十四五规划审批流程11篇十四五规划审批流程 大安市“十四五”规划编制工作方案（2020）2020年02月28日标题：大安市人民政府办公室关于印发《大安市“十四五”规划编制工作方下面是小编为大家整理的十四五规划审批流程11篇,供大家参考。
篇一：十四五规划审批流程
大安市“十四五”规划编制工作方案（2020）2020年02月28日标题：大安市人民政府办公室关于印发《大安市“十四五”规划编制工作方案》的通知发文字号：大政办发〔2020〕3号日期：2020年02月28日有效性：有效大安市人民政府办公室关于印发《大安市“十四五”规划编制工作方案》的通知大政办发〔2020〕3号各乡（镇）人民政府、国营农林牧渔场，市政府各办局、各直属机构：《大安市“十四五”规划编制工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。大安市人民政府办公室2020年2月28日【此件公开发布】大安市“十四五”规划编制工作方案“十四五”时期（2021-2025年）是我市由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期。为切实做好我市“十四五”规划编制工作，制定本方案。一、主要任务大安市“十四五”规划编制任务包括发展规划、专项规划和国土空间规划编制，具体任务及进度安排如下。
（一）大安市“十四五”发展规划。
市政府组织编制大安市“十四五”发展规划，市发展和改革局具体承担规划编制任务。
1.规划基本思路制定（2019年10月—2020年3月）。落实高质量发展要求，聚焦问题导向和目标导向，研究提出我市“十四五”时期经济社会发展基本思路。
2.规划纲要框架编制（2020年3月—2020年9月）。依据“十四五”发展基本思路，进一步明确我市“十四五”时期经济社会发展主要目标指标和重点任务举措、重大工程项目，编制形成规划纲要框架。
3.市委规划建议起草（2020年9月—2020年11月）。按照党中央全会精神和省委、白城市委部署，研究起草大安市委关于对“十四五”发展规划的建议。
4.规划纲要草案形成（2020年11月—2020年12月）。落实市委关于对“十四五”发展规划的建议要求，在规划纲要框架基础上编制形成规划纲要草案，履行相关报批程序，提请市人大审议。
（二）大安市“十四五”专项规划。
各相关部门负责组织编制专项规划，编制进度安排与大安市“十四五”发展规划同步。
1.发展基本思路制定（2019年10月—2020年3月）。根据部门职责，研究“十四五”时期本行业、本领域的发展方向、发展任务和发展目标，形成发展基本思路。
2.规划目录清单制定和规划编制（2019年12月—2020年3月）。根据省、白城市总体部署，按照市委、市政府要求，各相关部门研究提出市级重点专项规划和一般专项规划编制目录清单，经市政府审定批准后，由各有关部门组织编制专项规划，形成规划文本。规划编制目录清单未明确但各部门根据发展实际，需要编制规划的，须经市政府审批后，补充纳入规划编制目录清单。各部门自行编制或批准的各类规划，须报市发展和改革局备案。除市委、市政府有明确要求外，未列入目录清单或未经备案的规划，原则上不得编制或批准实施。属于各部门日常工作或任务实施期限少于3年的，原则上不编制规划。
3.规划衔接、审批和发布（2021年3月底前）。专项规划报批前，须按要求报送市发展和改革局，与大安市“十四五”发展规划进行衔接。市级重点专项规划报市委或市政府审批，由市委办公室或市政府办公室印发；市级一般专项规划报市委或市政府批准同意后，由编制部门印发。专项规划发布须保持同步，如有国家、省和白城市上位专项规划，须在国家、省和白城市规划颁布后1个月内或省、白城市主管部门评估通过后发布；如没有上位规划，须在大安市“十四五”发展规划颁布后1个月内发布。
（三）大安市国土空间规划。
市自然资源局负责编制大安市国土空间规划。规划编制前，市自然资源局要形成大安市国土空间规划编制目录清单，报市政府批准后实施。规划编制中，市自然资源局要做好全面的调研，确保在空间发展战略格局、空间结构优化方向和全市重大生产力布局等方面协调一致。规划务必与大安市“十四五”发展规划有效衔接。
二、前期研究着眼推进大安全面振兴全方位振兴，围绕“十四五”时期必须破解的问题和培育壮大新动能，结合规划编制需要，组织开展规划前期29个重大课题研究，2020年3月底前形成课题研究成果。具体任务和责任分工如下。1.大安市“十三五”时期经济社会发展总结评估（市发展和改革局、市统计局牵头）；2.大安市“十四五”时期经济社会发展基本思路研究（市发展和改革局牵头）；3.大安市进一步扩大对外开放的策略研究（市商务局牵头）；4.大安市“十四五”时期“一区六园”发展路径研究（经济开发区牵头）；5.大安市“十四五”时期加快建设现代农业研究（市农业农村局牵头）；6.大安市“十四五”时期农村环境整体提升研究（市农业农村局牵头）；7.大安市“十四五”时期工业高质量发展研究（市工业和信息化局牵头）；8.大安市“十四五”时期商贸业发展研究（市商务局牵头）；9.大安市“十四五”时期绿色食品产业发展研究（市工业和信息化局牵头）；10.新形势下建设“数字大安”研究（市政务服务局牵头）；11.大安市“十四五”时期民营经济高质量发展研究（市工业和信息化局牵头）；12.大安市“十四五”时期综合交通运输体系发展研究（市交通运输局牵头）；13.大安市“十四五”时期新能源高质量发展研究（市能源产业发展服务中心牵头）；14.大安市“十四五”时期促进就业发展思路研究（市人力资源和社会保障局）；15.大安市“十四五”时期深化产教融合提高教育服务全面振兴能力研究（市教育局牵头）；16.大安市“十四五”时期养老服务业发展研究（市民政局牵头）；
17.大安市“十四五”时期生态保护与修复研究（市林业和草原局牵头）；
18.大安市“十四五”时期新阶段反贫困长效机制研究（市扶贫办牵头）；
19.大安市应急体系建设研究（市应急管理局牵头）；
20.大安市社会信用体系建设研究（市政务服务局牵头）；
21.大安市“十四五”时期重大工程项目谋划研究（市发展和改革局牵头）；
22.大安市“十四五”发展规划金融支撑研究（市金融办牵头）；
23.大安市“十四五”时期生态旅游产业发展思路研究（市文化广播电视和旅游局牵头）；
24.大安市“十四五”时期水资源承载能力对策研究（市水利局牵头）；
25.建设安全可靠的涉密内网办公保障体系研究（市委保密办牵头）；
26.大安市“十四五”时期加强精神文明建设研究（市委宣传部牵头）；
27.大安市“十四五”时期加强人才培养和引进措施研究（市委组织部牵头）；
28.大安市“十四五”生态环境保护规划（市生态环境局牵头）；
29.大安市卫生与健康“十四五”规划（市卫生健康局牵头）。
三、工作要求
（一）加强组织领导。建立大安市“十四五”规划编制工作领导小组，组长为市政府主要领导，各位副市长为副组长，各相关单位主要领导为成员，在市发展和改革局下设办公室，负责日常工作。各部门要建立相应领导机制，精心组织实施，确保高质量完成规划编制任务。
（二）加强研究协调。重大课题牵头单位要建立协同工作机制，依托高校、科研院所、智库和专业咨询机构等，联合开展课题研究。相关部门要积极配合、主动参与，形成合力。
（三）加强咨询论证。建立专家咨询论证制度，在规划思路、规划纲要框架、规划纲要草案等不同阶段，广泛开展人大代表、政协委员、专家学者、企业家的咨询论证，充分听取社会各界意见。
（四）加强项目谋划。市发展和改革局和各部门要强化重大工程，重大项目，重大平台，重大产业，重大政策，重大改革举措等“六个重大”事项的研究谋划，全力争取纳入国家、省“十四五”发展规划。
（五）加强经费保障。市财政局要根据总体规划、重大课题研究和专项规划编制需要，
给予牵头部门经费支持，在财政预算中安排工作经费，保障“十四五”规划编制工作顺利开展。
附件：大安市“十四五”规划编制领导小组名单附件：大安市“十四五”规划编制领导小组名单为进一步加强我市“十四五”规划编制工作的组织领导，确保高质量完成规划编制任务，特成立大安市“十四五”规划编制领导小组。组长：赵彦峰市长副组长：于啸洋副市长胥怀云副市长高熙礼副市长齐宝坤副市长迟艳宏副市长韩雷副市长成员：彭丽辉市委组织部常务副部长姜伟明市委宣传部常务副部长张春生市财政局局长杨士永市人力资源和社会保障局局长王学廉市住房和城乡建设局局长张玉峰市民政局局长刘树东市自然资源局局长王峰白城市生态环境局大安市分局局长王振辉市商务局局长
齐全市农业农村局局长邱国庆市工业和信息化局局长金光市政务服务局局长冯国春市教育局局长陈保军市林业和草原局局长王淳市应急管理局局长赵永吉市文化广播电视和旅游局长刘永波市水利局局长王敬东市扶贫开发办公室主任单大伟市发展和改革局副局长王延哲市交通运输局副局长刘春兴市卫生健康局副局长张凤林市金融办主任王士奎市能源产业发展服务中心副主任大安市“十四五”规划编制领导小组办公室设在市发展和改革局，办公室主任由市发展和改革局局长兼任。以上议事协调机构负责工作结束后，自行撤销；如成员工作有变动，由接任工作的同志替补，不再另行发文。（本资料非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）
篇二：十四五规划审批流程
市行政服务中心“十三五”工作总结和“十四五”规划
市行政服务中心“十三五”工作总结和“十四五”规划
“十三五”期间，行政服务中心紧紧围绕区委区政府的重点工作，按照“为群众服务、对群众负责、让群众满意”的工作理念，不断优化服务流程、压缩审批事项、提高服务效率，努力打造群众满意的政务平台，促进武进经济社会又好又快发展。
“十三五”工作情况
五年来，中心共办理各类事项—多万件，现场办结率并以优质的服务获得全国青年文明号、—省质量奖、—省五一巾帼文明示范岗、—优秀公务员集体等荣誉。
一、体制创新持续推进
根据区委区政府“两集中、三到位”的工作要求，中心围绕“审批提速，服务提质”的总体目标，自一年起，积极推进“两集中、三到位”（审批事项向行政服务可集中、行政服务科向行政服务中心集中，行政服务科集中到位、项目进驻到位、人员进驻到位）工作。目前，全区有一个部门在中心设立办事窗口，其中一个部门成立了行政服务科，一个部门行政服务科成建制进驻中心，一个垂直部门全部完成了职能调整。项目进驻方面，有经信局、人社局、
城管局、交运局、安监局、民防局、规划局等一个部门行政许可和非许可审批事项全部进驻中心窗口办理。目前，按照武办发[—]—号《关于进一步加强行政服务工作的意见》文件要求，除场地限制、保密原因等确不宜进中心办理的事项外，全区共有行政许可、非行政许可审批一项进驻中心办理，项目应进尽进比例达—%。人员进驻方面，除成建制进驻中心的窗口按要求配备辅助人员以外，其它窗口人员基本符合人员配置要求。中心现有窗口工作人员一名，其中公务员—名，事业编制一名，辅助人员一名；中层正职一名，中层副职一名。
随着服务功能的不断完善，事项集中度的不断提高，中心逐步强化了审批管理，先后推出了直接办理制、服务承诺制、联合办理制、上报办理制、一次性告知制、扎口收费制、首问负责制等制度。
二、审改工作进展积极
继一年完成第一轮行政审批制度改革后，“十三五”期间完成了第二、三、四轮行政审批制度改革，行政许可事项从最初的一项减少到目前的一项，削减率超过_%;确定非行政许可审批事项—项，行政服务事项—项；全区审批事项平均承诺服务时限为个工作日，压缩审批时限累计为一个工作日。
三、电子政务建设成效显著
开通“一表制”审批系统。“一表制”将企业登记涉及的—多张表格—多项专业数据简化为一张表格—项数据，使审批时限由原来的一天压缩到半小时以内。自开通以来，全年共审批件，共计节约审批时间个工作日。
启用“短信呼”服务系统。将电信的短信功能嵌入办件系统，当事项办结后，系统自动生成提醒短信发送到预留的手机号码上，第一时间通知办件人，让办事群众在承诺时间内尽快地的拿到办件文本。短信呼服务平台运行以来为位群众提供了服务，共节约时间个工作日。
开发行政服务快车道。为全区重点企业、重点项目、高成长企业和科创企业开辟了行政服务绿色通道，并根据企业需求提供帮办、陪办、代办等服务，提高效率的同时提高绿色通道通车量。今年以来，绿色通道办理事项—件次，其中现场办结的有一件，即办率为—%。
强化网上服务。从一年起，中心开展行政审批数据管理平台和网上审批系统的开发，并在一年一月在全省率先提出虚拟大厅与物理审批中心一站式融合构想，包括完善远程申报、预审、核准、批复等服务功能，授权乡镇委托代理站、重点企业直报点，实施网上申报预审，逐步实现真正意义上的网上审批。为更好地适应行政服务工作发展，—年对网站进行了升级改版，按照便于“流程再造、窗口联动、政企互动”的要求，实行网站改版升级，进一步强化了资源共享、网上预审、流程查询、表单下载、咨询服务等功能。通过中心网站申报审批—人次，流程查询人次，表单下载人次、回复咨询—件。
建立“一线通”集中服务机制。为进一步增强服务的针对性和有效性，将原先散落在各科室、窗口的咨询回复功能统筹利用起来,建立了“一线通”集中服务机制，平时有专业人员值守，节假日等休息时间利用“一线通”的自动录音功能，自动录取群众的有效信
息，上班后时，由工作人员及时回复，确保群众得到满意服务。“一线通”开通以来，已经为群众提供服务多人次。
促进“三合一”平台建设。仔细梳理各窗口科室对“三合一”网络平台项目需求，以“高效、便捷”为导向，主要从窗口审批、中心管理、网站建设、模块扩展四个方面提出具体需求。抽调业务骨干到区“三合一”项目组，协助理清审批权力，梳理审批事项，根据部门申请，草拟审批项目增减批复。为大幅度提高行政效率打好基础。
四、服务网络不断延伸
为了进一步方便镇村居民，中心积极助推镇村服务中心的建设,拓展服务网络，完善“一站式”服务模式，初步形成了覆盖全区的公共服务网络，最大限度方便群众办事。目前，全区一个镇、一个街道全部成立了三服务中心，有三勤村等—多个村便民服务站揭牌运行。中心充分发挥协调、指导作用，提高镇村服务中心的服务水平,切实履行业务指导的职能，经常深入各镇、村，进行调查研究。五年来，中心深入镇村调研一次，为各镇的三服务中心工作人员提供培训达人次。
五、服务品牌逐渐形成
通过创造服务品牌，不断促进中心服务的提升。在提升服务质量的过程中，逐渐形成了被大众认可的服务品牌一一相约中心、满
创新内部管理。中心通过ISO——质量管理体系认证，促进规范管理，提升服务效能。并根据ISO—质量管理体系质量文件的
要求，及时完善十大程序文件，把窗口办件量大，完善、细化作业指导书，使工作人员做到“写你应做的，做你所写的，记你所做的"；重新制定审批流程，完善服务质量记录卡，使工作人员做到“收件有清单，补正有通知，领证有签名”，保证服务质量的高稳定性。
优化审批流程。围绕提速增效的目标进一步规范审批流程，对所有事项从受理到审查、现场勘查、公示、决定等每一环节都进行了责任分解，明确了办理时间、责任科室、联系电话，并统一制作了流程图，共制作流程图—张，上传中心网站和大厅触摸屏，方便群众办事。
创新服务方式。中心把创建活动体现在“公开、透明、便捷”的服务理念上来，不断创新服务机制，形成了具有中心特色的“—服务新机制，即：公开透明的“九公开”机制，规范有序的“六制机制，以及优质便捷的“三快”机制。在服务群众的过程中，根据群众需要逐渐摸索出符合群众口味的服务新举措：重点服务、便捷服务、导办服务、会审服务、随时服务、网上服务、延伸服务、督办服务、亲情服务、标准服务。中心还制订了“六个一”服务新模式：“一站式”服务、“一条龙"办理、"一票制”收费、“一台车”勘察、“一表制”审批、“一线通”热线。
“十四五”规划
“十四五”期间，我们将继续认真贯彻党的各项方针政策，全面落实科学发展观，积极推进改革和制度创新，不断推动行政服务工作持续健康发展。
（一）奋斗目标
进一步深化审批制度改革、转变政府职能，进一步促进窗口授权，努力优化审批流程，压缩审批时限，群众满意率到—%以上，现场办结率到—%以上。
（二）重点工作
一、完成中心迁建
精心设计整体布局。一年完成新中心迁建工作。新中心将按照权力阳光运行、政务公开、高效办事、便民服务等多位一体的要求进行建设；实现审批办件、统一结算、自主申报、数据交换、电子监控、统计分析等各系统互相衔接，以及部门间信息资源共享互用、互联互通、协同办公等管理目标。业务窗口按照“业务相关、方便群众、便于升级”的原则设计布局，努力打造高效便民、规范廉洁的崭新行政服务中心。
精心设计大厅功能。从整体上布局，按照“功能齐全、省事省时、亲民便民”的原则精心设计大厅，让办事群众感受“一站式”服务的便捷。在功能上齐全，将交通办事大厅、建设项目办事大厅、企业注册办事大厅等按照方便群众的原则科学布局、合理安排，方便办事。在细节上用心，使人性化的服务理念体现在新中心的每个角落，让办事群众感受到中心的关怀和激情。
二、加快服务升级
以深化审改促服务升级。按照中央、省、市审改步伐，继续减少和规范行政审批。并进一步梳理办理流程，依据“九公开”要求,
坚持依法行政，促进审批流程更精简、更合理、更规范、更高效，切实履行好审批职责。
以项目进驻促服务升级。在继续做好项目清理的基础上，编印全区《行政许可、非行政许可审批目录》，编印《行政服务指南》。分析总结中心运行过程中取得的经验和存在的问题，对所有已进驻中心的办理事项、办件数量及办理情况逐一梳理，对办件数量少甚至没有办件的审批事项提出改进意见和工作措施。对明确要求进入中心办理的事项要逐项对照检查，与部门加强协调沟通，努力促进应进项目进驻中心窗口办理。积极争取与各类审批事项有关的中介服务机构进入中心设点办理。认真做好政府采购中心、招投标中心进驻中心的准备工作。努力提高“一站式”服务能力。
以人员到位促服务升级。按照武办发［—L号文件《关于加强
武进区行政服务中心窗口工作人员管理的通知》精神，严格窗口人员进驻、调整、管理、考核，全部调换不符合条件的窗口工作人员,充分发挥中心作为干部培养、提拔、使用平台的重要作用，吸引部门业务骨干、优秀人才到窗口培养锻炼，进一步促进部门对窗口充分授权，保证窗口工作有职有责，高效便捷。加强队伍建设，打造一支技术精湛，服务优良，热爱服务工作的高素质公务员队伍。
三、促进提速增效
积极研究服务效率的重要环节和难点问题，有针对性地加以分析研究，努力建立完善项目审批的联审会办和并联审批机制，真正形成流程更优化、流转更高效的审批服务运行模式。
一是提高现场办结率。以"三合一''平台启用为契机，开展电子政务操作系统技能大赛，提高服务窗口人员的业务技能。制订窗口与科室的联动措施，抓好部门与窗口、窗口与窗口之间的联动，运用现代网络手段，促进窗口与相关科室、窗口实现事项联办，进一步简化办事环节和审批手续，压缩审批时限，提高现场办结率。
二是进一步完善“绿色通道”。积极研究适应重点项目、重点工程审批服务的方式方法，加大对重点企业、重点项目的服务力度,对有利于实现经济转型升级的创新型、龙头型重大项目，积极尝试开展代办、陪办、帮办服务。尝试把重点项目服务的有效举措推广至一般事项。
三是进一步提升电子政务水平，提高效率。扩大“一表制”审批范和内容，充分利用数据共享，提高审批速度；加快探索表制”在基本建设领域的运用，争取实现窗口项目审批信息共享和流程优化，减少窗口间的流转时间。以政府“三合一平台”建设为契机，加强中心网络软硬件建设，努力提升电子政务水平，完善中心审批服务网络，强化网上查询、在线咨询、表单下载等服务，尝试网上申报、网上审批等功能。
四是组织编写《项目报批实务》。对在窗口办理的审批业务做详细解读，帮助企业及时准确地了解报批流程和需准备的材料，少走弯路，提高办事效率。
四、强化基础管理
向管理要质量。十四五期间中心将全面开展优质服务竞赛活动,并以此为契机，强化窗口精细化、人性化管理，进一步强化服务意识，提升工作效能，创新服务方式，优化发展环境，服务企业发展。
一是继续深化窗口服务标准化建设。严格按照质量管理体系加强中心管理，严格过程管理，规范业务操作流程，规范收费行为，确保行政服务的规范化、程序化、标准化。
二是进一步加强监督考核。继续完善考核细则，加强内部监督。利用三合一平台电子监察系统，推进网上在线办理和在线全程监督,确保权力在阳光下运行。完善社会监督机制，不断提升窗口服务水平。
三是进一步完善评价机制。邀请行风监督员队伍、人大代表、政协委员以及社会各界人士到中心明查暗访，对中心工作提出意见和建议，为做好行政服务工作建言献策，促进中心建设再上新台阶。
篇三：十四五规划审批流程
2021—2025年国民经济及社会发展系统谋划、项目支撑。紧扣“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，落实好追赶超越和“五个扎实”总要求，聚焦“六个三”战略部署、“三个六”重点支撑、“四个在_”增长新动能，科学系统提出“十四五”发展的目标、定位、举措。坚持弥补短板、壮大优势，在产业发展、社会建设、生态环保、改善民生等领域，谋划一批重大工程和重大项目，并积极争取纳入国家和我省规划盘子，为高质量发展提供可靠支撑。
政府引导、市场主导。厘清政府和市场、政府和社会关系，使市场在资配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。在市场能够充分调节的竞争性领域尽量不编或少编制规划。“十四五”主要针对事关全市发展全局且存在市场失灵的重要领域编制规划，明确战略意图、重点任务、重大布局和重大政策。
纵向衔接、横向联动。纵向上，做好与省上规划的衔接，指导好县区规划编制，确保主题主线上下一致，形成统一规划体系；横向上，要加强工作联动，同步推动发展规划、空间规划、专项规划的编制工作，建立完善重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度。
实事求是、合理引导。科学设定规划目标指标，特别是对一些重要指标，要综合考虑、反复测算，既保持“跳起来摘桃子”的压力，又重视提高发展质量和效益，既要提气鼓劲、尽力而为，更要实事求是、量力而行，科学合理引导社会预期，确保各项目标任务落地落实，使规划经得起时间检验。
群策群力、集思广益。把广大干部群众期盼和我市发展定位、奋斗目标结合起来，敞开门来做规划，广泛听取各级各部门、专家学者和“两代表一委员”的意见，使规划编制过程成为全市人民凝心聚力、共谋发展的过程。
3、总体安排（一）发展规划发展规划，即《_市国民经济和社会发展
1.编制准备阶段（__年_月—__年_月）。开展全市“十四五”规划前期重大问题研究，成立“十四五”规划编制领导小组和专家委员会，组织开展调研、学习培训等活动。
2.思路研究阶段（__年_月—__年_月）。在完成“十四五”重大问题研究的基础上，广泛征求并听取社会各界意见，充分吸收行业主管部门提出的行业发展思路，研究提出“十四五”规划基本思路，组织专家论证，报送市政府研究审定。
3.《纲要》编制阶段（__年_月—__年_月）。组织开展“十三五”规划纲要及专项规划实施情况评估，形成“十三五”规划实施情况评估报告，报送省发展改革委和市政府。组建《纲要》起草工作专班，根据市委关于“十四五”规划的建议，_月份形成《纲要》（初稿）；_月份，在与省上《纲要》衔接基础上，广泛征求社会各界意见，组织专家委员会成员进行
划原则上__年_月底前全部印发实施，一般专项规划以及经市发展改革委备案后编制的专项规划，原则上__年_月底前全部印发实施。所有专项规划务必在省级相关专项规划印发后_个月内印发实施。
篇四：十四五规划审批流程
十四五”规划的重点难点、建议、流程及细则十四五规划编制流程1、全面调研：开展经济社会的全面系统调研
2、前期研究：开展十四五”经济社会重大课题研究和专项规划编制
3、确定思路：十四五”经济社会发展基本思路研究并上报上级单位
4、规划编制：结合国家、上级规划思路及要求，编制
十四五”经济和社会发
展规划纲要
5、规划论证：对十四五”经济和社会发展规划草案要进行论证
6、规划上报：十四五”经济和社会发展规划纲要上报人大通过
十四五规划编制遵循细则指导思想：新时代中国特色社会主义思想；围绕目标：建设社会主义现代化强国；价值理念：坚持以人民为中心的发展思想；发展路径：坚持高质量发展；
总布局：五位一体”总体布局；
战略布局：四个全面”战略布局规划体系：处理好发展规划与空间规划的关系；编制节奏：同步部署、同步编制专项规划、区域规划和空间规划。
十四五”规划的重点与难点1、社会主义现代化体系；2、十四五”指标体系；3、区域主题词设定；4、虚实两个空间”整合；5、新三驾马车”驱动；6、区域整合融入；7、底线与约束;8、改革攻坚;
9、现代化产业体系；
10、产业引擎”培育；
11、应对消费升级需求；
12、园区新版本；
13、空间优化与提升
14、公共服务新需求供给应对；
15、新型城镇化与乡村振兴；
16、创新提升社会治理能力；
17、生态经济升级；
18、新基础设施保障。十四五规划编制建议十四五”规划编制工作是一项国家到地方、全局到局部、宏观与微观等相互结
合的系统性工作。我们总结过去五年规划”经验，整理地方（区域）十四五'
规划编制重点为：
1、客观全面做好总结评估对十三五”执行情况进行全面总结评估、客观准确把握区域所
处发展阶段及特征。
2、重视区域瓶颈问题的解决致力于打破制约区域发展的瓶颈，找准突破发展的切入点、
解决核心问题，发挥战略导向作用，确保高质量发展。
3、做好近中远期的目标衔接既要以五年为主，又应预测2035年基本实现社会主义现代化的各项目标，以及到本世纪中叶，全面建成社会主义现代化强国的战略安排。
4、重视突出区域自身发展特色寻找区域与其他地区的异同，挖掘其发展价
值，准确把握其发展特色，并在经济社会发展规划中突出区域特色。
5、重视规划实施的可操作性
既要站在大区域发展中考虑问题，对未来发展
和环境变化有一定的准备，又要切合区域发展实际，稳步推进，实现高质量可持续发展。
篇五：十四五规划审批流程
2022年国民经济和社会发展第十四个五年规划编制工作总体方案“十四五”时期(____—____年)，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步期，也是新时代追赶超越、高质量建设“三市”、开启社会主义现代化新_新征程的关键阶段，编制好全市“十四五”规划，具有十分重要的意义。按照《中共中央、国务院关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》(中发〔____〕44号)和《_省人民政府关于印发的通知》(_政发〔__〕_号)，结合以往五年规划编制工作的经验做法，特制定本工作方案。省国民经济和社会发展第十四个五年规划编制工作总体方案_gt;
一、指导思想以___新时代__特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢牢把握追赶超越和“五个扎实”要求，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念和高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以深化市场化改革、扩大高水平开发为动力，深入实施“六个三”战略部署，全力打造“三个六”重点支撑，培育发展“四个在_”增长新动能，着力推动创新驱动发展，着力构建现代化经济体系，着力推动绿色循环发展，着力提升民生福祉，着力化解风险挑战，着力推进治理体系和治理能力现代化，全面开启建设社会主义现代化新_新征程，为到____年与全国全省同步基本实现社会主义现代化目标奠定坚实基础。
二、基本原则立足市情、放眼全局。跳出_、站位全国，谋划_发展，深刻研判世界百年未有之大变局带来的机遇和挑战，深入分析国内外经济、科技、金融等领域发展动态与趋势，精准对接近年我市出台的中长期规划，准确把握_面临的机遇、挑战和阶段性特征，学习借鉴发达地市转型发展先进经验，提高规划编制的指导性、引领性。系统谋划、项目支撑。紧扣“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，落实好追赶超越和“五个扎实”总要求，聚焦“六个三”战略部署、“三个六”重点支撑、“四个在_”增长新动能，科学系统提出“十四五”发展的目标、定位、举措。坚持弥补短板、壮大优势，在产业发展、社会建设、生态环保、改善民生等领域，谋划一批重大工程和重大项目，并积极争取纳入国家和我省规划盘子，为高质量发展提供可靠支撑。政府引导、市场主导。厘清政府和市场、政府和社会关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。在市场能够充分调节的竞争性领域尽量不编或少编制规划。“十四五”主要针对事关全市发展全局且存在市场失灵的重要领域编制规划，明确战略意图、重点任务、重大布局和重大政策。纵向衔接、横向联动。纵向上，做好与省上规划的衔接，指导好县区规划编制，确保主题主线上下一致，形成统一规划体系;横向上，要加强工作联动，同步推动发展规划、空间规划、专项规划的编制工作，建立完善重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度。实事求是、合理引导。科学设定规划目标指标，特别是对一些重要指标，
要综合考虑、反复测算，既保持“跳起来摘桃子”的压力，又重视提高发展质量和效益，既要提气鼓劲、尽力而为，更要实事求是、量力而行，科学合理引导社会预期，确保各项目标任务落地落实，使规划经得起时间检验。
群策群力、集思广益。把广大干部群众期盼和我市发展定位、奋斗目标结合起来，敞开门来做规划，广泛听取各级各部门、专家学者和“两代表一委员”的意见，使规划编制过程成为全市人民凝心聚力、共谋发展的过程。
三、总体安排(一)发展规划发展规划，即《_市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)，是全市发展战略在规划期内的阶段性部署和安排，是编制空间规划、专项规划、区域规划以及制定有关政策和年度计划的重要依据。《纲要》由市发展改革委组织起草，具体程序：1.编制准备阶段(__年_月—__年_月)。开展全市“十四五”规划前期重大问题研究，成立“十四五”规划编制领导小组和专家委员会，组织开展调研、学习培训等活动。2.思路研究阶段(__年_月—__年_月)。在完成“十四五”重大问题研究的基础上，广泛征求并听取社会各界意见，充分吸收行业主管部门提出的行业发展思路，研究提出“十四五”规划基本思路，组织专家论证，报送市政府研究审定。3.《纲要》编制阶段(__年_月—__年_月)。组织开展“十三五”规划纲
要及专项规划实施情况评估，形成“十三五”规划实施情况评估报告，报送省发展改革委和市政府。组建《纲要》起草工作专班，根据市委关于“十四五”规划的建议，_月份形成《纲要》(初稿);_月份，在与省上《纲要》衔接基础上，广泛征求社会各界意见，组织专家委员会成员进行第三方评估;_月份，按程序报市委、市政府研究审定，并准备提请市人民代表大会审议。
4.审批印发阶段(__年_月—__年_月)。《纲要》草案经市人民代表大会审议通过后，作进一步修改完善，由市政府印发实施。
(二)专项规划专项规划是指以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划，是指导该领域发展改革以及审批、核准、备案重大项目和安排政府投资、引导社会资本投向的重要依据。专项规划是“十四五”规划体系的重要组成部分，由市级有关部门组织编制。专项规划实行目录清单管理，重点专项规划由编制部门报市委或市政府印发实施;一般专项规划由编制部门会同市发展改革委冠“经市委同意”或“经市政府同意”字样，联合印发实施;不在目录清单里的专项规划，经市发展改革委备案同意后，由编制部门印发实施(国家和省另有规定的除外)。具体程序：1.开展研究阶段(__年_月—__年_月)，市级各部门根据本方案，开展规划编制前期研究工作，理清基本思路。2.规划编制阶段(__年_月—__年_月)，市级有关部门编制完成专项规划初稿。3.衔接印发阶段(__年_月—__年_月)，完成专家论证、征求意见等工作，
并与省级相关专项规划、全市《纲要》进行充分衔接后，按程序报批。重点专项规划原则上__年_月底前全部印发实施，一般专项规划以及经市发展改革委备案后编制的专项规划，原则上__年_月底前全部印发实施。所有专项规划务必在省级相关专项规划印发后_个月内印发实施。
(三)县级规划县级规划是指县区人民政府行政区域国民经济和社会发展第十四个五年规划《纲要》。县级“十四五”规划纲要的编制，要符合全市“十四五”规划纲要的总体要求，从全局出发，因地制宜、发挥优势，突出重点、体现特色，合理确定本地区发展战略和目标。县级规划由县区级人民政府组织编制，具体由发展改革部门承担，编制时间与全市《纲要》基本同步，具体程序：1.__年_月底前，各县区完成“十四五”规划纲要草案编制、专家论证、征求意见等工作，并与上级发展改革部门进行衔接。2.__年_月底前，将“十四五”规划纲要草案报本级党委、政府审定后，提请同级人民代表大会审议批准，由本级人民政府印发实施。经济开发区、_新区、_新区、航空智慧新城“十四五”规划纲要由其管委会印发实施。四、工作要求(一)加强组织领导。市政府成立由市长任组长、副市长为副组长、市政府秘书长、分管副秘书长及市直有关部门主要负责人为成员的全市“十四五”规划编制工作领导小组。各县区、各部门要高度重视，精心组织，主要领导亲自研究部署，及时协调解决工作中遇到的问题。(二)搞好统筹衔接。各县区、各部门要按照下级规划服从上级规划、同
级规划相互协调的原则，协调衔接好各类规划。发展规划要发挥战略导向的统领作用，空间规划要为发展规划确定的重大战略任务落地提供空间保障，专项规划要与发展规划相互协调、同步推进。
(三)创新编制方式。探索运用大数据、云计算等现代信息技术，坚持开门编规划，问需于民、问计于民，提高规划编制过程的透明度和社会参与度，畅通公众参与渠道，广泛听取社会各界的真知灼见。充分发挥科研院所、大专院校、行业协会等智库作用，把各方论证结果、研究成果作为制定发展目标、重点任务和政策措施的重要参考。
(四)规范编制程序。要进一步规范编制程序，对标“时间表”和“路线图”，严格按照既定时间节点、工作流程开展前期研究、文本起草、衔接协调、征求意见、规划论证、审批发布等各个环节工作，努力提高规划编制的规范化和科学化水平。
(五)强化工作保障。市“十四五”规划编制要成立工作专班，要选配知识结构好、工作能力强的业务骨干，具体承担规划纲要编制任务。各县区、各部门要相应制定规划编制工作实施方案，落实工作专班，组建政治素质好、业务能力强、工作作风实的规划编制队伍。市级部门规划所需经费应列入本部门预算，各县区规划所需经费由本级财政予以保障。
篇六：十四五规划审批流程
规划用地、定点放线、竣工审批流程规划用地审批流程
一、受理范围:凡在城市规划区内新建、迁建需使用土地的;原址改建、扩建须使用本单位以外土地的(含拆迁项目）；须改变本单位土地使用性质的各类建设项目,均需申领《建设用地规划许可证》.二、必备材料:１、建设单位填写《建设用地规划许可证申请表》;2、《建设项目选址意见书》或原土地使用证（变更用地性质的）；３、规划设计方案（包括规划设计说明，1：50０现状地形图，规划图,必要的效果图等)一份;4、1：50０、1:10０0现状地形图应委托乙级以上测绘资质的测绘单位测制，应统一坐标、高程，统一格式、统一标准。5、济宁市城乡规划局委托济宁市勘测院对其他测绘单位提交的图件成果进行检查验收６、凡属迁建单位,应详细填明原址地点、土地、房屋面积并附图;７、凡属国有土地使用权出让、转让的地块的建设工程,需加送“国有土地使用权出让合同”文本(原件及复印件）及附图各一份（原件查验后退回)；8、有关建设工程的批准文件;9、其它需要说明的图纸文件等;1０、以上资料电子文件一套(光盘）；11、法律、法规、规章规定的其他材料.三、审批程序:１、登记：(1)建设单位将必备材料送到报建窗口,经查验符合要求的,报建窗口给予受理。(２)报建窗口在规定时间内将项目档案送交局有关科室。2、承办部门现场勘察，提出初审意见.３、会审审定,重点项目上报市政府。4、需公示的，组织公示。5、同意的核发《建设用地规划许可证》.四、办结时限局审:７个工作日，公示、上报市政府时间不计算在次期限内.
规划定点放线审报流程
一、受理范围：凡在城市规划区内新建、迁建需使用土地的;原址改建、扩建需要使用本单位以外土地的;需要改变本单位土地使用性质的建设项目以及需要办理计划批准文件的大、中型建设项目须向市规划局申领《建设项目选址意见书》。二、必备材料:1、建设单位填写《建设项目选址意见书申请表》；2、批准的项目建议书或其他有关计划文件；３、如属工业项目或其他对周围环境有特殊要求的项目以及对周围地区有一定影响或控制
要求的建设项目应加送下列资料;(１）生产工艺的基本情况，对运输、市政、公用设施配套（包括电力、给水、排水、道路、煤气和通讯)的基本要求;（2)项目建成后可能对周围地区带来影响以及建设项目对周围地区建设的控制要求;(3）有关环境保护（环境保护评价)、卫生防疫、消防安全的资料；(4)其它特殊要求。4、新建、迁建项目已有选址意向的,附送１：50０或1：1０0０地形图一份（应标明原址用地界限或选址意向用地位置）;尚未有选址意向的,待明确选址后补送地形图;4、１：500、1：1000现状地形图应委托乙级以上测绘资质的测绘单位测制,应统一坐标、高程,统一格式、统一标准。5、济宁市城乡规划局委托济宁市勘测院对其他测绘单位提交的图件成果进行检查验收
5、原址改建申请改变土地使用性质或原址改建需要使用本单位以外土地的,须附送土地使用证(复印件)一份；需拆迁基地内房屋的，附送房屋产权证件等材料；6、大型建设项目应附送具有相应资质的规划设计或规划技术服务单位作出的选址论证意见；７、其它需要说明的图纸、文件等；８、以上资料电子文件一套(光盘);９、法律、法规、规章规定的其他材料。三、审批程序：1、登记：（1)建设单位将必备材料送到报建窗口，经查验符合要求的,报建窗口给予受理。（2)报建窗口在规定时间内将项目档案送交局有关科室。2、承办部门现场勘察，提出初审意见。３、会审审定,作出决定.４、同意的核发《建设项目选址意见书》。四、办结时限局审：7个工作日,公示、上报市政府时间不计算在次期限内。
竣工审报流程
一、建设工程竣工后,建设单位委托具有相应资质等级的勘测单位进行竣工图测绘,测绘成果出具后,建设单位持有关资料向规划行政主管部门提出规划验收申请。申请规划验收需提交下列资料:
(一)《建设工程竣工规划验收申报审批表》（二)《建设工程放线验测量记录表》
（三)《建设工程规划许可证》(四）批准的规划总平面图：（五）批准的设计方案图、施工图，包括经批准的变更图件;（六）批准的管线综合平面布置图:
(七）勘测单位出具的建设工程竣工图测绘成果。二、规划验收的主要内容有：(一)建设工程的总平面位置、相对高差、间距、高度、层数、立面造型、色彩、使用性质、建设规模、主要出人四位置及地下设施是否符合《建设工程规划许可证》的要求;（二)建设工程的附属用房、绿化、道路等各类配套工程实施情况是否符合《建设工
程规划许可证》的要求;(三)道路工程的走向、坐标、标高、红线宽度、路面宽度、道路等级、横断面形成及
道路附属设施是否符合《建设工程规划许可证》的要求；(四）管线工程的性质、走向、坐标、标高、管径、埋置深度、相互部距是否符合《建
设工程规划许可证》的要求;(五）规划确定拆除的原有房屋和施工用房等临时建设是否全部拆除；
三、建设工程经规划验收合格后,建设单位在规定的时间内领取《建设工程竣工规划验收合格证》,验收不合格的领取《建设工程竣工规划验收整改通知书》，限期整改后重新组织规划验收.
四、城片开发的住宅区、工业区在进行单体工程规划后收,再进行小区规划验收。小区建设分期分批进行的,其配套的工程应按规划同步完成；未完成的,同期的其他工程不予规划验收.五、建设单位领取《建设工程竣工规划验收合格证》后,将竣工图等有关资料送城建档案管理部门存档备查。
竣工验线审报流程
一、建设单位取得《建设工程规划许可证》后，委托具有相应资质等级的勘测单位根据《建设工程规划许可证》的要求，对建设工程位置进行放线，并填写《建设工程放线验线测量记录表》。
二、建设单位持《建设工程规划许可证》、《建设工程放线验线测量记录表》及批准的施工图等有关资料向规划行政主管部门提出验线申请，规划行政主管部门接到验收线申请后到施工现场进行核实查对。验线的主要内容有:
篇七：十四五规划审批流程
根本报批程序工程建议书审批发改部门选址看法书规划部门用地预审国土部门环评报告书环保部门方案会审及批复规划部门工程可行性讨论报告审批水土保持方案审批水利部门建筑初步设计评审及批复发改部门用地规划答应证规划部门供地国地部门施工图纸审查审图机构人防审查人防办工程设计消防审核消防部门防雷设计审核气象部门建立工程规划答应证规划部门建立工程施工答应证工程开工报告审批建设项目规划审批流程
一.基本报批程序
项目建议书审批(发改部门)———选址意见书(规划部门)———用地预审(国土部门)———环评报告书(环保部门)———方案会审及批复(规划部门)———工程可行性研究报告审批———水土保持方案审批(水利部门)———建筑初步设计评审及批复(发改部门)———用地规划许可证(规划部门)———供地(国地部门)———施工图纸审查(审图机构)———人防审查(人防办)———工程设计消防审核(消防部门)———防雷设计审核(气象部门)———建设工程规划许可证(规划部门)———建设工程精品文档,超值下载
施工许可证———工程开工报告审批。
二、具体程序细分如下:
(一)、项目建议书审批(由当地发改部门审核):
1、项目建议书;委托相关单位做项目建议书,对项目建设的理由和依据、建设内容和建设规模、总投资框算和资金来源渠道、原材料及水电气配套条件、三废情况及处理措施、项目达到的经济效益和社会效益等进行分析,然后拿出建议;
2、总平面规划图;需要说明的是,这个总平面图是拿来报废的,因为规划部门的设计任务书还没出具;
(二)、选址意见书和选址通知书核发(当地规划部门)
1、附项目建议书批复;
2、按控规核发项目地块相关设计指标,即选址通知书;
3、建设单位根据规划部门的规划要求委托招标代理单位进行方案设计招标,选择建筑方案和设计单位;
(三)、用地预审(国土部门)
1、用地农转用手续相关资料;
2、在用地现场公示,相关街道、村居出具证明;
(四)、环评报告审批(环保部门)
1、委托相关单位写环评报告书,花钱的,然后由环保部门安排评审会,作修改后上报环保部门;
2、环评公众调查表;
3、环评报告项目现场公示程序;没有不良反映的话,再作环评批复;
(五)、建筑方案会审及批复(规划部门)
1、规划建筑方案设计招标;中间过程很长,发布标书到开标30日,顺利的话选择好设计单位及方案,然后进行修改,再由规划部门组织相关10多个单位进行评审,出具会议纪要;
2、设计单位根据会议纪要作修改;
3、图纸到审查中心做日照分析,如有不合规定,重新调整到满足为止;
4、交通影响评价分析;业主委托专业设计单位作交通影响评价报告,成果交由公安的交警部门来会审并提出意见后修改;若车位不足或者车道等不满足当地要求,则总平面又得重新调整,到全部满足后再报批;
5、规划建筑方案上报待批复,需要说明的是,审查时间都是前置的,等他们审查后认为可以上报才会接件,这时间不纳入部门办事承诺时段内;
6、由当地规划管理机构上报到市级规划部门审批,单纯审批时间要20个工作日;
(六)、可行性研究报告批复(发改部门)
1、委托相关单位做出可行性研究报告,对项目建设的必要性、内容及规模、地段和面积、总投资及资金筹措方式等作出报告,由发改部门召集相关单位来评审;
2、缴纳散装水泥及新型墙材押金;
3、发改部门对可行性研究报告批复;
说明:项目建议书、项目可行性研究报告、环境影响评估报告书、水土保持方案、交通影响评估、日照分析等程序都需有资质的公司编制,都是收费的,且费用不便宜;
(七)、水土保持方案(水利部门)
1、建设单位委托有资质的公司做出水土保持方案;
2、由水利部门召集相关专家进行方案评审,提出各种意见后进行修改并上报等批复;
3、建设单位须缴纳水土保持补偿费和水域补偿费;
4、缴纳弃土押金,并与意向弃土场签订意向协议;
(八)、初步设计评审及批复(发改部门)
1、建筑设计单位提供的初步设计图纸及概算书;
2、发改部门组织相关专家及单位进行评审,提出意见后修改;相关单位为:发改、规划、财政、国土、消防、电力、环保、审计、人防、燃气、供水、环卫、市政、房管、综合管线等;
3、提供规划部门的建筑设计方案批复和环评批复;
4、发改部门作初步设计批复;
(九)、用地规划许可证(规划部门)
1、缴纳基础设施配套费;
2、提供相关资料办理规划用地许可证;
(十)、办理供地手续(国土部门)
1、提供相关资料到国土窗口办理供地手续;
2、国土部门核发建设用地批准书和用地审批意见书;
(十一)、施工图纸审查(图纸审查机构)
1、委托相关的图纸审查机构进行图纸审查;虽然不少单位有此资质,但一般地方都有自己推荐的机构;
2、图审机构提出不少修改意见,然后建设单位组织设计人员进行探讨并改进,修改后再报图审单位;
3、如修改到位,则由建设单位缴纳一定的审图费用后,审图机构出具审查合格书;
(十二)、人防审查(人防办)
1、上报当地人防部门相关面积及地点核准表;
2、进行人防施工图纸审查,该审查由市人防部门委托市图纸审查机构审查,再颁发合格书并收取费用;
3、由市级人防部门核发行政许可书;
(十三)、工程消防设计审核(消防部门)
1、全套图纸报市级消防部门审核;
2、消防部门会按照消防规范和各地相关的会议纪要等规定进行审核;
3、出具审核意见后,设计单位进行沟通及修改;
(十四)、防雷装置设计审核(气象局)
1、建设单位提供相关资料到当地气象部门,办理防雷装置核准书;
2、气象部门出具防雷装置设计评价意见书,设计单位根据意见再修改;
3、缴纳相关防雷费用;
(十五)、建设工程规划许可证(规划部门)
1、携带上述相关资料到规划部门办理建设工程规划许可证;
(十六)、申领建设工程施工许可证(建设部门)
1、业主单位通过招标程序选定施工单位;
2、业主单位通过招标选定施工监理单位;
3、提供符合国家规定要求的工程施工组织设计大纲;
4、业主提供资金到位证明;
5、施工现场“七通一平”;精品文档,超值下载
6、建设管理部门核发施工许可证;
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18、我妈把我生得太仓促了,我又控制不了。
19、神,生于人心,死于人性。请垂怜于我吧,让我再次眷顾,深爱的你们。
20、人天生心欲做恶,意志薄弱,神便说,人须为自己的罪负责,因为他被赋予了自由的意志,而真心悔罪者,神便从他的身上把罪除去。
21、我们从虚空中来,每个人都抱着善与恶,有人升入天堂,有人堕入地狱,在无边的业火中,我想起你,想起从前,我们曾经离得那么近。
22、你们天人总是一厢情愿,总以为世人应该微笑着,那不是很残酷,没有人愿意。
23、你有没有过这样的东西,沾染过你的体温,聆听过你的心事,它们得到爱,回报爱。你有没有丢弃过这样的东西,它们在黑暗的角落,想念着你。即使粉身碎骨,即使已过经年,终有一天,思念,会把它们带到你的身边。
24、很久很久以前,有一种生物,学会了用两足站立,尝试着迈开双腿。自此,他们就踏上了旅途,那是被时间驱赶着,永无止境的旅途……
25、我借着爱的轻翼,飞过园墙,砖石的墙垣,不能把爱情阻隔,甚至,死亡。
26、你这双眼睛,我给你的。
27、他的命是我的,你想要,不给你。
28、诞生于想象之中,流传于口舌之上,欲望,永远存在,生生不息。
29、我,还会回来的。
30、人活着就会失去。你失去的不会再来,你争取的永远都会失去。
31、死亡与夜色为友,揭开了黄泉的一角,寄予这生命,时机一到,他便降临到你身边。
32、就为了这么一点点的美丽,她们可以放弃友情,亲情,爱情…这就是,所谓的TM的人性#
世界脏到羞耻,谁有资格说难过。
创伤,也是一种成熟的象征。
你知道被迷惑,说明你尚且清醒,当你不知道迷惑时,才是最可怜的。狂妄的人有救,自卑的人没法救。
伤害别人并不能掩盖自己的缺点,不过是自欺欺人罢了。
内心各种小心算计,心中不坦白,表达颠三倒四,五官又怎么端正。
多讲点笑话,以幽默的态度处事,这样子日子会好过一点。
活在别人的赞扬与掌声中,终究会成为一个敏感脆弱的人。
沉默是毁谤最好的答覆。
对人恭敬,
无私奉献的爱心,让你拥有一切。
仇恨的心无法被治愈,只有宽容才能化解仇恨,饶过别人就是饶过自己。接受眼前的现实,你才能超越现实。
篇八：十四五规划审批流程
2021—2025年国民经济及社会发展第十四个五年规划编制工作方案“十四五”时期（2021—2025年），是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步期，也是新时代追赶超越、高质量建设“三市”、开启社会主义现代化新x新征程的关键阶段，编制好全市“十四五”规划，具有十分重要的意义。按照《中共中央、国务院关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》（中发〔2018〕44号）和《x省人民政府关于印发x省国民经济和社会发展第十四个五年规划编制工作总体方案的通知》（x政发〔xx〕x号），结合以往五年规划编制工作的经验做法，特制定本工作方案。1、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢牢把握追赶超越和“五个扎实”要求，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念和高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以深化市场化改革、扩大高水平开发为动力，深入实施“六个三”战略部署，全力打造“三个六”重点支撑，培育发展“四个在x”增长新动能，着力推动创新驱动发展，着力构建现代化经济体系，着力推动绿色循环发展，着力提升民生福祉，着力化解风险挑战，着力推进治理体系和治理能力现代化，全面开启建设社会主义现代化新x新征程，为到2035年与全国全省同步基本实现社
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会主义现代化目标奠定坚实基础。2、基本原则立足市情、放眼全局。跳出x、站位全国，谋划x发展，深刻研判世界百年未有之大变局带来的机遇和挑战，深入分析国内外经济、科技、金融等领域发展动态与趋势，精准对接近年我市出台的中长期规划，准确把握x面临的机遇、挑战和阶段性特征，学习借鉴发达地市转型发展先进经验，提高规划编制的指导性、引领性。系统谋划、项目支撑。紧扣“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，落实好追赶超越和“五个扎实”总要求，聚焦“六个三”战略部署、“三个六”重点支撑、“四个在x”增长新动能，科学系统提出“十四五”发展的目标、定位、举措。坚持弥补短板、壮大优势，在产业发展、社会建设、生态环保、改善民生等领域，谋划一批重大工程和重大项目，并积极争取纳入国家和我省规划盘子，为高质量发展提供可靠支撑。政府引导、市场主导。厘清政府和市场、政府和社会关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。在市场能够充分调节的竞争性领域尽量不编或少编制规划。“十四五”主要针对事关全市发展全局且存在市场失灵的重要领域编制规划，明确战略意图、重点任务、重大布局和重大政策。纵向衔接、横向联动。纵向上，做好与省上规划的衔接，指导好县区规划编制，确保主题主线上下一致，形成统一规划体系；横向上，要加强工作联动，同步推动发展规划、空间规划、专项规划
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的编制工作，建立完善重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度。实事求是、合理引导。科学设定规划目标指标，特别是对一些重要指标，要综合考虑、反复测算，既保持“跳起来摘桃子”的压力，又重视提高发展质量和效益，既要提气鼓劲、尽力而为，更要实事求是、量力而行，科学合理引导社会预期，确保各项目标任务落地落实，使规划经得起时间检验。群策群力、集思广益。把广大干部群众期盼和我市发展定位、奋斗目标结合起来，敞开门来做规划，广泛听取各级各部门、专家学者和“两代表一委员”的意见，使规划编制过程成为全市人民凝心聚力、共谋发展的过程。3、总体安排（一）发展规划发展规划，即《x市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），是全市发展战略在规划期内的阶段性部署和安排，是编制空间规划、专项规划、区域规划以及制定有关政策和年度计划的重要依据。《纲要》由市发展改革委组织起草，具体程序：1.编制准备阶段（xx年x月—xx年x月）。开展全市“十四五”规划前期重大问题研究，成立“十四五”规划编制领导小组和专家委员会，组织开展调研、学习培训等活动。2.思路研究阶段（xx年x月—xx年x月）。在完成“十四五”重大问题研究的基础上，广泛征求并听取社会各界意见，充分吸收行业主管部门提出的行业发展思路，研究提出“十四五”规划基本思路，组织
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专家论证，报送市政府研究审定。3.《纲要》编制阶段（xx年x月—xx年x月）。组织开展“十三五”规划纲要及专项规划实施情况评估，形成“十三五”规划实施情况评估报告，报送省发展改革委和市政府。组建《纲要》起草工作专班，根据市委关于“十四五”规划的建议，x月份形成《纲要》（初稿）；x月份，在与省上《纲要》衔接基础上，广泛征求社会各界意见，组织专家委员会成员进行第三方评估；x月份，按程序报市委、市政府研究审定，并准备提请市人民代表大会审议。4.审批印发阶段（xx年x月—xx年x月）。《纲要》草案经市人民代表大会审议通过后，作进一步修改完善，由市政府印发实施。（二）专项规划专项规划是指以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划，是指导该领域发展改革以及审批、核准、备案重大项目和安排政府投资、引导社会资本投向的重要依据。专项规划是“十四五”规划体系的重要组成部分，由市级有关部门组织编制。专项规划实行目录清单管理，重点专项规划由编制部门报市委或市政府印发实施；一般专项规划由编制部门会同市发展改革委冠“经市委同意”或“经市政府同意”字样，联合印发实施；不在目录清单里的专项规划，经市发展改革委备案同意后，由编制部门印发实施（国家和省另有规定的除外）。具体程序：1.开展研究阶段（xx年x月—xx年x月），市级各部门根据本方案，
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开展规划编制前期研究工作，理清基本思路。2.规划编制阶段（xx年x月—xx年x月），市级有关部门编制完成专项规划初稿。3.衔接印发阶段（xx年x月—xx年x月），完成专家论证、征求意见等工作，并与省级相关专项规划、全市《纲要》进行充分衔接后，按程序报批。重点专项规划原则上xx年x月底前全部印发实施，一般专项规划以及经市发展改革委备案后编制的专项规划，原则上xx年x月底前全部印发实施。所有专项规划务必在省级相关专项规划印发后x个月内印发实施。（三）县级规划县级规划是指县区人民政府行政区域国民经济和社会发展第十四个五年规划《纲要》。县级“十四五”规划纲要的编制，要符合全市“十四五”规划纲要的总体要求，从全局出发，因地制宜、发挥优势，突出重点、体现特色，合理确定本地区发展战略和目标。县级规划由县区级人民政府组织编制，具体由发展改革部门承担，编制时间与全市《纲要》基本同步，具体程序：1.xx年x月底前，各县区完成“十四五”规划纲要草案编制、专家论证、征求意见等工作，并与上级发展改革部门进行衔接。2.xx年x月底前，将“十四五”规划纲要草案报本级党委、政府审定后，提请同级人民代表大会审议批准，由本级人民政府印发实施。经济开发区、x新区、x新区、航空智慧新城“十四五”规划纲要由其管委会印发实施。四、工作要求
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（一）加强组织领导。市政府成立由市长任组长、副市长为副组长、市政府秘书长、分管副秘书长及市直有关部门主要负责人为成员的全市“十四五”规划编制工作领导小组。各县区、各部门要高度重视，精心组织，主要领导亲自研究部署，及时协调解决工作中遇到的问题。（二）搞好统筹衔接。各县区、各部门要按照下级规划服从上级规划、同级规划相互协调的原则，协调衔接好各类规划。发展规划要发挥战略导向的统领作用，空间规划要为发展规划确定的重大战略任务落地提供空间保障，专项规划要与发展规划相互协调、同步推进。（三）创新编制方式。探索运用大数据、云计算等现代信息技术，坚持开门编规划，问需于民、问计于民，提高规划编制过程的透明度和社会参与度，畅通公众参与渠道，广泛听取社会各界的真知灼见。充分发挥科研院所、大专院校、行业协会等智库作用，把各方论证结果、研究成果作为制定发展目标、重点任务和政策措施的重要参考。（四）规范编制程序。要进一步规范编制程序，对标“时间表”和“路线图”，严格按照既定时间节点、工作流程开展前期研究、文本起草、衔接协调、征求意见、规划论证、审批发布等各个环节工作，努力提高规划编制的规范化和科学化水平。（五）强化工作保障。市“十四五”规划编制要成立工作专班，要选配知识结构好、工作能力强的业务骨干，具体承担规划纲要编制任务。各县区、各部门要相应制定规划编制工作实施方案，落实工作专班，组建政治素质好、业务能力强、工作作风实的规划编制队伍。市级部门规划所需经费应列入本部门预算，各县区规划所需经费由本级财政
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予以保障。
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篇九：十四五规划审批流程
建设规划审批流程规划局公建项目审批程序：1、建设单位提交申请；2、规划工作人员现场踏查，核定建设用地性质、位置、界限和面积，出具用地规划平面图及“五线”控制；3、土地部门出具的用地界限平面图（带坐标点的），土地挂牌确认书或土地收储部门的函，开发建设用地项目承诺书；4、有资质的设计单位设计的规划报批方案，提交规划审批委员会（立会）批复；5、建设项目批前公示；6、有资质单位出具的《验资报告》；7、环保部门出具的《环境评估报告》；8、核发《规划设计条件通知书》、划拨土地的核发《建设项目选址意见书》；9、办理发改局立项批复；10、填写《建设工程审批记录单》、《建设项目修建审批表》，签订《建设工程竣工档案责任书》；11、缴纳规费；(招商引资规定减勉除外)10、办理消防手续；12、核发《建设用地规划许可证》；13、办理土地部门批复手续。14、申请建设项目定位放线，办理《规划验线通知单》；15、填写《建筑设计条件》、核发《建设工程规划许可证》、《准建证》。16、建设项目批后公示；17、建设工程竣工后，须持竣工图及有关资料，按有关规定申请规划验收，对验收合格的，发给《建设工程规划验收合格证》。另外：建设项目为高层的建筑，必须经有资质的部门做
“日照分析”报告后，才能审批建设。公建规划审批流程：公建申请→《规划设计条件通知书》、划拨《建设项目选址意见书》↓《建设用地规划许可证》↓《建设工程规划许可证》↓《建设工程规划验收证》公建项目提交的材料：《规划设计条件通知书》或《建设项目选址意见书》办理必备材料：1、《规划设计条件通知书》或《建设项目选址意见书》申请
书；2、提交开发(建设)单位企业的机构代码证、法人身份
证、营业执照（复印件）；3、规划部门出具的建设用地性质、位置、界限和面积的规划平面图及“五线”控制；4、土地部门出具的用地界限平面图（带坐标点的），土地挂牌确认书或土地收储部门的函，用地项目承诺书；5、有资质的设计单位设计的规划报批图及电子报批文件，现状环境照片（粘A4白纸上），现状录像（刻盘），提交对周边建筑有影响的项目与相关单位和个人的协议。环保部门意见，验资报告，项目可研报告；《建设用地规划许可证》办理必备材料：1、建设用地规划申请书；2、发改局立项批复；3、消防手续；4、、土地部门的建设项目预审意见，规划设计承诺书（由规划设计单位出具）；5、出让取得土地的项目提交《土地出让合同》；6、缴纳各种规费的收据复印件（与原件核对）；
7、高层建筑需有资质的设计部门出具“日照影响分析”。《建设工程规划许可证》办理必备材料：1、建设工程规划申请书；2、建设用地批复文件及土地出让金核收文件；3、按规划部门提出的“建筑设计条件”有资质的设计单位设计的建筑设计报批图（平、立、剖、标准层）；4、建设单位出具的建设工程报建设计承诺书；5、填写《规划验线通知单》。《建设工程规划验收证》办理必备材料：1、规划竣工验收申请；2、现场踏查记录，竣工图及有关资料，反映建筑主体的竣工照片若干张；3、相关部门验收交接意见。
篇十：十四五规划审批流程
规划审批流程详解一、规划审批前置条件设定：1、该地城市总体规划、控制性详细规划己经获得审批。2、该流程只针对一般情况，不涉及到补办、重点项目、违法、特事特办等情况。3、该项目是符合总体规划、控制性详细规划及近期建设规划。二、具体审批流程：1、办理选址意见书其实选址阶段分为2类情况：三产用地、工业用地、仓储等用地以出让方式进行的办理开发意见书或规划要点后送国土局进行招拍挂。划拨用地要办理选址意见书。选址要收取的前置材料:发改委等部门开展前期工作的函等路条、地形图、选址意见书申请表，建议需要收取环评报告，但很多地方都很难实现。选址意见书应包括内容及附件:用地单位名称、建设位置、审批依据（何种规划）、用地面积、建筑面积（个人觉得不需要）、路条、选址红线、审批的中请表。关于工业项目用地各项经济技术指标的确定，建议采用上下限,既要符合节约用地的原则，又要控制某些企业钻空子，找理由多建乱建。下限为国土部门规定的下限，上限是控规的要求。如果没有控规的地方，应当是不能审批的，但是实际情况大家都知道的,所建议建筑密度在国土部门下限值上
上浮5%,容积率上浮0.3,绿地率看各地的情况，实在是差异太大。关于是否需要给出规划条件的问题，建议不必提供，免得套牢自己，即
使要提供也建议不要作为行政许可的附件，而是作为一个参考意见，指导建设单位做规划设计，在规划条件中多使用“按某某规划执行”、“根据建筑体量适当加大临路退界”等语句，当然如当地有城市设计引导或是比较完善合理的城市规划技术规定更好，直接可以要求参考。
------过渡阶段:建设单位取得国土部门的土地预审意见或是签订了国有土地使用权出让合同，并设计出了总平面图。2、办理建设用地规划许可证阶段
首先是要审查总平面图，主要是审查用地范围尺寸、退用地界，退围墙、退道路、河道蓝线、出入口位置、与周边居住建筑以及其他建筑的相邻关系、消防间距、回车场设置、厂区室外标高以及各项经济技术指标。特别注意指标应当要符合土地出让合同的要求。
公示:项目用地附近有居住建筑的或是重要地块的，应当公示。建设用地规划许可证的内容及附件:建设单位、建设位置、用地性质分类、用地面积、建筑而积。附件有发改委批准、核准、备案文件，规划用地红线、总平面图、审批的中请表。总平面做为一个备案材料，如需调整,不需调整用地规划许可证,建议大家不要把总平而的相关数据写入证书或是搞核定内容,建设用地规划许可证的核定参数应该就是土地出让合同的参数。
过渡阶段出规划设计方案及施工图可能涉及方案调整或公示
3、办理建设工程规划许可证审查规划设计方案，主要是看与总平面图的一致性，建筑物外观色彩、
临路景观、建筑物内部功能是否合理等等,如果可以审批后让建设单位按此方案出施工图,通过审查方案可以减少修改施工图的情况
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施工图审查,就是看与规划设计方案的一致性。建设工程规划许可证的内容是建设单位名称、建设位置、项目名称（建筑物名称）、建筑面积，另外需要做一个核定表格，除以上内容外,还应载明建筑物的室外地坪高度、建筑物顶部高度、占地面积、层数、栋数等等。建设工程规划许可证的附件有发改委文件、土地使用证、施工图、建筑红线图、审批的申请表、核定表格。
篇十一：十四五规划审批流程
基本报批程序项目建议书审批収改部门选址意见书规划部门用地预审国土部门环评报告书环保部门方案会审及批复规划部门工程可行性研究报告审批水土保持方案审批水利部门建筑初步设计评审及批复収改部门用地规划许可证规划部门供地国地部门施工图纸审查审图机构人防审查人防办工程设计消防审核消防部门防雷设计审核气象部门建设工程规划许可证规划部门建设工程精品文档超值下载施工许可证工程开工报告审批。
建设项目规划审批流程
一．基本报批程序项目建议书审批（发改部门）———选址意见书（规划部门）———用地预审（国土部门）———环评报告书（环保部门）———方案会审及批复（规划部门）———工程可行性研究报告审批———水土保持方案审批（水利部门）———建筑初步设计评审及批复（发改部门）———用地规划许可证（规划部门）———供地（国地部门）———施工图纸审查（审图机构）———人防审查（人防办）———工程设计消防审核（消防部门）———防雷设计审核（气象部门）———建设工程规划许可证（规划部门）———建设工程
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施工许可证———工程开工报告审批。二、具体程序细分如下：（一）、项目建议书审批（由当地发改部门审核）：1、项目建议书；委托相关单位做项目建议书，对项目建设的理由和依据、建设内容和建设规模、总投资框算和资金来源渠道、原材料及水电气配套条件、三废情况及处理措施、项目达到的经济效益和社会效益等进行分析，然后拿出建议；2、总平面规划图；需要说明的是，这个总平面图是拿来报废的，因为规划部门的设计任务书还没出具；（二）、选址意见书和选址通知书核发（当地规划部门）1、附项目建议书批复；2、按控规核发项目地块相关设计指标，即选址通知书；3、建设单位根据规划部门的规划要求委托招标代理单位进行方案设计招标，选择建筑方案和设计单位；（三）、用地预审（国土部门）1、用地农转用手续相关资料；2、在用地现场公示，相关街道、村居出具证明；（四）、环评报告审批（环保部门）1、委托相关单位写环评报告书，花钱的，然后由环保部门安排评审会，作修改后上报环保部门；2、环评公众调查表；3、环评报告项目现场公示程序；没有不良反映的话，再作环评批复；（五）、建筑方案会审及批复（规划部门）1、规划建筑方案设计招标；中间过程很长，发布标书到开标30日，顺利的话选择好设计单位及方案，然后进行修改，再由规划部门组织相关10多个单位进行评审，出具会议纪要；2、设计单位根据会议纪要作修改；3、图纸到审查中心做日照分析，如有不合规定，重新调整到满足为止；4、交通影响评价分析；业主委托专业设计单位作交通影响评价报告，成果交由公安的交警部门来会审并提出意见后修改；若车位不足或者车道等不满足当地要求，则总平面又得重新调整，到全部满足后再报批；5、规划建筑方案上报待批复，需要说明的是，审查时间都是前置的，等他们审查后认为可以上报才会接件，这时间不纳入部门办事承诺时段内；6、由当地规划管理机构上报到市级规划部门审批，单纯审批时间要20个工作日；（六）、可行性研究报告批复（发改部门）1、委托相关单位做出可行性研究报告，对项目建设的必要性、内容及规模、地段和面积、总投资及资金筹措方式等作出报告，由发改部门召集相关单位来评审；2、缴纳散装水泥及新型墙材押金；3、发改部门对可行性研究报告批复；说明：项目建议书、项目可行性研究报告、环境影响评估报告书、水土保持方案、交通影响评估、日照分析等程序都需有资质的公司编制，都是收费的，且费用不便宜；
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（七）、水土保持方案（水利部门）1、建设单位委托有资质的公司做出水土保持方案；2、由水利部门召集相关专家进行方案评审，提出各种意见后进行修改并上报等批复；3、建设单位须缴纳水土保持补偿费和水域补偿费；4、缴纳弃土押金，并与意向弃土场签订意向协议；（八）、初步设计评审及批复（发改部门）1、建筑设计单位提供的初步设计图纸及概算书；2、发改部门组织相关专家及单位进行评审，提出意见后修改；相关单位为：发改、规划、财政、国土、消防、电力、环保、审计、人防、燃气、供水、环卫、市政、房管、综合管线等；3、提供规划部门的建筑设计方案批复和环评批复；4、发改部门作初步设计批复；（九）、用地规划许可证（规划部门）1、缴纳基础设施配套费；2、提供相关资料办理规划用地许可证；（十）、办理供地手续（国土部门）1、提供相关资料到国土窗口办理供地手续；2、国土部门核发建设用地批准书和用地审批意见书；（十一）、施工图纸审查（图纸审查机构）1、委托相关的图纸审查机构进行图纸审查；虽然不少单位有此资质，但一般地方都有自己推荐的机构；2、图审机构提出不少修改意见，然后建设单位组织设计人员进行探讨并改进，修改后再报图审单位；3、如修改到位，则由建设单位缴纳一定的审图费用后，审图机构出具审查合格书；（十二）、人防审查（人防办）1、上报当地人防部门相关面积及地点核准表；2、进行人防施工图纸审查，该审查由市人防部门委托市图纸审查机构审查，再颁发合格书并收取费用；3、由市级人防部门核发行政许可书；（十三）、工程消防设计审核（消防部门）1、全套图纸报市级消防部门审核；2、消防部门会按照消防规范和各地相关的会议纪要等规定进行审核；3、出具审核意见后，设计单位进行沟通及修改；（十四）、防雷装置设计审核（气象局）1、建设单位提供相关资料到当地气象部门，办理防雷装置核准书；2、气象部门出具防雷装置设计评价意见书，设计单位根据意见再修改；3、缴纳相关防雷费用；（十五）、建设工程规划许可证（规划部门）1、携带上述相关资料到规划部门办理建设工程规划许可证；（十六）、申领建设工程施工许可证（建设部门）1、业主单位通过招标程序选定施工单位；2、业主单位通过招标选定施工监理单位；3、提供符合国家规定要求的工程施工组织设计大纲；4、业主提供资金到位证明；
5、施工现场“七通一平”；精品文档，超值下载
6、建设管理部门核发施工许可证；
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4、她们宁可做一时的女王，不愿一世的平庸。5、男人插足叫牛逼，女人插足叫小三。6、你要成佛成仙，我跟你去，你要下十八层地狱，我也跟你去。你要投胎，我不答应！7、忘川之畔，与君长相憩，烂泥之中，与君发相缠。寸心无可表，唯有魂一缕。燃起灵犀一炉，枯骨生出曼陀罗。8、如果还有机会的话，我一定会让你回到我的身边，我不想让你和别人结婚。9、每个人心里都有脆弱的一面，如果放大这种脆弱的话，没人想活。10、我做了一个很伟大的决定，看你这么可怜，又没有朋友，我们做朋友吧！11、我不该只是等待，我应该去寻找。12、哪怕再花上七十年，七百年，我想我肯定会找到他！13、恶鬼：你敢打我！夏冬青：你都要吃我了，我还不能打你啊！14、人活着就会失去，你失去的不会再来，你争取的永远都会失去！15、阿茶：我可以让你抵抗时间的侵袭。弹琴盲人：那我是不是也就失去了时间？16、孔明灯真的很漂亮，就像是星星流过天河的声音。17、冥王阿茶：想早点见到我吗？冬青：不用了吧，顺其自然。
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18、我妈把我生得太仓促了，我又控制不了。19、神，生于人心，死于人性。请垂怜于我吧，让我再次眷顾，深爱的你们。20、人天生心欲做恶，意志薄弱，神便说，人须为自己的罪负责，因为他被赋予了自由的意志，而真心悔罪者，神便从他的身上把罪除去。21、我们从虚空中来，每个人都抱着善与恶，有人升入天堂，有人堕入地狱，在无边的业火中，我想起你，想起从前，我们曾经离得那么近。22、你们天人总是一厢情愿，总以为世人应该微笑着，那不是很残酷，没有人愿意。23、你有没有过这样的东西，沾染过你的体温，聆听过你的心事，它们得到爱，回报爱。你有没有丢弃过这样的东西，它们在黑暗的角落，想念着你。即使粉身碎骨，即使已过经年，终有一天，思念，会把它们带到你的身边。24、很久很久以前，有一种生物，学会了用两足站立，尝试着迈开双腿。自此，他们就踏上了旅途，那是被时间驱赶着，永无止境的旅途……25、我借着爱的轻翼，飞过园墙，砖石的墙垣，不能把爱情阻隔，甚至，死亡。26、你这双眼睛，我给你的。27、他的命是我的，你想要，不给你。28、诞生于想象之中，流传于口舌之上，欲望，永远存在，生生不息。29、我，还会回来的。30、人活着就会失去。你失去的不会再来，你争取的永远都会失去。31、死亡与夜色为友，揭开了黄泉的一角，寄予这生命，时机一到，他便降临到你身边。32、就为了这么一点点的美丽，她们可以放弃友情，亲情，爱情…这就是，所谓的TM的人性#
世界脏到羞耻，谁有资格说难过。
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创伤，也是一种成熟的象征。你知道被迷惑，说明你尚且清醒，当你不知道迷惑时，才是最可怜的。狂妄的人有救，自卑的人没法救。伤害别人并不能掩盖自己的缺点，不过是自欺欺人罢了。内心各种小心算计，心中不坦白，表达颠三倒四，五官又怎么端正。多讲点笑话，以幽默的态度处事，这样子日子会好过一点。活在别人的赞扬与掌声中，终究会成为一个敏感脆弱的人。沉默是毁谤最好的答覆。对人恭敬，无私奉献的爱心，让你拥有一切。仇恨的心无法被治愈，只有宽容才能化解仇恨，饶过别人就是饶过自己。接受眼前的现实，你才能超越现实。
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