D建促乡村振兴汇报：D建引领寻突破抱团发展解难题

　　*乡各村原来严重依靠企业占地、土地租赁等形式获取集体收入，甚至有部分村，由于缺乏资源，思想守旧，没有项目支撑，一度沦为集体经济发展的空壳村。为破解难题，乡党委通过调整思路、抱团发展等措施，积极助推乡村振兴。2023年全乡*个行政村集体经济收入全部超过*万元，全乡集体经济收入累计达到*万，是2022年的*倍。

　　一是扛起主责，摆上位置强推动。*乡党委把发展集体经济作为履行主体责任的重要内容，乡领导班子成员全部包村，走村入户征询意见，蹲点调研摸清实情，身体力行帮助每个村分析集体经济发展优势。同时，健全完善村干部考核评价机制，推行“基本报酬＋绩效报酬＋集体经济发展创收奖励”的差异化发放制度，对发展集体经济做出贡献的村干部发放创收奖励，对不能按期完成任务的党支部，一律不得评先评优，倒逼村干部把发展壮大村集体经济抓在手上、落实在行动上。

　　二是创新思路，村企携手谋共赢。针对我乡区位优势不明显、收入来源单一的现状，乡党委审时度势，创新“村企联合、抱团发展”的思路。*村利用养殖业发达的优势，由村集体投资为*牧场建设牛粪处理中心，每年增加村集体收入*万元；
*村充分利用原来关停的木材企业等闲置土地，积极牵线搭桥，吸引总投资*亿元的*加工重点项目落户*村，亩产值由原来的*万元增加至*万元，村集体经济每年增收*万元，解决了*余名村民就业问题；
*村小学场地闲置，乡党委积极协调，将原小学场地出租给*市*种猪场，“废弃”校舍变身为养殖基地，目前该养殖场每年可创造效益100万元，让特色产业在*村落地生根，每年还支付*万元租金给村集体，壮大集体收入的同时，为村民提供了*个就业岗位。

　　三是培育典型，示范带动促发展。今年以来，乡党委通过推动土地规模经营、盘活集体资产，发展特色种养殖等项目，集中精力打造了*、*、*3个村集体经济发展示范点。*村是省中心村建设示范点，将三个自然村拆除，集中建设一个中心村，项目确定以来，村干部积极跑办增减挂钩，旧村庄拆除后，可复垦土地*亩，腾出的土地为*市项目建设提供了指标，增加了村集体土地资源，村民们不花钱住上了新楼房，实现三方受益。该村集体经济收入多元化，主要来自生姜种植、物业公司、经营企业、经营学校食堂、门市等十余个项目，经营性收入占比80％，年收入200万元。*村发挥“能人”效应，党支部书记*带领村干部到“生姜之乡”秦皇岛市抚宁区实地考察，研究确定了村集体反租农民土地，利用荒地发展生姜种植产业的思路，发展生姜种植300余亩。*村作为曾经的软弱涣散村，在提升创建过程中，充分利用交通便利的优势，根据本村养牛散户较多的情况，成立了种养殖专业合作社，多方筹集资金*余万元用于发展肉牛养殖项目，预计5年内年平均收入增加8万元。以此带动，各村普遍增强了发展村集体经济的信心，进一步理清了发展思路，逐步形成了“一村一品”的良好格局。

　　四是抱团发展，以强带弱寻突破。为破解村集体资源稀缺、发展力量薄弱这一难题，乡党委积极指导各村之间抱团联合，以强带弱，实现利益共享。一是定对象，根据集体经济收入增收目标，乡党委选出完成10万＋难度最大的*个村，再将当年的2个软弱涣散村也纳入其中，确定了*个低收入村形成抱团村。二是强带弱，将发展能力较强的*村作为“领头雁”，近年来，*村大力发展生态农业，先后投资*万元，对1000余亩沙地进行开发改良，建成以种植新鲜蔬菜、水果为主的生态园，年收益500万元。乡党委通过强村传经验、给思路，动员*个“抱团村”积极学习*村特色产业发展模式，同时抱团出资参与*村农业庄园种植项目，获得保底分红，实现利益共享，2023年上半年*个村共计分红*万元。

　　下一步，*乡将不断增强村级发展后劲，在“创收”上闯新路。一是盘活存量资产资金。对闲置使用的村集体办公用房、校舍、厂房等资产，以租赁或入股形式参与经营提高收入。利用村集体闲置资金，兴建或购买商铺、厂房等，通过物业租赁或销售壮大经济实力。二是加大土地开发利用。以集中流转或股份合作形式，流转农户承包的耕地、林地等，由合作社、家庭农场等进行规模化经营。三是发展生态观光项目。结合*中心村建设，将复垦土地进行统一整理，建设集种植、休闲、采摘为一体的生态观光农业项目，带动辐射周边村集体经济发展。

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