澄城县人民政府关于做好2015年及春季造林工作的安排意见各镇人民政府，县政府各工作部门、直属机构：2015年是全面完成十二五规划的收官之年，也是深入落实十八大、十八届三中、四中全会精神的重要一年，为了下面是小编为大家整理的【林业意见】澄城县人民政府关于做好2015年及春季造林工作安排意见（仅供参考）,供大家参考。
澄城县人民政府关于做好2015
年及春季造林工作的安排意见
2015年是全面完成十二五规划的收官之年，也是深入落实十八大、十八届三中、四中全会精神的重要一年，为了切实加快生态澄城建设，按照中省市林业工作会议和县委十六届八次全会要求，现就做好2015年及春季造林绿化工作提出以下意见：
一、指导思想和目标任务
指导思想：以党的十八大、十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神为指导，围绕“四区一线促宜居，四大产业提效益，一管三防做保障，五项工程强推进”的工作思路，通过扩生态绿线，守生态红线，抓好“植绿”和“治绿”两篇文章，主动适应新常态、全力服务新常态，提升生态林业和民生林业发展水平，推进生态澄城建设再上新水平。
目标任务：全年林业生产计划完成造林2.7万亩，春季完成全年任务的70%以上，完成义务植树80万株，育苗2300亩，绿化道路50公里，争取各类林业资金3000万元，林业产值力争突破1.6亿元。林业有害生物成灾率控制在5.4‰以内，林木种苗产地检疫率达到93％，森林防火监测率达到95％，受灾面积控制在0.2‰以内。
二、工作重点
按照2015年林业工作的指导思想和目标任务，重点做好以下五个方面的工作：
（一）加快古徵大地园林化，着力改善城乡人居环境
按照渭南市秦东大地园林化建设规划任务分解，全县大地园林化建设任务仍然十分艰巨，农业、水务、文广、住建、扶贫、煤炭、林业、农综、果业等绿化委员会成员单位，要整合项目、资金和资源，协同合作，加快推进城乡重点区域绿化。一要聚力园区、城区、景区、社区四个主战场，大力实施古徵大地园林化。促进城市苗圃、西河水生态风景区、尧头窑文化旅游区、王庄良周遗址、工业园区、农业园区、新型社区、厂矿企业等重点区域绿化，推进矿山、采煤沉陷区生态恢复，各镇更要重点抓好全县30个“美丽镇村、幸福家园”示范点绿化工作，逐步构筑起以“景观防护、绿色宜居”为主体的城乡生态体系。二要开展“大三角”绿色通道建设。按照全市西禹、西潼高速和沿黄公路“大三角”绿色通道建设要求，县林业局要重点完成西禹高速公路林带补植5.6公里，直观坡面绿化3400亩，韦庄、寺前两镇要组织实施好沿线村庄及韦庄高速出入口绿化、美化。三要着力抓好澄韦一级公路绿化。目前，绿化方案及招标工作已全面完成，沿线各镇要尽快落实土地，林业部门要督促工程队严格按照造林标准，确保春季一季高质量完成绿化任务，扮靓澄城“南大门”。四要深入开展县镇村骨干道路绿化。今年要在每个镇完成县镇公路绿化5公里，同时，开展补植补栽5公里，形成有路必有树，有树必成荫的绿色长廊，提升镇村绿化水平，推动美丽镇村建设。
（二）推进林业产业发展，全力促进林农增收
依托国家巩固退耕还林成果后续产业和省市干杂果经济林基地等项目，以优化产业结构、增加农民收入为目的，持续扩大经济林规模。一是巩固提高花椒、红枣产业，大力发展核桃产业。近年来，由于受极端天气频发、市场价格缺乏动力、劳力短缺等因素影响，花椒、红枣产业受到一定影响，县林业局、各镇要积极探索管理经营新模式，改善提升花椒、红枣产业发展。同时，继续在冯原、韦庄、寺前等3镇新建核桃经济林基地0.8万亩，改造低效低产园0.45万亩。涉及镇村要尽快落实农户、落实田块，做好苗木栽植和管护，县林业局要提早做好苗木检疫、苗木调配、技术服务等工作。二是做好林木苗木繁育工作。要发挥好国有苗圃的龙头带动作用，大力推行合同育苗、庭院育苗，加强核桃采穗圃良种基地建设，加大常规造林树种，突出乡土树种，全年完成育苗2300亩。三是积极探索林下经济发展模式。扶持林农创办科技示范园、农民合作社，发展林下经济。对已成林林地，鼓励林农发展林下种植和养殖业；对幼林林地，在不破坏植被、不造成新的水土流失的前提下，引导农民间种豆类等矮秆农作物，增加收入。四是加强林业科技支撑。县林业技术推广站要定期组建林业技术服务队，实地指导群众严把苗木栽植、浇水、管理等各个环节。年内有计划地开展以核桃丰产栽培为主的林业技术培训10场次，至少完成林农技术培训800人次，切实促进林农加强林地管理，提高林业产出率。力争全年林业经济林总产值达到1.6亿元。
（三）实施国家林业重点工程项目，大力开展沟壑区生态治理
当前，国家新一轮的退耕还林工程计划已经下达，全县上下要认真学习有关文件精神和办法，吃透政策要求，严把退耕还林的范围、主体、申报、兑现等关键环节，做到科学规划、落实责任、严格要求、逐级把关，确保0.3万亩的任务顺利完成，同时也要做好历年各轮次退耕还林工程的补植补造及兑现工作，完成补植补造任务0.3万亩，巩固好退耕还林成果，保证退耕还林补助及时足额兑付给农户。另外，要坚持不懈的抓好天然林保护、三北防护林等其他林业工程项目建设，认真完成天保工程人工造林0.3万亩，封山育林0.4万亩，森林抚育2.5万亩；三北工程人工造林0.5万亩，封山育林0.4万亩；中央补贴造林0.8万亩。要高度重视森林生态效益补偿资金兑付工作，层层签订公益林管护合同，把任务落实到山头地块、责任落实到户、管护落实到人，务必在6月份前全面完成2014年前补偿资金兑付任务。
（四）夯实“一管三防”责任，全力保障森林资源安全
按照已划定的陕西省森林、湿地、物种三大林业生态红线要求，对照我县区域功能，加大检查力度，全力抓好森林、林地、湿地和野生动植物等生态资源保护工作。一是加强林木、林地和野生动植物管理，依法执行林地征占用审核审批制度和森林采伐限额管理制度，规范木材加工和运输等林业行政审批程序，简化办事流程，提高工作效率。二是抓好森林防火，封山禁牧工作。各镇要从思想上高度重视，严格执行森林防火禁牧责任制，及时修订护林防火应急预案，加强火源管理，加大防火设施的投入。充分发挥森林公安及县、镇护林防火机构的作用，建立长效管理机制，重点区域实行全天巡查，发现火情及时处置。年内由县防火办牵头，每季度开展一次护林防火专项治理活动，提升森林火灾、封山禁牧的综合防控能力，力争全年不发生特大、重大森林火灾。三是加强森林有害生物防治检疫。加强苗木检疫管理，严密防范外来有害生物入侵和重大林业生物灾害发生。加强松材线虫病监测、检疫和防控措施，定期开展胡蜂袭人防范宣传活动。四是加大打击涉林违法犯罪力度。组织开展乱砍滥伐林木、非法征占用林地专项治理活动，做好毁林案件查处工作，做到有事必究、有案必查。
（五）紧抓春季造林节令，迅速掀起植树造林工作热潮
当前，正值春季植树造林的关键时期，全县上下要提早动手，精心筹划，认真实施，克难攻坚，迅速展开工作，力争春季完成全年造林任务的70%以上。一是高度重视，广泛宣传。各级各部门要抢抓机遇，突出生态林业、民生林业两大主题，统一思想，提高认识，以生态系统为根本、改革创新为动力，适应新常态为目标，全力开展植树造林工作，加快古徵大地园林化进程，为建设生态美丽澄城贡献力量。要充分利用广播、电视、网络等各种媒体，广泛宣传植树造林的重大意义，宣传中省市县有关林业方面的政策要求，展现林业产业取得的巨大成绩，充分调动社会各界和广大群众投身植树造林工作的积极性，迅速掀起春季植树造林工作热潮。二是搞好义务植树活动。努力创新和丰富义务植树的尽责形式，提高适龄公民履行义务植树覆盖面。各镇“3.12”义务植树活动以镇、村道路、村庄居民点绿化为重点，也可在辖区内建立一个面积至少200亩的义务植树基地，统一规划，板块推进，争取在3-5年内逐步完成绿化任务。各级各部门在各自包联镇由镇政府统一组织开展。同时，吸引鼓励社会团体、企事业单位、人民群众等大力开展植树造林。全县完成义务植树80万株以上。三是继续开展清明节免费发送“纪念柏”活动，县林业局要按照市上的统一安排，组织好发放工作，确保活动有效开展，努力营造全社会爱绿、植绿、护绿的良好氛围。
三、工作要求
（一）加强领导，广泛动员。各镇各部门要把林业生产工作作为调整农村产业结构，增加农民收入，建设生态美丽澄城的切入点，列入重要议事日程，统筹兼顾，合理安排，广泛动员，扎实开展造林绿化工作。
（二）突出重点，精心组织。各镇要成立由主要领导任组长的造林绿化工作领导小组，抽调精兵强将，广泛发动群众，精心组织劳力，抓造林、抓进度、抓质量，集中人力、物力、财力，严格落实工程技术措施，确保全面完成任务。
（三）密切配合，协同作战。各镇各部门要牢固树立全局一盘棋思想，心往一处想，劲往一处使，紧密配合，通力协作，上下齐动，各方联动，形成合力，全民参战，形成全社会办林业的格局。各镇要把今年的造林任务落实到村组，落实到山头地块。县林业局抽调工程技术人员，现场跟踪指导，协调搞好服务，严格施工标准，确保工程质量。
（四）强化监督，确保质量。县上把林业工作纳入各镇各部门年度目标任务考核，成立由县政府督查室、县林业局组成的联合督查组，加大对各镇造林工作的检查考核力度，保证全年任务的顺利完成。