进一步规范办事大厅工作的意见和建议4篇

时间:2022-11-18 15:24:02 手机站 来源:网络

进一步规范办事大厅工作的意见和建议4篇进一步规范办事大厅工作的意见和建议  行政服务中心政务服务工作意见  2013年,市行政服务中心政务公开和政务服务工作,紧紧围绕市委市政府中心工作,深入开展“对标找差、创下面是小编为大家整理的进一步规范办事大厅工作的意见和建议4篇,供大家参考。

进一步规范办事大厅工作的意见和建议4篇

篇一:进一步规范办事大厅工作的意见和建议

  行政服务中心政务服务工作意见

  2013年,市行政服务中心政务公开和政务服务工作,紧紧围绕市委市政府中心工作,深入开展“对标找差、创先争优”活动,认真贯彻落实中央、省委《关于深化政务公开加强政务服务的意见》,加强法制型、服务型政府建设,创新工作机制,切实推进政务公开和政务服务工作,为经济社会发展作出积极的贡献。

  一、加强政务公开,扎实做好政府信息公开工作政府信息公开工作是加强服务型政府建设的一项重要内容,按照政府信息公开条例抓好落实。一是充分利用网站信息公开。按照政府信息公开条例要求,凡是属于公开事项的,经保密审查后,实行主动式公开。在中心设立意见箱,加强与公众的互动,听取公众对政府信息公开工作的意见。二是认真落实新闻发布工作规定。认真落实新闻发布工作规定和程序,严格落实政府新闻发布的范围、内容、种类、形式、管理、申请、组织、事项等。三是设立政府信息查阅点。根据《省主动公开政府信息移送管理办法》要求,在中心服务大厅设置政府信息查阅点,配备电脑等设施和设备,为到中心办事群众提供政府信息查询便利。二、推行服务标准化,全面提升政务服务水平根据省服务标准化试点工作的要求,重点抓好标准的实施工作。按照“有人就有工作标准、有事就有质量标准、有物就有管理标准”

  

  的要求,全面推进标准的贯彻落实,形成长效的工作机制。一是听取群众意见不断完善标准化工作。通过电信114回访、发放群众满意度调查表、召开服务对象座谈会、网上调查等方式,总结梳理窗口、处室在服务流程、服务规范中存在的不足,修订完善标准,通过网站全面公布,接受群众评价;组织人大代表、政协委员和社会各界进行专题评议,以进一步深化标准化工作。二是要高质量完成网上行政服务规范国家标准的制定工作。在充分调研国内外网上行政服务现状和经验的基础上,制定具有先进性和普遍适用性的国家标准征求意见稿。同时借鉴国内外的先进经验,努力实现网上行政服务的突破,着手建设在全国具有示范意义的网上行政服务虚拟大厅,为办事群众提供更加周到方便的咨询服务、网上申报、网上结果反馈、在线交流等服务,全面提升中心信息化水平,推动权力阳光运行和行政审批制度改革。

  三、贯彻落实中办国办文件精神,深化完善“两集中、两到位”工作

  根据中办国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》文件精神和国务院深化行政审批制度改革电视电话会议精神,继续深化完善“两集中、两到位”工作。一是进一步提高进中心审批事项的集中度。进一步推进有关部门的许可、审批、服务事项进中心运作,督促部门对窗口充分授权;加强对有关部门行政服务大厅的指导,完善分中心的运行机制,出台相应的检查考评制度。二是加强行政服务网络建设。对辖市区行政服务中心建立考核评比机制,每季度组织一次检查考核,不断规范窗口管理,提高服务质量和水平。加强对乡镇街道便民服务

  

  中心建设的探索与研究,根据群众的需求对村级便民服务室的设置推出规范意见。通过上下级中心联动、远程服务、自助服务等形式,为企业和网站提供网络化的便利服务。三是认真做好行政审批制度改革工作。配合有关部门对行政许可、行政审批、核准备案等事项进行清理,减少审批事项。废除不符法规的前置审批条件,简化审批手续。进一步优化审批流程,提高行政效能。

  四、服务经济转型升级,进一步提升服务发展的质量进一步创新工作新举措,为全市重点工程、重点项目和经济转型发展做好服务工作。一是深化完善服务大项目工作。全程跟踪市政府确定的重点工程、重点项目,为20个以上重点项目提供专业的咨询服务和代办服务;建立服务城市综合体服务规范,提供集中办证服务;为重点工程、重点项目建立审批保姆服务,提高大项目审批效率。二是进一步完善扶持创业服务。继续开展“当服务明星、做创业保姆”活动,建立扶持创业服务规范,提供集中联合现场查勘,工商注册后集中审批机制;年度为200个以上中小企业提供保姆式服务。三是全面推行基本建设联审会办。完善审批服务链,提高联审会办的有效性。分阶段推进基本建设项目审批联审会办,明确主办窗口和协办窗口,在中心召开联合审批咨询论证会,联合出具查勘意见书、审图意见书、竣工验收意见书,进一步压缩整体审批周期,提高行政审批效率。四是创新行政服务方式。继续完善预约服务制度,开展休息日预约服务、高峰错时和延时预约服务、预约上门服务、QQ在线服务等。以支部为单位开展定期上门集中服务活动,帮助企业群众解决难题。继续组

  

  织对辖市区乡镇、街道项目审批代办员进行培训,不断提高代办员报批水平和项目审批效率,不断提高服务经济社会发展的质量。

  

  

  

篇二:进一步规范办事大厅工作的意见和建议

  工作心得:关于进一步提升办事窗口服务水平的14条政策建议(最新)

  加强行政服务中心办事大厅窗口建设是一项长期而艰巨的任务。当前,窗口建设中服务意识不强、办事效率不高、发展不平衡等问题仍不同程度存在,各地各单位要把优化窗口服务作为机关效能建设的重中之重,规范窗口服务,优化工作流程,提高办事效率,打造服务品牌,提供品质服务,切实解决“办事难”等问题,更好地服务人民群众。

  提速增效,推进行政审批制度改革和业务流程再造(一)大力推进“互联网+政务服务”。做到“整体联动、部门协同、数据共享、一网办理”,简化优化政务服务事项网上申请、受理、审查、决定、送达等流程,让信息多跑路、让群众少跑腿,大幅提升政务服务智慧化水平。凡是能实现网上办理的政务服务事项,不得要求到现场办理。大力推行政务服务“最多跑一次”甚至“一次不跑”,最大限度精简办事程序,缩短办理时限,为群众企业提供优质高效的政务服务。(二)加快推进政务信息资源共享。运用网络信息技术处理前后台业务,加强业

  务数据库建设,实现部门之间网络互联、信息共享,充分运用先进技术手段不断提升窗口服务的效率和质量,让群众办事少跑路、少折腾。加快对接联通各部门业务系统,推进政务服务事项向网上政务服务平台集中并实现网上申报办理。加快信息系统整合和数据共享,完善数据交换共享平台,推进人口、法人、电子证照等数据资源在政务服务中心的共享应用,逐步实现“同一事项、同一标准、同一编码”,以数据共享促进流程优化、业务协同。

  (三)积极推进业务流程再造。通过内部整合、部门并联、网上审批、市区联网等措施,积极推进业务流程再造,最大限度地简化办事程序,压缩“内循环”,做到对窗口充分授权。建立健全窗口服务前、后台互动的业务系统,增强公共服务窗口的办事效能。建立全流程并联审批机制,对涉及多个部门审批的投资项目,实行一表申请、一窗受理、信息共享、资料互认、容缺预审、并联审批、限时办结、全程监督。不断优化行政审批和办事服务流程,努力缩短办理时间。

  (四)积极推进网上办事,延伸办事服务功能。在搞好窗口服务的同时,逐步建立互联互通、安全便捷的网上审批办事系统,通过政府门户网站,实现办事项目网上受理、网上办理、网上反馈,努力构建一站式、全天候的“网上服务窗口”。凡保留

  的行政许可、其他行政审批事项以及与企业和群众密切相关的公共服务事项,必须全部纳入办事大厅窗口统一办理。不断提升实体政务大厅服务功能,推进实体政务大厅向网上延伸,整合业务系统,统筹服务资源,统一服务标准,提升线上线下一体化政务服务能力。

  规范服务,积极推进服务窗口软硬件建设(五)全面优化办事大厅入驻事项和窗口布局。积极构建网上网下一体化服务体系,系统梳理评估现有行政审批和便民服务事项,能网上办理的全部网上办理,力争实现全程电子化、“不见面”审批。需要到现场办理的,按照应进必进、能进必进的原则,有效推行一个行政机关的审批事项向一个处室集中、行政审批处室向办事大厅集中、行政审批事项向网上办理集中,做到事项进驻大厅到位、审批授权到位、监督管理到位,公布必须到现场办理事项的“最多跑一次”目录,实现“只进一扇门”、能办所有事。(六)构建“一窗式”联合办理新机制。推行“一窗受理、并行办理”模式,分类设置综合窗口,实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”,消除“两个大厅”“两个窗口”现象。对排队等待时间较长问题,综合考虑业务受理量、单

  件平均办理时间等因素,科学设置调配办事窗口,灵活采取增设临时窗口、延长窗口服务时间等举措加以解决。推行网上预审机制,及时反馈预审结果,对需要补正的材料一次性告知。

  (七)积极推行当场办结制。对于企业、公民申请办理的单一事项,凡属本单位职权范围且办理所依据的资料信息在申请前已经齐备的,应实行当场办结。对于申请办理的非单一事项,或涉及多家单位职权范围的,应实行限时办结和服务承诺,尽量缩短办理时间。

  (八)建立“前台后室”服务模式。根据业务工作流程,组建前台综合受理区和后台审批区。受理区主要负责事项的集中受理、按责分办、咨询解答等工作,后台审批区主要为部门整建制进驻政务服务中心人员,并按照业务归口划分到不同的审批区进行业务运作。后台审批区工作人员负责审批服务事项的业务指导和审查审核,落实窗口授权,及时反馈审批结果。

  (九)建立综合咨询服务机制。发挥咨询引导服务的作用,综合运用政务服务中心咨询窗口、政务服务网、热线电话、微信服务平台、自助查询系统等渠道,实行服务事项一次性告知,做好事项申报前的辅导指导,提高服务事项申报成功率,让群

  众和企业少跑腿、好办事。(十)加强窗口管理,打造服务品牌。严格窗口工作人员考勤纪律及请假手续,杜

  绝迟到早退、脱岗离岗等现象在窗口发生,杜绝窗口工作人员上班玩手机、打瞌睡、串岗聊天等行为。建立窗口工作情况通报制度,开展示范岗和服务明星评比表彰活动,打造服务企业、服务百姓的品牌窗口。

  (十一)加强窗口工作人员选用和管理。各进驻单位要按照“素质高、业务精、能力强、服务优”原则,选派熟悉业务、服务意识和组织纪律性强的在编在岗正式人员,经考核合格后正式上岗。窗口首席代表原则上由各部门的行政服务科科长担任,常驻办事大厅办公。强化对窗口工作人员的岗位职责培训,窗口工作人员在日常工作中严格执行服务承诺制、首问责任制、限时办结制和政务公开制。

  强化监管,严格窗口服务的考核奖惩(十二)进一步完善政务服务激励约束机制和标准规范。完善政务服务考核评价机制,优化考核标准。建立健全过程控制和问效制度,倒逼服务窗口落实政务服务承诺,提升群众满意度。严格落实监督管理制度,整顿窗口工作人员作风,坚决杜绝纪律松弛、推诿扯皮、办事拖拉等行为。规范各进驻单位从事项管理标准化、人员管

  理标准化、服务环境标准化、服务提供标准化、服务流程标准化、服务评价标准化等方面入手,转变服务理念,加强窗口管理,突出机制引领作用,推进质量效益双提升。(十三)将窗口服务规范纳入督察重点。与目标绩效挂钩,采取明察暗访、电话回访、问卷调查及网上督察等多形式,及时发现窗口单位存在的问题和不足,逐一列出清单,明确责任、限定时限、挂账整改,确保取得实效。加强实地督导检查,主动接受窗口服务区域社区群众监督,适当开展座谈,向服务对象报告工作,广泛征求意见,倾听群众呼声,坚持民意引领,创新方法,改进措施,着力解决好群众切身利益问题,提升群众的满意度。

  

篇三:进一步规范办事大厅工作的意见和建议

  政务服务中心工作情况汇报

  政务服务中心工作情况汇报按照市委、市政府提出的率先发展优化环境的要求,万柏林区委、区政府为简化办事程序,提高办事效率,规范行政行为,建立起成龙配套、办事廉洁高效的行政服务体系,更好地为公民、法人和其他社会组织提供服务,全面优化我区发展环境,成立了万柏林区政务服务中心。一、政务服务中心基本情况__区政务服务中心于2022年10月15日起开始筹备,2022年1月13日正式投入运营。位于科技市场10号,总面积为648平方米。政务服务中心是区政府直属事业单位,为正科级建制,分为管理层和业务层两大部分。管理层设办公室、业务科和督查科,业务层即为政务服务大厅。政务服务大厅设在一、二层,一层设有电子触摸屏和电子显示屏,可随时查询办事指南,显示相关办事信息等。三层为服务中心办公室和会议室。大厅共设31个服务窗口,设有咨询服务台和投诉中心,负责办理公民、法人和其他组织申请的审批、核准、办证、办照等事项,并提供咨询、投诉等服务。政务大厅成立初期入驻单位29

  家,现入驻大厅单位18家(工商分局、地税分局、国税分局三个部门已撤出政务大厅,统一到区工商分局办证大厅联合办公,计经局、公安分局、人防、残联、商贸局、林业局、水务局、司法局、财政局长期空岗)。

  入驻单位有:一层现驻窗口14个,教育局、规划分局、国土资源局、建管局、环保分局、计生局、安监局、房地局、劳动和社会保障局、市容环卫局、卫生局、文体局、统计局、民政局;二层现驻窗口3个,交通局、物价局、农业局。政务服务中心主要职能:区政务服务中心是集审批与收费、信息与咨询、管理与协调、投诉与监督为一体的综合服务机构。

  1、负责制订政务服务中心的各项规章制度、管理方法,并组织实施;负责对窗口工作人员的管理考核。

  2、负责对进入和退出的审批服务项目的确定和调整。3、负责区政府各部门的行政审批等项目的审批依据、收费标准、办理程序、办理时限等的对外公开。4、负责对行政审批项目运转情况进行协调和督促办理。5、负责基层单位和群众对区政务服务大厅工作人员违规、违纪行为的投诉;受理对各部门、各乡、街政务服务窗口工作人员违规、违纪行为的投诉。政务服务大厅的主要职能:政务服务大厅主要办理公民、法人和其它组织申请的审批、核准、办证、办照等事项,并提供咨询、投诉等服务。1、集中办理和提供本区权限范围的行政审批服务。

  2、集中受理和提供相关政策法规、办事程序、办事要求及投资指南等方面的咨询服务,提供审批服务项目流程办理情况及办理结果的查询服务。

  3、实行“一门受理,并联审批,一口收费,随时办结”的行政审批运行机制。做到“一站式”服务和本区范围“内转外不转”。

  二、政务服务中心成立以来的工作情况区政务服务大厅正式启动以来,在区委、区政府的领导下,在各有关部门的大力支持和配合下,内强管理,外塑形象,各项工作正常开展,基本达到了开好头、起好步的要求。

  (一)政务大厅成立以来的工作情况1、领导重视。区委、区政府主要领导对政务大厅工作始终给予高度重视,将这项工作作为优化我区发展环境的重要大事来抓,亲自过问大厅运行情况,并多次听取大厅负责人的工作汇报。对政务大厅运行过程中出现的问题,及时研究,认真解决。为搞好政务大厅的工作,区政府及时明确由区政府办全面负责政务大厅的管理工作,安排一名副主任担任大厅的常务负责人,管理日常工作,并选派2名责任心强,综合素质较高的同志到大厅工作。同时,我区入驻大厅各窗口单位主要领导大部分对这项工作的重要性有较高认识,能够给予积极的支持配合,有的部门分管领导还能够主动与大厅建立联系,共同研究做好窗口服务工作的办法。

  2、建章立制。大厅成立伊始,我们就把建立各项管理规章制度作为重要的基础性工作来抓,及时出台了考勤制度、请销假制度、例会制度、微机管理制度、投诉督查管理制度、办件管理制度等,制定了《太原市__区政务服务大厅管理办法》、《__区政务服务中心窗口服务人员考核办法和考核实施细则》等一系列规章制度,并以区优化发展环境办公室文件下发,统一制作了台卡和胸卡,全部实行挂牌上岗。

  设立了投诉监督电话,随时接受群众的监督和举报。在不断完善各项制度的同时,我们从工作纪律着手,狠抓落实工作,在大厅窗口每月一通报的基础上增加了大厅情况每周一汇报,不但确保工作时间内窗口工作人员全部在岗,而且能够认真履行工作职责。

  至目前为止,政务大厅未出现一起由审批不当,服务不周引起的投诉事件。

  3、搞好业务。我区把区政务服务大厅建设作为行政审批制度改革的核心工作来抓。

  为了全面落实市委、市政府的“办公自动化”精神,更好的为办事群众服务,我区政务大厅专门邀请了北京电脑公司的软件工程师就我区政务大厅所使用的办公系统软件对大厅所有窗口工作人员进行了专门培训并取得了较好的效果。目前大厅已基本实现窗口受理,按时办结的承诺。

  进一步落实“牵头负责制”和“首问责任制”。群众进大厅后,

  所询问的第一人即为第一责任人,必须做到热情接待,属本职范围内的事情,即刻办理,不属本职范围的事情,有责任进行引导服务。

  由于大厅内部局域网未发挥出作用,大厅目前还不能实现“一条龙”的办公模式。大厅自2022年1月13日投入运行至2022年8月底共收件2936件,办结2936结,办结率100,所办事项均为即办件,能在窗口及时办理。

  大厅至今只有区计生局、区文体局、区市容环卫局、区统计局能在大厅开展正常的业务,其它部门窗口多处于“歇业状态”。六月份,根据区政务大厅运营以来的实际情况,在__副区长、政府办__主任、政务大厅负责人__主任的安排下,政务服务中心以发放调查表的形式对入驻大厅的24个部门(工商分局、国税分局、地税分局根据区政府的统一安排已迁至工商分局办证大厅;公安分局、人防办、残联、商贸局、林业局、水务局、司法局、财政局长期请假无人)的入驻大厅审批项目的进行了调查,调查结果显示:可入驻政务大厅的有8个部门32项审批事项,其中:民政局3项:(

  1、社团审批2、民办非企业单位审批3、福利机构审批);统计局5项:(1、〈统计调查登记证〉办理

  2、〈统计调查登记证〉变更3、〈统计调查登记证〉年审4、〈统计调查登记证〉的缴销5、统计违法案件的处理);建管局2项:(1、〈施工许可证〉的初审2、城市树木变动及占用绿地审批);规划分局6项:(1、申请〈村镇建设项目选址意见书〉的受理2、申办〈村镇建设用地规划许可证〉的受理3、申办〈建设工程规划许可证〉的受理4、申办〈房屋翻修许可证〉的受理5、申办〈店名牌匾、临时性广告规划许可证〉的受理6、申请〈建设工程规划验收〉的受理);交通局2项:(1、〈道路运输证〉开、停业受理2、汽车维修企业的开、停业受理);计生局3项:(1、为流动人口办理〈流动人口婚育证明〉2、为流动人口中的已婚育龄妇女审验孕检证明3、为流动人口中的个体营业户审验〈流动人口婚育证明〉);市容环卫局6项(1、垃圾准运证2、市容临时占道、施工占道审批3、非固定大型户外广告、标语、条幅及设点宣传展销审批

  4、搭建非永久性建筑物构筑物和其它立面装修审核、会签5、夜景灯饰6、饲养家禽、家畜);文体局5项:(1、图书、报刊出租、零售2、打字、复印、名片制作3、印刷4、棋牌初审5、音像制品初审),其余部门声称无业务可在大厅办理。4、做好服务。为保证窗口服务工作落实,方便群众办事,我们先后安装了16部分机电话,放置了3台饮水机及一台80升的电热水箱,并于2022年6月份,在财政吃紧的情况下为大厅购置了6台电风扇,为大厅窗口工作人员和办事群众提供了舒适的办公、办事环境。在一层服务大厅设置了电子触摸屏、电子显示屏、办事指南公告栏和咨询服务台,随时提供咨询、办事等各项服务。我们还印制500余册万柏林区政务服务中心办事指南及万余册窗口单位办事指南,向基层单位和办事群众发放,起到了较好的宣传效果。(二)、目前政务大厅运行中存在的问题虽然我们做了一些工作,但大厅在运行过程中也出现了一些不容忽视的问题。1、部门领导认识不够。部分单位领导不重视大厅工作,对

  大厅的发展持观望态度,不按要求选派“精兵强将”,而是派一些根本不懂业务、不会计算机操作的工作人员入驻大厅,窗口工作人员的消极闲散,给万柏林的窗口形象带来不良影响。

  部分窗口工作人员不能“专驻”大厅,部门领导随叫随回,也给大厅管理带来极大的难度。

  2、事权下放不到位。作为城区,其单独完成的审批项目少,服务项目多,大多是由市里最终决定,集中审批效果不太明显。

  由于审批权力有限,有些仅起到一个窗口咨询服务作用,区“窗口”在市区局域网未通情况下,目前难以与市区联审、联办,真正能够在大厅办结的事项相对很少,“一站式服务,内转外不转”服务模式还不能完全实现。大厅成立以来:办理业务量较大的窗口有:计生局、文体局、市容环卫局、建管局、统计局有零星业务的窗口有:规划局、房地局、劳动局、环保局(按所办业务量的多少排列)未办理任何业务的有:计经局、国土资源局、卫生局、人防办、民政局、残联、教育局、交通局、安监局、物价局、农业局、林业局、水务局。

  已撤出大厅的窗口有:工商分局、地税分局、国税分局长期空岗的窗口有:计经局、公安分局、人防、残联、商贸局、林业局、水务局、司法局、财政局。

  二、对大厅今后的工作的建议1、全面调查摸底,清理简化审批项目结合新颁布的《中华人民共和国行政许可法》,区政务大厅近期计划对全区入驻大厅

  的26个职能部门的审批项目进行撤底的清查,认真核实入驻大厅部门的审批项目和收费项目,并依据省、市事权下放的有关政策,逐条、逐项的予以清理,坚决取消不符合市场经济运行规则的审批事项和收费项目,同时对窗口的服务项目实行动态管理,该增加的增加,该简化的简化,该归类的归类,该放权的放权,为进一步理顺政务大厅的窗口部门的入驻奠定了基础。

  2、下放事权,规范办事程序,加强二级审批力度各入驻部门事权下放的到位与否是大厅能否正常运行关键所在,办事程序的精简与否是大厅工作效率能否提高的首要问题。在下一步对政务大厅完善的工作中,一方面,建议上级主管部门制定相应的规章制度,强制市、县各部门将适合在大厅办理的事项完全下放,并派有相关业务知识的人员入驻大厅(至少两名),禁止出现在大厅办理的项目在各局的原办事点仍能接件、办件的情况出现,切实体现大厅的“内转外不转”、“一条龙”服务功能,从而大大提高职能部门的办事效率;另一方面,进一步规范办事程序,强化“准、精、快、清“服务,即对每一项审批项目都要严格规定审批内容,明确审批条件,减少或取消审批人自由裁量权,做到内容“准”;减少审批环节,简化办事程序,对可由一个部门审批的项目原则上不再涉及第二个部门,做到程序“精‘;明确办理期限,公示执行,做到办事“快”;按照国家、省市的有关文件规定,把好收费标准关,设置统一的“收费窗口”,杜绝“吃、拿、卡、要”乱收费现象,做到收费“清”同时积极探索简便、高效的运行模式,

  设立审批办证服务“快车道”使审批办证服务的节奏更快、效率更高,统一制作行政审批专用章,交办窗口使用和管理;作到一般事项在窗口办结。

  3、窗口“删、扩、设”,精选办事项目,保证大厅工作质量针对我区的实际情况,大厅近期内准备对入驻的窗口进行资源整合,做到“少而精”,杜绝“多而滥”;“删”就是要在现有的26个窗口的基础上,删除一些窗口(如:人防、计经、规划、土地、环保、财政、林业、水务、农业;这些部门入驻大厅存在着办事程序复杂的,需实地勘测、技术论证的事项或确实无业务可办理的情况,根据大厅实际不适合入驻);“扩”就是把与百姓贴近的、程序较简单的文体、计生、民政(婚姻)市容、劳动、卫生(防疫站)、交通等部门的窗口扩至两个三个;通过扩充这些部门,大厅在增进人气的同时,步入良好的运行轨道;在运行的过程中逐步填充其它的部门,充实大厅其它办事功能;“设”就是要在大厅设置一至两个流动窗口;此窗口为季节性、定时性办事部门设置(如残联、商贸)。平时,窗口可作部门联审联办的简易平台。

  4、设立总服务台,实施星级化管理,进一步延伸服务链在政务大厅日常的管理工作中,经常会有这样的情况:办事群众手握一摞材料,不知何去何从,咨询台形同虚设,或者一些群众需要复印、传真,政务大厅无此对外服务职能。对此情况,建议政务大厅进一步延伸服务链,实行星级化管理,设总服务台,为大厅全局服务,下设商务中心、结算中心、咨询台,由专人负责。

  配备必要的办公设施,对外直接服务于群众,对内为一线窗口工作人员提供完善的后勤保障。在方便群众的同时,促进了大厅各窗口的工作效率。

  5、建设互联网信息平台,全方位提高办事效率目前,在我区政务大厅计算机管理信息系统未发挥出应有的作用,未与市局、区局联网,这就给某些需要和市局、区局部门联合办理审批的窗口单位带来不便。使其只能将应该在大厅办结的事项拿回局里办。

  给群众带来了极大的不便。下一步政务大厅计划进一步完善内部网络办公自动化软件,使各窗口部门的计算机发挥出电子政务平台的作用,把全部审批事项纳入计算机管理,加快各项审批项目在本系统内部的传递,最终实现审批工作的电子化、快捷化、透明化。

  加快与市属、区属部门联网,建立远程网络连接,使审批工作上下联动,更好地发挥集中审批的综合效能,在此基础上,办好政务大厅网站、开展网上咨询、查询服务、及时接收群众反馈,通过互联网传递审批信息,提高审批效率。

  6、强化教育培训,提高窗口人员素质大厅内的20多名工作人员来自不同的部门、不同的岗位,年龄、自身素质参差不齐,为了大厅工作的正常运行,方便,快捷的为办事群众、投资者服务。需定时对窗口工作人员进行电脑基础知识、操作流程培训及必要的礼仪素质培训。

  要求每位窗口工作人员必须遵守“首问责任制”,详细回答每

  一位办事群众的询问,做到“文明办公、礼貌待人、来有迎声、去有送语”,“内强素质、外树形象”成为一个业务精通、形为得体的高素质窗口服务人员。

  7、适当补贴,提高窗口人员工作热情建议主管部门正式下文给政务大厅一线工作人员予以适当补助,以提高窗口人员的工作热情,做到塑政府形象,为百姓着想。

  

  

篇四:进一步规范办事大厅工作的意见和建议

  行政服务中心存在的问题和建议主要问题

  行政服务中心存在的问题和建议主要问题一、主要问题(一)执法地位不明确。目前中心系区委、区政府成立的工作机构,不属国家行政职能部门,不具备行政审批、收费、管理、罚款等执法职能。所以,在实际操作中,中心不能直接对有关审批项目进行办理和承诺办理,还得靠有职能的部门按部就班地依程序工作。

  (二)审批职能不完整。由于区公安、土地、规划、园林、环保、技术监督、工商、税务等重要执法单位职能上划,至使我区管理职能弱化,外地投资者不能做到进一个门办好,交清规费办成,承诺期内办结,有关手续还要到市里办理,给外地投资者带来诸多不便。这样导致一些投资人不愿意到我们区落户,而是直接挂靠市直,直接在市行政服务中心办理有关投资手续,也影响了我区的招商引资进程。

  (三)双向执法没解决。部分单位虽然向中心派驻了窗口工作人员,但部分审批、收费项目还是在原单位办理,或中心受理,原单位也同时办理,存在双向运行,少数单位收费在中心,审批在单位;部分单位还以便民为由,游离于中心以外。在视察中,我们查阅了运管、交通、物价等单位的执法收费记录,他们在中心只是一个接待窗口,审批和收费还得到单位办理。

  (四)窗口权力不充分。目前,窗口部门只能办理不

  需领导审批简单的证照,如结婚证、离婚证、流动人员计划生育证等,而大量的投资项目审批,窗口不能直接办理,一些审批和收费还是在家里说了算,收费罚款同样是流动执法人员裁定,有些审批和收费还得市里说了算。由于对窗口工作人员授权不充分,严重影响了办事效率,有的事项既要在单位办理,又要在中心办理,造成办事人员两头跑,办事效率不高,群众意见很大,有的人扬言要砸掉中心的牌子。

  (五)硬件配备不齐全。绝大部分窗口是一个服务和咨询窗口,一张桌子,一把椅子,必须的档案柜、电脑、打印机等都没有配备,即使有些单位配备了电脑,也没有将有关办公软件、工作文档安装,成了工作人员休闲娱乐的工具。中心没有建立本系统局域网和连接互联网,使客户不能在网上了解中心有关信息。另外银行没有在中心设立代办点,带来了资金安全问题。

  (六)人员管理难度大。由于窗口工作人员是各单位派驻,管理难度较大,有的窗口经常找不到人,有的经常换人,有的工作人员为待遇和交通费问题不愿到中心上班,还有的单位是聘请人员座班。

  (七)内部授权不协调。中心成了一个无职能、无约束力的接待机构,既没有审批权(权力在原单位),又没有收费权(权力在预外局),更没控制权(人权在原单位,票据权在预外局),就连日常经费也要财政部门供给。当前,

  中心最大的难处是没有票据控制权,不能有效行使监督权。一些单位照样可以在预外局领取票据,而一旦他们有了票据就可以在单位继续收费,就没有必要把审批和收费移到中心。据我们视察所知,现在的执法单位基本都有票据,而中心在办理有关手续时还一时领不到票据。

  二、几点建议中心在运行过程中既有成绩,更有不可忽视的问题,已面临是否继续运作的困境。按照有利于发展,有利于服务的要求,我们提出如下视察建议:(一)规范运作,强化职能。要严格执行区发[2002]13号文件,督促各单位凡应进中心的审批收费要无条件地进入中心,坚决按“六个一”运行,坚决按照“一事一地”,“受”和“理”相统一的原则,真正让中心方便于民,服务于招商。要强化中心的管理职能,杜绝双向执法的问题,对涉及审批和收费的项目,由中心一条龙办结各种手续,收取各种规费,不能及时办结和需要上级办理的,也应由中心人员对单位和对上级协调办理,不能让来中心办事的人员多头找人,影响效率。

  (二)稳定人员,加大投入。各单位的窗口工作人员一经确定,不得无故撤换,不得在原单位从事其他工作,窗口单位工作人员要实行双重管理,中心要发挥党组织和群团工会组织的作用,经常开展活动。窗口单位要加大硬件投入,必要的档案资料要有专柜存储,电脑、电话、传真等办公设

  备和通讯设备要配齐,中心还要建立与外界联系的网络交换平台,逐步实现网上办公。

  (三)加强管理,搞好协调。中心是区委、区政府总结外地成功经验,结合我区实际建立起来的,是区委区政府对外文明服务的窗口,各有关职能部门要切实加强沟通,搞好协调。纪检、监察机关要加大对“三乱”行为和违反预算外资金管理及13号文件的行为进行处理,宣传部门要宣传中心运行过程中的好经验,招商局要有专人在窗口设立咨询点,财政局要搞好中心与预外局在票据上的协调,杜绝票据游离于中心之外,对垂直单位的票据同样要加盖行政服务中心印章,否则视为违规。

  

  

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