高效统筹疫情防控和经济社会发展的论文10篇

时间:2022-11-21 18:18:02 手机站 来源:网络

高效统筹疫情防控和经济社会发展的论文10篇高效统筹疫情防控和经济社会发展的论文  统筹推进疫情防控和经济社会发展  情况汇报  按照有关通知要求,现就统筹推进疫情防控和经济社会发展情况汇报如下:  一、疫情防控情况下面是小编为大家整理的高效统筹疫情防控和经济社会发展的论文10篇,供大家参考。

高效统筹疫情防控和经济社会发展的论文10篇

篇一:高效统筹疫情防控和经济社会发展的论文

  统筹推进疫情防控和经济社会发展

  情况汇报

  按照有关通知要求,现就统筹推进疫情防控和经济社会发展情况汇报如下:

  一、疫情防控情况疫情发生以来,我们举全县之力开展排查和防控,目前已经连续30天没有疫情发生,已确诊患者均已治愈出院,疫情防控取得了阶段性成效。近期,随着相关解禁政策的出台,鉴于疫情整体向好的态势,在严防严控的基础上,及时调整思路,积极推进由“固定防控”向“流动防控”转变,既做到防控力度不减,又适应形势发展需要。

  在人员排查方面,持续加大高风险地区,特别是日韩等境外疫区返回人员排查力度,确保不漏一人,坚决堵塞风险漏洞。今年2月以来,境外返回12人,全部实施集中隔离观察。在交通管制方面,实施卡口内收,国省干道全部打开,但入城口和村屯入口卡点继续对入境车辆进行严查,把好卡点第一关口。

  在人流管制方面,所有居民小区继续实施三级管控,在一线教师全部撤回的情况下,组织动员志愿者参与小区封闭管理,严格控制人员流动。在重点部位防控方面,扎实抓好农村、人员密集场所管控,特别突出抓好养老院、精神病

  院和看守所等特殊场所防控,严防疫情输入。二、统筹经济社会发展情况坚持在确保疫情防控到位的前提下,统筹做好企业复工

  复产、产业项目建设、备春耕生产、商贸行业复业等各项工作。

  (一)企业有序复工复产。组建企业开复工专班,派驻专业防疫小分队,加强对开复工企业疫情防控的指导和监管,以最快速度推进企业复工生产。目前,全县规上工业企业、限上企业全部复工;全部规下工业企业中,除去部分季节性生产企业外,剩余企业复工率达100%;7家大型商场正做准备,随时可复工营业。

  (二)产业项目加快建设。深入落实市委经济工作会议精神,统筹推进招商引资和产业项目建设,为加快推动高质量发展蓄力。在招商引资方面,积极开展网络和电话招商,与目标企业保持密切沟通,用诚恳态度和真情实感打动企业。今年2月以来,与孕婴实业通过钉钉会议平台签订合作协议;与玉米秸秆和玉米芯全产业链项目、100万平方米植物生态复合板项目、垃圾处理及设施农业项目达成合作意向,近期有望签约。在项目建设方面,组织开展领导干部包保项目活动,逐个研究推进措施,确保项目建设取得实效。目前,3个续建项目正在准备复工建设,18个新建项目正在加速办理开工前相关手续。

  (三)备春耕生产稳步推进。坚持疫情防控不放松,多策并举、多点发力、抢早启动,备春耕工作稳步推进。在余粮销售方面,采取重点龙头企业采购生产原料和粮食烘干企业收购并行的举措,全力加快农民手中余粮销售进程。目前,各类粮食收储企业复工74家,每日收购玉米3万吨以上、水稻1万吨以上,预计月底可全部完成余粮收购工作。在农资下摆方面,组织动员种子、化肥、农药等农资生产和销售企业,加快物资采购储备,开足马力生产,尽快下摆到位。目前,各类物资下摆量与去年同期持平,预期月底前可全部下摆到位。备耕资金已筹集12亿元,占总需求的80%,随着余粮的加快销售,缺口资金将很快补齐。在秸秆离田方面,严格落实责任,每一个地块都落实包保责任人和作业机械,并加大机械和资金保障力度,全力加快秸秆离田还田进程,预计月底前可完成离田任务。

  (四)商贸行业精准解禁。严格执行商贸领域企业复工规范,逐一制定符合我县实际的规范“落地版”,并采取达标一个解禁一个的举措,确保商贸行业解禁精准、有序。目前,物流、百货商场、日杂、餐饮、美发、宾馆等行业陆续复工,通乡通村客运班车和部分出租车开始运营。同时,对复工业态采取最严格的监管措施,对执行疫情防控要求不到位的,坚决予以关停。

  下一步,我们将深入贯彻落实本次会议精神,在抓好疫

  情防控基础上,持续加大统筹推进经济社会发展力度,为圆满完成全年经济社会发展任务和目标奠定坚实的基础。

  

  

篇二:高效统筹疫情防控和经济社会发展的论文

  疫情下的经济高质量发展着力点

  [摘要]随着新冠疫情在全球加速蔓延,我国经济受到前所未有冲击,经济社会发展呈现出高度不确定性。石家庄市作为河北省会,必须要科学研判疫情冲击,超前谋划化危为机,精准施策重点发力,来应对百年未有的经济大变化和疫情冲击。因此,要实现在全省夺取疫情防控和经济社会发展双胜利中发挥示范引领作用,必须树立底线思维,科学研判布局,引导市场主体在预期稳定中走出不确定性的困境,推动省会经济高质量发展。

  [关键词]新冠肺炎疫情;石家庄;高质量发展;着力点

  一、清醒认识疫情下石家庄市经济发展面临的挑战

  (一)冲击动力系统,经济新旧动能转换面临严峻挑战石家庄市产业层次偏低,多数产品处于产业链和价值链低端,正处于产业转型升级、新旧动能转换的关键时期。2019上半年,石家庄市规模以上高新技术产业占比28.7%,与合肥的48.9%、长沙的49.7%、南京的47.9%、杭州的57.2相距甚远,高新技术产业还未形成战略支撑。在前所未有的疫

  情冲击之下,全国一季度GDP增速同比下降6.8%,石家庄市同比下降5.4%,但是成都、杭州等城市受影响较小(-3%、-4.8%),其原因就是新动能的接续能力较强,成都主要来自高科技和新经济产业的贡献,杭州则主要来自数字经济的贡献。

  (二)冲击中小微企业,稳经济发展底盘任务艰巨石家庄市市场主体数量已经突破100万,中小企业居多,普遍规模小实力弱,抗风险能力低,受疫情影响也最大,目前开工率低于大型企业。即使开工了,也存在“复工难复产、复产难续产、续产难高产”等问题。加上石家庄市巨无霸型大企业数量不多,战略性新兴产业还未顶天立地,“稳就业”形势异常艰巨。稳住石家庄市经济发展底盘,对中小企业“应保尽保、早保快保”是做好“六稳”落实“六保”的基础。

  (三)冲击产业链,影响石家庄市现代产业发展壮大近年来,石家庄市“4+4”现代产业围绕建链、补链、延链、强链开展精准招商,引进项目和完成投资蹄疾步稳态势良好,但全球疫情冲击产业链,并通过供应链在国内产生涟漪效应,势必影响我市现代产业发展壮大。为此,石家庄市在复工复产进程中应高度关注产业生态,构建产业链生态图谱,既要面向全国全球吸引优质企业,也要目光向内盯紧域

  内培育优质企业,稳定产业链供应链成为关键。

  二、全面研判疫情下石家庄市经济高质量发展新机遇

  此次疫情更加清晰地展示出了一些我国经济发展的新方向和趋势,石家庄市应紧紧把握政策机遇,顺应发展趋势,化危为机,进一步夯实经济高质量发展的根基。

  (一)疫情加速“新基建”夯实未来发展根基基础设施是经济社会发展的重要支撑,新型基础设施建设是把握未来发展主动权的关键。疫情使经济出现停滞,中央政治局会议多次提出启动超级刺激经济政策,其中加快“新基建”投资最为亮眼(5G基站、特高压、高铁和轨道交通、新能源充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网等),这为地方发展指明了方向、提供了有力的政策支持。要想尽快降低疫情对经济的负面影响,推动经济恢复正常轨道,需要通过狠抓以“新基建”为代表的领域,给予总需求一个回弹力,进而通过需求端的率先复苏,带动生产端走出困局。在“4+4”现代产业中,新一代信息技术产业优势突出,石家庄市还是中国数字经济峰会永久会址,通过狠抓“新基建”可以夯实经济高质量发展根基。

  (二)疫情加速生物医药等大健康产业发展这次疫情凸显出对医疗健康防护产业的极大需求,医用口罩、防护护具、医疗设备、中医药品等出现井喷式需求,产能利用率达到120%。疫情过后,这种需求会比疫情之前增加,国家层面也会补充库存、增大储备。国家和河北省一定会在政策、资金上支持卫生防疫、医药用品制造及采购、科研攻关、技术改造以及防疫物资储备。同时也会加大对从保健、健身到制药、医疗、康养等大健康产业全生命周期产业链的必然需求。石家庄市医药产业基础雄厚势头良好。高新区生物医药产业拥有6个诺奖工作站,29个院士工作站,众创空间32个、科技企业孵化器17家、加速器4个,市级以上各类创新平台共计249家,打造了集“新药研发—孵化—产业化—销售及服务等”为一体的完整生物医药产业链条,促成4家全国医药百强企业、7家上市企业。石家庄市要充分利用好国家支持政策,在“4+4”现代产业格局下,根据市场形势调整各产业用力,加大对生物医药产业支持力度,争取新一轮产业竞争主动权建成具有国际影响力的中国生物医药健康名城。

  (三)疫情加快现代商贸物流中心城市建设防疫实践要求强化商贸物流保障。加强仓储物流整体布局、建设重要节点城市成为关键。石家庄市作为全国唯一被国务院定位为“重要商埠”的省会城市,是国家级流通节点城市和区域性

  物流节点城市,是我国北方重要的商品集散地和物流中心,发展商贸物流业优势突出。两个月来的经济社会活动的暂缓,积压了大量的物流量需要释放,一旦疫情结束恢复常态,商贸物流将会出现井喷需求,非常有利于石家庄市现代商贸物流业乘势做大做强。

  (四)疫情催生新经济,有利于创新发展在防疫情势下数字经济大放异彩:大数据监测、线上办公、云会议、互联网医疗、在线教育、远程办公等数字经济新业态成为疫情防控期间中国民众的生活日常,线下消费和服务飞速向线上转移。全民直播一度成为疫情之下新的经济生活图景。人们也体会到这种方式的便利性,这也会成为今后一种发展趋势。根据麦肯锡测算,疫情期间线上消费每增加1个单位,61%为替代原有需求,39%为新增需求。新增需求不仅影响现有业态,也激发出大量新业态,促进生产生活朝着数字化、智能化方向发展。如果在此次抓住这个发展的有利时机,会使石家庄市经济有一个转型升级的跨越。谁抓住了新出现的需求,谁就掌握了打开未来经济发展的钥匙,谁就会取得未来经济的主动权。石家庄市要加速发展新一代信息技术产业,推动“数字产业化、产业数字化”,加速《石家庄市数字经济发展规划(2020-2025)》落地落实。

  

篇三:高效统筹疫情防控和经济社会发展的论文

  疫情防控与经济开展2篇疫情防控和经济开展六稳六保个人心得体会〔参考〕

  2篇疫情防控和经济开展六稳六保个人心得体会〔参考〕篇一

  “凝聚你我力量。”2022年这个消费维权主题很给力,有三大涵义:凝聚社会共识,发挥消协平台型组织共治力量,推进消费维权机制健全完善;凝聚消费者共识,发挥消费者监视力量,推进消费者参与监视的广度和深度;凝聚经营者共识,发挥行业自律力量,推进落实经营者

  啊!我们有着战胜SARS的经历,战胜新冠肺炎更显示出磅礴

  的力量,何不能借鉴战疫的方法打一场消灭损害消费者权益

  “病毒”的大战?完全可以!

  一是打好“人民战

  争”。关键是要凝聚社会共识,形成维权合力。虽然,“人人

  都是王海”这句口号在社会上一度叫得很响,但维权难的问

  题,让一些消费者不能不退却,不能不忍气吞声,问题就在于

  维权合力不够。所以,必须发挥消协社会组织平台作用,会聚

  各方面消费维权利量,促进建立政府部门、社会组织、广阔消

  费者、企业主体共同参与的消费维权共建共治共享新格局,让

  “人民战争”有力量支撑。

  二是打好“阻击战”。战胜新冠肺炎,“阻击战”颇显成

  就,特别是重要场所和道路口设卡、社区严守阵地,经历值得

  借鉴,用在维护消费者权益和打假中,就是要创新维权机制、

  全面履行职责。在全社会倡导和坚持依法维护消费者权益、效

  劳经济社会安康开展的理念,继续推进新《消法》的贯彻落

  实,不断健全完善相关商品、效劳法律法规和标准,要发挥社

  会机制的力量来遏制侵权问题和假冒伪劣盛行问题,做到联防

  联控、群防群控、严防死守,决不让侵权问题肆意横行。

  三是打好“宣传战”。这次战疫情,宣传的功绩不可没。

  科学防疫,天天的疫情信息发布及广泛的科学防疫知识宣传,

  让广阔人民群众真正掌握了疫情、防疫病毒的知识方法,所以

  

  大家可以沉着对待疫情、正视病毒损害,做到听从指挥,同心协力。在消费维权方面也是如此,一方面要坚决打击侵权问题,另一方面还是要“预防”为主,如引导消费者科学理性消费、莫掉入消费陷阱。当然,宣传工作一定要到位,特别要注重更多消费教育资向老年消费者、农村消费者和未成年人倾斜,不断提升各类消费者群体依法维权的意识和才能。

  总之,消费维权任重道远,绝不是靠一个315维权日就能解决所有问题,但我们必须拿出战疫的精神来维权打假,这对“稳市场”、维护社会和谐,推进社会文明进步、实现全面小康社会目的都有着积极的意义。

  篇二一场突如其来的春疫,让中医药再次走向了前台,成了防疫治病中的“中国利器”。中医药以祛邪去因,扶正固本,进步人体的自身的免疫力作为治疗原理。就治疗效果而言,中医药在有效缓解病症,减少轻型、普通型向重型开展,促进恢复期人群肌体康复方面作用独特。新冠肺炎是病毒感染和机体免疫状态博弈的结果,中医不仅能有效治疗病症,还能通过机体的调理进步免疫力,在后续的康复上同样大有可为。

  事实是最好的验证。整个疫情救治能获得如此好的效果,跟中医药的全面参与密不可分。中医药治疗最大程度提升和实现了救治率和逆转率,与国外很多国家死亡率偏高形成了强烈的反差。事实上,抛开此次疫情救治不谈,从更宏观的层面去

  

  看,中医药在历次疫情的防治过程中都扮演着关键角色,并形成了一套整套系统且独特的理论和理论体系,在减轻病症、控制病情进展、减少激素用量、减轻并发症等方面成效显著。20__3年治疗非典病人样本显示,采用纯西医治疗的46例,死亡9例,死亡率几乎20%。而介入中西医治疗的71例,死亡1例,死亡率1.4%。也正是中医药在防治非典中的突出作用,获得了国际上的广泛赞誉。

  重大疫情中的惊艳表现为中医药扬名立威,但优势却并没有转化成顺势。作为国粹的中医药式微的场面,虽已引获得关注,但整体态势并没有得到根本改善。中西医孰优孰劣的争论愈演愈烈,支持与反对者立场鲜明、针锋相对,中医药的废存之争作为社会话题,一直保持极高的热度。在“20__年中国生命小康指数”调查中,有42.70%的受访者表示首选西医,西医看不好再看中医,而只有17.70%的受访者表示首选中药,中医看不好再看西医。有意思的是,在这次调查中,有94.68%的受访者表示相信中医。

  其实,我们每个人对这种状况都有很直观的感受:在我们身边,有名望的中医在减少,医院里的中医门诊也改换了门庭,中药的价格变得越来越高,药品的成色和质量也大不如前,熬上两三次之后就寡淡无味。中医药的治疗效果没有西药的立竿见影,本钱又没有什么比拟优势,中医药就处于叫好不

  

  叫座的为难境地,认可度看起来还相当不错,却并没有成为首选。一场疫情让人看到了国粹在延续神奇,但之后又回到了“难得宠幸”的老样子。

  市场化改变了中医药的传统生存状态,传统产业与市场之间并未有效对接和平衡匹配,时下,中医专业人才缺乏,影响了中医的整体治疗程度;于中药的层面而言,当天然的中药材无法满足需求时,人工种植的质量程度和产业化程度,又需要通过标准化的进步来不断优化。当然,以医保为主体的政策扶持长期缺位,那么造成了中医药的日渐式微。中医药是一个庞大的体系和产业,现有的问题并非部分性的,而是系统性的。要破解整个行业面临的困境,就不能攻其一点而需要统盘推进。

  通过大疫的验证,对中医药的偏见会少一些,依任度和依存度会有所改善,并国际社会重新发现和再次认识,中医药粉丝的群体也会有所扩大,中医药的处境与现状也能得到更多的人关注。就政策层面而言,应当借势用力、趁热打铁加快各项扶持政策的落实,在“两手抓,两手硬”的综合措施中,有力有效推进一揽子的方案落地,比方中医人才培训体系的建立,中药产能的恢复与提升,中药产业链条的拉长,同时以援外防疫为契机,加快中医药的国际化进程,把“中国方案”晋级为“世界共享”,继而占领国际国内两个市场,形成具有极强影

  

篇四:高效统筹疫情防控和经济社会发展的论文

  在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展

  工作部署会议上的讲话

  同志们:

  今天,我们召开统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议,主要是分析新冠肺炎疫情防控形势,部署下一步疫情防控和经济社会发展工作。下面,我讲几点意见。

  一、关于前一段疫情防控工作

  新冠肺炎疫情发生后,党中央高度重视,迅速作出部署,全面加强对疫情防控的集中统一领导。1月7日,我主持召开中央政治局常委会会议时,就对做好疫情防控工作提出了要求。1月20日,我专门就疫情防控工作作出指示,要求各级党委和政府及有关部门把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,采取切实有效措施,坚决遏制疫情蔓延势头。大年初一,我主持召开中央政治局常委会会议,对疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员,决定成立中央应对疫情工作领导小组,派出中央指导组,要求国务院联防联控机制充分发挥协调作用。之后,我又先后主持召开3次中央政治局常委会会议、1次中央政治局会议,专题研究疫情防控工作和复工复产工作。2月10日,我到北京市调研指导疫情防控工作,视频连线湖北和武汉抗疫前线,听取前方中央指导组、湖北指挥部工作汇报。我还主持召开中央全面依法治国委员会、中央网络安全和信息化委员会、中央全面深化改革

  委员会、中央外事工作委员会等会议,从不同角度对做好疫情防控工作提出要求。党中央印发《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》。我时刻关注着疫情防控工作,每天都作出口头指示和批示。中央应对疫情工作领导小组及时研究部署工作,中央指导组积极开展工作,国务院联防联控机制加强统筹协调,各级党委和政府积极作为,同时间赛跑,与病魔较量,形成了抗击病魔的强大合力。

  “沧海横流,方显英雄本色。”在这场严峻斗争中,各级党组织和广大党员、干部冲锋在前、顽强拼搏,充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用。广大医务工作者义无反顾、日夜奋战,展现了救死扶伤、医者仁心的崇高精神。人民解放军指战员闻令而动、敢打硬仗,展现了人民子弟兵忠于党、忠于人民的政治品格。广大人民群众众志成城、守望相助,特别是武汉人民和湖北人民识大体顾大局、自觉配合疫情防控工作,展现了坚忍不拔的顽强斗志。广大公安民警、疾控工作人员、社区工作人员等坚守岗位、日夜值守,广大新闻工作者不畏艰险、深入一线,广大志愿者等真诚奉献、不辞辛劳,为疫情防控作出了重大贡献。卫生健康、发展改革、工信商务、外交外联、交通运输、农业农村、应急管理、财政金融、文化旅游、科技教育、市场监管、社保医保、资源环境、国资林草等部门和纪检监察、组织、宣传、统战、政法等战线各司其职,人大、政协以及各人民团体等主动担责,采取有力措施支持抗击疫情斗争。社会各界和港澳台同胞、海外侨胞纷纷捐款捐物,展现了同舟共济的深厚情怀。

  近一段时间,我们主要做了以下工作。

  一是及时制定疫情防控战略策略。打胜仗首先要有正确战略策略。党中央审时度势、综合研判,及时提出坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,明确了坚决遏制疫情蔓延势头、坚决打赢疫情防控阻击战的总目标。我们依法将新冠肺炎纳入乙类传染病、采取甲类措施严格管理。我们把坚持全国一盘棋、统筹各方面力量支持疫情防控作为重要保障,把控制传染源、切断传播途径作为关键着力点,加强对疫情防控工作的统一领导、统一指挥、统一行动,打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。我们提出早发现、早报告、早隔离、早治疗的防控要求和集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的救治要求,把提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率作为突出任务来抓。我们立足地区特点和疫情形势因应施策,把武汉和湖北作为全国主战场,对其他省份加强分类指导,严守“四道防线”,步步推进、层层深入,形成了全面动员、全面部署、全面加强疫情防控的战略格局。

  二是加强对武汉和湖北防疫的统一指挥。1月22日,党中央果断要求湖北省对人员外流实施全面严格管控。作出这一决策,需要巨大政治勇气,但该出手时必须出手,否则当断不断、反受其乱。党中央把武汉和湖北的疫情防控作为重中之重,提出内防扩散、外防输出的明确要求,强调要采取更加严格、更有针对性、更加管用有效的措施,把疫情扩散势头遏制住。中央指导组认真贯彻党中央决策部署,

  加强对湖北和武汉防控工作的指导和督查。我们举全国之力予以支援,组织29个省区市和新疆生产建设兵团、军队等调派330多支医疗队、41600多名医护人员驰援,迅速开设火神山、雷神山等集中收治医院和方舱医院,千方百计增加床位供给,优先保障武汉和湖北需要的医用物资,并组织19个省份对口支援。针对湖北和武汉前期防控工作存在的严重问题,党中央及时提出整改要求,并对湖北省委和武汉市委领导班子作出调整充实。

  三是统筹抓好其他地区防控工作。各省区市相继启动重大突发公共卫生事件一级响应,构建联防联控、群防群控防控体系。疫情发生时恰逢春节返乡高峰,为从全国层面控制住蔓延态势,我们向社会发出减少人员流动、协同抗击疫情的号召,并及时延长春节假期,为可能出现的春运人潮踩了“急刹车”。同时,对北京、浙江、广东等人口流动大省大市及湖北周边省市加大指导和支持力度,要求采取针对性措施做到外防输入、内防扩散。针对节后人员大范围流动可能带来的疫情扩散风险,我们提前部署延迟开学、灵活复工、错峰出行,在健康监测、人员管理等方面采取了严格措施。

  四是加强医用物资和生活必需品应急保供。打疫情防控阻击战,实际上也是打后勤保障战。我们采取积极措施,支持医用防护服、口罩等疫情防控急需医疗物资的生产企业迅速复工达产、多种方式扩大产能和增加产量,对重要物资实行国家统一调度,建立交通运输“绿色通道”,多措并举保障重点地区医用物资和生活物资供应。我们抓

  好农副产品生产、流通、供应组织工作,做好煤电油气等供应,保障了全国生活必需品市场总体稳定。我们全力推进医药研发和临床应用,取得阶段性成果。

  五是切实维护社会稳定。中外历史上,大疫大灾往往导致社会失序,社会失序又使抗疫抗灾雪上加霜。我们推动做好社会面安全稳定工作,妥善处理疫情防控中可能出现的各类问题,维护医疗秩序、市场秩序等,严厉打击涉疫违法犯罪,加强群众心理疏导和干预。疫情防控前期,为快速阻断疫情传播蔓延,采取严格的交通管控措施是必要的,但在执行过程中一些地方出现了过头行为,我们及时督促各地予以纠正,现在交通干线秩序基本正常。

  六是加强宣传教育和舆论引导。我们加大宣传舆论工作力度,统筹网上网下、国内国际、大事小事,营造强信心、暖人心、聚民心的环境氛围。我们规范和完善信息发布机制,深入宣传党中央决策部署,充分报道各地区各部门联防联控的措施成效,生动讲述防疫抗疫一线的感人事迹。我们广泛普及疫情防控知识,引导人民群众正确理性看待疫情,增强自我防范意识和防护能力。我们及时回应社会关切特别是群众的集中诉求,不回避矛盾,积极推动问题解决。我们改进和加强对外宣传,运用多种形式在国际舆论场及时发声,讲好中国抗疫故事,及时揭露一些别有用心的人污蔑抹黑、造谣生事的言行,为疫情防控营造了良好舆论氛围。

  七是积极争取国际社会支持。这次疫情发生后,我们怎么应对、应对效果如何,国际社会高度关注。中国人民在疫情防控中展现的中国力量、中国精神、中国效率,展现的负责任大国形象,得到国际社会高度赞誉。170多个国家领导人和40多个国际和地区组织负责人以电话、信函、声明等方式对我国表示慰问和支持。国际社会普遍认为,中国在全面有力防控疫情的同时,积极主动同世卫组织和国际社会开展合作和信息交流,迅速分享部分毒株全基因组序列,研制成功快速检测试剂盒,努力防止疫情在世界蔓延,不仅是在对中国人民生命安全和身体健康负责,也是在为世界公共卫生事业作贡献。国际社会普遍认为中国采取的坚决有力的防控措施,展现的出色的领导能力、应对能力、组织动员能力、贯彻执行能力,是其他国家做不到的,为世界防疫树立了典范。

  这次新冠肺炎疫情,是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。对我们来说,这是一次危机,也是一次大考。经过艰苦努力,目前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展。实践证明,党中央对疫情形势的判断是准确的,各项工作部署是及时的,采取的举措是有力有效的。防控工作取得的成效,再次彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。

  在这里,我代表党中央,向全国广大党员、干部、群众,特别是湖北和武汉广大党员、干部、群众,致以诚挚的问候!向奋战在疫情

  防控第一线的广大医务工作者、人民解放军指战员、各条战线的同志们,表示崇高的敬意!向港澳台同胞、海外侨胞,表示衷心的感谢!向为我国疫情防控工作提供各种支持的国家、国际组织、友好人士,表示诚挚的谢意!向在抗击疫情中不幸罹难的同胞、牺牲的医务人员,表示深切的悼念!向正在同病魔作斗争的患者及其家属、因公殉职人员家属、病亡者家属,表示诚挚的慰问!

  二、关于当前加强疫情防控重点工作

  在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒看到,当前疫情形势依然严峻复杂,防控正处在最吃劲的关键阶段。这个时候,必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,否则将带来严重后果,甚至前功尽弃。各级党委和政府要坚定必胜信念,咬紧牙关,继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作,不获全胜决不轻言成功。

  当前,要抓好以下几项重点工作。

  第一,坚决打好湖北保卫战、武汉保卫战。武汉胜则湖北胜,湖北胜则全国胜。要紧紧扭住城乡社区防控和患者救治两个关键,切实提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。要坚决遏制疫情扩散输出,大幅度充实基层特别是社区力量,加大流行病学调查力度,织密织牢社区防控网,实行严格的网格化管理,坚持关口前移、源头把控,开展拉网式筛查甄别,对确诊患者应收尽收,对疑似患者应检尽检,对密切接触者应隔尽隔,落实“四早”要求,找到管好每一个风险环节,决不能留下任何死角和空白。要毫不放松外防输出,继续实

  行严格的离汉、离鄂通道管控措施。要继续加大救治力度,多渠道扩增收治床位,尽早实施医疗干预,尽可能让患者在轻症阶段得以治愈。要加大重症患者救治力度,加快推广行之有效的诊疗方案,加强中西医结合,疗效明显的药物、先进管用的仪器设备都要优先用于救治重症患者。要发挥好高水平医疗团队作用,把好钢用在刀刃上,在重症救治、病例指导、方案优化等方面更好发挥他们的作用。要加强力量薄弱地区防控,统筹做好各市州防疫工作,积极协调对口支援省份,重点加大对确诊病例较多市州和医疗力量薄弱市州的支持力度。要加强对县乡防疫工作的指导,增援县域定点医院,防止出现“带病下乡”和“带病回城”的风险。要依法依规做好疫情防控,坚持运用法治思维和法治方式开展工作。

  第二,全力做好北京疫情防控工作。首都安全稳定直接关系党和国家工作大局。要坚决抓好外防输入、内防扩散两大环节,尽最大可能切断传染源,尽最大可能控制疫情波及范围。要守住入京通道第一道防线,做好健康监测和人员管理,加强京津冀地区联防联控,其他省份也要加大支持力度。要加强重点防控部位人员的物资保障,国务院联防联控机制要及时调配,在京有关部门和单位要给予支持。

  第三,科学调配医疗力量和重要物资。“用药如用兵,用医如用将。”医务人员是战胜疫情的中坚力量,务必高度重视对他们的保护、关心、爱护。目前,已经有超过2000名医务人员确诊感染了新冠肺炎,有的医务人员以身殉职,我心情十分沉重。前几天,我就此

  特地强调:“一定要保证在湖北(武汉)医疗队伍安全有序、统筹协调、有力有效、及时迅速开展工作。指挥调度、后勤保障要科学到位。对医务人员的舒缓压力、生活保障、必要休整、精神鼓励务必及时加强落实。”要关心关爱一线医务人员,落实防护物资、生活物资保障和防护措施,统筹安排轮休,加强心理疏导,落实工资待遇、临时性工作补助、卫生防疫津贴待遇,完善激励机制,帮助他们解除后顾之忧,使他们始终保持昂扬斗志、旺盛精力,持续健康投入抗疫斗争。要切实加强防止医院感染工作,做好医务人员科学防护和培训,对已被感染的医务人员全部免费治疗,尽最大努力减少牺牲。对参加一线战斗的医务人员,要尽快出台关心关爱的政策举措,及时安排免费体检,将来要增加带薪休假时间,并将抗疫表现列入职称评定指标之中。当前,湖北和武汉一些重要医疗救治设备和物资还处于紧平衡状态,要扩大国内生产,尽快满足相关医疗需求。要密切监测市场供需动态,积极组织蔬菜和畜禽等生产,增加肉蛋奶等供给,畅通运输通道和物流配送,着重解决好生活必需品供应的“最后一公里”问题。

  第四,加快科技研发攻关。作为一种新发传染病,我们对新冠肺炎的认识还比较初步。要综合多学科力量开展科研攻关,加强传染源、传播致病机理等理论研究,为复工复产复课等制定更有针对性和操作性的防控指南。要加大药品和疫苗研发力度,同临床、防控实践相结合,注重调动科研院所、高校、企业等的积极性,在确保安全性和有效性的基础上推广有效的临床应用经验,力争早日取得突破。要

  加强病例分析研究,及时总结推广有效诊疗方案。要充分运用大数据分析等方法支撑疫情防控工作。

  第五,扩大国际和地区合作。公共卫生安全是人类面临的共同挑战,需要各国携手应对。要继续同世卫组织保持良好沟通,同有关国家分享防疫经验,加强抗病毒药物及疫苗研发国际合作,向其他出现疫情扩散的国家和地区提供力所能及的援助,体现负责任大国担当。

  第六,提高新闻舆论工作有效性。要继续做好党中央重大决策部署的宣传解读,深入报道各地统筹推进疫情防控的好经验好做法。要完善疫情信息发布,依法做到公开、透明、及时、准确。要广泛宣传一线医务工作者、人民解放军指战员、公安干警、基层干部、志愿者等的感人事迹,在全社会激发正能量、弘扬真善美,推动社会主义精神文明建设。要适应公众获取信息渠道的变化,加快提升主流媒体网上传播能力。要主动回应社会关切,对善意的批评、意见、建议认真听取,对借机恶意攻击的坚决依法制止。

  第七,切实维护社会稳定。疫情防控期间采取一些严格的管控措施是完全必要的。到了现在这个阶段,除湖北和武汉等疫情防控任务重的地区外,要注意把握好度,尽量采取对群众生产生活影响小、带来不便少的措施。要完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制,及时化解疫情防控中出现的苗头性、趋势性问题。要主动做好心理疏导,引导全社会关心关爱确诊人员、隔离人员和病人家属。要依

  法严惩扰乱医疗秩序、防疫秩序、市场秩序、社会秩序等违法犯罪行为。

  三、关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作

  经济社会是一个动态循环系统,不能长时间停摆。在确保疫情防控到位的前提下,推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产,恢复生产生活秩序,关系到为疫情防控提供有力物质保障,关系到民生保障和社会稳定,关系到实现全年经济社会发展目标任务,关系到全面建成小康社会和完成“十三五”规划,关系到我国对外开放和世界经济稳定。

  新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击。越是在这个时候,越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展,越要增强信心、坚定信心。综合起来看,我国经济长期向好的基本面没有改变,疫情的冲击是短期的、总体上是可控的,只要我们变压力为动力、善于化危为机,有序恢复生产生活秩序,强化“六稳”举措,加大政策调节力度,把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来,就能够实现今年经济社会发展目标任务。

  第一,落实分区分级精准复工复产。新冠肺炎疫情发生后,如何在较短时间内整合力量、全力抗击疫情,这是很大的挑战;在疫情形势趋缓后,如何统筹好疫情防控和复工复产,这也是很大的挑战。既不能对不同地区采取“一刀切”的做法、阻碍经济社会秩序恢复,又不能不当放松防控、导致前功尽弃。我在2月12日的中央政治局常委

  会会议上提出,非疫情防控重点地区要分区分级制定差异化防控策略,就是出于这样的考虑。现在,全国有1396个县(区)无确诊病例(占46%),还有一些县(区)累计病例很少、基本没有新增病例,这些低风险地区要尽快将防控策略调整到外防输入上来,全面恢复生产生活秩序。中风险地区要依据防控形势有序复工复产。高风险地区要继续集中精力抓好疫情防控工作。随着疫情防控形势持续向好,符合条件的省份要适时下调响应级别并实行动态调整。

  第二,加大宏观政策调节力度。宏观政策重在逆周期调节,节奏和力度要能够对冲疫情影响,防止经济运行滑出合理区间,防止短期冲击演变成趋势性变化。积极的财政政策要更加积极有为,已经出台的财政贴息、大规模降费、缓缴税款等政策要尽快落实到企业。要继续研究出台阶段性、有针对性的减税降费政策,加大对一些行业复工复产的支持力度,帮助中小微企业渡过难关。要集中使用部分中央部门存量资金,统筹用于疫情防控、保障重点支出。一些地方财政受疫情影响较大,要加大转移支付力度,确保基层保工资、保运转、保基本民生。要扩大地方政府专项债券发行规模,优化预算内投资结构。稳健的货币政策要更加注重灵活适度,把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置,用好已有金融支持政策,适时出台新的政策措施。要针对企业复工复产面临的债务偿还、资金周转和扩大融资等迫切问题,创新完善金融支持方式,为防疫重点地区单列信贷规模,为受疫情影响较大的行业、民营和小微企业提供专项信贷额度。要调整完善

  企业还款付息安排,加大贷款展期、续贷力度,适当减免小微企业贷款利息,防止企业资金链断裂。

  第三,全面强化稳就业举措。要实施好就业优先政策,根据就业形势变化调整政策力度,减负、稳岗、扩就业并举,抓好社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等政策落地,针对部分企业缺工严重、稳岗压力大和重点群体就业难等突出矛盾,因地因企因人分类帮扶,提高政策精准性。要鼓励低风险地区的农民工尽快返岗复工,采取“点对点、一站式”直达运输服务。要支持多渠道灵活就业,解决个体工商户尽快恢复营业问题。要加快推动线上登记失业和申领失业保险金,确保失业人员应发尽发、应保尽保。要注重高校毕业生就业工作,统筹做好毕业、招聘、考录等相关工作,让他们顺利毕业、尽早就业。

  第四,坚决完成脱贫攻坚任务。今年脱贫攻坚要全面收官,原本就有不少硬仗要打,现在还要努力克服疫情的影响,必须再加把劲,狠抓攻坚工作落实。劳务输出地和输入地要精准对接,帮助贫困劳动力有序返岗,支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工,吸纳当地就业。要组织好产销对接,抓紧解决好贫困地区农畜产品卖难问题。要加快建立健全防止返贫机制,对因疫情或其他原因返贫致贫的,要及时落实帮扶措施,确保基本生活不受影响。

  第五,推动企业复工复产。要落实分区分级精准防控策略,打通人流、物流堵点,放开货运物流限制,确保员工回得来、原料供得

  上、产品出得去。产业链环环相扣,一个环节阻滞,上下游企业都无法运转。区域之间要加强上下游产销对接,推动产业链各环节协同复工复产。要积极扩大国内有效需求,加快在建和新开工项目建设进度,加强用工、用地、资金等要素保障,用好中央预算内投资、专项债券资金和政策性金融,优化投向结构。疫情对产业发展既是挑战也是机遇。一些传统行业受冲击较大,而智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业展现出强大成长潜力。要以此为契机,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业。

  第六,不失时机抓好春季农业生产。现在,春耕备耕已从南到北陆续展开。要抓紧解决影响春耕备耕的突出问题,组织好农资生产、流通、供应,适时开展春播。即使是疫情最重的湖北和疫情较重的省份,也要根据实际情况组织农民开展农业生产。农业生产场所大多在田间野外,一些不合理限制要取消,确保农业生产不误农时。要持续加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病防控,促进畜牧水产养殖业全面发展。

  第七,切实保障基本民生。疫情直接影响居民收入,再叠加物价上涨因素,部分群众基本生活面临的困难可能增多。要落实“米袋子”省长责任制和“菜篮子”市长负责制,保障主副食品供应。要密切关注疫情对市场供求的影响,做好居民生活必需品保供调度,防止物价过快上涨。要保持疫情期间基本民生服务不断档,鼓励同群众生活密切相关的服务业有序恢复营业。要强化对困难群众的兜底保障,

  有条件的地方可以适当提高价格临时补贴标准。对患者特别是有亲人罹难的家庭要重点照顾,安排好基本生活。对因疫情在家隔离的孤寡老人、困难儿童、重病重残人员等群体,要加强走访探视和必要帮助,防止发生冲击社会道德底线的事件。要统筹做好其他疾病患者医疗救治工作,做到急重症患者救治有保障、慢性病患者用药有供应、一般患者就医有渠道。

  第八,稳住外贸外资基本盘。要保障外贸产业链、供应链畅通运转,稳定国际市场份额。要用足用好出口退税、出口信用保险等合规的外贸政策工具,扩大出口信贷投放,适度放宽承保和理赔条件。要简化通关手续,降低港口、检验检疫等环节收费,推出更多外汇便利化业务。要鼓励各地促增量、稳存量并举,抓好重大外资项目落地。要扩大金融等服务业对外开放。要继续优化营商环境,做好招商、安商、稳商工作,增强外商长期投资经营的信心。

  四、关于加强党对统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的领导

  疾风知劲草,板荡识诚臣。能不能打好、打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,是对各级党组织和党员、干部的重大考验。各级党组织要认真履行领导责任,特别是抓落实的职责,把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地,让党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬。

  干部政治上过不过得硬,就要看关键时刻靠不靠得住。总体看,在抗疫斗争中我们的干部队伍是好的,是经受住考验的,但也有少数

  干部表现不佳甚至很差。有的不敢担当、不愿负责,畏首畏尾,什么都等上面部署,不推就不动;有的疲疲沓沓、拖拖拉拉,情况弄不清、工作没思路;有的敷衍应付、作风飘浮,工作抓而不细、抓而不实,仍然在搞形式主义、官僚主义;有的百般推脱、左躲右闪,甚至临阵脱逃。这些都是对党对人民极端不负责任的,决不能容忍!必须坚决纠正!

  关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来,才是真正的共产党人。在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中,各级干部特别是领导干部必须增强必胜之心,拿出战胜一切敌人而不被任何敌人所屈服的大无畏革命气魄,勇当先锋,敢打头阵,用行动展现共产党人政治本色;必须增强责任之心,把初心落在行动上、把使命担在肩膀上,在其位谋其政,在其职尽其责,主动担当、积极作为;必须增强仁爱之心,当好人民群众贴心人,及时解决群众所急所忧所思所盼;必须增强谨慎之心,对风险因素要有底线思维,对解决问题要一抓到底,一时一刻不放松,一丝一毫不马虎,直至取得最后胜利。

  各级党组织要在斗争一线考察识别干部,对表现突出的干部要大力褒奖、大胆使用,对不担当不作为、失职渎职的要严肃问责,对紧要关头当“逃兵”的要就地免职。要及时宣传和表彰表现突出的党员、干部和先进集体。对在斗争一线表现突出的入党积极分子,可火线发展入党。对在斗争一线表现突出的先进集体和个人,党中央、国

  务院、中央军委,各级党委和政府,各地区各部门各方面,要根据情况分层分级予以表彰和嘉奖。

  基层是联防联控、群防群治的第一线,也是复工复产的第一线,是确保各项措施落实到位的关键所在。基层党组织和基层干部要广泛动员群众、组织群众、凝聚群众,全面落实联防联控措施,构筑群防群治的严密防线。要开展耐心细致的思想工作,教育引导广大群众服从大局、遵守疫情防控各项规定,自觉维护社会秩序。一段时间以来,广大基层干部和深入基层的各级干部特别是湖北、武汉等疫情严重地区的干部群众连续作战,十分辛苦,各级党委和政府要多关心关爱他们,及时帮助他们解决遇到的实际困难和问题,从上级党政机关、企事业单位等抽调更多干部支援基层。要防止各条线多头重复向基层派任务、要表格,坚决纠正形式主义、官僚主义做法,让广大基层干部把更多精力投入到抓好疫情防控和复工复产一线工作之中。

  打赢疫情防控这场人民战争,必须紧紧依靠人民群众。社区是疫情联防联控、群防群控的关键防线,要推动防控资源和力量下沉,把社区这道防线守严守牢。工会、共青团、妇联等人民团体要组织动员所联系群众积极投身疫情防控。对社会力量参与疫情防控,要加强组织引导、畅通渠道、鼓励支持。要发挥行业协会、商会等社会组织的作用,指导和帮助企业等会员单位科学精准防疫、有序复工复产。要发挥社会工作的专业优势,支持广大社工、义工和志愿者开展心理疏

  导、情绪支持、保障支持等服务。慈善组织、红十字会要高效运转,增强透明度,主动接受监督,让每一份爱心善意都及时得到落实。

  在这次应对疫情中,暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面存在的明显短板,要总结经验、吸取教训,深入研究如何强化公共卫生法治保障、改革完善疾病预防控制体系、改革完善重大疫情防控救治体系、健全重大疾病医疗保险和救助制度、健全统一的应急物资保障体系等重大问题,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。要坚持预防为主的卫生与健康工作方针,大力开展爱国卫生运动,加强公共卫生队伍建设和基层防控能力建设,推动医防结合,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

  最后,我给今天参加会议的同志们提3点要求。一要狠抓工作落实。今年我国发展面临的风险挑战上升,再叠加这次疫情影响,做好经济社会发展工作难度更大。要以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲,沉下心来、扑下身子,坚持问题导向,分层级理清影响落实的问题,一个一个去解决,把工作落到实处。二要增强忧患意识。这个问题我反复强调,2018年1月我在学习贯彻党的十九大精神专题研讨班开班式上列举了8个方面16个具体风险,其中提到“像非典那样的重大传染性疾病,也要时刻保持警惕、严密防范”。要时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐,既要高度警惕和防范自己所负责领域内的重大风险,也要密切关注全局性重大风

  险,第一时间提出意见和建议。三要提高工作本领。这次疫情防控工作中,一些领导干部的治理能力和专业能力明显跟不上,必须引起高度重视。我们要增强综合能力和驾驭能力,学习掌握自己分管领域的专业知识,使自己成为内行领导。

  同志们!中华民族历史上经历过很多磨难,但从来没有被压垮过,而是愈挫愈勇,不断在磨难中成长、从磨难中奋起。我相信,有党中央的坚强领导,有中国特色社会主义制度的显著优势,有强大的动员能力和雄厚的综合实力,有全党全军全国各族人民的团结奋斗,我们一定能够战胜这场疫情,也一定能够保持我国经济社会良好发展势头,实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的目标任务。

  

  

篇五:高效统筹疫情防控和经济社会发展的论文

  疫情防控和经济社会发展“双战双赢工作汇报

  新冠肺炎疫情发生以来,我市深入学习贯彻xxx关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决执行中央和省的统一部署,按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求和“两手抓、两不误”原则,全面落实疫情防控工作,用心用情服务企业和产业复工复产,推动疫情防控和经济社会发展“双战双赢”。

  一、加强组织领导,统筹全市社会资源。市委市政府主要领导高度重视,严格按照重大突发公共卫生事件一级响应的要求,第一时间召开市委常委会会议,专题部署疫情防控工作,每日研判疫情动态,全力保护人民群众身体健康和生命安全。一是加强力量整合。第一时间印发工作方案,成立市疫情防控指挥部,市委书记担任总指挥,市长担任常委副总指挥。指挥部下设办公室,并组建疫情防控组、医疗救治组等8个工作组和疫情防控工作专班。组织区镇村三级第一时间落实疫情控制、流动人口管理、交通卫生检疫、群防群治和维护社会稳定等工作。二是加强物资筹备。市财政统筹安排防疫资金x万,加强疫情防控所需药品、医用防护耗材的采购、储备和管理,优先保障重点医院、一线医护人员、一线抗疫人员。党员带头捐款近x万元,社会捐款x万元及医用口罩、手套、消毒液、红外线测温仪等物资全力支持抗疫。三是加强宣传引导。综合运用各种传播手段,及时准确发布疫情和防控信息,及时回应社会关切和舆论关注,形成多层次持续释放权威信息的格局。开设“战疫一线党旗飘”栏目,大力宣传基层党组织和广大党员战疫先进事迹。严厉打击利用疫情哄抬物价、囤积居奇、趁火打劫等扰乱社

  会秩序的违法犯罪行为,严惩妨害预防控制突发传染病疫情等各类犯罪,全力维护经济社会大局稳定。

  二、加强党建领航,统筹党员示范和组织保障。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,坚持让党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线,筑起疫情防控的“钢铁长城”。一是突出党员示范引领。发出《致全市各级党组织和全体共产党员的倡议书》,印发《关于组织动员市直单位党员干部投身城乡社区一线疫情防控工作的通知》,选派千余名居住在城区的市直机关党员干部到居住地所在镇街报到,就近支援城区内的x多个网格、x多个小区开展社区防控工作,带动x万名志愿者投入基层一线防控志愿服务。积极发挥党支部的引领带动作用,试点开展“支部进小区”工作,做到阵地共建、小区共治、成果共享。二是突出组织保障。印发《关于做好全市村(社区)“两委”干部健康体检工作的通知》,建立村(社区)“两委”干部任期体检制度,组织全市x名在岗在编的村(社区)“两委”干部进行全面健康体检,并进行建档立卡、集中管理,解决后顾之忧。下拨各级党费x万元、其他各类慰问经费x万元,支持各乡镇和卫健、交通、公安、教育等相关职能部门疫情防控工作。三是突出品牌引领。打造x村抓党建促重大项目建设、x村抓党建引领美丽乡村建设、x抓党建引领产业发展、x村抓党建助推乡村旅游以及x村抓党建引领集体经济发展壮大等不同类型的农村党支部抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴等基层党建品牌,辐射带动全市一手抓疫情防控,一手抓基层党建。

  三、加强预判预控,统筹关口管控和社区防控。落实每日一研判制度,定期召开疫情防控研判会,统筹协调和指导全市各级各单位结合最新工作要求和疫情变化,确保在输入点多的情况下,实现社区疫情“零”扩散。

  一是全力抓好关口管控。按照“一断三不断”的原则,结合疫情防控形势变化,先后在全市各村(社

  四、加强风险管控,统筹科学救治和病例研究。在严格做好收治病例的基础上,积极做好疑似病例和密切接触人员的隔离、诊断、治疗、追踪和筛查。一是集中医疗救治力量。把x医院作为定点收治医院,组建医疗救治团队,加强医护人员疫情防控培训,及时下发更新治疗方案指引,提升新型冠状病毒救治应对能力。派出x医院x名骨干医护人员参与组建全省首批援鄂医疗队,支援武汉抗“疫”。二是加强人员健康监测。各镇卫生院、村卫生站严格按照新型冠状病毒防治指引要求,加强对发热病人筛查;全市药店、药房对销售发热、感冒用药进行登记。先后在x医院、x酒店、x酒店等设置集中隔离场所,对x名密切接触者和重点人员按医学要求进行集中隔离。三是加强病例研究。深入开展疫情防控研究、总结,在x杂志发表《x》论文,对疫情防控指南做了有利补充,得到中央指导组专家肯定。在省内率先通过网上诊疗系统为患者答疑解惑,并要求患者继续居家

  隔离观察,定期返回开展ct等复诊检查。累计收治疑似病例x例,其中确诊病例x例,实现确证病例100%治愈,医务人员“零”感染,出院病人“零”复阳。

  

  

篇六:高效统筹疫情防控和经济社会发展的论文

  2021年统筹推进疫情防控与经济社会发展各项工作汇报材料

  2021年统筹推进疫情防控与经济社会发展各项工作汇报材料为坚决贯彻落实在3月18日中央政治局常务委员会会议上的重要讲话精神,准确把握当前疫情防控和经济社会发展形势的阶段性变化,继续扎实抓好疫情防控,加快恢复全州正常生产生活秩序,努力完成年度经济社会发展目标任务。经州政府研究同意,现就统筹推进疫情防控与经济社会发展有关工作通知如下:

  一.进一步提高政治站位,全面落实党中央国务院.省委省政府决策部署各县(市)各部门要深入学习贯彻系列重要讲话和重要批示指示精神,按照党中央.国务院和省委.省政府决策部署,认真落实州委.州政府安排要求,在毫不放松抓好疫情防控的同时,把工作重心迅速转移到全面恢复正常生产生活和经济社会运行秩序上来,统筹做好经济社会发展各方面工作,坚定不移贯彻新发展理念,深化供给侧结构性改革,打好三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,全力让人流.物流.资金流有序转动起来.经济社会血脉畅通起来.正常生产生活秩序恢复起来,坚决完成年初确定的目标任务,努力完成全年各项目标任务,全力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

  二.精准实施差异化防控策略,抓紧抓实疫情防控工作

  

  (一)全力严防境外疫情输入。各级各部门必须把“外防输入”作为疫情防控的重中之重,坚决防止境外疫情“倒灌”,持续巩固成果.扩大战果。要严把境外疫情输入防线,严格按照国家.省有关部署和州应急指挥部

  送的涉及我州境外返州人员,各县(市)必须按照省.州外事工作组和市的转运要求,立即安排专人专车做好人员的点对点接运,并严格实行14天集中隔离医学观察。

  (二)抓好重点人群和特殊场所防控。当前,全州个县(市)均为低风险地区。各级各部门要严格按照《州应对新冠肺炎疫情分区分级差异化防控工作指南(

  导作为复工复产的第一责任人,要亲自研究.亲自部署.亲自过问.亲自落实,切实承担起本辖区.本行业复工复产复商复业的主体责任和属地管理责任;要组织精干力量成立工作专班,建立推进协调机制,制定工作推进方案,压实分管领导.相关单位责任,从严从实抓好复工复产复商复业工作,对确有困难的企业,要上门服务.主动协调,帮助解决生产经营困难。要加大对重点领域.重点行业的指导和帮助力度,协助项目和企业尽快达到开(复)工标准和要求,确保应开尽开.应复尽复。要以产业链.供应链协同复工复产复商复业为抓手,继续加大工作协同联动力度,主动联系.全力支持.积极推动关系经济社会发展全局的重点项目和企业复工复产复商复业,切实提高企业产出率和项目投资完成率,确保4月底前全州重点项目复(开)工率达到100%,规模以上工业.建筑业.服务业企业复(开)工率达到100%,限额以上商贸企业(单位)和民营.小微企业等市场主体营业率达到100%。

  (四)全方位加强要素保障。各级各部门要全面梳理疫情管控期间出台的系列公告.规定,及时调整取消妨碍劳动者返岗复工的限制性规定,全力确保员工回得来.原料供得上.产品出得去,推动安全有序复工复产复商复业。要紧盯重点领域.重点项目.重大工程.重点企业复工复产复商复业,落实“一企一策一专班”,准确了解企业复工的具体困难和需求,积极主动帮助协调解决项目和企业复工复产中涉及的疫情防控.人员返岗.材料供应.生产设备.能源要素.物资运输.金融服务.防疫物资等困难问题,积极指

  

篇七:高效统筹疫情防控和经济社会发展的论文

  疫情防控工作和经济发展工作总结三篇

  疫情防控工作和经济发展工作总结三篇疫情,汉语词语,指疫病的发生和发展情况。

  ________为大家整理的相关的疫情防控工作和经济发展工作总结供大家参考选择。

  疫情防控工作和经济发展工作总结篇一疫情发生以来,XX县高度重视,紧急响应,坚持把疫情防控作为压倒一切的重大政治任务,把人民群众生命安全和身体健康放在

  做好应对工作,县委、县政府主要领导带头在岗在位,所有相关公职人员和医护人员全部取消休假,严防死守,随时应对各种突发情况。二是调配力量。

  1月21日,成立由县委书记、县长任双组长的领导小组,并按照上级要求和XX工作实际,X次调整领导小组规格,确定领导小组办公室和X个工作组,办公室主任和各工作组组长全部由县级干部担任。全县各乡镇、县直各单位和农村、社区、企业均成立工作领导小组,形成了分工明确、衔接紧密、运转高效的指挥系统。三是理顺机制。

  1月25日,启动朝九晚五两碰头会制度,每天集体会诊。随着疫情形势的发展,为减少会议和人员聚集,1月28日起,将一天两次的碰头会调整为一天一次,将高效会商研判与晚上夜查暗访相结合,推动防控工作高效运转,构筑了县级干部联系指导、县直部门分包协作、乡村社区属地负责、党员干部和志愿者积极参与的严密防线。四是资金支持。县委、政府主要领导多次到县医院调度定点医院筹备情况,及早安排财政局预拨资金,确保定点医院的物资设备、医疗人员筹备到位。目前,全县共拨付疫情防控资金X万元,其中县级资金X万元,上级专项资金X万元。

  二、坚持关口前移,整合资源要素,做细全域排查一本账始终把牢排查

  查触角,创新实施13摸排方式【即在做好全县户籍人口信息排查的基础上,重点锁定旅客店流动人口、外地在曲购房人员、外地在曲就业留守人员三个领域】,采取26措施【即县防控办统筹布局农村和社区两大社会面,责任部门牵头抓好党政机关、企事业单位、学校学生、企业商户、建筑领域、流动人员等6个线条】,形成了点、线、面一体推进,无缝隙、全覆盖、无遗漏的大排查工作格局。

  同时,根据排查过程中发现的问题,进一步完善细化登记制度、工作规范、工作流程,推动从应急状态转变为有序状态。

  二是开展精准式排查,确保到户到人。率先安排局拉出四年来武汉大学生清单,全面精准排查武汉返乡人员。坚持从快从准核查上级推送信息,从细从实自查常住人口和流动人口,实行台账式管理。动员县乡村干部、党员志愿者等,深入农村社区,对前期排查工作进行全面回头看,逐户逐人登记信息,一一签字核对。农村排查上,健全完善四个一机制【确定一名包联领导、建立一支工作队伍、制定一套工作方案和应急预案、完善一本工作台账】,成立X个县工作队、X个乡镇工作队,采取一户一登记表、一户一承诺书、一户一宣传单的形式,聚焦重点,到户见人,精准建档立卡,确保动态掌握情况。社区排查上,构建了党员干部居民志愿者社区物业联防联控机制,每个社区成立由党员干部组成的疫情防控管理服务组,由科级干部任组长,明确楼长、号长,主动认领分工,实施分片包干,逐一上户登记,构建

  

  了联防联控格局,做法受到省委副书记赵一德批示肯定。三是开展点穴式排查,确保精准高效。盯住发热人员不放,聚焦三家县级医院接诊、乡镇卫生院和村卫生室接诊、药店售卖退烧药三个层面,紧紧抓住发热这一个关键点,深入开展大流调回头看,一一登记造册。盯住持有护照人员和境外人员不放,逐人落实干部包联制度,全面开展排查核查,对持有护照人员实行一包一,境外人员实行二包一,实行台账管理、动态管控。目前,没有发现排查之外人员通过口岸入境。

  三、坚持靶向施策,下沉一线攻坚,织密联防联控一张网始终把联防联控作为疫情防控的重要措施,建立健全县、乡、村三道联动防线,实施网格化、差异化管控,以精准的管控措施、严密的蹲点防守,确保疫情不输入、不输出、不扩散,确保生产生活秩序有序恢复。一是出行管控精细化。

  县域层面,防控一开始,就对县城实行封闭式管理,在县界X个出入口,主城区X个出入口,设立X个疫情防控点,全天候24小时值班,专人负责盘查堵截、体温测量、全面消杀等工作,对过往本县车辆、行人进行排查,对非本县车辆、人员进行劝返现在按照上级要求,予以取消。严格落实非必需不能去北京、不能去湖北,盯死重点人群,制定应急预案,组建工作专班,确保排查防控全覆盖、突发问题快处置、人员零输出。城区层面,选派X名县级干部、X家机关事业单位骨干力量,组成X个工作队,联系分包X个社区X个小区,实施网格化管理,精细做好居民疫情排

  

  查、卫生消毒、出入人员登记、体温测量、车辆管控等工作,筑牢了严密的社区红色防疫网。乡村层面,要求乡镇干部包村包户包人,支村两委自发组织抓好隔离管控、出入管控、人员管控,乡镇卫生院和村卫生室协助做好重点人员身体状况排查,部分优秀青年、返乡大学生、退役军人等自发组建志愿队,不计报酬,任劳任怨,坚持在岗位一线值班巡逻,共筑疫情防控坚强堡垒。为恢复人员有序流动,社区取消出入证管理,农村地区不再采取硬隔离措施,实行一码通行。目前,全县注册防疫健康信息码人数X万人。二是隔离监测规范化。坚持未雨绸缪、依法科学管控,第一时间清空定点医院,迅速加强了预检分诊、发热门诊、隔离病区和核酸实验室建设,规范了诊疗救治流程,确保早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗自3月4日起,按照上级精神,全县X家县级医院、X家乡镇卫生院和X所村卫生室均已全面恢复正常医疗秩序。提前腾空XX宾馆、XX酒店宾馆,作为集中隔离场所,为分类隔离管控打好基础。对所有发热病人逐人建立台账,落实乡送县采市检要求,进行两次核酸检测。同时,为解决居家隔离观察的群众生活难题,动员全县X多名党员变身快递小哥,为居家隔离群众解决实际问题X万余个,做法被央视等主流媒体重点报道。三是关爱服务个性化。对基层一线工作人员,制定关心关爱一线医护人员特别是援鄂人员十二项措施,设立3支医疗救治梯队交替上阵,切实做好医护人员心理疏导,解决他们家庭实际困难,顶格落实相关补助政策。就近租赁县农机宾馆

  

篇八:高效统筹疫情防控和经济社会发展的论文

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  《统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作调度会上的发言》

  在全市上下的艰苦努力下,防控工作取得积极成效,经济发展呈现积极变化,主要有以下几个方面:一是坚定方向自始至终。总书记记在部署会上的重要讲话精神,为我们统筹做好当前疫情防控和经济社会发展各项工作指明了努力方向、提供了根本遵循、增加了前进动力。全市上下始终把贯彻落实总书记记重要讲话精神作为首要政治任务,不断推动党中央和省委各项决策部署落地落实落细。二是指挥调度有为有序。第一时间成立了以市委、市政府主要领导为指挥、相关单位主要领导为成员的应急指挥调度机制。同时,坚持靠前指挥、专题协调调度、强化各级联动,将全市上下各方力量凝聚成一股强大合力,不断推动全市疫情防控工作有序有力有效。三是疫情防控高质高效。经过各方努力,目前疫情形势总体好转,新增确诊病例连续x天为零,疑似病例连续x天为零,共治愈出院x例,治愈率达x%,疫情防控取得了实质性进展。各县区、公安、民政等部门密切协同配合、精准摸排管控,对全市x个交通要道卡口、x个社区、x个行政村实行网格化、地毯式、全覆盖管理,以铁桶阵式做好外防输入、内防扩散、细致排查等工作。进一步整合医疗资源力量,按照集中患者、集中专家、集中资源、集中救治原则,抽调优秀人员成立专家组,设立定点医疗机构床位x张,确保病人得到有效救治。同时,强化舆情引导,深入抗疫一线报道先进典型、普及科学知识,严厉打击传谣等违法行为,真正做到用事实说话、用典型引入,为疫情防控营造良好舆

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  论环境。四是组织保障从严从实。研究出台《x市有效应对疫情加快推进项目建设的若干政策措施》,以非常之时当用非常之策的发展理念,在毫不松懈抓好疫情防控的前提下,进一步谋项目、优审批、强保障、促发展,为全市高质量跨越式发展奠定坚实基础。同时,牢固树立正确用人导向和作风导向,狠抓责任落实,弘扬实干担当,切实把广大干部的心思精力集中在抓疫情防控、谋经济发展上。五是社会大局稳定稳固。推出线上下单+送货上门+不接触式配送服务方式,开通口罩线上预约平台,有效保障群众防护和生活物资充足;加强对市场管理和价格执法,严厉打击囤积居奇、以次充好、哄抬物价等行为,惩治各类涉疫违法犯罪,共查办刑事、治安案件x起,刑事拘留x人、行政拘留x人,有力保障了社会和谐稳定。六是项目建设可圈可点。为加快2020年省市重大重点项目建设,我市各县区各单位在严格做好疫情防控的同时,正有序推进工程项目复工。截止25日,市属x个省大中型项目中已复工复产x个,复工率达x%。其中,x集团x个在建项目全部复工,努力实现x号线今年年底前通车、x号线关键节点按期推进的既定目标;x区,重大重点项目复工率均达到100%。七是企业复工如火如荼。当前,我市正严格按照《关于疫情防控期间企业有序复工复产的实施意见》要求,扎实做好分类、返程、检测、认定、居住等复工复产涉及到的x个环节的工作,确保复工复产有序有力有效,同时坚决防止复工复产企业成为疫情的发生地、扩散点。截止x日,全市x大类行业x家企业中,已复工复产x家,复工率为x%;规上工业x家企业中,已复工复产x家,复工率为x%;农业x家企业

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  中,已复工复产x家,复工率为x%,。展望未来,疫情防控形势不容乐观、经济发展任务极其艰巨,我

  们正面临异乎寻常的挑战压力,也要切实把握前所未有的发展机遇。一是形势不容乐观。随着复工复产复学和返程等人员流动,疫情反弹风险增高,防控形势依然复杂。据钟南山院士等权威专家预测新冠肺炎预测高峰还未出现,全国疫情发展拐点尚未到来。此外,韩国、日本、伊朗、意大利等国新冠肺炎逐渐呈现爆发趋势,我国面临疫情输入风险不断加大。二是挑战依然严峻。从国际形势来看,新冠疫情对我市企业出口的影响已经显现,大部分企业被迫停工停产无法完成订单;各国海关相继加大对我国商品的清关限制,在跨境物流、交通运输等方面遭受严重影响;大多数国家采取严格措施限制人员流动,全球贸易、出口、投资进一步遭受抑制。从国内形势来看,我省、我市与其它省市相比,对外吸引、经济影响、资源要素等方面本就存在不少差距。加之疫情影响,产业发展和项目建设前段时间基本处于停滞状态,极大影响了经济健康运行。三是压力还很明显。当前,产业产能不高、科学统筹不够、应急保障不足、民间信心不振成为短时间制约我市经济发展的重要因素。在复产复工的大潮下,企业用地、用工、用材、用钱、用房、用能、用车等各项要素保障压力也逐渐凸显。加之,2020年是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战和十三五规划的收官之年。在全面做好疫情防控的前提下,如何统筹抓好经济运行与脱贫攻坚、春耕备耕等基本民生工程,也成为我市各级党委和政府的一道难题。四是机遇稍纵即逝。发展中饱含机遇,机遇也总是稍纵即

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  逝。当下,正值十四五规划编制开启之时,中央、省里正陆续出台应对疫情稳增长促发展的系列政策,这必然是抢抓政策、抢抓机遇的大好时机。一旦失去,必定万难挽回。如何在资源有限的情况下,抢抓特殊时期特殊机遇,切实谋划一批优质项目,成为我们势必要精准把握的核心命题。

  下面,就统筹做好防控与发展工作提几点建议,不当之处,请批评指正。

  一是加大政策扶持。积极探索出台关于稳定经济增长和推进项目建设的系列政策措施,为市县经济注入更多活力。

  二是强化统筹保障。在省级层面,积极调度企业复工复产中遇到的原辅料、用工、资金、运输等各方面的困难问题,为企业发展提供更多助力。

  内容仅供参考

  

  

篇九:高效统筹疫情防控和经济社会发展的论文

  县统筹推进疫情防控和经济社会发展工作

  总结最新范文

  面对疫情防控,我们早研判、早部署、早落实,面对脱贫攻坚、改革发展,我们不等、不缓、不怠,充分做好弹钢琴的准备,统筹兼顾各项工作。以下是我为大家整理的县统筹推进疫情防控和经济社会发展工作总结最新范文资料。希望对你有所帮助,欢迎你的阅读。没有安全就没有一切。疫情防控与安全生产,是大战,也是大考。在全力做好疫情防控的同时,安全有序地组织全体员工进行安全生产,是统筹推进经济社会发展工作的必然要求,更是践行以人为本执政理念的职责使命。疫情发生以来,XX县高度重视,紧急响应,坚持把疫情防控作为压倒一切的重大政治任务,把人民群众生命安全和身体健康放在

  情防控工作进行了安排部署,要求密切关注武汉疫情变化,超前制定应急预案,严防疫情输入。省市动员会后,迅速组织召开全县动员会议,传达上级精神,对全县疫情防控工作进行全面安排。为做好应对工作,县委、县政府主要领导带头在岗在位,所有相关公职人员和医护人员全部取消休假,严防死守,随时应对各种突发情况。二是调配力量。1月21日,成立由县委书记、县长任双组长的领导小组,并按照上级要求和XX工作实际,X次调整领导小组规格,确定领导小组办公室和X个工作组,办公室主任和各工作组组长全部由县级干部担任。全县各乡镇、县直各单位和农村、社区、企业均成立工作领导小组,形成了分工明确、衔接紧密、运转高效的指挥系统。三是理顺机制。1月25日,启动朝九晚五两碰头会制度,每天集体会诊。随着疫情形势的发展,为减少会议和人员聚集,1月28日起,将一天两次的碰头会调整为一天一次,将高效会商研判与晚上夜查暗访相结合,推动防控工作高效运转,构筑了县级干部联系指导、县直部门分包协作、乡村(社区)属地负责、党员干部和志愿者积极参与的严密防线。四是资金支持。县委、政府主要领导多次到县医院调度定点医院筹备情况,及早安排财政局预拨资金,确保定点医院的物资设备、医疗人员筹备到位。目前,全县共拨付疫情防控资金X万元,其中县级资金X万元,上级专项资金X万元。二、坚持关口前移,整合资源要素,做细全域排查一本账始终把牢排查

  核查工作。一是开展地毯式排查,确保到边到角。延伸排查触角,创新实施1+3摸排方式【即在做好全县户籍人口信息排查的基础上,重点锁定旅客店流动人口、外地在曲购房人员、外地在曲就业留守人员三个领域】,采取2+6措施【即县防控办统筹布局农村和社区两大社会面,责任部门牵头抓好党政机关、企事业单位、学校学生、企业商户、建筑领域、流动人员等6个线条】,形成了点、线、面一体推进,无缝隙、全覆盖、无遗漏的大排查工作格局。同时,根据排查过程中发现的问题,进一步完善细化登记制度、工作规范、工作流程,推动从应急状态转变为有序状态。二是开展精准式排查,确保到户到人。率先安排教育局拉出四年来武汉大学生清单,全面精准排查武汉返乡人员。坚持从快从准核查上级推送信息,从细从实自查常住人口和流动人口,实行台账式管理。动员县乡村干部、党员志愿者等,深入农村社区,对前期排查工作进行全面回头看,逐户逐人登记信息,一一签字核对。农村排查上,健全完善四个一机制【确定一名包联领导、建立一支工作队伍、制定一套工作方案和应急预案、完善一本工作台账】,成立X个县工作队、X个乡镇工作队,采取一户一登记表、一户一承诺书、一户一宣传单的形式,聚焦重点,到户见人,精准建档立卡,确保动态掌握情况。社区排查上,构建了党员干部+居民志愿者+社区+物业联防联控机制,每个社区成立由党员干部组成的疫情防控管理服务组,由科级干部任组长,明确楼长、号长,主动认领分工,实施分片包干,逐一上户登记,构建了联防联控格局,做法受到省委副书记赵一德批示肯定。三是开展点穴式排查,确保精准高效。

  

  盯住发热人员不放,聚焦三家县级医院接诊、乡镇卫生院和村卫生室接诊、药店售卖退烧药三个层面,紧紧抓住发热这一个关键点,深入开展大流调回头看,一一登记造册。盯住持有护照人员和境外人员不放,逐人落实干部包联制度,全面开展排查核查,对持有护照人员实行一包一,境外人员实行二包一,实行台账管理、动态管控。目前,没有发现排查之外人员通过口岸入境。本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!

  

  

  

篇十:高效统筹疫情防控和经济社会发展的论文

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  统筹推进疫情防控和经济社会发展

  新冠肺炎疫情给我国经济社会发展带来严峻挑战,但疫情对经济的冲击在时间上具有递减性,在空间上具有不均衡性,可以根据疫情形势变化和防控成效,统筹推进疫情防控和经济社会发展。要努力把疫情对经济社会发展的影响降到最低,重点加强对受冲击较重行业和中小微企业的支持,更大力度实施好就业优先政策。只要贯彻落实党中央决策部署,加大宏观政策调节力度,积极扩大国内有效需求,打好精准脱贫攻坚战,加快培育发展新兴产业,积极稳定外贸外资,就能确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

  2月23日,习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话中指出:“在确保疫情防控到位的前提下,推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产,恢复生产生活秩序,关系到为疫情防控提供有力物质保障,关系到民生保障和社会稳定,关系到实现全年经济社会发展目标任务,关系到全面建成小康社会和完成‘十三五’规划,关系到我国对外开放和世界经济稳定。”统筹推进疫情防控和经济社会发展,打赢疫情防控阻击战,实现今年经济社会发展目标任务,是摆在我们面前十分艰巨而又必须完成的任务。要根据疫情形势变化和防控成效,统筹推进疫情防控和经济社会发展。疫情严重的地区要集中精力抓好疫情防控工作,其他地区要在做好疫情防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作,特别是要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务,确保实现今年经济社会发展目标任务,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。充分认识统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要性

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  突如其来的新冠肺炎疫情,从消费、生产、就业等方面对我国经济形成冲击,增大了全年经济运行的不确定性。但也要看到,疫情冲击在时空上具有不均衡性。从时间上看,疫情在发生和迅速扩散时对经济的高强度冲击,会随着疫情形势出现积极变化而逐渐减弱。特别是通过联防联控、群防群治,疫情防控取得积极成效,为逐步有序恢复经济正常运行创造了条件。从空间上看,疫情冲击强度在疫情严重地区明显大于其他地区,不同地区恢复经济运行的必要性和紧迫性也有差异。要根据疫情形势变化和防控进展,动态平衡疫情防控和经济社会发展。既要突出重点、统筹兼顾,在做好疫情防控的前提下统筹做好“六稳”工作;又要分类指导、分区施策,疫情严重地区继续全力抓好疫情防控,其他地区分区分级实施差异化防控策略,有序组织企业复工复产。特别是要纠正一刀切、层层加码等不当做法,逐步恢复正常生产生活秩序。控制疫情是经济社会发展的重要前提。疫情对经济社会发展的影响取决于其持续时间。疫情越早得到控制,对全年经济的影响就越小。如果一季度疫情得到有效控制,二季度对经济的影响将明显减弱,下半年还可能出现一定程度的补偿性反弹。尽早控制住疫情,把疫情对全年经济的影响降到最低,是打赢疫情防控阻击战的重要标志,也是实现今年经济社会发展目标任务的重要条件。稳定经济是有效防控疫情的重要保障。疫情发生以来,各方面大规模调动资源,确保防控一线医疗物资供应,确保城乡居民生活必需品供应。这既体现了我国集中力量办大事的制度优势,也是以所积累的雄厚物质基础为前提的。在疫情防控期间,如果非疫情防控重点地区不能有序复工复产,防控一线的物资供应就难以持续得到保障,居民生活必需品供需平衡就可能被打破,市场供需矛盾就可能加剧。从这个意义上讲,稳定经济是打赢疫情防控阻击战的内在要求。

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  我们有条件有能力统筹做好疫情防控和经济社会发展。经过改革开放40多年的经济快

  速发展,我国经济实力和综合国力不断增强,为战胜疫情奠定了雄厚物质基础。我国

  拥有完备的产业体系和国民经济体系,经济发展具有强大韧性,也具有很强的抗冲击

  和自我修复能力。我国具有超大规模市场优势,拥有庞大消费群体和巨大内需潜力,

  具备经济恢复和振兴的有利条件。我国在应对各种复杂挑战中,积累了丰富的宏观调

  控经验,公共部门债务占国内生产总值的比例仍在合理区间,银行部门的准备金率较

  高,拥有充足的政策空间和政策工具来稳定经济,把疫情影响控制在最小范围和最短

  时间。

  努力把疫情对经济社会发展的影响降到最低

  近期,针对受疫情冲击较重的行业、中小企业和就业等领域,采取更有力有效的政策

  举措,努力把疫情对经济社会发展的影响降到最低,是统筹推进疫情防控和经济社会

  发展的重要着力点,也是实现今年经济社会发展目标任务的重要保障。

  加大对受冲击较重行业的支持。疫情扩散恰逢春节假期,餐饮、旅游、住宿、客运等

  大面积暂时停止运营,严格的隔离措施和限制人员流动直接影响线下消费活动,对部

  分服务行业形成较大冲击。这些行业恢复运营,关系基本民生,也关系恢复正常生产

  生活秩序。要根据疫情形势变化,畅通生产要素循环,打通地区间交通运输,积极协

  调用工问题,鼓励线上线下融合,帮助这些行业恢复运营。加大政策支持,实施结构

  性减税降费,提供差异化优惠金融服务,缓解企业经营困难。

  加大对中小微企业的扶持。在疫情冲击下,企业生产经营活动被打乱,特别是中小微

  企业收入和现金流大幅收缩,但工资、社保、租金、利息、税费等固定支出具有刚性,

  复工复产还要增加防疫等成本支出,经营面临更多困难。要完善支持中小微企业的财

  税政策,采取减免部分税费、延期缴纳税款、减免租金、设立扶持基金等举措,帮助

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  企业渡过难关。加大对中小微企业的信贷支持,引导银行下调贷款利率,降低企业融资成本,支持企业恢复生产。更大力度实施好就业优先政策。疫情期间,企业复工复产推迟,用工成本提高,就业压力增大。统筹做好“六稳”工作,首先要稳就业。用好用足援企稳岗政策,抓好社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等政策落地,支持企业稳定就业岗位。鼓励用人单位利用公共就业服务平台及时发布企业招工、复工及就业动态等信息,采取线上职位发布、线上双选会、语音视频面试等线上模式开展招聘,促进劳动者与用工企业精准对接。疫情稳定后,对新技能人员用工需求可能会出现反弹,需要抓紧开展线上职业技能提升和转岗转业培训。加强用工输入地和输出地的对接,帮助农民工返城就业。鼓励发展灵活就业和新就业形态,增强就业弹性。努力实现全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务新冠肺炎疫情给正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力攻关期的中国经济带来新的挑战,但疫情对经济的冲击是短期的、阶段性的,不会改变中国经济进入高质量发展阶段的基本趋势和长期向好的基本面。要坚定信心,以奋勇拼搏的精神状态和有力有效的政策举措,打赢疫情防控阻击战,努力实现今年经济社会发展目标任务,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。加大宏观政策调节力度。宏观政策既要坚持不搞大水漫灌,又要对疫情影响有积极精准回应。积极的财政政策要更加积极有为,优化预算支出结构,进一步压缩一般性支出,增加疫情防控的资金投入,保障防控一线医疗等物资供应,增加结构性减税降费和保障民生支出。充分考虑应对疫情的增支减收因素和全年经济社会发展需要,适当提高赤字率。研究发行特别国债,支持经济恢复性增长和医疗卫生、公共防疫、应急管理能力等补短板建设。稳健的货币政策要更加注重灵活适度,把支持实体经济恢复

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  发展放到更加突出的位置,保持金融市场流动性合理充裕,疏通货币政策传导机制,

  加大对疫情防控重点地区、受疫情影响较大行业和中小微企业信贷支持力度,通过引

  导市场贷款利率下调、增加信用贷款和中长期贷款等方式,降低企业综合融资成本。

  积极扩大国内有效需求。充分发挥我国超大规模市场优势,挖掘国内需求潜力,既是

  对冲疫情影响的有效举措,也是增强经济发展后劲的重要途径。要引导居民逐步恢复

  正常消费活动,营造更加便利的消费环境,扩大实物商品消费。鼓励汽车和大宗耐用

  消费品消费,扩大国内市场规模。鼓励发展广覆盖、便利化、人性化的线上服务,推

  动服务消费提质扩容。推广绿色产品、健康卫生产品消费,加快释放新兴消费潜力。

  积极扩大有效投资,加快重点项目开工和建设进度,加快5G和智慧城市等新型基础设

  施建设,加大对国家重点建设项目的土地、环保、能耗等政策支持。调整优化地方政

  府专项债券投向,适度扩大专项债使用范围,加大有关医疗卫生、公共防疫、应急管

  理能力的项目建设。继续运用PPP等模式吸引社会资本参与基础设施和公共服务项目,

  调动民间和社会投资积极性。做好“十四五”时期重点建设项目的前期研究和准备,

  适时启动一批为现代化建设提供支撑的重大基础设施项目建设。

  抓好脱贫攻坚重点任务。打赢精准脱贫攻坚战是全面建成小康社会必须完成的任务。

  脱贫攻坚现在已到了攻城拔寨、全面收官阶段。非疫情防控重点地区应统筹做好疫情

  防控和脱贫攻坚任务落实,聚焦突出问题和薄弱环节,集中力量打好深度贫困歼灭战,

  有效落实产业扶贫、就业扶贫等措施,加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。以疫情防控

  为切入点,推进农村人居环境和公共卫生体系建设,加强农村基层医疗卫生服务。做

  好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶,确保脱贫攻坚任务如期完成。

  加快培育发展新兴产业。这次疫情推动风险预警、信息溯源、智慧城市、远程医疗、

  无人配送、在线消费、自助零售、线上教育、视频会议、企业在线运营等新技术、新

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  业态发展和消费模式创新,为新兴产业发展带来机遇。要顺势而为,推动人工智能、物联网、大数据、区块链等技术创新与产业应用,丰富5G应用场景,推进城市管理和制造业、服务业数字化、智能化改造升级,推动产业变革和新兴产业发展,促进形成一批战略性新兴产业集群。积极稳定外贸外资。支持外贸企业复工复产,帮助受疫情影响较大的外资企业解决实际困难,加大出口信用保险和贸易融资支持力度,畅通物流运输,稳定进出口贸易。加大力度促进外商投资,实施好外商投资法及配套法规,更好保护外资合法权益,继续压减外商投资负面清单,优化外商投资环境,增强对外商投资的吸引力。

  

  

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