在黑河市教育工作会议上的讲话同志们：这次会议的主要任务是，深入贯彻落实市四次党代会精神和省教育工作会议精神，总结我市2006年教育工作，全面部署2007年工作任务。2006年，在市委、市政府的正确领导下面是小编为大家整理的教育讲话副市长在黑河市教育工作会议上讲话,供大家参考。
在黑河市教育工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻落实市四次党代会精神和省教育工作会议精神，总结我市2006年教育工作，全面部署2007年工作任务。
2006年，在市委、市政府的正确领导下，全市广大教育工作者以努力办好人民群众满意教育为目标，紧紧围绕新农村建设和构建社会主义和谐社会的战略部署，全面落实科学发展观，深化改革，开拓创新，求真务实，团结奋进，促进了全市教育事业协调稳步健康发展，为全市经济社会发展做出了积极贡献。一是基础教育均衡发展。“两基”工作继续得到巩固提高，农村学生辍学得到有效遏制，农村中小学现代远程教育工程全面启动，农村中小学现有D级危房改造全面完成，高中教育发展迅速，黑河中学易地新建工程开工建设。二是职业教育稳步发展。办学思路、办学模式、人才培养模式等方面改革进一步深化，办学条件明显改善。职业教育为区域经济服务的功能更加突出，农村实用技术培训、农村劳动力转移培训、新农村建设、下岗职工培训、在岗职工培训为地方经济发展和社会稳定做出了积极贡献。三是高等教育快速发展。黑河学院“省市共建，以省为主”的管理体制得到确立，扩大了招生规模，增设了新型专业，狠抓教育教学管理，提高了教育质量，加大教育投入，改善了办学条件，办学声誉明显提高。四是纠风治乱工作成效显著。加大了“规范教育收费示范县”创建力度，扎实开展了“端正政风行风，优化发展环境”最佳最差单位评议工作，认真解决人民群众关注的切身利益问题，进一步优化了教育发展环境，人民群众对教育工作的满意度进一步提升，涌现了一批尊师重教和师德师风建设先进典型。这些成绩的取得，是全市广大教育工作者齐心协力，拼搏进取、无私奉献的结果。在此，我代表市委、市政府向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向辛勤工作在教育工作战线，特别是教育教学第一线的全市广大教育工作者表示衷心的感谢并致以亲切的问候！
刚才，建华同志就2007年教育工作、新丽同志就督导工作做出了全面部署，我完全同意，请各地结合实际认真抓好贯彻落实。下面，我代表市委、市政府就如何抓好2007年全市教育工作讲三点意见。
一、明确要求，确保农村义务教育经费保障机制改革顺利进行
今年春季，农村义务教育经费保障机制改革在我省全面实施。这项改革对切实减轻农民负担，促进农村义务教育健康发展，建设社会主义新农村，创建和谐社会具有重大意义。2月12日，我省召开了农村义务教育经费保障机制改革工作会议，会议明确提出了从今年春季开始，在我省全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费，提高义务教育阶段中小学公用经费保障水平等。这是一次全面深入的改革，各县（市）区必须全面准确地把握改革的精神和主要内容，不折不扣地抓好落实。
（一）要切实加强组织领导。各县（市）区要把农村义务教育经费保障机制改革工作作为当前教育工作的一件大事，摆上重要议事日程，认真组织推进。要抓紧成立农村义务教育经费保障机制改革领导小组，组建办事机构，抽调专人负责，抓紧制定切实可行的实施方案和资金管理办法，尽快组织实施。要加大宣传力度，充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒介，广泛宣传，营造良好的舆论氛围，确保改革顺利进行。
（二）要保证资金落实到位。国家、省担负的资金已经全部拨付到县（市）区，各地要按照省政府确定的经费分担比例积极筹措资金，确保本地应付资金落实到位。要扎实做好中央和省级专项资金的支付管理工作，确保中央和省级专项资金直接支付学校相关账户，保证专款专用。同时，各级财政原来安排的教育投入不能减少，保障我市教育事业发展有稳定投入。
（三）严格规范办学行为。各县（市）区政府、教育行政部门要切实担负起责任，严格规范学校收费，坚决制止学校乱收费。新机制建立后，除按国家规定允许收取的教科书费、寄宿生住宿费和自愿在校就餐学生的伙食费外，严禁学校以任何形式向学生收取其他费用。原来“一费制”规定的借读费、班费等各项费用一律取消，一些必要的开支纳入公用经费予以保障。各地财政、教育、物价、审计、监察等部门要加强对农村义务教育经费安排使用和中小学收费等情况的监督检查，发现问题及时纠正。
二、精心组织，扎实有序推进高中课改工作
高中课改是课程、教学领域的一场变革，事关教育发展大局。各县(市)区要加强统筹领导，落实政府责任，精心组织，扎实推进。首先是用好政策，确保经费投入。副省长程幼东同志在全省教育工作会议上明确提出：“各地要根据课改需求，配齐高中教师。在不突破省编委核定的中小学教职工事业编制总数的前提下，可以根据高中扩招后带来的新增因素，对教职工事业编制进行动态管理，以保证课改所需教师”。各县（市）区要按照程省长的讲话精神，结合本地高中发展和课改需求，配齐配强高中教师。同时，要在保障教师队伍建设、课程资源配置、专业教室建设、实验仪器图书装备等方面予以经费支持。其次要强化督导评估，加大宣传力度。各县(市)区政府要按照省里即将出台的《普通高中新课程试验工作评估标准及评估方案》要求，认真建立并完善高中课程改革的专项评估督导制度，全面开展普通高中新课程实验评估工作，通过评估，总结经验，研究和解决普通高中课程改革工作中存在的问题。同时，要充分利用各种媒体，广泛宣传普通高中课程改革的目的、意义和任务，引导全社会关注、理解和支持高中课改，营造有利于高中课改的良好氛围。
三、强化措施，促进全市教育协调稳步健康发展
2007年全市教育发展目标已经明确，任务十分艰巨，要实现预期目标，关键是抓好落实。刚才，建华同志就全年工作提出了符合我市教育发展的工作思路，具有很强的操作性。今年全市就是要以全面提高教育质量为核心，以大力发展基础教育为重点，以全面提高高中教学质量为突破口，重视抓好职业教育、幼儿教育，促使各级各类教育均衡发展。
第一，落实教育优先发展战略，努力办好人民群众满意的教育。各县（市）区党委、政府务必要提高认识，站在加快建设小康黑河、和谐黑河的战略高度，进一步增强优先发展教育的责任感、使命感。要充分认识科教兴市战略的实施对黑河经济社会发展所产生的深刻影响，认真贯彻市四次党代会精神，全面落实科学发展观，采取有效措施，确保全年各项工作的顺利完成。要强化管理，切实加强队伍建设。一是要加强教育行政部门干部队伍建设。建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬的高素质教育行政干部队伍是教育持续快速发展的重要保障。要按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，配齐配强教育行政部门领导班子。要创造与教育发展相适应的用人环境，加大对教育系统干部的培养选拔力度，发挥他们熟悉业务，教育经验丰富的优势，使一批干部尽快成熟起来。对一些重要岗位，要按照公务员管理要求和《党政干部选拔条例》进行轮岗、交流，增加干部的积累和经历，并以此来活化教育行政干部队伍。为进一步加大对招生工作的领导，各县（市）区招生办主任符合条件的可兼任教育局副局长，希望各地按要求抓好落实。二是要加强校长队伍建设。校长队伍素质状况对推进教育事业发展至关重要。要建立适应我市教育发展的校长选拔任用和培训机制，把那些忠诚人民教育事业、敬业精神强、自身素质高、熟悉教育教学工作、会管理的干部选拔到校长岗位。对重点中小学校一时难以配齐配强的要采取公开向社会招聘的办法，选配优秀校长。同时，增加他们的学习机会，多到教育发达地区学习培训，与名校、名校长多交流，进一步提高素质。三是要加强师资队伍建设。建立一支师德高尚、敬业奉献、业务过硬的教师队伍是实施素质教育、提高教育质量的关键。要进一步深化人事制度改革，实行竞争上岗、择优聘用，发挥优质教育资源作用。建立科学合理的分配激励机制，充分调动广大教师的积极性，采取多种形式，进一步加大教师的培训力度，实施名师战略。要全力以赴，继续加大对教育的投入力度。今年，国家和省对教育投入力度之大是前所未有的。这里我再强调一下，农村义务教育保障经费中需要县里承担的要及时足额到位，同时，教育费附加更要全部用于教育，严禁挤占挪用，更不要用它来还历史欠帐。教师培训经费要列入财政预算，并保证及时拨付，要设立教师专项奖励资金，市直每年是20万，各县（市）区也要根据自身实际，设立专项资金，职业教育专项资金要予以保证。总之，今年的教育投入只能增加，不能减少。市政府督导室和市教育局要做好教育经费拨付及使用情况的检查，如有问题我们要在全市通报，并按相应政策规定予以处罚。同时，要采取各种措施，多渠道筹措资金，加大向上争取力度，为全市教育快速发展创造更好条件。
第二，狠抓落实，确保全年工作任务如期完成。市、县两级教育行政部门要认真研究建华同志的工作部署，以办好人民满意的教育为宗旨，全力抓好各项工作的落实。首先，教育行政部门要站在对人民负责的高度充分认识做好教育工作的重要性和紧迫性。要在政府的领导下积极协调各职能部门，科学谋划教育发展大局，为政府做好教育工作决策当好参谋和助手，正视困难，破解难题，积极营造教育发展的良好氛围。其次，要加强教育行政部门自身建设。要从加强班子建设入手，发挥好领导核心作用，提高工作水平。要有良好的精神状态，要以对党和人民事业高度负责的精神，想事干事，积极主动地投身到教育改革和发展中去。要坚持民主集中制，加强团结协作，要认真做好教育行政管理工作，努力为基层提供优质服务，创造一流的工作条件和一流的工作业绩。
第三，密切配合，积极营造教育发展的良好氛围。教育是一项系统工程，需要全社会的广泛支持与合作。我们要在全市范围内进一步营造尊师重教的良好氛围，为教育事业的发展铺路架桥，创造有利于教育事业发展的优质育人环境。各级发改委要抢前抓早，及时了解国家有关政策，做好协调沟通，积极为教育工作争取项目和资金。财政部门要在资金十分紧张的情况下，努力增加投入，做到教育经费有增无减，确保教育经费保障机制落实到位。人事部门要为教育发展创造宽松的用人环境，对学校、特别是高中学校编制实行动态管理。农委、民委、民政、外事等部门要按照自己的工作职责，积极为教育工作服务，给予政策支持，创造有利条件。新闻单位要利用广播、报纸、电视等媒介，广泛宣传教育的政策法规，宣传教育的改革与发展，使全社会了解教育、关注教育、支持教育，努力形成良好的社会舆论氛围。
同志们，2007年全市教育工作任务艰巨，责任重大，希望各地、各部门要进一步解放思想，树立大局意识，整体意识，以奋发有为的精神状态，扎实工作，全力推进我市的教育工作上台阶、上水平，开创我市教育工作的新局面。
谢谢大家！
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