【规划规划】大连市规划局2015年工作规划

时间:2023-04-25 15:12:02 手机站 来源:网络

2015年工作计划新的一年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治市的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是我市规划事业发展承前启后、承上启下的一年。全市规划工作的总体要求是:全面贯彻下面是小编为大家整理的【规划规划】大连市规划局2015年工作规划,供大家参考。

【规划规划】大连市规划局2015年工作规划



2015年工作计划

新的一年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治市的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是我市规划事业发展承前启后、承上启下的一年。全市规划工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、中央经济工作会议、市委十一届八次全会精神,围绕全市经济社会发展大局,坚持稳中求进工作总基调,全面推进规划依法行政,全力促进民生保障,创新规划、科学规划,为加快建设产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区贡献力量。

一、继续加强城乡规划编制工作

按法定程序推进城市总体规划的报批,争取早日获得国家批准。

坚持生态优先原则,加大专项规划编制力度。计划在已完成的《大连市城市绿地系统规划》和《大连市城市绿线专项规划》基础上,进一步编制《大连市海岸线资源保护与开发利用规划》等各类专项规划,为建设人与自然和谐共生、协调发展的海滨宜居城市,做好规划保障。

通过加强控制性详细规划编制,落实城市生态建设和环境保护的具体要求。一是强化控规中生态、环保红线的法定地位,将城市“绿线”,“蓝线”及相关生态设施纳入控规法定文件,明确用地布局及控制要求,进行刚性控制,坚决落实城市生态环保要求。二是提高控规科学性,鼓励生态环保新理论的广泛应用,提倡海绵城市,减少地表径流、提高降水的涵养利用;倡导城市风环境规划,利用自然风向缓解城市雾霾,减少热损耗。三是通过控规的弹性控制手段,量化评估,集约利用建设用地,合理控制建设强度,科学布局各类公共服务设施,有效组织城市交通,切实减少低效率造成的资源浪费,为城市生态功能用地和环保设施争取更多的有效空间。

二、进一步提升规划管理水平

提高规划编制的科学性。适应城市建设由增量拓展转向存量优化的客观需求,加快推进城乡规划“一张图”及应用系统建设,实现“大数据”在规划编制上的应用,为规划指标确定提供更多的技术支撑。在保证不同街区整体性和总体和谐的同时,有意识地引导建筑形态、高度、体量的多样和空间的变化,创造出生动、活跃、个性的城市形象,同时也为建筑单体的多样化设计创造条件。

提升建筑单体设计水平。对于城市重点区域的项目方案设计,采用国际著名公司与本地设计机构共同参与的方式,邀请国内外优秀设计机构参与规划编制和建筑设计。对一些影响较大的项目进行国际方案征集,引入先进设计理念,建成一批融合大连“海洋文化”元素特征的时代建筑。

对新建项目进行多方案比较,咨询规划专家意见,比选出适合大连城市风貌特色的最佳方案,并在规划审批中严格执行。

三、慎重推进旧城更新改造

科学谋划,加大中心区控规修编和城市设计研究力度。因地制宜,明确更新改造目标。老城区更新要以提升城市综合竞争力,确保城市经济可持续发展为目标;注重引入现代服务业功能,控制新增住宅建设量;突出产城融合的规划理念,强调培育就业机会,实现居住与就业相对平衡。

突出以人为本、宜居为重的原则。以提高生活环境质量作为标准,优先配套完善公共服务设施和交通、市政基础设施,增加绿化开敞空间,逐步构建人性化慢行交通系统,提升旧城区生活环境品质。

加强精细化城市设计。利用规划修编的契机,对建成区涉及的控规修编单元进行逐个梳理,充实城市设计及可改造地块的策划方案研究等内容,有效保护、延续城市风貌。

综合评估,合理确定开发强度。项目规划要以交通、环境、景观、日照、经济成本等城市承载力评估为前提,着力使建设项目在功能提升、建设景观、环境质量等方面共赢。

多措并举,兼顾各方利益诉求。针对旧城更新改造,采取在项目选址前对策划方案进行公示的办法,广泛征求社会各界意见,避免产生后期难以解决的矛盾。

四、进一步加强城市基础设施规划

继续配合政府主管部门做好梭鱼湾、新机场沿岸商务区等基础设施配套工程的规划审批工作,配合市建委做好市“五个一”工程中的“提升路街环境”工作。

做好道路、电力、燃气等基础设施的规划研究及审批工作。加快完善城市地铁、南部滨海大道等城市重点工程的规划手续工作,推进疏港路拓宽改造、快轨三号线改造工程等重大基础设施建设。

五、加强对区(市)县的规划服务

高质量、高效率搞好金州新区、普湾新区、旅顺口区房地产开发项目,高新园区市政公共项目及产业项目前期规划审查工作,为当地经济社会发展提供规划支持。同时,要采取措施加强对其它区(市)县的规划指导与帮助,确保城乡规划法律法规顺利实施。

六、促进交通秩序改善

积极参予城市交通综合整治,进一步提升交通规划编制工作水平,完善城市交通规划;完善城市慢行交通系统,疏通交通支路;全面落实已编制完成的各项交通规划,严格执行交通影响评价和建筑物停车配建标准;调整并完善城市功能布局,合理调节城市交通分布状况和出行结构,为促进经济社会可持续发展发挥城市规划的指导作用。

七、加快智慧城市信息平台建设

紧密结合城乡建设、发展的需求和热点问题,不断总结经验,逐渐将地理空间框架逐渐推广至全市地理信息应用的各个方面。及时更新数据和技术,加大数据挖掘,开展多源数据整合和纵向数据分析。加强数据资源建设,整合城乡规划数据,形成设计结构统一、资源完备、存储规范的规划综合数据库。

八、全面推进依法行政工作

制定年度依法行政工作计划,加强和改进制度建设。用制度建设引领改革、推动科学发展。结合城乡规划管理体制改革做好政府规章的立、改、废工作,开展城乡规划管理规范性文件制定、审查、备案清理工作。

增强领导干部法律意识,坚持领导班子学法、守法、用法制度。加强法律宣传教育培训,在全市规划系统营造良好法治氛围,进一步提高工作人员的依法行政水平和能力,提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

推进行政审批制度改革,不断提高服务效能。认真研究建设工程项目审批过程的各个环节,进一步简化审批流程,压缩审批时限,提高审批效率。     

推行全程说理式执法。坚持执法与教育相结合,加强行政指导,实施执法事项指导、轻微问题告诫、突出问题约谈、案件回访等柔性执法方式。加强行政执法的程序建设和执法文书的规范化管理。

深入推进政府政务公开,保证行政权力在阳光下运行。进一步完善规划信息主动发布机制,及时准确发布规划信息。对公民申请公开的政府信息,一律在规定的时限内予以答复,加强相应服务工作,提高规划部门公信力。

九、坚持依法从严治党

做到思想建党、制度治党相结合,围绕规划工作深化改革,推进依法行政。以市委“工作创新年”活动为牵动,以加强思想理论建设、从严管理监督干部、持续改进作风、强化基层基础工作、深化制度建设、落实管党治党责任为重点,着力推进干部队伍、党组织和党员队伍建设,为“两先区”规划建设提供坚强的组织保证和有力智力支持。

要把学习落实习近平总书记系列重要讲话精神引向深入,抓好理论武装,不断完善落实党的制度,拓展党的群众路线教育活动成果,持续搞好”四风”整治,落实组织活动制度,继续开展“三严三实”教育,杜绝党员干部“七个有之”问题,做到“五个必须”和“讲诚信、懂规矩、守纪律”。配好配强局属班子,加强干部监督管理,抓好公务员平时考核。创新党建工作思路方法,务求取得新成效。

深入学习贯彻十八届中央纪委五次全会和省、市纪委十一届五次全会精神,坚持依规治党,加强纪律建设,深入落实党委主体责任和纪委监督责任,持之以恒落实中央八项规定精神,强化“不敢腐”氛围,进一步完善“不能腐”、“不想腐”机制,扎实推进党风廉政建设和反腐工作,为优化规划服务提供坚强保证。

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