医保征缴推进会议讲话（4篇）医保征缴推进会议讲话 医保工作会议发言(精选多篇) 第一篇：市直医保工作会议经验交流 文章标题：市直医保工作会议经验交流发言 各位领导，各位医保专管下面是小编为大家整理的医保征缴推进会议讲话（4篇）,供大家参考。
篇一：医保征缴推进会议讲话
医保工作会议发言(精选多篇)
第一篇：市直医保工作会议经验交流
文章标题：市直医保工作会议经验交流发言
各位领导，各位医保专管同志：
大家好！我叫李**，是**市中医院医保办专管员。感谢医保中心领导与医保专管的同志们给我这次发言的机会。作为一名定点医疗机构的代表，很高兴在这里与大家见面，并与各位同仁一起探讨分享在医保工作中的经验。
xxxx年xx月，国务院颁布了《关于建立城镇职工基本医疗保险的决定》。这也标志着我国城镇社会医疗保险制度的改革开始进入到了一个全面的制度创新阶段，原有的公费医疗制度逐渐淡出医保领域。时至今日，城镇职工医保制度已在全国全面铺开，目前农村基本医疗保险制度的改革也开始实施。我市自xxxx年开始实行医保制度以来，经过6年的努力，在全市各医保相关单位的思想高度统一，全面落实措施制度下，使得医保覆盖面不断扩大，参保率逐年增加。截至目前，商丘市城镇职工参保人数已达到xx3万多人，相关医保定点医疗机构达到了xx家，医保定点零售药店达到了xx家，给广大人民群众提供了安全、方便、及时、有效、低廉的医疗服
务。基本医疗保险制度对于保障职工身体健康、促进经济发展与维护社会安定发挥了重要而积极的作用。
经过几年来的努力，市医保中心与各医保定点机构建立了一套较完善的职工医保基金管理制度与业务操作流程，又专门开发了医疗保险计算机管理系统，使得我们的工作进入了科学、健康、有序的发展轨道上来。
作为一线的医保工作人员，在对参保人的保险金征缴、个人账户资金收入、核算、支付、结存等方面，我们需要大量而实际工作，同时在面对参保人也有了更多的耐心与细心。所有这些通过单位反映给参保人，给每一位参保人提供了一个明白账，增强了工作的透明度。在征缴保险金方面，我们积极、及时、足额的按时交纳，遇到有疑问的群众我们能够耐心细致的进行疏导与解释，确保了医保基金的足额征缴，也确保了广大群众得到基本的医疗服务。
医保专管人员严格按照参保规程做好参保人员增减手续，认真填写好各类报表，保证数据的完整性与正确性，并及时将数据上传至医保中心，改变了过去的工作方式，提高了工作效率，我们认真核查参保人员身份，杜绝住院病人冒名顶替，避免医疗浪费，控制医疗费用支出。切实保障了参保人员的就医吃药及参保人员的合法权益等。
所有这些成绩的取得来之不易，得益于我们全市上下各级医保定点医院与医保定点药店的共同努力，取决于劳动与社会保障部门的辛勤劳动。
医保工作要坚持以人为本、发展为民的科学理念，医保政策的不断完善，为参保群众减轻了负担；医保扩面征缴成绩显著，基金管理更加规范；医疗监管强力有效，宣传服务得到加强，有力推进了我市医疗保险事业健康持续发展，为促进我市经济发展、社会与谐稳定作出了积极贡献。
同志们，朋友们，现在已经是春暖花开，人间四月天了，xxxx年的医保各项工作时间紧、任务重，让我们与医保部门加强合作，团结互助，扎实工作，开拓进取，努力把这件关系千家万户的好事、实事，做实、做好！谢谢大家！
二○○七年四月九日
《市直医保工作会议经验交流发言》来源于，欢迎阅读市直医保工作会议经验交流发言。
第二篇：医保工作会议纪要
医疗保险基金管理中心
办公会记录
时间：xxxx年1月xx日地点：医保中心主任办公室人：参加人员：等记录人：会议的主要内容：就xxxx年工作进行总结，研究部署xxxx年一季度工作目标任务。主要工作思路：突击完成重点工作，提高经办管理水平，增强责任意识，提高为民服务能力。具体坐到：明确责任，责任到人，提高自身素质，提高办事效率，提高管理服务水平。全面梳理，切实坐到市级统筹基础性管理工作。确保各项工作的落实。1、完成xxxx年核定各参保单位缴费基数上报工作；2、做好xxxx年工作目标任务考核工作；3、完成xxxx年决算，xxxx年预算编制工作；4、对“两定”单位xxxx年各项工作进行考核；
5、利用宣传车、在集市设立咨询、制作宣传专题片、电视飞播字幕、印发明白纸等形式多样的开展医保政策宣传工作；
6、积极与老干局、财政局等部门对离休干部参保人员进行了审核核对工作；
7、对生育参保单位及其人员基本情况进行申报工作；8、针对两定单位管理，进一步制定了相关管理意见；9、在总结前期工作的基础上进一步完善了一系列制度管理方法；xx、深入开展思想作风纪律整顿活动。办公会记录时间：xxxx年4月xx日地点：医保中心主任办公室主持人：参加人员：记录人：
会议的主要内容：就一季度工作进行总结，部署二季度工作目标任务。一、一季度工作总结1、完成了xxxx年参保工作单位缴费基数核定工作；2、按照上级部门的要求及下达的目标任务，制定了xxxx年工作目标计划；3、完成了xxxx年大额申报工作；4、制定了xxxx年目标考核办法；5、开展了一次医保政策宣传工作；6、对离休干部参保人员进行了审核；二、二季度工作安排7、查漏补缺，按照时间进度加大扩面、征缴力度，努力做到时间过半、任务过；8、保质保量的完成参保人员医药费的审核、报销、支付工作；9、对两定单位进行明察暗访，规范协议管理；
xx、安排部署xxxx年的参保职工健康体检工作。办公会记录时间：xxxx年8月xx日地点：医保中心主任办公室主持人：参加人员：记录人：会议的主要内容：就上季度工作进行总结，研究部署三季度工作任务。一、二季度工作总结1、积极深入改制企业大力宣传《社保法》动员企业参保；2、督促参保单位按时缴纳医保费，确保完成上级下达的扩面征缴任务；3、加班加点审核参保人员药费，确保参保人员及时享受到待遇；4、对两定单位进行了监督检查，对违规单位进行了停网
整顿；5、7月份开展健康体检工作；二、三季度工作安排6、职工医保业务培训，组织学习社会保险法及配套法规
政策；7、做好xxxx年度城镇居民基本医疗保险扩面征缴工作；8、安排十八大期间值班工作；9、加强两定机构监督检查工作。办公会记录时间：xxxx年xx月8日地点：医保中心主任办公室主持人：参加人员：记录人：会议的主要内容：就上季度工作进行总结，研究部署四季度工作任务。
篇二：医保征缴推进会议讲话
基本医疗保险工作会议上的讲话稿
基本医疗保险工作会议上的讲话稿范文
同志们：
大家好！
今天会议的目的就是认真贯彻落实全市医疗工伤生育保险工作会议精神，明确今年全县医疗保险工作任务，动员全县各方面力量，认清形势，统一思想，开拓进取，合力攻坚，推动我县医保工作的扎实开展。刚才,兆忠同志总结了二零零八年全县医疗保险工作,安排部署二零零九年工作任务；树江宣读了全县城镇居民基本医疗保险和城镇职工基本医疗保险调整方案,部署了二零零九年全县城镇居民基本医疗保险扩面任务指标,我完全赞同。下面，就做好二零零九年全县医疗保险工作，我讲三个问题：
一、统一思想，提高认识，切实增强做好全县医疗保险工作的责任感和紧迫感
医疗保障是社会保障体系的重要组成部分，也是党和政府的一项重要工作，广大群众关注的焦点。全力做好医疗保险各项工作，对于进一步完善社会保障体系、切实改善民生、促进和谐社会建设具有重要意义。
（一）扎实做好医疗保险工作，是促进社会文明进步、维护社会和谐稳定的需要。健康是国民素质的基础，是社会文明进步的基本要求。建立和实施城镇居民、城镇职工基本医疗保险制度，实现人人享有基本医疗保障的目标，是国家文明进步的重要标志。全面做好医疗保险工作，妥善解决参保群众看病就医问题，解除其后顾之忧，就有利于激发这部分人群奋发有为、积极进取的创业热情，加快社会发展步伐，维护社会稳定，推进和谐社会的建设进程。
（二）扎实做好医疗保险工作，是贯彻落实县委、县政府重要部署，切实改善民生的需要。县委会议将民生工程列为县委十项重点工作之一，将医疗保险工作纳入县政府二零零九年重点工作进行安排部署，督办推进。县委、县政府高度重视医疗保险工作，各乡镇、各相关部门也要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度来认识医疗保险工作的重要性，做到精心组织，周密安排，强化措施，稳步推进，确保完成全县医疗保险工作各项任务指标。
（三）扎实做好医疗保险工作，是切实保障广大参保群众根本利益的需要。"看病难、看病贵"问题一直是广大群众最为关注的热点问题，实施城镇居民、城镇职工基本医疗保险制度，使广大参保群众从中享受到了社会保障带来的实惠，保障了参保群众最基本的健康权利。特别是今年对城镇居民、城镇职工基本医
疗保险政策进行了适当调整，进一步减轻了参保群众的医疗经济负担，提高了参保群众的受益程度和医疗保障水平，使参保群众的根本利益实现了最大化。
二、把握关键，强化措施，确保圆满完成全县医疗保险各项工作任务
一要把握政策，确保执行到位。医疗保险工作涉及面广、政策性强，需要我们认真学习，准确把握，避免在政策执行上出现偏差。今天，会上印发了全县城镇居民、城镇职工基本医疗保险两个《暂行办法》，这是经过一年的时间反复调研，反复调整修改，经县政府常务会议讨论通过的。《暂行办法》对城镇居民和城镇职工基本医疗保险的.参保范围、筹资办法、医疗服务、基金管理等问题都做出了明确规定。特别是结合我县实际，为进一步提高参保群众的医疗保障待遇，降低了起付线标准，提高了报销比例、最高支付限额；城镇居民基本医疗保险设立了个人账户，城镇低保对象全部纳入参保范围、且个人缴纳基金部分由县财政从上级专项参保资金中支付；提高了城镇职工基本医疗保险特检特治标准。政策有了新的调整，这就更需要我们去认真学习和把握，严格按照《暂行办法》的规定做好医疗保险各项工作，不折不扣地执行好新政策。
二要强化宣传，营造良好氛围。宣传是医疗保险工作深入开展的关键。在宣传工作中要注重方式方法，要站在参保群众的立场看问题、摆事实、讲道理。在宣传内容上，要突出对医疗保险的特点、相关政策及参保后可享受的保障待遇进行宣传，特别要重点宣传这次医疗保险政策的调整情况；在宣传形式上，要充分利用广播、电视、张贴标语、发放《宣传单》、现场咨询等多种渠道，做到形式多样。通过宣传，让参保群众了解政策，消除顾虑，增强参保的积极性和主动性。
三要强化措施，做好扩面工作。今年年初，市政府向我县下达了城镇居民和城镇职工基本医疗保险扩面指标：城镇居民基本医疗保险当年扩面3000人，年底应达到20626人；城镇职工基本医疗保险当年扩面XX人，年底应达到17748人。根据我县实际来看，完成扩面任务指标，难度很大。当前，除了要巩固好原有已参保的成果外，要积极利用此次政策调整带来的有利契机，积极引导和鼓励符合条件的群众参加医疗保险。在城镇居民基本医疗保险工作方面，要突出抓好泰来镇5个社区居民的参保工作，泰来镇要认真总结二零零八年工作经验，紧紧抓住社区干部入户宣传动员这个关键，做到不少一面，不漏一户一人，努力达到应保尽保。要突出抓好中小学生参保工作，教育部门要认真研究促进学生参保的有效办法，力争实现中小学生人人参保的目标，完成城镇居民基本医疗保险扩面任务指标。在城镇职工基本医疗保险工作方面，要继续挖掘县内事业和企业单位的潜力，力争实现应保尽保。
四要加强监管，确保规范运行
要加强对定点医疗机构、定点药店的动态监管力度，及时发现并纠正定点医疗机构和定点药店存在的问题，避免医保基金流失；对违法违规的定点机构，要坚决取消定点资格。要加强对医疗保险基金的管理，按照"收支两条线"的管理办法，将基金全部纳入财政专户，实行单独建帐、单独核算，切实做到管理规范、支
出合理，做到以收定支、收支平衡、略有节余。劳动、财政、监察、审计等部门要加大基金监督和审计力度，对基金使用方面的违规违纪行为要依法处罚，对有关责任人员要严肃追究责任。
三、加强领导，强化督办，推进全县医疗保险工作扎实开展
完成全县医疗保险各项指标，是一项艰巨的工作任务，必须要加强领导，明确责任，扎实推进，抓好落实。
一要高度重视，加强领导。各乡镇、各相关部门要将医疗保险工作纳入重要工作日程，进行专题研究，安排部署。主要领导要坚持亲自抓、负总责，吃透政策精神，亲自协调解决工作推进中的难点问题；分管领导要坚持深入前沿，调查研究，靠前指挥。要将任务指标层层细化分解，落实到具体工作人员，制定推进办法和激励措施，扎实推进医疗保险工作的开展。
二要分工协作，明确责任。医疗保险工作是一项复杂的系统工程，需要各相关部门密切配合、齐抓共管、合力攻坚。县劳动和社会保障局作为牵头单位，要负责做好全县医疗保险的管理和实施工作，负责制定和调整相关配套政策，协调处理好各类矛盾和问题。各乡镇要积极配合，切实抓好本辖区内相关人员参保的组织、协调工作。财政部门要积极做好补助经费的测算、拨付和基金监管工作。民政、残联等部门要做好城镇低保对象、低收入家庭60周岁以上老年人和重度残疾人的认定工作。教育部门要做好在校学生的参保动员、登记和费用缴纳工作。公安部门要协助做好城镇居民身份的审查工作。卫生、食品药品监督部门要加大对定点医疗机构的监督管理。各社区劳动保障工作站要积极配合医疗保险部门做好辖区内城镇居民的宣传动员和参保的相关工作。广电部门要加大宣传工作力度，重点宣传实施医疗保险制度的意义和政策调整内容。
三要加强督办，扎实推进。医疗保险工作是县委、县政府重点督办工作之一，已经列入了目标考核项目，作为评价各乡镇、有关部门工作业绩的一项重要依据。县委督办室、县政府督办室要坚持经常深入基层督办检查，及时反馈，通报情况，及时解决工作推进中的问题，严格按照年初制定的考核标准进行考核，促进医疗保险工作的扎实开展。
篇三：医保征缴推进会议讲话
近年来国务院颁布了社会保险费征缴暂行条例失业保险条例工伤保险条例劳动保障监察条例省人大颁布了湖北省劳动保障监察条例劳动保障部出台了社会保险费稽核办法省政府出台了湖北省劳动合同规定等法规规章对用人单位参保缴费均作出了明确规定这些是我们依法扩面征缴的法律武器
在社会保险扩面征缴会议上的讲话
在社会保险扩面征缴会议上的讲话
同志们:
在”五一”前夕,我们决定召开这次会议,主要目的就是统一思想,明确目标,集中精力在全省打一场社会保险扩面征缴攻坚战,不断提高社会保险基金支撑能力,切实维护劳动者的合法权益,为健全社会保障体系,构建”和谐湖北”打下坚实基础。下面,我讲三点意见。
一、把握形势,提高认识,增强做好扩面征缴工作的信心和决心
做好社会保险扩面征缴工作,必须在思想上解决好三个认识问题。
首先,要充分认识扩面征缴工作的重要意义
社会保障体系是建立社会主义市场经济体制不可或缺的重要支柱,是树立和落实科学发展观、构建和谐社会的客观要求,也是进一步深化国有企业改革的必备条件。近10年来,我省经济结构调整加速,国企改革力度加大,一大批国有企业改制重组,减员增效,焕发出新的生机和活力,经济运行质量和效益明显好转,社会基本保持稳定,一个重要原因,就是我省社会保障体系不断健全、完善和发展,为各项经济改革提供了强有力的支持和保障。树立和落实科学发展
观,构建”和谐社会”,很重要的一条,就是以人为本、坚持经济社会协调发展。我们各级领导干部树立科学发展观,不仅体现在要高度关注经济发展,也要体现在高度关注社会事业发展,高度关注社会公共服务的完善。社会保障事业是人民政府主导的社会公共服务事业,是一项以人为本的社会事业,是构建和谐社会的重要内容。在老百姓的眼里,”和谐社会”,就意味着老有所养、病有所医、失有所助、伤有所补、困有所济,就意味着安居乐业、社会稳定、国泰民安。
因此,建立健全社会保障体系,将所有劳动者纳入社会保障”安全网”,为他们提供生活、养老、医疗、失业、工伤、生育等基本保障,就是实实在在地践行”三个代表”,落实科学发展观。而扩面征缴工作又是建立健全社会保障体系的基础和前提,是社会保障的核心内容。保障是目标,基金是基础。没有基金支撑的社会保障将是一种苍白无力的保障,最终难以实现”人人享有基本社会保障”。”问渠哪得清如许,为有源头活水来”。社会保险扩面征缴的根本意义就在于它能为建立健全社会保障体系提供”源头活水”,提供基金支撑,使社会保险在国民经济二次分配中发挥应有的调节作用。对这个问题,我们各级党委和政府的领导同志,各部门负责同志一定要有清醒的认识,要增强工作的责任感和使命感,努力把这项工作做好。
第二,要充分认识扩面征缴工作的严峻形势
我省是一个老工业基地,经济结构调整的任务十分繁重,搞改革要钱,抓建设也要钱,做好社会保障、促进社会稳定更需要钱。近几年来,省级财政用于社会保障的预算支出逐年增加,仅今年预算就
达1个亿。虽然我省社会保险费征缴不断增加,但社会保险费的支出也在不断增加。如20xx至20xx年,全省社会保险基金征收额分别为99亿、126亿、157亿,每年支出分别高达119亿、135亿、164亿。基金规模逐年增大,基金压力却越来越大。特别是企业养老保险,虽然去年征收形势很好,入库101个亿,超出计划目标9个亿,但缺口仍有21.6亿。目前全省企业养老保险有79个统筹地区当期收不抵支,13个统筹地区基金已经”穿底”;医疗保险虽然当期收支基本持平,但也有几个统筹地区开始动用退休人员一次性预缴的基金储备;失业保险去年有6个市当期收不抵支,2个市已经用完历年积累。
造成社会保险收支缺口的原因是多方面的,最主要的有以下几个方面:一是按照社会保险全员参保、应保尽保的要求,我们还没有做到社会保险全覆盖,扩面不够,参保率不高。03年我省应参加养老保险的职工人数为663万人,实际参保人数为491万人,实际缴费人数只有447万人,参保率仅为74%。据有关部门对天门、荆门、荆州、咸宁、孝感五个市直参保情况进行抽样调查,养老保险参保户数占当地工商登记户数都不到10%,最低的只有2%;占税务登记纳税户数都不到30%,最低的只有5%。据调查,黄梅县有230家非公有制企业7000人,目前只有12家608人参保;武汉市江汉区有非公有制企业2349家,而参保率只有35%;宜昌市夷陵区有90%的个体经济从业人员未参加养老保险。二是我省属老工业基地,随着老龄化趋势不断加重,退休人员比重越来越大,替代率持高不下。到去年底,养老保险替代率仍达80%。有的地方、有的企业平均1个人要养活1个半人,
甚至养活两个人。三是近几年社会保险待遇标准不断进行调整,待遇在不断增加。近两年来,仅企业离退休人员养老保险待遇标准已经调整3次,人均月增加117元,每年需多增加养老保险费支出27个亿。四是随着我省国企改组改制力度不断加大,一方面部分企业特别是县市所属企业民营化进度加快,原来的参保主体消亡,参保对象流失,断保严重。另一方面原参保主体经营困难,无力缴费。目前全省欠缴社会保险费达60个亿,仅养老保险就欠45个亿。五是社会保险征缴工作有关职能部门配合还不到位,服务工作还有差距。
第三,充分认识扩面征缴工作的有利条件
我们在认真分析当前社会保险面临的严峻形势的同时,也要看到社会保险扩面征缴工作的有利条件。
一是我省经济平稳较快增长,企业活力不断增强。去年,生产总值增长11.5%,是1998年以来增幅最高的一年;规模以上国有工业企业完成增加值1664.73亿元,增长22.8%;工业企业实现利润279.76亿元,增长40.4%;外商直接投资及其它投资23.56亿美元,增长20%;城镇新增就业60.5万人,超额完成45万人的预定目标。今年以来,经济发展仍然保持了良好的发展势头。经济的增长、效益的改善,就业的扩大,为社会保险扩面征缴提供了坚实的基础。
二是扩面征缴潜力很大。到去年底,全省企业养老保险参保人数531万人、机关事业养老保险56万人、失业保险391万人、医疗保险467万人、工伤保险187万人、生育保险180万人。但与省统计局公布的我省20xx年城镇从业人员1245万人相比,还有相当大的扩
面空间。刚才我分析了社会保险面临的严峻形势和存在的问题,这些问题从另一角度来看又是我们社会保险扩面的潜力。比如我省每年餐饮业营业额达200多亿,已成规模的”湖锦”、”太子”、”三五醇”、”小蓝鲸”等大型酒店,每家年经营收入达2-3亿元。但这些民营企业基本没有参保,即使参保也只是为极少数企业管理人员办理了养老、医疗等主要险种保险,而不是全员参保。
三是职工群众参保愿望很强烈。今年初,武汉启动了灵活就业人员参加医保工作,城区的8个经办机构顿时门庭若市,排起长队,据说不少经办工作人员累病了、住院了。我们一直讲要倾听民声、了解民意,这件事里就有民声民意,充分反映了职工群众对参保的强烈愿望。据调查,全省改制关闭破产的原国有企业退休人员中,没有参加医疗保险的还有近30万人。老年人容易得病,有的老人看不起病,甚至病逝在家中,每当听到这样的消息,我非常痛心不安,深感愧疚自责。省委、省政府已多次研究,准备从今年开始,逐步解决这些退休人员的医疗保障问题。
另外,中央十分关注安全生产问题,多次强调要把矿山等高风险行业企业全部纳入工伤保险;进城务工农民的权益保障问题日益突出,在基本解决拖欠工资后,解决农民工工伤、医疗保险问题的呼声也日益高涨;国务院最近颁布了支持和引导非公有制经济发展36条意见,明确要求”非公有制企业及其职工要按照国家有关规定,参加养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险,缴纳社会保险费”,等等,这些都是有利因素。总之,只要我们以积极的态度看待扩面征缴
工作,就一定能够坚定决心,充满信心,把工作做好。
二、明确任务,落实措施,全面完成扩面征缴目标任务
省政府年初确定的工作目标是:全年五项社会保险扩面新增参保150万人次,实际缴费人数比去年增长20%以上;征收社会保险费比去年增长15%以上,实现参保率、缴费率、征缴率”三个净增长”。需要指出的是,在当前全省经济社会发展势头强劲的形势下,这些指标只能是保底数,必须做得更好,争取超额完成。
(一)摸清底数,明明白白扩面征缴。各地劳动保障、地税、工商等部门要组织专门人员,结合劳动保障年检、工商税务年审、社保稽核等工作,对本辖区内用工单位及职工参保缴费情况进行拉网式排查摸底。要检查是否办理社会保险登记,按规定参加了全部或有关险种,是否全员参保,是否如实申报缴费基数,是否足额缴费。要通过排查,彻底摸清底数,全面掌握情况,进行分类管理。清查一户,登记一户,纳入一户,征收一户。劳动保障部门要统一编制缴费单位的社会保险登记号,核发《社会保险登记证》,建立健全缴费单位社会保险登记信息库。同时,要充分利用养老保险、医疗保险参保数据库里已有的信息资料,挖掘失业保险、工伤保险、生育保险的参保资源,用养老、医疗两项大的险种,带动失业、工伤、生育三项相对较弱的险种。
(二)突出重点,扎实有效扩面征缴。社会保险具有强制性,这是国际惯例,各地无权自行豁免。当前,国有企业已基本纳入社会保险范围,下一步社会保险扩面的重点是三资企业、民营企业、私营
企业和城镇灵活就业人员。任何地方不得以不参保、不缴费作为招商引资、改善投资环境、发展经济的条件。这里需要提到的是,大冶市规定每月1-25日为外来投资企业、民营企业”安静日”,任何单位不得进入企业进行检查执法,将社会保险参保、缴费、稽核的劳动监察人员也限制在外,使得”安静日”成为部分企业逃避缴纳保险费的”避风港”。襄阳区规定把不参加失业保险或减免失业保险费作为招商引资的一项优惠条件,纵容了一些非公有制企业不参加失业保险的行为。我多次强调,决不能以损害职工利益为代价来发展经济。对以上这些情况,要立即纠正过来。省政府将于5月份部署一次检查,并将检查情况通报全省。
当前,养老保险扩面重点是非公有制企业和已参保单位中的未参保人员、灵活就业人员;省直养老保险虽然不再新增参保单位,但对已参保单位中未参保人员要进行扩面,未参保单位一般不在省直参保,应按属地原则参加地方统筹。失业保险扩面重点是各类院校、医疗卫生等事业单位,委托人才交流中心或职业介绍中心进行劳务代理的劳务派遣人员、灵活就业人员,在社区公益性岗位就业的人员。医疗保险扩面重点是中央和省属单位、改制关闭破产的原国有企业退休人员和特困国有企业。工伤保险扩面重点是矿山、建筑等高风险企业和用人单位的农民工,今年内所有国有大中型煤矿、建筑企业要全部参加工伤保险。生育保险,没有启动的地方年内必须启动,已实施的地方要与医疗保险协同推进,覆盖面逐步从国有企业扩大到集体企业、非公企业、机关事业单位。
要进一步加强征缴工作,用人单位只要有能力支付工资,就要按规定缴纳社会保险费。当年核定的社会保险费,必须在当年征收到位,决不允许认为当地还有结余,在完成当年征收任务后,就不再征收了,把已经核定的费额留在来年征收。目前,我省企业欠缴社会保险费达60亿元,排在全国第二位。这次扩面征缴中要加大对欠费的清理,对已经关闭破产的企业,要按有关规定核销欠费;对有部分缴费能力的企业,要签订协议,分期分批征缴到位;对恶意欠费的企业,要采取强制措施,限期缴费。
(三)完善政策,引导职工参保缴费。关于扩面征缴,近几年政府和相关部门已经出台了不少政策规定,制定了行之有效的措施办法,要坚定不移地继续执行。与用人单位签订劳动合同或形成事实劳动关系的农民工,要强制纳入各项保险。农民工离开参保地异地就业时,要及时转出社会保险关系,或将个人账户资金按规定退还本人。同时,要根据就业形式多样化、劳动关系多重化的新形势、新特点,创新思路,大胆探索。对灵活就业人员参保,要将缴费基数调整为职工平均工资的100%~300%,但要与下岗失业人员的再就业扶持政策相结合,对符合享受社保补贴条件的,每缴费一人,就补贴一人。这样,既调整了灵活就业人员缴费基数,又不增加下岗失业人员缴费负担,达到双赢效果。
对事业单位的临时就业人员,改由单位为其代理参加企业养老保险,因为这些人绝大部分不会被录用为正式工作人员,在事业单位养老保险制度改革政策暂时未明确的情况下,参加企业养老保险是解
决其养老保险的有效办法。今后国家如有不同规定,再按国家规定执行。
关于困难国有企业参加医疗保险问题,省政府做了大量调查工作,正在研究省属困难企业办法。地方的此类问题,各地要高度重视,按照分级负责、分类处理的原则,因地制宜制定政策,明确范围对象、缴费标准、筹资渠道和待遇水平等,解决当地困难国有企业医疗保险问题。省里对各地不作硬性规定,不搞一刀切。未出台灵活就业人员参加医疗保险办法的地方,要尽快拟定政策,组织实施。
(四)严格执法,依法依规扩面征缴。近年来,国务院颁布了《社会保险费征缴暂行条例》、《失业保险条例》、《工伤保险条例》、《劳动保障监察条例》,省人大颁布了《湖北省劳动保障监察条例》,劳动保障部出台了《社会保险费稽核办法》,省政府出台了《湖北省劳动合同规定》等法规规章,对用人单位参保缴费均作出了明确规定,这些是我们依法扩面征缴的法律武器。各级劳动监察、税务稽核等机构要迅速行动,结合扩面征缴工作,开展一次专项执法检查。要以督促用人单位依法签订劳动合同为基础,强调参保缴费作为劳动合同中的必备条款。对扩面难点单位和欠费大户要进行重点检查,拒不登记参保的、瞒报职工人数和缴费工资基数的、该交不交、能交不交的,不管涉及到什么人,不管涉及到什么单位,一查到底,决不手软。该曝光的曝光,该强制的强制执行,该处罚的处罚。过去有些同志反映法规中没有处罚条款,腰杆不硬,最近颁布的几项法规,不应再有更多顾虑。比如,国务院《劳动保障监察条例》规定:”用人单位向社
会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时,瞒报工资总额或者职工人数的,由劳动保障行政部门责令改正,并处瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款”。《湖北省劳动合同规定》也明确指出:”用人单位不按规定参加社会保险的,由县以上劳动保障行政部门给予警告,责令限期整改;逾期不改的,处以3000元以上1万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。有法必依,执法必严,违法必究。处罚一户,教育一片。对少数难点单位,可以采取上级介入、直接执法的形式,强制纳入和征缴。
(五)优质服务,方便职工参保缴费。把方便让给群众,把困难留给自己,既是我们党的优良传统,也是建设服务型政府的客观要求。社会保险分五个险种,目前还有部分地方分散办公,异地申报、核定、缴费,单位和职工普遍反映费时费力,民营企业更是抱怨增加了工作成本。宜昌、钟祥等一些地方已经实践证明,在劳动保障部门设立社会保险综合服务大厅,实行”一表申报核定”、”一票征缴”,提供”一站式”服务,既方便用人单位参保缴费,又有利于增强基金征缴,符合社会保险发展规律,应当进一步加以推广。没有成立社会保险基金结算中心的地方,要尽快成立;没有设立社会保险综合服务大厅的地方,要迅速设立,地税部门应该派人驻点办公。
综合服务大厅里要开设个人窗口,方便个人接续社会保险关系和申报,实行现场缴费或通过银行、邮局代扣。社会保险申报核定要实行”同一地点”、”同一表格”、”同一基数”。即社会保险申报核定业务必须集中在综合服务大厅统一办理;缴费工资基数和各险种
应缴费额必须在同一份《社会保险缴费工资基数申报核定表》和《社会保险费申报核定表》上填报;同一缴费人只能申报一个缴费工资基数。要坚持”一签字、两报表”制度,即核定缴费基数时,履行职工签字手续,审核参保单位的劳动工资报表和财务报表,保证核定基数的真实准确。总之在核定这个环节上,就将缴费单位未按规定参保的险种、人员以及少报、瞒报的工资基数一并纳入。要积极开展”一票征缴、按比例分账”试点工作,规范业务流程,完善各部门衔接办法,力争下半年在全省推广。
三、精心组织,齐心协力,营造重视支持扩面征缴工作的社会氛围
目前,全省上下正在深入开展保持共产党员先进性教育活动。把扩面征缴工作做深、做细、做实,就是实现、维护和发展广大职工的根本利益,就体现了先进性教育活动的实效。我们要以先进性教育活动为动力,扎扎实实推进扩面征缴工作。
一是加强领导,落实分工负责的目标责任。做好扩面征缴工作,领导是关键。实践证明,哪个地方领导重视了,工作力度就大,效果就显著。各地要落实领导责任制,健全一把手抓总、分管领导抓实、其他领导抓配合的领导体制。各市州县政府都要成立领导小组,组织工作专班,抽调精兵强将,为社会保险扩面征缴提供强有力的组织保障。要强化目标责任制,横向、纵向分解目标,落实责任,任务到岗,指标到人,一级抓一级,层层抓落实。要建立数据月报制度和情况通报制度,省劳动保障厅会同省地税局每月搜集情况,汇总数据,通报
各地,力争在全省形成赶前争先的局面,确保扩面征缴目标任务全面完成和超额完成。
二是密切配合,形成部门联动的整体合力。扩面征缴工作是一项综合性的工作,是劳动保障、地税、工商、安全生产监管、财政等政府各有关职能部门的共同责任,必须健全政府主管、劳动保障牵头、相关部门参与、整体联动的工作机制,各负其责,齐抓共管,形成合力。劳动保障部门要切实履行社会保险综合管理职能,加强督促指导和基础管理,加大扩面和统一申报核定力度,做到应保尽保、应核尽核。地税机关要实行”一票征缴”,提高征缴率,确保应收尽收。工商行政管理、税务、安全生产监督部门在办理工商年检、核发税务发票、核发《安全生产许可证》时,要先查验《社会保险登记证》,督促未参保单位办理社会保险登记后再办理相关手续,并将相关信息提供给劳动保障部门。财政部门要切实落实扩面征缴工作经费和奖励资金,加强社会保险基金的监督和管理。建设部门要督促建筑企业为农民工办理社会保险。公安部门要提供外来人员有关资料,督促流动就业人员参保。司法部门要及时受理扩面征缴强制执行申请并负责执行。审计部门要将用人单位参保缴费情况纳入审计的重要内容。工会组织参与职工管理、推行集体合同协商制度中,要把职工参保作为重要内容。宣传部门要加大扩面征缴宣传力度,政策法规宣传新闻媒体应减免相关费用。
三是积极支持,提供坚实有力的基础保障。社会保险基金出现缺口,财政将承担兜底责任。从这个意义上讲,加强扩面征缴是减轻
财政压力的最有效手段。我知道,各地财政都比较困难,但扩面征缴具有”倍数效应”,拿出少量资金建立扩面征缴的激励机制,得到的将是数十倍甚至上百倍的收益。因此,各地要保障扩面征缴工作的正常经费,提供必要的场地、交通条件,有条件的地方可以建立扩面征缴成效与奖励挂钩的机制,调动积极性。各地扩面征缴任务完成情况,将与中央补助资金、省级调剂资金的分配下拨挂钩。要加强信息网络建设,充分利用现有系统资源,尽快完成劳动保障、地税、财政、人民银行等部门的联网,实现社会保险申报、核定、征缴情况网上传输,数据资源共享。联网所需经费由同级财政统筹解决。
四是广泛宣传,营造共同参与的社会氛围。社会保障与人民群众生产生活息息相关,社会关注,群众关心,扩面征缴工作需要得到全社会的大力支持、积极参与。要进一步加强宣传工作,讲究方法,创新形式,贴近生活,贴近群众,贴近实际。充分利用报纸、电视等传统媒体,开辟专栏,宣讲社保知识,传授劳动保障政策,答疑释惑;利用网络、短信等新兴媒体,互动交流,提供缴费核对、待遇查询等多项服务,接受举报投诉。要注意总结各地好的经验和做法,交流推广,相互借鉴,指导推动。
同志们,扩面征缴工作任务艰巨,责任重大。各地、各部门要按照保持共产党员先进性的要求,振奋精神,克难攻坚,扎实推进,全面完成目标任务,向党和人民交出一份满意的答卷,为构建”和谐湖北”做出新的贡献.
篇四：医保征缴推进会议讲话
城乡居民医疗保险讲话稿
城乡居民医疗保险讲话稿范文
篇一：乡镇书记城乡居民医疗保险动员大会上的讲话
xxx在城乡居民医疗保险工作动员会上的讲话
同志们：
刚才，xxx传达了县的2014年度城乡居民基本医疗保险工作会议精神，并就有关工作进行了具体部署；有关的发动任务、时间要求印发给了驻村组长和各村支书主任，这次会议的目的和任务已经十分明确，希望散会后，各村迅速行动，吃透有关政策、文件精神，认真贯彻，狠抓落实。就如何抓好这项工作，我再强调几点：
一、统一思想，严肃对待，按要求全面完成县下达的工作任务。
按照县的要求，xxx年度城乡居民基本医疗保险要做到“两个不低于”（即覆盖率不低于xxx年度，参保人数不少于xxx年度），xxx年度我乡任务数是xxx人，要求是在xxx月底前完成县下达参保人数、资金收缴工作。时间急、任务重，所以，希望会后，各挂村组长和村支书主任马上召集挂村乡干部和村干部结合本村的实际情况安排落实好具体的发动方案，争取早日完成发动任务。
二、突出重点，周密安排，全面做好宣传发动和保费收缴工作
（一）广泛宣传发动，通过各村宣传栏、宣传资料等多种形式，广泛宣传，大造舆论，有针对性地宣传城乡居民医
疗保险制度的意义和好处，使农民群众充分了解参加合作医疗后自己的权益、义务，明白看病报销的办法、程序和比例，消除农民的疑虑和担心，促使他们进一步增强互助共济和共同抗御疾病风险的意识，增强他们参加医疗保险的自觉性和主动性。
（二）强化资金筹措，确保按时完成保费收缴任务。各村在宣传时要深入到户，本着先易后难、先党员干部后一般群众、先富裕家庭后一般家庭的程序，认真细致地做好资金筹集工作。对一些认识程度暂时不到位的群众，要发动周围邻居共同做工作，直到保费收缴上来为止。通过大量、细致地宣传发动和精心组织，实现“两个不低于”的工作目标。
三、加强领导，严肃纪律，确保城乡居民基本医疗保险工作顺利进行
城乡居民基本医疗保险制度是一项复杂的社会系统工程，涉及面广、工作量大、政策性强。各村、各有关部门要高度重视，切实加强领导，共同把这项工作抓紧、抓实、抓好，抓出成效。希望各乡、村干部都要从讲政治的高度，从大局出发，不折不扣地完成。对于保费收缴工作，乡合医办每三天将各村完成情况张贴到政务公开栏。本次保费的收缴，时间紧，任务重，必须确保按时完成。既然是上级安排的工作，又是为群众办的一件大好事，必须共同重视起来，切实抓实抓好。
同志们，全面推行新型农村合作医疗制度，是一项以民为本、造福百姓的民心工程。希望全乡上下迅速行动起来，以高度的责任感和扎实细致的工作，努力完成新型农村合作医疗的各项任务，为促进我镇医疗卫生事业的发展，提高全民卫生保健水平做出我们应有的贡献！
篇二：城镇居民医保启动讲话稿
常务副县长刘福全在全县城镇居民基本医疗保险工作会议上的
讲话
同志们：
城镇居民基本医疗保险工作，是各级党委政府十分关心的一件大事，老百姓十分关注的一件好事，也是从中央到省、市、县民生工程的一项重要内容。县政府决定召开这次全县城镇居民基本医疗保险工作会议，既是一次动员会，又是一次培训会，主要任务是贯彻落实省市城镇居民基本医疗保险工作会议精神，全面安排部署我县城镇居民基本医疗保险启动和实施工作。刚才，县人劳局长张爱军同志讲了很好的安排意见，县财政局、卫生局、民政局的负责同志分别就发挥部门职能、推进城镇居民基本医疗保险工作作了很好的发言，我完全同意，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好这项工作再讲几点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强做好城镇居民基本医疗保险工作的责任感和使命感
消除疾病，保障健康，是每个人的渴求；建立一个覆盖城乡的医疗保障制度，是完善社会保障体系的题中应有之义,更是广大人民群众的热切企盼。实施城镇居民基本医疗保险制度，是县委、县政府继城镇职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和城乡医疗救助制度实施以来的又一项重大举措，是医疗制度改革的又一次跨越，向实现全民医保目标迈出了关键一步，特别振奋人心。
的一
（一）启动实施城镇居民医疗保险工作是有效解决城镇居民病有所医问题
件好事。加快建立覆盖城镇居民的医疗保险制度是解决群众切身利益问题的新举措。近年来，我县的社会保障工作得到了较快发展，以养老、医疗、失业、
工伤、生育保险和城乡低保为主要内容的社会保障制度逐步完善，截至目前，全县城镇职工基本医疗保险参保9581人，新型农村合作医疗参合14.2万人，城镇低收入居民合作医疗参合7641人，三项医疗保险基本覆盖了全县城镇职工、农民、城镇低收入居民约90％以上的人口，保障能力也在不断提高。但唯独城镇非从业居民的基本医疗问题尚未纳入社会保障范围，主要包括学龄前儿童、各类学校在校学生和其他非从业城镇居民。这些人一旦患病，特别是重病、大病，无疑问会导致“因病致贫、因病返贫”情况的出现。建立城镇居民基本医疗保险制度，将这部分人员纳入到医疗保险体系中，弥补了城镇居民医疗保障制度上的“空白”，是政府执政为民的`具体体现，也是构建和谐社会的重要内容。
（二）启动实施城镇居民医疗保险工作是中央和省市明确要求做好的一件大事。建立城镇居民基本医疗保险制度，将医疗保险覆盖面扩大到所有城镇居民，实现人人享有基本医疗保障的目标，是完善社会保障体系的需要，是为经济发展营造稳定社会环境的需要。党中央、国务院高度重视城镇居民的医疗保障问题，温家宝总理指出：“建立城镇居民基本医疗保险制度，无论对于改善民生、构建和谐社会、构筑社会安全网，还是推动医药卫生事业改革发展，实现全面建设小康社会的奋斗目标，都至关重要”，国务院还印发了《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》，并在江西抚州、贵州遵义等79个大中城市先行开展了城镇居民基本医疗保
险试点，这些都充分体现了党中央、国务院对解决城镇居民基本医疗保障问题的决心。我省结
合工作实际，在认真调研测算和广泛征求意见的基础上，制定了具体的《实施意见》，袁纯清省长在今年的政府工作报告中提出将城镇居民基本医疗保险作为我省“民生八大工程”建设的重要内容。安康市也将实施城镇居民基本医疗保险列入2008年“民生八大工程”和“十件实事”内容，并于8月底召开了全市工作会议，要求各县区在本月底前全面启动实施。按照全市的统一部署，我县的城镇居民基本医疗保险工作从今天起也就正式启动了。对于这件事关民生、事关全局、事关和谐稳定的大事，我们必须高度重视，认真抓好落实。
（三）启动实施城镇居民医疗保险工作是涉及面广、政策性强的一件难事。城镇居民基本医疗保险涉及到千家万户、涉及到每一个城镇居民的切身利益，有严格的程序和标准，需要做大量的基础工作，牵一发而动全身。作为一件新鲜事物，其政策性很强，又以户为单位缴费，而城镇居民收入水平参差不齐，要得到群众的接受、理解和认可还需要一个过程，我们还没有成熟的经验可以借鉴，没有完善的套路可以照搬，只能边操作边完善方案，边推进边解决问题。启动实施城镇居民基本医疗保险时间紧、任务重、责任大，对我们的工作提出了更高的要求。
各乡镇、各有关部门要从全局的高度深刻认识建立城镇居民基本医疗保险制度的重要意义，进一步统一思想、提高认识，增强使命感、责任感和紧迫感，落实责任、强化措施，切实把这项民心工程、德政工程抓实抓好。
二、明确目标，把握重点，全面启动实施城镇居民基本医疗保险各项工作
当前和今后一个时期，我县城镇居民基本医疗保险工作的总体目标是：从2008年起，用五年时间，将城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围以外的城镇居民全部纳入到城镇居民基本医疗保险统筹范围内，建立以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度，重点解决城镇居民住院和门诊大病医疗费用支出，保障城镇居民的基本医疗需求，不断提高城镇居民健康水平，力争到2012年实现城镇居民基本医疗保险全覆盖，实现人人享有基本医疗保障的目标。其中，今年要全面完成2008年下半年和2009年全年的捆绑缴费任务，使全县城镇居民参保率达到50%以上，2009年参保率要达到60%以上。
《安康市城镇居民基本医疗保险试行办法》对筹资渠道、基金管理、医疗服务、实施步骤等问题都作了明确规定，县上已转发至各乡镇、各部门，同时还结合我县实际制定了《工作方案》，对城镇居民基本医疗保险的原则、范围、筹资标准、保障水平等予以了进一步明确，张局长刚才已经讲到，明天还将组织业务培训，这里我就不再细述。各乡镇、各有关部门首先要吃透相关政策，熟悉业务流程，把握关键问题。当前，要突出抓好以下五个方面的重点工作：
（一）全面开展摸底动员。初步摸底显示，我县城镇非从业人员约1.68万人，但还不是十分准确，尤其是符合参保条件的对象还需要认真核查。会后，各有关乡镇和部门要抽调专门力量，集中时间和精力，逐户调查摸底，逐人建卡立档，切实做到应保对象不掉一户、不漏一人，并对完全丧失劳动能力的重度残疾人、“三无”人员、低保对象、低收入家庭进行分类汇总。要按照《宣传工作方案》要求，充分
利用各类媒体和渠道，采取灵活多样的方式，开展丰富多彩的活动，广泛深入的宣传城镇居民基本医疗保险有关政策，广泛提高城镇居民的政策知晓率，增加互助共济和共同抵御疾病风险的意识，激发参保积极性，营造符合参保条件的城镇居民踊跃参保的舆论氛围。
（二）登门入户征缴基金。城镇居民基本医疗保险是一件新鲜事物，城镇居民可能会与新农合政策进行比较，也难免会对筹资标准等产生异议，这些都是正常现象。要使广大居民全面了解掌握政策，需要有一个全面灌输、教育引导的过程。为此，在进行首批基金集中征缴时，需要登门入户、面对面地作好解释，使参保对象明了城镇居民基本医疗保险的优点和特点，消除疑虑，主动缴纳。同时要吸收借鉴新农合工作中由企业为参合农民代缴基金的办法，探索创新筹资机制，方便参保人员缴费，降低筹资成本。首批基金征缴只安排了一个月时间，时间紧、任务重，各乡镇要抽调得力人员，领导挂帅，分片包干，责任到人，阶段性突击，确保全面完成任务。
（三）加强医疗服务管理。医疗服务机构直接面对参保患者，基本医疗保险最终都要在这里体现。医疗服务如何，直接关系参保人员的切身利益，影响参保人员继续参保的积极性，关系到这项制度建设的可持续发展。卫生局要加强对医疗
服务机构的管理，督促医疗机构拓展服务内容、提升服务理念、创新服务手段，努力为参保患者提供便捷、优质的医疗服务。各医疗机构要全面开展医德医风教育和医保政策培训，抓紧制定完善内部制度和便民措施，提高医疗水平和管理能力，保障参
篇三：在全县城镇居民基本医疗保险工作会议上的讲话
在全县城镇居民基本医疗保险工作
会议上的讲话
田晓芳
（2009年9月日）
同志们：
县政府决定今天召开的全县实施城镇居民医疗保险工作会议，主要目的是认真贯彻落实省市关于做好城镇居民基本医疗保险制度市级统筹的决策和部署，分析当前我县居民基本医疗保险工作面临的形势，研究部署今后一个时期我县城镇居民基本医疗工作，切实动员全县各级各个相关部门，精心组织，全力以赴把这件关系民生的大事做实做好，确保年内全面完成今年的城镇居民医疗保险参保任务。刚才县社保中心李主任通报了我县实施城镇居民医疗保险工作的进展情况，民政局和教育局分别就做好城镇居民基本医疗保险的组织实施做了表态发言，我完全同意。下面，我再强调几点意见。
一、认清形势，切实增强做好城镇居民医疗保险工作的紧迫感和责任感
2007年7月全县实施城镇居民基本医疗保险试点会议之后，县劳动保障、民政、教育、财政、信用合作社等有关部门通力协作，加强调度，紧张有序地推进城镇居民基本医疗保险工作，顺-1-
利完成了完善配套措施、建立信息系统、培训业务经办人员等一系列工作任务，并于2007年8月1日正式启动实施。截至今年上半年已有6922名城镇居民先后参保，412名参保人员享受住院医药费报销137.67万元，人均报销额达3341.50元，较好地解决了城镇居民“看病难、看病贵”的问题，真正使城镇居民从这项工作中得到了实惠，为促进全县经济快速发展和社会和谐稳定发挥了重要作用。同时，也锻炼了一支精干的经办队伍，形成了成功的经验做法，夯实了工作基础，营造了良好的舆论氛围，为我们今后的城镇居民基本医疗保险工作奠定了重要基础。对此县委、县政府是满意的，社会各界是满意的。在这里，我代表县政府向大家表示衷心的感谢！按照中央和省市关于建立城镇居民基本医疗保险制度的精神，县委县政府明确将建立城镇居民医疗保险制度列入近年要着力做好的关系民生的实事内容，省、市连续几年将这项工作作为为民所办实事之一进行严格考核。从
今年9月份开始，市政府正式将城镇基本居民医疗保险纳入市级统筹，标志着全市“人人有保障”的基本医疗保障制度框架已经建成。当前，我县正处于社会发展转型时期，社会结构在深刻变动，利益格局在深刻调整，特别是在全面建设小康社会的进程中，人民群众向往幸福、追求幸福、创造幸福的愿望更加迫切，实现和谐发展、构建和谐社会的任务更加艰巨。加快实施城镇居民医疗保险制度，进一步完善-2-
城镇医疗保障体系，是促进社会公平正义、构建和谐社会的重要举措，更是当前落实科学发展观的一项政治性任务。全县各级各相关部门要真正从思想上与党中央保持高度一致，要充分认识到搞好这项工作，对于维护群众切身利益、加快构建和谐社会、促进经济又好又快发展都具有十分重要的意义。
第一，建立城镇居民基本医疗保险制度是贯彻落实科学发展观的具体体现。科学发展观的本质和核心是以人为本，坚持以人为本，就是要切实解决好广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题。建立城镇居民医疗保险制度，努力为广大人民群众提供基本公共服务，是各级政府义不容辞的责任，也是政府为民办实事的具体体现。目前，我县城镇居民基本医疗保险制度已经建立，覆盖范围不断扩大，保障能力也在逐步提高，广大群众从中得到了实惠，这就是我们坚持以人为本、落实科学发展观的具体体现。
第二，建立城镇居民基本医疗保险制度是构建社会主义和谐社会的重要内容。构建和谐社会，必须统筹兼顾、正确处理发展中的利益关系，更加注重让广大人民群众共享发展成果。从医疗保障方面来看，如果不能很好地解决广大城镇居民的医疗保障需求，将会直接影响到他们的身体健康和家庭生活，影响社会和谐稳定。只有加快建立城镇居民医疗保险制度，最大限度的将这一群体纳入医疗保障覆盖范围，实现城镇居民病有所医，才能体现公平，才能实现发展成果共享，才能促进社会和谐稳定。
第三，建立城镇居民基本医疗保险制度是解决民生问题的实际行动。高度关注民生，积极解决民生问题，是县委县政府当前工作的一个重要任务。民生问题涉及群众的就业、就学、就医、社会保障等诸多方面，其中医疗保障是目前人民群众较为关心的一个热点问题。随着人民生活水平的日益提高，医疗保障问题已上升为人民群众的迫切需求，要求解决医疗保障的愿望越来越强烈，社会各方面的呼声也越来越高。建立城镇居民医疗保障制度，充分反映了人民群众的呼声和要求，反映了他们的实际需要。因此，建立城镇居民基本医疗保险制度，解决城镇居民的基本医疗保障问题，缓解群众看病难看病贵的矛盾，就是解决民生问题的具体表现和实际行动。
第四，建立城镇居民基本医疗保险制度是完善社会保障体系的必然要求。完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要内容。就我市来看，目前以养老、医疗、失业、工伤、生育保险为主要内容的社会保障制度正在逐步建立完善，服务社会的能力也在进一步增强。但在医疗保障方面还存在覆盖范围小、保障层次
低的问题。加快推进城镇居民基本医疗保险工作，进一步扩大医疗保险覆盖范围，提高保障层次，对于完善多层次的社会保障体系必将起到积极的推动作用。对此，全县各级各有关部门要进一步提高认识，切实增强做好这项工作的紧迫感和责任感，真正把落实城镇居民基本医疗保险扩面工作作为一项政治任务来抓，作为服务人民群众的一项神圣而又光荣的使命来抓。
二、突出重点，扎实推进城镇居民基本医疗保险扩面工作
当前我县正在推进实施的城镇居民基本医疗保险制度，就是要把原有未全面覆盖到的无医保老人、少年儿童和其他城镇居民无条件地纳入城镇医疗保障范围，尽而实现城镇居民基本医疗保险的全覆盖。但从实施两年来的情况看，存在的问题依然比较突出，一是宣传工作不够深入，广大城镇居民政策知晓率低，一些
居民存在观望情绪，致使漏保居民仍然比较多，目前全县参保人，占应参保总人数的62%。二是工作进展不平衡，部分乡镇、社区及基层学区、学校所属居民人口参保率还不到50%。三是由于城镇居民流动性强和居住分散，我们目前的管理基础、服务能力还不能完全适应。这些问题的产生，具有主观的、也有客观的原因，究其实质，主要还是我们工作没有做到家，工作不实的问题。对此，各乡镇、各相关部门和单位要从全县的大局出发，全力以赴地把城镇居民基本医疗保险工作做实做细。按照市上的总体要求，我县2009年城镇居民医疗保险工作任务是：年底前低保人员、重度残疾人员和中小学在校学生（包括幼儿园儿童）全部参保，其他非从业城镇居民95%以上参保。现在已进入9月份，时间很紧，任务很重。各乡镇、有关单位要高度重视，加强领导，强化措施，狠抓落实，圆满完成城镇居民基本医疗保险参保扩面工作任务。
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