2022年乡镇平安综治工作总结及

2023年工作思路

一、2022年工作总结

（一）应急消防工作

2022年全镇安全生产形势稳定：未发生较大影响生产安全和生态环境事故，道路交通方面共发生2起亡人事故，死亡人数2人，工矿商贸和其他领域未发生亡人事故；
累计处置各类火情38起，安全生产违法行为处罚共8起（独立办案7起，联合办案1起），处罚金额达21万元。自然灾害方面，未发生自然灾害事故，森林防灭火实现“零火险”。完成省3轮、市9轮、区5轮“除险保安”巡查组巡查，共发现我镇29家单位68项一般隐患，除最后一轮巡查发现的问题，其他隐患均已完成整改。

为做好安全生产保障工作，我镇督促企业开展安全生产专项检查，并将检查情况通过省工业在线系统进行上报，真正落实企业安全巡检主体责任，今年累计完成企业自查整改问题上报6881项，企业月检查率达到100%。

除此之外，还采用应急管理所工作人员抽查、第三方公司服务检查、村级安管员日常排查和多部门联合检查相结合的检查方式，对XX镇辖区内企业开展安全生产日常检查，全年共检查企业1241家次，完成整改复核1241家次，整改问题隐患4999项，实现检查覆盖率100%。

（二）信访矛调工作

1.XX镇信访办全年共受理群众信访593件，去年同期共受理886件，同比下降33.1%。其中办理12345政府服务热线交办信访354件次，网络信访221件次，接待办理群众来访12批次，来信6件次。按内容分类：反映最多的为卫生健康问题，共计217件次，占群众信访总量的36.6%，城乡建设类问题，共计209件次，占群众信访总量的35.2%。重点信访件有：恒大系列事件、西经堂潘家汪家拆迁事件、长石村集成电路产业园工程相关事件、重点信访户胡亚芬等。

2.截止2022年11月10日，累计劳动争议23件，劳动监察105件，信访33件，合同纠纷1件，其中劳动争议还有1件未调解成功，劳动监察还有2件未调解成功，信访件还有2件未调解成功。

3.针对“XX大”、省XX次党代会等重要期间的维稳工作，第一时间成立维稳安保工作小组，完成工作部署，细化责任分工，制定和完善突发事件应急预案，整合村社力量，建立统一联动的应急机制。

（三）平安建设工作

1、防范电信诈骗方面。今年以来，共计走访了6万余人次，发放宣传物资和宣传册5万余件，组织专题活动20余场、讲座40余场、培训企业重点人员1500余人次，累积帮助群众拦截被骗资金500余万元。截止到2022年11月10日我镇共发生电信网络诈骗案件79起，损失金额累计293.25万元。针对易受骗人群的精准防控工作于9月开展，并展现出明显的效果，对比数据如下：9月共发生7起，10月共发生6起，11月共发生1起，每月呈下降趋势。市平安办、市联席办共计下发XX镇2893条易受骗人群数据，要求10月30日前完成第一轮见面精准宣传，截止11月4日我镇核查数据2097条。目前，我镇完成见面宣防1379人，首宣完成率为51.57%。国家反诈中心APP安装注册数量为9861个，完成率为112.47%。

2、防溺水方面。为切实防溺水保障工作，我镇整合城管、市监、公安、交警等力量，组建防溺水巡管队伍，在暑期每日开展巡查工作，排查安全隐患，补齐设备标识，劝阻涉水人员。同时在我镇70个涉水隐患点位安装太阳能监控设备23套、太阳能声控安防告警设备20套、公益救援专业设备箱43套，利用我镇智能化防溺水设备，实现重点区域24小时监控监测，以“技防”补足“人防”，切实做好监管保障工作。今年以来，已累计开展200余次巡查行动，补齐安全标识、防护设备40余处，发现并劝阻涉水人员150余人次。我镇防溺水工作得到媒体的广泛关注，其中宣传稿被省媒体录用1篇、市媒体录用1篇、区媒体录用4篇。

3、平安三率方面。为提升群众对平安建设的知晓率、参与率和满意率，结合我镇平安建设实际，积极动员网格长在辖区内开展平安宣传工作，今年以来共发放平安宣传册3000余份，公开信15000余份，摆放大型广告宣传架2个，悬挂横幅32条，张贴宣传海报150余份，走访群众15000余人，居民群众共参与填写平安三率问卷调查5000余份。11月7日，省一级在我镇开展平安三率街面调查，街面调查共计50余份，村社及机关干部共有52人参与答卷；
11月14日，对长石村40户样本的平安三率入户调查工作已顺利完成；
平安三率电话测评仍在进行中，我们将继续加强对重点片区的入户精准宣传。

4、扫黑除恶、反邪教方面。为贯彻《2022年全国扫黑办常态化开展扫黑除恶斗争工作要点》要求，全面做好常态化扫黑除恶斗争台账资料，做好中央督导组第三批常态化特派督导的迎检准备工作。按照“应创尽创”要求，统筹推进XX村、XX社区、XX社区无邪教村社创建工作，逐步开展反邪教宣传阵地创建工作，扎实做好反邪教日常监管工作。截至目前，已进行三次反邪教练兵活动，产生40余条网格练兵信息。我镇11个邪教人员，其中两人已搬离XX镇，一人已被公安管控，其余都已转化完成。

5、重点人员管控方面。我镇切实加强对两类人员的管理，确保特殊人群教育帮扶管理到位。我镇现有在册社区矫正对象27名，其中男性22名，女性5名；
现有刑释解矫人员54人，缓刑26人，假释1人。目前全镇登记在册吸毒人员总数149名（本地籍84人，异地65人），其中社区戒毒、社区康复人员（二级人员）总数9名，本地社区康复人员5名，异地社区康复人员4名。均做到摸底清零，走访到位率100%。

二、2023年工作思路

（一）应急消防

1、聚焦突出风险深化三方面专项整治。以事故防范为导向，聚焦事故多发、风险集中的重点行业领域开展深化整治：一是落实安消委办职责督促相关领域安全生产专业工作小组重点抓好道路交通领域专项整治和建筑领域安全整治，严防事故发生；
二是抓牢工贸企业领域的危化品使用企业、有限空间和燃爆粉尘涉及企业安全生产监督管理和隐患排查整治；
三是落实好全镇突出火灾隐患排查整治。

2、聚焦突出问题抓三方面责任落实。一是落实企业主体责任。把服务企业送安全和执法检查督促相结合，促使企业把安全生产主体责任放到更加突出的位置，将企业真正发动起来，按照要求开展自查自纠和隐患排查整改、加大安全生产投入。二是落实条块监管力量。充分发挥10个专业工作小组协调能力，落实管行业管安全的行业监管职责，持续推进安全生产大排查大整治专项行动，为各级两会和亚运会等重要时节营造平安氛围。三是落实应急救援力量。定期开展应急演练；
强化消防工作站和消防专职队建设。

3、聚焦本质安全，突出监管和应急能力双提升。一是保持高压严管态势，深化推进“除险保安”大排查大整治专项行动，确保发现的各类安全隐患闭环管理。二是围绕基础提升，扎实推进涉危企业安评、安全生产责任保险以及社会化服务等工作；
持续推进一线员工安全生产和消防安全基础培训；
着力强化厂中厂出租方的安全管理。三是做细做全区域安全风险辨识评估，形成四项评估结果并加强结果应用，落实清单化管控措施。四是全力抓好森林消防队演练和备战工作。五是按照省市区统一部署，扎实推进镇级应急体系改革。

（二）信访矛调

1、全面推进“D建+信访”工作体系建设。努力夯实基层基础、强化源头防控、规范业务办理、推动要事解决，巩固“小事不出网格、大事不出村社、难事不出镇、人员不出区市”的良好信访生态。

2、创新开展矛盾化解工作。整合调解员、普法志愿者、专业律师队伍等资源，建立以镇矛调大厅为中心、各村矛调分站为触角的15分钟纠纷化解服务圈。进一步完善驻镇、驻村律师制度，律师每周定期入驻镇村矛调窗口，同时落实党政班子领导值守接访制度。进一步发挥“九龙和”品牌调解优势，做到矛盾纠纷早发现、早解决，保障“小事不出村，大事不出镇”。

3、落实首问负责即问即办制度。以提高办件质量和群众满意率为目标，改变“重走访轻网电”的情况，强化信访事项全过程管理。切实按上级要求提高网信和电话答复质量，确保按期受理率、按期答复率、回访核实率达到100%，群众满意率达到95%以上，确保初次来信化解率达到92%以上、初次网信化解率达到97%以上，信网转访率不高于10%，同时根据上述指标重新制定对村（社区）信访工作考核细则。各村（社区）书记作为信访工作第一责任人，应把信访考核作为D建的重要指标，真正落实属地管理责任，涉及本村（社区）的信访件真正做到亲自抓，办结后签字确认。

4、切实抓好积案解决工作。全面掌握信访积案与老信访户的情况，做到底数清、情况明、应对有策，限期解决问题。提高信访处理能力，增加一线信访工作调查人员，加大环保和法律专业知识培训力度，强化法制办案；
进一步健全联动调查机制，严格落实“党政同责”“一岗双责”。尤其对存在职能交叉、易产生推诿扯皮的问题，相关部门应综合施策；
引入公开评议、司法终结机制。重复访、越级访、缠访闹访现象的主要症结在于信访问题走完规定程序之后，信访群众的利益诉求依然未得到有效满足，因此要引导信访群众通过公开评议或者司法程序解决问题。

（三）平安工作

1、防溺水方面。我镇河流流域较广，且与居民居住区距离较近，现有监控数量偏少，2022年共安装太阳能监控设备23套、太阳能声控安防告警设备20套、公益救援专业设备箱43套，大部分装在水库周边，村庄周边仍存在部分监控盲区，下一步一方面要发挥群防群治力量，各村（社区）负责管理好自己的“责任河”，特别是在夏季早、中、晚时段对易发生溺水事故的河段不间断巡查，做到及时发现、及时劝阻。另一方面要增加“技防”“物防”手段，增设监控及专业救生设备，扩大监管范围，实现第一时间发现、第一时间劝阻、第一时间救援，最大限度预防和减少溺水事故的发生。

2、反电信诈骗方面。因2021年电信诈骗发案基数小，导致2022年村社和镇级对宣传工作有所放松，2022年上半年发案率直线上升。针对我镇电信网络诈骗案件增多现象，2023年我们要一手抓精宣，一手抓普宣，积极动员全镇网格力量，拓宽反诈宣传覆盖面，多方位开展宣传活动。同时在传统宣传方式的基础上，辅助智能化宣传方式，通过网格微信群、微信朋友圈、短信等途径把典型案例和防范知识推送给全镇人民，把反诈宣传落实到每家每户。线下开展面对面精准防控，根据市平安办、市联席办下发的易受骗人群数据，对易受骗人群进行首宣、复宣，持续做好反诈宣传“五进”宣传活动，力争2023年整年发案率下降10个百分点。

3、扫黑除恶、反邪教方面。2023年将继续做好反邪教日常监管工作，全面开展常态化扫黑除恶工作。统筹推进无邪教村社创建，逐步落实反邪教宣传阵地创建，加强反邪教宣传工作，创新宣传方式，让居民印象深刻从而达到宣传效果。

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