进一步完善开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题暨“春风护农”专项行动工作方案根据凭祥市纪委《关于印发的通知》（凭下面是小编为大家整理的【工商方案】凭祥市工商行政管理局进一步完善开展查处发生在群众身边“四风”和腐败问题暨“春风护农”专项行动工作方案,供大家参考。
进一步完善开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题
暨“春风护农”专项行动工作方案
根据凭祥市纪委《关于印发<凭祥市开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题暨“春风护农”专项行动实施方案>的通知》（凭纪发[2015]13号）文件精神，经局党组研究，决定从2015年9月到2016年6月底集中开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题暨“春风护农”专项行动（以下简称专项行动），特制定如下实施方案。
一、工作目标
认真贯彻落实崇左市、凭祥市关于开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题的部署和要求，通过开展专项行动，以加强对工商干部的监管为重点全面排查一批群众反映突出的问题线索、严肃查处一批重点案件、集中通报一批典型案例、着力解决一批损害群众利益的突出问题、严肃问责一批失职渎职干部、清退一批涉案款物、教育警示一批干部、健全完善一批制度措施等“八个一批”工作，确保专项工作按崇左市、凭祥市要求在2015年年底前取得初步成果，2016年6月份取得明显成效，使发生在群众身边的违纪违法行为得到有效查处，基层不正之风和腐败问题得到有效遏制，基层党员干部的作风有明显改善，为实现全市“两加两成”目标、促进我市红盾事业健康发展提供保障。
二、工作内容
（一）违反中央八项规定精神和“四风”问题。重点整治用公款或集体资金吃喝、请客送礼、变相旅游、发放福利和奢侈浪费，公车私用、大操大办婚丧喜庆事宜等问题和庸懒散拖、生冷硬推、与民争利、欺压百姓、基层干部“走读”以及干部职工在职不在岗、在岗不在干、在干不在行等不作为、慢作为等问题。
（二）民生资金使用管理中的违纪违法问题。重点整治农村经纪人双培双促、打击传销、消费维权、非公党建、预防艾滋病等民生资金拨付、使用、分配环节中以权谋私、虚报冒领、贪污侵占、优亲厚友、吃拿卡要等问题。
（三）民生基础设施建设领域中的违法违纪问题。重点整治在工商所“五小五个一”建设、工商所办公楼建设、扶贫和美丽乡村工程项目建设中官商勾结、贪污贿赂问题。
（四）窗口行业和领域的违纪违法问题。重点整治利用登记发照、市场监管、行政执法、罚没物品拍卖等搞乱收费、乱罚款和收受“红包”礼金、购物卡等问题，重点查处以权谋私、滥用职权、玩忽职守、作风粗暴、野蛮执法、随意性执法、选择性执法，执法程序不合规、证据取得不合法、处理结果不到位以及乱罚款的案件；查处利用查办案件、发放证照中的权钱交易案件；严肃查处办理人情案、发人情照等问题特别是办理享受政府补助资金的微型企业方面以权谋私、优亲厚友、虚报冒领等问题。
（五）落实党风廉政建设“两个责任”不力问题。重点整治党组、纪检监察部门“两个责任”落实不力，对发生在群众身边的“四风”和腐败问题听之任之，或者有案不查、瞒案不报，甚至袒护包庇等问题。
三、工作方法和步骤
专项行动时间从2015年9月起至2016年6月止，分三个阶段进行，各阶段工作可以交叉推进。
（一）动员排查阶段（2015年9月30日前）
1.动员部署。调整专项工作领导小组，根据人事变动，组长由党组书记、局长黄恩升担任，副组长由党组成员、副局长及纪检组长担任，各股室、工商所负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由党组成员、纪检组长黄耘科担任，办公室人员从局机关办公室、人事股、监察室抽调，办公室设在监察室，形成“一把手”负总责，纪检监察组织协调，各单位各负其责的工作机制，以确保专项工作顺利开展。
2.摸排问题线索。各单位要拓宽信访举报渠道，向社会公布举报窗口及举报电话，广泛收集问题线索并集中进行排查梳理。建立问题线索台账。坚持动态排查和台账管理，做到及时发现、及时登记、及时处理。
3.加大督办力度。监察室将梳理出一批内容反映比较具体、可查性强、性质比较严重的问题线索进行重点督办。
（二）集中查处阶段（2016年5月30日前）
充分发挥领导小组作用，加强与纪检监察、审计等相关职能部门的协调配合，形成查办发生在群众身边“四风”和腐败问题工作合力，落实纪律挺在法律前面，促进干部职工廉洁自律，让党委满意、群众满意的效果。
1.依纪依法分类处置。加大对问题线索的纪律审查，对问题较小、情节轻微的，通过约谈、诫勉谈话等方式进行教育提醒；构成违纪的坚决给予纪律处分，情节严重的，按规定严肃处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。对筛选出的问题突出、群众反映强烈、长期没有得到解决的案件，对社会影响大、性质比较恶劣的典型案件，要集中主要力量查办、督办。
2.严格责任追究。坚持“一案双查”，严肃责任倒查和问责。对问题突出，依然不收敛不收手、顶风违纪的，出现严重腐败问题、影响恶劣的，以及对“四风”和腐败问题听之任之，对民生资金监管不力或者有案不查、瞒案不报的党组，不仅要追究主体责任和监督责任，而且要追究领导责任。
3.通报典型案例。按照上级要求，及时通报曝光发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案例，充分发挥震慑教育作用。
（三）巩固提升阶段（2016年6月30日前）
针对专项行动中发现的问题，认真分析研究，查找漏洞，积极建章立制，做到源头防控，逐步建立完善查处和防范腐败问题发生的长效机制。
1.开展清退涉案款物活动。配合市纪委、监察局开展一次清退涉案款物活动。将收缴的损害群众利益的违纪款物清退给群众，切实以惩恶扬善的实际行动维护群众利益，赢取群众的信任和支持。
2.开展警示教育。充分利用工作成果，强化警示教育，通过通报典型案例、制作宣传图册等形式开展警示教育，实现查处一案、教育一片、警示一方的作用。
3.建立长效机制。按照边整治、边总结、边完善的思路，研究在民生资金监管机制制度上存在的漏洞，及时进行纠正。建立党风政风监督检查和责任追究常态化机制，着力在问题防范、线索管理、严查快办、倒查追责等方面有新的突破。进一步建全和完善本单位各项管理工作制度，提高风险防范水平，确保关口前移，减少违纪违法问题的发生。
四、工作要求
（一）加强组织领导，落实工作责任。各单位要把专项行动作为加强作风建设、推动党风廉政建设落实到基层的重要任务，突出工作重点，加大工作力度，确保工作落实。实行领导班子成员对分管股室、单位牵头包干制度，对排查出来的问题线索，要明确责任部门和责任人。加强建立专项工作信息双周报和工作进展月报制度，每月2日前，各单位要向局监察室上报上月工作进展情况、统计报表及典型案例；2015年12月15日及2016年6月20日前，将专项行动工作进行总结，报局监察室。
（二）加强协作配合，形成整体合力。专项行动领导小组负责全局专项工作的综合协调和督促；办公室负责专项行动的宣传报道、调查研究，督促指导建章立制。要充分发挥纪检监察员的作用，加强协助配合，形成工作合力。
（三）加强督促指导，务求工作实效。专项行动领导小组将定期不定期组织监督检查，重点检查问题线索排查情况和责任追究情况，定期开展工作情况通报，对工作落实不力，导致辖区内群众身边的“四风”和腐败问题突出的，要通报批评，严肃问责。根据维护群众利益工作进展情况，适时组织有关人员进行监督检查，了解存在的问题，制定相应的对策，加强分类指导。
（四）加强舆论宣传，营造浓厚氛围。要通过网络、报刊、电视等媒体，对专项工作开展的重要性、必要性和成效进行广泛宣传报道，积极营造良好的社会氛围，及时通报专项行动的开展情况。
（五）推广典型经验。按照边部署、边实施、边总结、边提高的方法，注意发现工作中的有效做法和成功经验，及时予以推广，典型引路，以点带面，营造良好的舆论氛围。
工商局举报电话：0771——8522419
工商局举报邮箱：pxsgsj2007@163.com
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