好。全县共排查矛盾纠纷164件，调处117件。

　　(十二)落实法治政府建设第一责任人责任情况。根据《xx市2017年法治政府建设工作要点》(吉府办字〔2017〕135号)精神，下发了《xx县2017年法治政府建设工作要点》(xx府办字〔2017〕87号)，充实调整了法治政府建设工作领导小组成员。及时召开了领导小组会议。每年底，向县委、人大和市政府报告法治政府建设情况，并向社会公开法治政府建设情况。建立健全法治政府考核评估机制，并将法治政府建设成效纳入各乡镇、各部门绩效考核。

　　(十三)领导干部和政府工作人员法治能力建设情况。年初制定了县政府常务会议学法计划，在政府常务会议议题开始前，学习了相关法律法规。对工作人员开展通用法律知识、专门法律知识等专题培训。结合党的十九大精神报告宣讲，开展了领导干部法治专题培训。按照上级要求，组织领导干部和公务员参加年度法律知识考试。

　　(十四)法制机构履职能力情况。积极落实《江西省人民政府办公厅关于进一步加强政府法制机构能力建设的意见》(赣府厅发〔2016〕xx号)、《关于进一步加强市县政府法制机构能力建设的意见》(赣编办发〔2017〕7号)等文件精神，今年5月份，县编委下发了县政府法制办领导职数的批复(xx编发〔2017〕xx号)，同意核定县政府法制办主任1名(正科级)，副主任1名(副科级)，工作人员5名。为保障工作正常运转，县财政预算安排了县政府法制办工作经费15.5万元。此外，按照省市法制办要求完成法治政府建设工作信息报送工作任务。

　　二、下一步工作打算及意见建议

　　我县将以此次督查为契机，认真查找差距，改进工作方法，重点抓好以下几项工作：

　　一是加大推进法治政府制度建设和落实力度。继续建立和完善法治政府建设相关工作制度。加强对行政机关和执法人员贯彻执行制度情况的监督检查，对发现的问题及时纠正，促进依法行政各项制度的贯彻落实。

　　二是继续深化行政审批改革。及时衔接落实上级取消和下放的行政审批事项，对取消下放的行政审批事项开展“回头看”，确保各项举措落地生效。推进行政审批事项改革，加强权责清单

　　动态管理，进一步完善政府部门权责清单和行政审批中介服务清单，推行乡镇政务服务事项清单制度。开展简政便民行动，消除各类奇葩证明、循环证明。

　　三是加强政务服务平台建设。完善县行政服务中心、乡镇便民服务中心软硬件，并向村级延伸，实现有条件的行政村(社区)便民服务点全覆盖，促进政务服务均等化、普惠化。实行政务服务事项集中办理，强化窗口服务职能，实施“一站式”审批，做到窗口之外无审批。推进行政审批标准化建设，不断精简办事环节、简化审批手续、优化缩短流程、压缩时限，推进政务服务提质增效。

　　四是促进互联网与政务服务深度融合。实施“互联网+政务服务”工程，启动电子证照、统一身份认证、网上支付等系统建设，推进电子证照、电子公文、电子签章应用，开展网上验证核对，避免重复提交材料和循环证明。推进实体政务大厅向网上延伸，逐步健全和完善网上申请、预约、咨询、审核、查询、投诉、意见征集等在线服务功能。

　　五是完善事中事后监管机制。加强社会信用体系建设，充分发挥公共信用信息系统的作用，大力推进守信联合激励机制和失信联合惩戒工作，加大对失信行为和“黑名单”的曝光力度。制定行政许可监督配套制度，构建合法、有效、可操作性强的行政许可监督体系。大力整合审批资源，进一步提高审批工作效率，更好地为群众、为企业服务。

　　借此机会，提两点意见建议：

　　一是统一下放标准。建议同一类审批事项同步下放，取消下放事项分级统一名称，便于衔接对应;审慎下放受技术、条件等局限的审批事项，如经营高危险性体育项目许可等。单个事项的取消下放，建议由行业部门先行规范行文，直接落地，同时报本级政府和审改办备案。适当取消部分与当地实际不相符的行政审批事项。

　　二是加强业务承接指导。建议上级有关部门积极组织开展相关业务培训，提供必要的办事蓝本、办事流程、办事制度，提高基层工作人员的专业能力和操作水平，帮助县级部门有效做好相关工作。比如“双随机一公开”、“两法衔接”工作。

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