赴江西考察报告根据县委的安排，6月24日至7月1日，县政协考察团在xx主席带领下，专程赴江西省考察招商引资、工业园区建设和经济发展情况，先后参观了吉安市、吉安县高新技术开发区、高安市新世纪工业城、南昌下面是小编为大家整理的【政协调研】县政协考察团赴江西考察报告精品写法较为新颖,供大家参考。
赴江西考察报告
根据县委的安排，6月24日至7月1日，县政协考察团在xx主席带领下，专程赴江西省考察招商引资、工业园区建设和经济发展情况，先后参观了吉安市、吉安县高新技术开发区、高安市新世纪工业城、南昌市经济技术开发区，并与有关部门进行了座谈，考察取得了预期效果。
一、“江西现象”的背后
近年，江西省经济总量快速增长，招商引资取得重大突破，园区建设日新月异，2002年全省固定资产投入和引进资金增幅均列全国第一，被冠之以“江西现象”，令周边省市为之侧目。现以我们考察的县市为证：吉安市辖10县2区1市，213个乡镇，总人口473万。全市已签内资合同项目526个，合同引资额124.2亿元，实际进资项目451个(不含107个续建项目)，实际进资47.1亿元，完成出口创汇1590万美元，同比增长74％。吉安市高新区2003年3月破土动工建设，到2003年12月底，园区已签订正式合同80个，投资总额25.3亿元，实际到位资金7.85亿元。目前，已开工的项目有70个，其中吉安市钢铁有限责任公司、江西绿洲人造板有限公司等30家企业已投产运营。吉安县国土面积2117平方公里，人口51万。吉安县工业园自2001年8月开工建设，目前已建成近3平方公里，园区共有各类企业56个，投资总额58000万元，初步形成食品、电子、建材三大产业群，江西庐陵水泥、娃哈哈饮料、华忆教育集团等一大批规模大、效益好的企业先后进驻园区，投资在千万元以上的企业已有8家。高安市是个县级市总面积2493平方公里，辖24个乡镇，其中建制镇12个，总人口78.57万。2002年，全市共引进项目114个，合同资金190541万元；2003年又引进市外国内项目96个，实际引进资金12.5亿元，比上年增长75％。今年1至5月份，全市规模以上工业企业完成产值1076亿元，同比增长77.32％，合同此资7.5亿元，同比增长243.9％，财政收入1.83亿元，同比增长33.22％。 市安市新世纪工业城，规划总面积10平方公里，分三期开发。一期工程于2001年7月正式动工，截至目前，入城企业达92家，已投产企业58家，在建企业34家，其中仅清华泰豪、中瑞纺织、香港太嘉环球集团三家企业的投资就达7亿元。考察团一行还先后参观了江西省南昌市、九江市、景德镇市。
二、“江西现象”的成因
尽管各地做法不同，但他们的经验可概括为“三个强有力”。
一是有强有力的领导。在吉安、高安、南昌等地，当地党政领导都把招商引资作为经济工作的总抓手和“第一菜单”。如饥似渴地寻找项目，满腔热情地招徕项目，倾心尽力地争上项目。吉安市明确市领导要带头亲历亲为，高位推动招商引资工作。各大班子成员和市直单位负责人都有了担子，让大家都成为招商引资发展外向型经济的“主攻手”，确保了月月有团在省外，天天有人在沿海，方方面面在招商。高安市主要领导以“放下架子，甘当仆人”的精神，以诚招商，只要是外商来找，不管怎么忙，一律接待，热情洽谈。他们提出“千里外相邀，百里外相接，十里外相送”，真正以情感人，以诚留商。市主要领导敢给自己下达招商任务，真正将招商引资作为一把手工程来抓，政府主要成员每月不少于两次外出招商，从几大班子到各乡镇、各部门，全部落实招商引资任务，形成“招商任务人人挑、个个肩上有指标”的局面。 二是有强有力的措施。一是任务层层落实。吉安市几大班子领导人人肩上都有担子，招商引资数目量化到人。对几大班子和各部门包括条管部门的招商引资任务，实行半月一快报，一月一通报，一季一兑现，半年一考核，并且规定房地产开发不计入招商引资任务。高安市除每位市领导有一定数量的招商任务外，他们还采用“捆绑式”做法，将所有市直单位(不分条块)化为10个口，考核时按口考核，各单位须提前按比例预交一定数量的招商引资专用资金，完不成任务者财政停发“菜篮子费”。
二是政策灵活运用。吉安、高安、南昌等市(县)都敢于突破条条框框束缚。吉安市工业园区开发用地，由省国土资源厅现场办公，一次审批。高安市实行园区零规费、土地零租金、地税先免后减、增值税地方所得部分先征后退。南昌市对入园区各种规费一律免收，只收取工本费，电价实行优惠等。
三是考核措施强硬。敢于“压担子、看数字、摘帽子、排位子”，保持高压态势是吉安、高安、南昌等地招商引资的共同经验，几大班子领导未完成年度目标任务的，在全市领导干部会议上说明原因，新闻媒体曝光。乡镇、部门完不成任务的受罚，一把手离岗专司招商，以两年为周期，所欠任务转入下年，两年完不成任务就地免职，同时班子成员负边带责任，未完成任务单位的副职次年不予评先、提拨；并将招商引资任务与条管部门结合起来，促进条管部门改善服务。
四是突出工业园区招商。吉安、高安、南昌等市(县)将工业园区建设作为招商引资的重要载体，举全力建设工业园区。并且规定，凡新建固定资投资在百万元以上的项目，严格控制在园区外单独选址。为鼓励乡镇引资入园，他们还规定3年内企业实现税收的70％归引进乡镇，对各乡镇引进项目不在本地落户进入工业园区的，实行“异地办厂，原地纳税”。
五是健全激励机制。吉安、高安、南昌等市(县)每年都拿出大额资金奖励引资功臣，有的甚至还规定，引进生产性企业建成后，其产生的增值税按5％连续5年奖励给引资人。这种高压态势和激励机制，有力地促进了干部队伍思想作风的转变和环境的改善，谋事的多了，谋人的少了，出现了“人人想招商，个个谋招商”的良好的社会氛围。
六是有强有力的服务。吉安、高安、南昌等地始终树立软环境优于硬环境的理念，狠抓干部作风建设，优化服务，着力打造环境品牌。实行从合同签约到所有证照办理的全过程服务机制，做到一个窗口办理、一张绿卡护身、一块牌子护驾、一套制度管人的全方位机制。高安市在对餐商投资企业设立保护牌和办理保护卡，市政府对外商投资企业颁发“免检牌”，办理外商投资企业保护卡(红卡)和外商投资身份卡(绿卡)，以便享受有关优惠政策，努力做到“亲情化服务”、“保姆式服务”。高安市对每个项目从洽谈、办证、建设、开业直至生产全过程都有部门跟踪服务，每个客商投诉的问题都必须限定时间答复当事人，政府和有关部门已真正成为企业的“110”。
三、“江西现象”的启示
启示一：招商引资必须转变观念
几年前，吉安县、高安市还与我们处在同一个起跑线，有着相同的县情。基础条件、资源、区位优势并不比我们好，但三年一番新世界，现在却成了在前领跑的“老大哥”。这中间，思想观念的转变起着决定性因素。从我们所到的几个地方来看，从市、县领导到一般干部百姓，江西人那种不甘后进，知耻后勇的拼搏精神，那种“求新思变、开明开放、诚实守信、善谋实干”的良好务实作风让你不得不钦佩。“思想是行动的向导”。要想在众人“争走华山一条路”中实现抢先，就必须彻底解放思想，牢固树立“大开放大发展”的意识，在新一轮外商投资热潮中抢占先机，以招商引资促进观念更新，形成全县上下人心思变、人心思进、加快发展的强大动力源。
启示二：招商引资必须行政推动
招商引资是“一把手”工程，“一把手”工程要靠行政强力推动，各地各部门要要领导要把大部分精力放在招商引资上，减少事务性应酬，抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面。要把行政推动招商引资与市场机制、经济手段结合起来；把党政机关的招商引资与企业招商引资和动员全社会招商引资结合起来，人人参与招商引资，形成一种全社会招商引资的氛围。高安市，近两年就先后安排200多名优秀年青干部离岗，到沿海发达省份和江浙一带进行锻炼学习，他们的做法值得我们借鉴。
启示三：招商引资必须软硬兼施
“招商引资是真本领，引进项目是硬政绩”。要将招商引资作为“帽子工程”来抓，招商引资测评要动真格，奖惩要真正到位。另一方面，改善环境我们喊了多少年，但收获甚微，要响亮地喊出“不抓招商引资就是不务正业”的口号。只要是在xx，所有单位都有义务为招商引资服务，谁破坏环境，谁就不受欢迎，就要砸谁的饭碗。
启示四：招商引资必须打破条框束缚
要算长远、算大账，敢于突破条条框框束缚，在用地、规费问题上要有大手笔，已制定的优惠政策必须真正落实到位。要想自己发展，就不要怕别人发财。如在吉安市和吉安县，高新区内提供“七通一平”的土地成本价格是5.8万元/亩，而生产性用地出让最高价格是3万元/亩，对符合一定固定资产投资规模或出口创汇条件的企业工业生产用地，还采取零租用增送“七通一年”的土地10000平方米的使用权等优惠政策。水电方面，开发区内水价格每吨仅为0.80元，居民生活用电0.57元/度，大工业用电控制在0.46元/度以下。对一些投资额大，科技含量高、附加值高的项目、上市公司，其优惠待遇还可报管委会实行个案审批，给予更多优惠等等。
启示五：招商引资必须突出工业和大项目
工业化是财政增收、劳动力就业和城市化的必由之路，必须突出抓好工业大项目建设。100万元以上项目的签约、跟踪和落户要实行县级领导跟踪负责制。与此同时，建立好企业信息库，并采取定期走访制度，切实帮助企业解决后顾之忧，真正使企业来了不想走，来了发展快。
四、学习“江西现象”
——对我县招商引资工作几点建议
(一)从“活”处破题，提升引资水平
要以灵活的思想和开放的思路来破解发展难题。必须把解放思想、转变观念、统一认识作为招商引资的首要问题来解决，彻底扭转当前存在某些人心中被动保守、消极畏难的情绪和必态，坚定起发展的信心和决心，江西老表难做的，xx人更能也应该做到。深入巩固“解放思想大讨论”成果，在全县干群中再掀“解放思想、扩大开放、加快发展”大讨论，并通过举办“经济形势讲座”和“我为xx发展献一策”活动，推动全县干群自觉地以主人翁的姿态思发展之事，谋发展之计。
(二)从“细”处做起，创新招商方式
从江西吉安、高安等地的先进经验来看，招商引资必须着眼于求真创新，立足于抓细抓实，要推行节庆招商、驻点招商、产业招商和部门招商，不断提高招商引资成功率。对于节庆招商，要巧打时间差，利用春节期间拜年、中秋节团聚及老乡联谊会等形式，广泛开展招商活动，及早捕捉、抢抓招商机遇。对于驻点招商，要按照“乡镇单独组建、部门自由组合”的原则，在江、浙、闽、粤等地设立驻外招商工作站，选派综合素质高、招商能力强的年轻干部离岗驻点专抓招商引资，并实行单项考核，将招商站的任务完成情况与其工作经费、职务升迁真接挂钩。对于产业招商，要在项目推介和引进工作中，有意识地以现有产业为基础，实行定点定向招商。比如：依托现有的玄武岩产业，要再宣传再升温，形成“落户一个，带来一批”的滚雪球效应。对于部门招商，要克服“乡镇热、部门冷”现象，要采取有效措施，使部门与乡镇在招商工作中部在同一起跑线上，激活部门抓招商、培财源的积极性。
(三)从“实”处下力，打造引资载体
要坚持把园区建设作为招商引资工作的主阵地，一方面，要激活各类投资主体，解决钱从哪里来的难题。另一方面，立足产业兴园，解决园区怎么建设的难题。要做好园区发展规划，避免园区建设无序发展，提升园区竞争力。同时，采取“园中套区”的办法，对园区资源进行优化整合，分类分片，逐步使园区向专业化、特色化、产业化方向发展。
(四)从“优”处入手，整治发展环境
要坚持把整治和优化投资环境作为“永不竣工的工程”来抓。一是加快硬环境建设。抓紧做好县城总体规划，强化城市规划管理，多渠道筹集资金，重点抓好县城和集镇道路改造、电网和供水管网改造以及给排水工程等基础设施建设。要全面整治城区环境卫生，大力实施绿化、美化、亮化工程、不断改善人居环境。抓好县内主干道建设，加快县乡公路改造，努力构建东西连贯、南北畅通的交通网络框架。二是整顿市场经济秩序。要突出政府信用、企业信用和个人信用三个重点，在全县范围内开展“诚信xx”建设，进一步加强信用道德教育，严厉打击假冒伪劣产品等违法行为。三是优化投资软环境。以全县上下正在开展的机关效能建设为契机，进一步转变思想观念和工作作风，逐步完善县行政服务中心功能，全面推行项目代办、登记、注册“一条龙”服务制度，实行一个窗口对外，为投资者提供全方位、高效率、快节奏的服务。
(五)从“严”处要求，完善工作机制
要坚持实行目标管理、领导责任和督查考核“三结合”办法，营造齐抓共管的强大合力。一是强化目标管理。将招商引资、工业园区建设工作列为年内各乡镇和部门百分制重点目标管理考评内容，放大考核分值，层层分解落实到各乡镇和部门，并实行绩效挂钩，制定出台县直部门和条管单位招商引资考核奖励办法；对园区进区项目实行年终目标考评“一票否决”制；对出口创汇实行目标管理加分制等，并严格兑现奖惩措施。二是强化领导责任。县、乡党政一把手要保证用三分之一的时间和精力抓招商引资工作；县四大班子成员每人要抓好一个招商引资项目；乡镇干部每人都要有招商引资任务。三是强化工作督查。要实行半月一快报、一月一通报、一季一督查、半年一考核制度，对不同时期的完成情况，要在新闻媒体上予以公布、对后进乡镇和单位进行专门督办，始终保持工作的高压态势，全力推动全县开放型经济健康快速发展。